深圳发展循环经济的主要途径和措施
政府作用:积极引导和推动
我国现阶段发展循环经济还处在起步阶段,迫切需要政府的积极引导和推动。
第一,政府要提供发展循环经济的公共物品,通过“四种手段”(经济手段、行政手段、法律手段、舆论手段) ,“三种政策”(规制政策、优惠政策、引导政策) 和“三大机制”(价格机制、激励机制、考核机制) ,来营造有利于循环经济发展的制度与技术环境,规范引导循环经济健康发展。
第二,政府作为巨大的消费群体,在发展循环经济中要率先垂范,建设高效政府、节约政府和绿色政府。包括高度重视发展循环经济,设立相应的机构,负责循环经济运行的领导和组织实施;创新管理理念,转变政府职能,理顺部门关系,深入挖掘紧约束条件下的无形资源,完善调控手段,努力形成行为规范、运转协调、廉洁高效的现代政府;以绿色办公为切入点,启动绿色政府建设;建立环境保护与经济社会协调发展的决策机制;构建政府部门环境管理体系和新型干部考核体系;在政府采购中,确定购买循环经济产品的法定比例,实施政府绿色采购制度,引导全社会经济消费等。
第三,抓好示范工作,这应是“十一五”期间落实循环经济工作的重中之重。要编制企业、园区、社区、技术项目、绿色建筑、绿色交通、资源回收利用基地等示范工程的规划,制定实施方案和政策措施等,寻求循环经济发展模式和规律,为全面推进循环经济探索路径。
第四。要在水、能源、土地、交通等基础设施和废弃物分类回收等方面,摸清现状,搞好规划,分门别类建立相关法规,制定政策,为促进循环经济顺利发展创造条件。
企业行为:以发展循经济为企业战略
企业作为经济活动的基本单元,是发展循环经济的最重要主体。
首先。企业要将节能降耗、资源循环、废弃物减量等理念贯穿于产品设计、生产、销售和回收循环利用的全过程,研究制定企业用水、用电、用材、用地指标和节能降耗指标。使单位产品的能耗、物耗和废弃物排放最小化;
深圳发展循环经济的主要途径和措施
政府作用:积极引导和推动
我国现阶段发展循环经济还处在起步阶段,迫切需要政府的积极引导和推动。
第一,政府要提供发展循环经济的公共物品,通过“四种手段”(经济手段、行政手段、法律手段、舆论手段) ,“三种政策”(规制政策、优惠政策、引导政策) 和“三大机制”(价格机制、激励机制、考核机制) ,来营造有利于循环经济发展的制度与技术环境,规范引导循环经济健康发展。
第二,政府作为巨大的消费群体,在发展循环经济中要率先垂范,建设高效政府、节约政府和绿色政府。包括高度重视发展循环经济,设立相应的机构,负责循环经济运行的领导和组织实施;创新管理理念,转变政府职能,理顺部门关系,深入挖掘紧约束条件下的无形资源,完善调控手段,努力形成行为规范、运转协调、廉洁高效的现代政府;以绿色办公为切入点,启动绿色政府建设;建立环境保护与经济社会协调发展的决策机制;构建政府部门环境管理体系和新型干部考核体系;在政府采购中,确定购买循环经济产品的法定比例,实施政府绿色采购制度,引导全社会经济消费等。
第三,抓好示范工作,这应是“十一五”期间落实循环经济工作的重中之重。要编制企业、园区、社区、技术项目、绿色建筑、绿色交通、资源回收利用基地等示范工程的规划,制定实施方案和政策措施等,寻求循环经济发展模式和规律,为全面推进循环经济探索路径。
第四。要在水、能源、土地、交通等基础设施和废弃物分类回收等方面,摸清现状,搞好规划,分门别类建立相关法规,制定政策,为促进循环经济顺利发展创造条件。
企业行为:以发展循经济为企业战略
企业作为经济活动的基本单元,是发展循环经济的最重要主体。
首先。企业要将节能降耗、资源循环、废弃物减量等理念贯穿于产品设计、生产、销售和回收循环利用的全过程,研究制定企业用水、用电、用材、用地指标和节能降耗指标。使单位产品的能耗、物耗和废弃物排放最小化;