作者：戚欣
金融时报 2003年08期
上周，金融界新闻频频：从中银香港（控股）有限公司总裁易人，到银监会主席出席国务院新闻办记者招待会并答记者问，不一而足。在北京市，也有一条金融方面的消息：上周四，由北京市商委、工商联主办，北京市商业银行、中国光大银行和北京泛亚达投资管理有限公司承办的“抗‘非典’促经济专项贷款行动”正式启动，贷款额60亿元。这虽然是一条地方金融新闻，但它事关“非典”，也颇为引人注目。北京的地方媒体对这一面向中小企业、个体工商户的专项贷款行动多有肯定。
从金融角度分析，此举更有意义。众所周知，为保障资金运行的安全，贷款需要担保。过去在计划经济时期，往往由政府出面担保。那种实行无限责任的担保，很多实际上成了无责任担保，最终造成银行贷款“泥牛入海无消息”，打了水漂。随着市场经济的逐步确立，这一担保方式已终止。为保证资金安全，贷款要求抵（质）押担保。那么，此项由政府组织的联合贷款会不会“特事特办”，先发放了贷款而后再用其他方式担保弥补呢？这一疑问，事出有因。因为，一方面抗“非典”促经济专项贷款的对象是中小企业、个体工商户，它们平时就因缺乏资信而难以获得金融支持，在“非典”时期更是“捉襟见肘”，要凭资信获得贷款自然难上加难。另一方面，在“非典”时期救市如救火，北京市的中小企业有16万家，个体工商户更达34万户，它们现在不仅很困难，同时又是北京市地方经济的重要组成部分，关乎稳定。此事真如箭在弦上不能不发。况且，一定程度的行政干预在非常时期也并非绝对不可为，并具有一定的操作惯性。
然而，人们看到，即使在这一非常时期，我们也没有再回到用行政手段管理经济的老路上去，而是坚持用经济手段管理经济，并有所发展，有所前进。此次60亿元联合贷款，由北京泛亚达投资管理有限公司提供担保。泛亚达投资管理有限公司作为独立法人机构，在这次贷款中对产品适销对路、恢复有望，即使没有有效抵（质）押物的中小企业经营者也可提供贷款担保，并承担最终全部责任。这不仅符合市场经济的运行规则，也为处于困境的中小业者解了燃眉之急，实现了政府救市的目的。有评论指出，这次联合贷款的意义，不仅在于既保证了银行贷款的安全，搞活了经济，更在于它在一定程度上为今后中小企业开辟资金渠道探索了经验。这一举措也说明，我国的市场经济体系正日益完善，以经济建设为中心的思想已深入人心，不可逆转。以此而论，这才是真正意义上的财富。
作者：戚欣
金融时报 2003年08期
上周，金融界新闻频频：从中银香港（控股）有限公司总裁易人，到银监会主席出席国务院新闻办记者招待会并答记者问，不一而足。在北京市，也有一条金融方面的消息：上周四，由北京市商委、工商联主办，北京市商业银行、中国光大银行和北京泛亚达投资管理有限公司承办的“抗‘非典’促经济专项贷款行动”正式启动，贷款额60亿元。这虽然是一条地方金融新闻，但它事关“非典”，也颇为引人注目。北京的地方媒体对这一面向中小企业、个体工商户的专项贷款行动多有肯定。
从金融角度分析，此举更有意义。众所周知，为保障资金运行的安全，贷款需要担保。过去在计划经济时期，往往由政府出面担保。那种实行无限责任的担保，很多实际上成了无责任担保，最终造成银行贷款“泥牛入海无消息”，打了水漂。随着市场经济的逐步确立，这一担保方式已终止。为保证资金安全，贷款要求抵（质）押担保。那么，此项由政府组织的联合贷款会不会“特事特办”，先发放了贷款而后再用其他方式担保弥补呢？这一疑问，事出有因。因为，一方面抗“非典”促经济专项贷款的对象是中小企业、个体工商户，它们平时就因缺乏资信而难以获得金融支持，在“非典”时期更是“捉襟见肘”，要凭资信获得贷款自然难上加难。另一方面，在“非典”时期救市如救火，北京市的中小企业有16万家，个体工商户更达34万户，它们现在不仅很困难，同时又是北京市地方经济的重要组成部分，关乎稳定。此事真如箭在弦上不能不发。况且，一定程度的行政干预在非常时期也并非绝对不可为，并具有一定的操作惯性。
然而，人们看到，即使在这一非常时期，我们也没有再回到用行政手段管理经济的老路上去，而是坚持用经济手段管理经济，并有所发展，有所前进。此次60亿元联合贷款，由北京泛亚达投资管理有限公司提供担保。泛亚达投资管理有限公司作为独立法人机构，在这次贷款中对产品适销对路、恢复有望，即使没有有效抵（质）押物的中小企业经营者也可提供贷款担保，并承担最终全部责任。这不仅符合市场经济的运行规则，也为处于困境的中小业者解了燃眉之急，实现了政府救市的目的。有评论指出，这次联合贷款的意义，不仅在于既保证了银行贷款的安全，搞活了经济，更在于它在一定程度上为今后中小企业开辟资金渠道探索了经验。这一举措也说明，我国的市场经济体系正日益完善，以经济建设为中心的思想已深入人心，不可逆转。以此而论，这才是真正意义上的财富。