工程管理学科发展的战略思考
——汪应洛
1. 工程管理学科发展的时代背景
技术背景
⏹ 大数据、互联网及信息技术的迅猛发展
✓ 21世纪是数据信息大发展的时代，移动互联、社交网络、电子商务等极大拓展了互联网的边界和应用范围，各种数据正在迅速膨胀并变大。
✓ 互联网（社交、搜索、电商）、移动互联网（微博）、物联网（传感器、智能城市）、车联网、GPS、医学影像、安全监控、金融（银行、股市、保险）、通信（通话、短信）都在疯狂产生着数据
⏹ 信息技术、互联网支撑的大数据技术，不仅催生了新产业，而且正日益渗透到各个行业，从而给工程管理和日常运营带来革命性变化。
⏹ 信息大数据、物联网及信息技术，工程可以更加方便全面地了解自己及客户；精确营销、品牌建设、业务拓展、客户服务、风险控制。。。，因而也必然给工程管理实践及理论发展产生不可估量的影响。
⏹ 极端条件下施工技术的突破
✓ 以青藏铁路、南水北调、西气东输、西电东送等重点大型工程的建设为标志，在极端施工条件下的施工技术取得突破，使我国工程技术水平和工程管理能力得到长足的进步。例如，青藏铁路解决施工中脆弱生态保护问题。
经济背景
⏹ 中国经济进入新常态
⏹ 2014年习总书记首次阐述了“新常态”，表示“新常态将给中国带来新的发展机遇”，并提出，走向新常态的中国也将给处于缓慢且脆弱恢复中的全球经济注入持久动力
⏹ 人口红利优势不明显
⏹ 地方政府债务有潜在风险
⏹ 原有的经济驱动模式不适应当前经济的特征
⏹ 中国经济新常态呈现以下几个主要特点：
✓ 速度——从高速增长转为中高速增长；
✓ 结构——经济结构不断优化升级；
✓ 动力——从要素驱动、投资驱动转为创新驱动
⏹ 新常态将给中国带来新的发展机遇：
✓ 经济增速虽然放缓，实际增量依然可观；
✓ 经济增长更趋平稳，增长动力更为多元；
✓ 经济结构优化升级，发展背景更加稳定；
✓ 政府深化改革并大力简政放权，市场活力进一步释放。
⏹ 经济新常态给中国工程管理实践提出了新的机遇和挑战
⏹ 经济全球化加剧及中国工程行业产能过剩
⏹ 世界各种通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务等途径，是的商品、技术、信息、服务、货币、人员等要素跨国跨地区的流动更加频
繁，世界经济相互依存和相互联系的程度不断加深，导致经济活动超越国界，在全球范围内正日益形成紧密而有机的经济整体。
⏹ 经济全球化、深化发展是世界经济发展的重要趋势。
⏹ 我国经济多年的持续高速增长和经济失衡，使得不少行业出现产能过剩，
特别是与工程行业密切相关的钢铁、水泥、电解铝、石化等行业尤为突出，从而要求我国大型工程必须走出去，在全球范围内实现资源的优化配置。
社会背景
⏹ 土地供需紧张诱发社会不稳定因素
⏹ 随着我国经济的高速发展，各种事关国计民生的大型工程不断立项上马；
名目繁多的开发区蓬勃兴起；加之城镇居民对住房需求的迅猛增长，使得住宅用地也迅速扩张。
⏹ 上述方面原因导致各地土地供需紧张，进而诱发社会不稳定因素。此外，
由于城市发展的需要，各种市政基础设施的新建、改建、扩建工程也不断实施，形成大量的拆迁问题，也容易诱发社会不稳定因素
⏹ 土地财政优势不再明显
⏹ 不同文化背景所导致的文化冲突
⏹ 近年来，随着经济全球化进程逐步深入，以及我国大型工程“走出去”
战略的大力实施，我国国际承包业发展迅猛，越来越多的国际工程承包企业在海外承揽项目，由于各国在宗教、风俗、习惯等方面的巨大差异 ⏹ 必然带来文化冲突，使得工程组织沟通不畅、管理效率下降、经营成本
增加、甚至受到东道国民众的抵制，导致工程取消或失败。
⏹ 上述问题给我国工程管理实践带来新的挑战！
2. 工程管理学科的知识体系
⏹ 工程管理知识体系罗列出了在工程管理领域专业工作者需要掌握的能力
领域，它描述了在工程管理领域涉及到的知识和技术，以及适用于工程管理原则的各个能力范围。
⏹ 工程管理知识体系主要是用来回答“怎样才能成为一个高效的工程管理
者？”的问题，工程管理知识体系是基于工程实践，并且可以被用于课程开发、认证考试和职业发展规划中。
中国工程管理知识体系
工程管理学部在2013年组织一批院士和专家讨论并提出中国工程管理知识体系
美国工程管理学会发布的工程管理知识体系包括11个领域：
1) 工程管理介绍：该知识领域提供了工程管理学科的基础框架，包括工程
管理技巧、工程管理角色、未来机会与挑战。
2) 领导与组织管理：该知识领域包括管理思维、管理和激励知识型员工、
组织结构、管理系统、人力资源管理、团队协作。
3) 战略规划：该知识领域包括战略规划的重要性、战略规划过程、战略管
理、战略制定、战略执行、战略绩效评估和展开经验教训学习。
4) 财务资源管理：该知识领域包括会计学、财务、预算、工程经济学、成
本和收益的预估。
5) 项目管理：该知识领域聚焦项目管理知识的综合应用，引用了项目管理
行业的最佳实践。
6) 运营和供应链管理: 该知识领域包括质量管理、过程改进、运营管理、库
存管理、设备管理、衡量供应链绩效。
7) 工程组织中的市场营销和销售管理：该知识领域包括销售和广告实施、
客户满意度战略、市场营销和品牌技术、产品组合分析、全球趋势和国际运营、价格战略。
8) 技术管理、研究和发展：该知识领域包括技术管理概述、研发管理、新
产品的技术发展和研究。
9) 系统工程：该知识领域包括系统工程工具、系统工程的实施、系统工程
的着重点。
10) 工程管理中的法律问题：该知识领域包括商业合同、环境问题、知识产
权、保修/责任/保险、监管要求/规范/标准。
11) 行业行为准则和道德规范：该知识领域涉及创建行业道德准则以帮助发
展成员的能力。
3. 工程管理学科的理论体系
工程哲学层面
⏹ 科学发展观
✓ 胡锦涛同志在2003年提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可
持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发
展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统
筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方
法论。
⏹ “五位一体”总体布局
✓ “五位一体”即着眼于全面建成小康社会，实现社会主义现代化和中
华民族伟大复兴，力求经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、
生态文明建设的协调和统一。“五位一体”是在科学发展观的指导下
产生的，更加强调均衡、可持续和以人为本的发展。
✓ 工程建设和管理，特别是大型工程的建设和管理，事关国计民生，对
区域经济、社会、生态会产生直接的巨大影响，也会进一步对政治、
文化产生不可估量的潜在影响。因此，必须将“五位一体”的哲学思
路贯穿、渗透于工程管理理论体系中。
⏹ 工程系统思维
系统思维就是把认识对象作为系统，从系统和要素、要素和要素、系统和环境的相互联系、相互作用中综合地考察认识对象的一种思维方法。系统思维以系统论为思维基本模式的思维形态，系统思维能极大地简化人们对事物的认知，给人们带来整体观。
工程具有规模大、内容多、周期长的特点，因而必须将系统思维贯穿于工程的全寿命周期，并且按照功能和专业将工程分解为不同的专业子系统，从而将工程管理的全部要素在全寿命期的维度上进行整合集成，只有这样，才能实现工程目标的整体最优。
技术层面
⏹ 依据工程的全寿命期划分，可将工程管理理论体系分为工程投资决策管
理模块、工程设计与规划管理模块、工程施工项目管理模块。
⏹ 工程投资决策管理理论
✓ 包括工程预测理论、工程项目评价理论、工程风险分析理论、工程项
目投资估算和融资理论、工程方案优化决策理论。
⏹ 工程设计规划管理理论
✓ 包括工程设计规划优化理论、工程设计规划管理理论、工程设计
规划机制理论、工程发包合同管理(业主方)。
⏹ 工程施工项目管理理论
✓ 工程项目目标管理理论和工程项目专项管理理论，前者又进一步
包括工程时间/进度管理、工程成本管理、工程质量管理、工程职
业健康安全与环境（HSE）管理。
✓ 后者又进一步包括工程整体/集成管理、工程投标和承包合同管理、
工程项目人力资源管理、工程项目沟通与信息管理、工程项目风
险管理、工程采购管理、工程敬意建造管理、工程验收管理。
应用层面
⏹ 根据在工程实施过程中遇到的实际问题，在应用层面上设计到的技
术主要包括工程经济分析技术，价值工程技术、项目管理技术、全
面质量管理、网络计划技术、投资控制技术、风险控制技术、战略
管理技术、信息技术、大数据技术、智能工程管理技术。
⏹ 特别是“智能工程”，是一种崭新的工程全寿命期管理理念，它通过
三维设计平台对工程进行精确设计和模拟，并将此数据在虚拟现实
环境下与物联网采集到的工程信息进行数据挖掘分析、提供过程趋
势预测及专家预案，实现工程可视化智能管理，以提供工程管理信
息化水平，改善工程管理。
4. 当前值得关注的工程管理理论问题
⏹ 工程管理在新常态条件下如何发展？
⏹ 工程管理如何与最新技术整合？如互联网+、大数据、云计算，如大数据
分析，将变革决策理论和决策行为。
⏹ 工程管理如何适应全球化，中国工程走出去的要求？
⏹ 工程管理如何适应中国经济方式转变与升级的要求？
如地方财政压力与债务风险，使得依靠财政支出拉动投资的能力受限，如何让社会资本参与工程建设与投资？中央与国务院最近几年在力推PPP项目模式是重要的措施之一。
5. 工程管理学科的人才培养
工程管理学科发展的一项重要任务就是人才培养。工程管理教育必须面向工程实际和社会需求，适应我国未来经济发展的迫切需要，针对我国工程管理教育中存在的问题，可以从以下几个方面提升人才培养质量。
⏹ 调整和优化工程管理学科的知识体系
✓ 根据学科的知识进展和发展趋势，借鉴国外办学经验，按照社会需要和
各院校办学优势进一步完善和优化工程管理学科的知识体系，不断提高工程管理人才培养的质量
⏹ 构建中国工程管理的理论理论体系，探索和完善中国工程管理的方法论 ✓ 从工程管理的基础理论，最新发展，实际应用，学科交融等途径，基于
我国的环境、法律、制度、文化的约束，建立中国的工程管理理论体系及中国工程管理的方法论，不断提高工程管理人才的学术水平。
⏹ 充分发挥各院校优势，准确合理定位、各自办出特色
✓ 考虑我国工程管理办学的历史和实际，充分发挥各院校的优势，准确且
⏹
✓
⏹
✓
⏹
✓
✓ 合理定位各院校工程管理专业教育，以其学校优势办出其专业特色，以期更好服务社会，满足社会需求。 加强与企业的联系，提升工程管理专业人才的实践能力 加强工程管理实践性教学环节，加强工程管理专业教师的培训，与企业密切结合与合作，在学习过程中增加实践训练，提升工程管理专业人才的实践能力 完善工程管理学科的办学层次，明确各层次的培养目标 按照本科生、工程管理硕士和实践人才培养的需要，大力加强工程管理专业学位人才的培养，大力加强项目管理的工程硕士培养，加强工程管理继续教育，完善工程管理学科的办学层次。 改善工程管理教学方法和手段 改革教学方法，实现教学手段现代化，是深化课程和教学内容改革的必然要求，采用现代化教育技术是改革教育方法的重要手段。 加强工程管理案例教学，鼓励师生到大型工程建设现场调查研究，编写案例。
建议各校分工合作，为我国一批典型大型工程的工程管理实践经验编写案例，工程管理学部可将其汇集成册，并纳入中国工程院智库成为宝贵的财富。
工程管理学科发展的战略思考
——汪应洛
1. 工程管理学科发展的时代背景
技术背景
⏹ 大数据、互联网及信息技术的迅猛发展
✓ 21世纪是数据信息大发展的时代，移动互联、社交网络、电子商务等极大拓展了互联网的边界和应用范围，各种数据正在迅速膨胀并变大。
✓ 互联网（社交、搜索、电商）、移动互联网（微博）、物联网（传感器、智能城市）、车联网、GPS、医学影像、安全监控、金融（银行、股市、保险）、通信（通话、短信）都在疯狂产生着数据
⏹ 信息技术、互联网支撑的大数据技术，不仅催生了新产业，而且正日益渗透到各个行业，从而给工程管理和日常运营带来革命性变化。
⏹ 信息大数据、物联网及信息技术，工程可以更加方便全面地了解自己及客户；精确营销、品牌建设、业务拓展、客户服务、风险控制。。。，因而也必然给工程管理实践及理论发展产生不可估量的影响。
⏹ 极端条件下施工技术的突破
✓ 以青藏铁路、南水北调、西气东输、西电东送等重点大型工程的建设为标志，在极端施工条件下的施工技术取得突破，使我国工程技术水平和工程管理能力得到长足的进步。例如，青藏铁路解决施工中脆弱生态保护问题。
经济背景
⏹ 中国经济进入新常态
⏹ 2014年习总书记首次阐述了“新常态”，表示“新常态将给中国带来新的发展机遇”，并提出，走向新常态的中国也将给处于缓慢且脆弱恢复中的全球经济注入持久动力
⏹ 人口红利优势不明显
⏹ 地方政府债务有潜在风险
⏹ 原有的经济驱动模式不适应当前经济的特征
⏹ 中国经济新常态呈现以下几个主要特点：
✓ 速度——从高速增长转为中高速增长；
✓ 结构——经济结构不断优化升级；
✓ 动力——从要素驱动、投资驱动转为创新驱动
⏹ 新常态将给中国带来新的发展机遇：
✓ 经济增速虽然放缓，实际增量依然可观；
✓ 经济增长更趋平稳，增长动力更为多元；
✓ 经济结构优化升级，发展背景更加稳定；
✓ 政府深化改革并大力简政放权，市场活力进一步释放。
⏹ 经济新常态给中国工程管理实践提出了新的机遇和挑战
⏹ 经济全球化加剧及中国工程行业产能过剩
⏹ 世界各种通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务等途径，是的商品、技术、信息、服务、货币、人员等要素跨国跨地区的流动更加频
繁，世界经济相互依存和相互联系的程度不断加深，导致经济活动超越国界，在全球范围内正日益形成紧密而有机的经济整体。
⏹ 经济全球化、深化发展是世界经济发展的重要趋势。
⏹ 我国经济多年的持续高速增长和经济失衡，使得不少行业出现产能过剩，
特别是与工程行业密切相关的钢铁、水泥、电解铝、石化等行业尤为突出，从而要求我国大型工程必须走出去，在全球范围内实现资源的优化配置。
社会背景
⏹ 土地供需紧张诱发社会不稳定因素
⏹ 随着我国经济的高速发展，各种事关国计民生的大型工程不断立项上马；
名目繁多的开发区蓬勃兴起；加之城镇居民对住房需求的迅猛增长，使得住宅用地也迅速扩张。
⏹ 上述方面原因导致各地土地供需紧张，进而诱发社会不稳定因素。此外，
由于城市发展的需要，各种市政基础设施的新建、改建、扩建工程也不断实施，形成大量的拆迁问题，也容易诱发社会不稳定因素
⏹ 土地财政优势不再明显
⏹ 不同文化背景所导致的文化冲突
⏹ 近年来，随着经济全球化进程逐步深入，以及我国大型工程“走出去”
战略的大力实施，我国国际承包业发展迅猛，越来越多的国际工程承包企业在海外承揽项目，由于各国在宗教、风俗、习惯等方面的巨大差异 ⏹ 必然带来文化冲突，使得工程组织沟通不畅、管理效率下降、经营成本
增加、甚至受到东道国民众的抵制，导致工程取消或失败。
⏹ 上述问题给我国工程管理实践带来新的挑战！
2. 工程管理学科的知识体系
⏹ 工程管理知识体系罗列出了在工程管理领域专业工作者需要掌握的能力
领域，它描述了在工程管理领域涉及到的知识和技术，以及适用于工程管理原则的各个能力范围。
⏹ 工程管理知识体系主要是用来回答“怎样才能成为一个高效的工程管理
者？”的问题，工程管理知识体系是基于工程实践，并且可以被用于课程开发、认证考试和职业发展规划中。
中国工程管理知识体系
工程管理学部在2013年组织一批院士和专家讨论并提出中国工程管理知识体系
美国工程管理学会发布的工程管理知识体系包括11个领域：
1) 工程管理介绍：该知识领域提供了工程管理学科的基础框架，包括工程
管理技巧、工程管理角色、未来机会与挑战。
2) 领导与组织管理：该知识领域包括管理思维、管理和激励知识型员工、
组织结构、管理系统、人力资源管理、团队协作。
3) 战略规划：该知识领域包括战略规划的重要性、战略规划过程、战略管
理、战略制定、战略执行、战略绩效评估和展开经验教训学习。
4) 财务资源管理：该知识领域包括会计学、财务、预算、工程经济学、成
本和收益的预估。
5) 项目管理：该知识领域聚焦项目管理知识的综合应用，引用了项目管理
行业的最佳实践。
6) 运营和供应链管理: 该知识领域包括质量管理、过程改进、运营管理、库
存管理、设备管理、衡量供应链绩效。
7) 工程组织中的市场营销和销售管理：该知识领域包括销售和广告实施、
客户满意度战略、市场营销和品牌技术、产品组合分析、全球趋势和国际运营、价格战略。
8) 技术管理、研究和发展：该知识领域包括技术管理概述、研发管理、新
产品的技术发展和研究。
9) 系统工程：该知识领域包括系统工程工具、系统工程的实施、系统工程
的着重点。
10) 工程管理中的法律问题：该知识领域包括商业合同、环境问题、知识产
权、保修/责任/保险、监管要求/规范/标准。
11) 行业行为准则和道德规范：该知识领域涉及创建行业道德准则以帮助发
展成员的能力。
3. 工程管理学科的理论体系
工程哲学层面
⏹ 科学发展观
✓ 胡锦涛同志在2003年提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可
持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发
展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统
筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方
法论。
⏹ “五位一体”总体布局
✓ “五位一体”即着眼于全面建成小康社会，实现社会主义现代化和中
华民族伟大复兴，力求经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、
生态文明建设的协调和统一。“五位一体”是在科学发展观的指导下
产生的，更加强调均衡、可持续和以人为本的发展。
✓ 工程建设和管理，特别是大型工程的建设和管理，事关国计民生，对
区域经济、社会、生态会产生直接的巨大影响，也会进一步对政治、
文化产生不可估量的潜在影响。因此，必须将“五位一体”的哲学思
路贯穿、渗透于工程管理理论体系中。
⏹ 工程系统思维
系统思维就是把认识对象作为系统，从系统和要素、要素和要素、系统和环境的相互联系、相互作用中综合地考察认识对象的一种思维方法。系统思维以系统论为思维基本模式的思维形态，系统思维能极大地简化人们对事物的认知，给人们带来整体观。
工程具有规模大、内容多、周期长的特点，因而必须将系统思维贯穿于工程的全寿命周期，并且按照功能和专业将工程分解为不同的专业子系统，从而将工程管理的全部要素在全寿命期的维度上进行整合集成，只有这样，才能实现工程目标的整体最优。
技术层面
⏹ 依据工程的全寿命期划分，可将工程管理理论体系分为工程投资决策管
理模块、工程设计与规划管理模块、工程施工项目管理模块。
⏹ 工程投资决策管理理论
✓ 包括工程预测理论、工程项目评价理论、工程风险分析理论、工程项
目投资估算和融资理论、工程方案优化决策理论。
⏹ 工程设计规划管理理论
✓ 包括工程设计规划优化理论、工程设计规划管理理论、工程设计
规划机制理论、工程发包合同管理(业主方)。
⏹ 工程施工项目管理理论
✓ 工程项目目标管理理论和工程项目专项管理理论，前者又进一步
包括工程时间/进度管理、工程成本管理、工程质量管理、工程职
业健康安全与环境（HSE）管理。
✓ 后者又进一步包括工程整体/集成管理、工程投标和承包合同管理、
工程项目人力资源管理、工程项目沟通与信息管理、工程项目风
险管理、工程采购管理、工程敬意建造管理、工程验收管理。
应用层面
⏹ 根据在工程实施过程中遇到的实际问题，在应用层面上设计到的技
术主要包括工程经济分析技术，价值工程技术、项目管理技术、全
面质量管理、网络计划技术、投资控制技术、风险控制技术、战略
管理技术、信息技术、大数据技术、智能工程管理技术。
⏹ 特别是“智能工程”，是一种崭新的工程全寿命期管理理念，它通过
三维设计平台对工程进行精确设计和模拟，并将此数据在虚拟现实
环境下与物联网采集到的工程信息进行数据挖掘分析、提供过程趋
势预测及专家预案，实现工程可视化智能管理，以提供工程管理信
息化水平，改善工程管理。
4. 当前值得关注的工程管理理论问题
⏹ 工程管理在新常态条件下如何发展？
⏹ 工程管理如何与最新技术整合？如互联网+、大数据、云计算，如大数据
分析，将变革决策理论和决策行为。
⏹ 工程管理如何适应全球化，中国工程走出去的要求？
⏹ 工程管理如何适应中国经济方式转变与升级的要求？
如地方财政压力与债务风险，使得依靠财政支出拉动投资的能力受限，如何让社会资本参与工程建设与投资？中央与国务院最近几年在力推PPP项目模式是重要的措施之一。
5. 工程管理学科的人才培养
工程管理学科发展的一项重要任务就是人才培养。工程管理教育必须面向工程实际和社会需求，适应我国未来经济发展的迫切需要，针对我国工程管理教育中存在的问题，可以从以下几个方面提升人才培养质量。
⏹ 调整和优化工程管理学科的知识体系
✓ 根据学科的知识进展和发展趋势，借鉴国外办学经验，按照社会需要和
各院校办学优势进一步完善和优化工程管理学科的知识体系，不断提高工程管理人才培养的质量
⏹ 构建中国工程管理的理论理论体系，探索和完善中国工程管理的方法论 ✓ 从工程管理的基础理论，最新发展，实际应用，学科交融等途径，基于
我国的环境、法律、制度、文化的约束，建立中国的工程管理理论体系及中国工程管理的方法论，不断提高工程管理人才的学术水平。
⏹ 充分发挥各院校优势，准确合理定位、各自办出特色
✓ 考虑我国工程管理办学的历史和实际，充分发挥各院校的优势，准确且
⏹
✓
⏹
✓
⏹
✓
✓ 合理定位各院校工程管理专业教育，以其学校优势办出其专业特色，以期更好服务社会，满足社会需求。 加强与企业的联系，提升工程管理专业人才的实践能力 加强工程管理实践性教学环节，加强工程管理专业教师的培训，与企业密切结合与合作，在学习过程中增加实践训练，提升工程管理专业人才的实践能力 完善工程管理学科的办学层次，明确各层次的培养目标 按照本科生、工程管理硕士和实践人才培养的需要，大力加强工程管理专业学位人才的培养，大力加强项目管理的工程硕士培养，加强工程管理继续教育，完善工程管理学科的办学层次。 改善工程管理教学方法和手段 改革教学方法，实现教学手段现代化，是深化课程和教学内容改革的必然要求，采用现代化教育技术是改革教育方法的重要手段。 加强工程管理案例教学，鼓励师生到大型工程建设现场调查研究，编写案例。
建议各校分工合作，为我国一批典型大型工程的工程管理实践经验编写案例，工程管理学部可将其汇集成册，并纳入中国工程院智库成为宝贵的财富。