摘要：改革开放以来，对外贸易一直是中国经济增长的重要引擎。随着对外贸易的发展，我国长期享有对外贸易顺差，中国外汇储备增长迅速，综合国力显著提高。同时，也由于中国对外贸易顺差的扩大，特别是中美之间贸易顺差的持续快速增长，中国面临着人民币升值压力，贸易摩擦增加，国际环境的恶化等问题。中国对外贸易会走向何处，应该采取什么措施来应对中美贸易顺差，一时间成为了一个热点问题。 关键词：贸易顺差；国际分工；贸易摩擦 中图分类号：F71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-02 一、引言 克鲁格曼（1998）将贸易顺差的影响因素归纳为实际汇率、国内可支配收入与贸易政策。 由于中美双方在对外贸易的统计上使用了不同的口径，导致了两国对贸易顺差的统计存在较大的出入Fung and Lau（2003，2006）和Feenstra（1999，2002）在著作中提及，出口方面，中国采用FOB，而美国的出口采用FAS，FOB与FAS，两者存在差异，这是对外贸易顺差的一个原因。 目前学术界对影响贸易顺差的原因及其各个原因的影响还没有共识，研究还需要进一步深入。 二、对外贸易顺差概述 对外贸易顺差通常是指国际收支中经常项目中货物和服务贸易顺差。在处理上，货物的出口和进口应在货物的所有权从一国居民转移到另一国居民时记录下来。一般的，货物按离岸价（FOB）计价。 对外贸易差额经常作为国际收支的代表，因为贸易进出口总额在整个国际收支中占比很大，同时贸易收支数据尤其是商品贸易属于易于收集，可以很快的反映出一国对外经济交往的状况。贸易账户余额即对外贸易顺差体现了一个国家或地区的自我创汇能力，反映了一国的产业结构和产品在国际上的竞争力。 三、中美贸易顺差的原因分析 中美贸易迅速发展， 同时中美贸易摩擦不断加剧， 作为双方贸易中重要的贸易关系，贸易意味着竞争和合作、争端和协调、磋商和摩擦。因此，从经济的角度来看， 贸易的不平衡会引起双方的争端和摩擦。处于竞争劣势的一方可能会向本国政府寻求一些贸易保护措施来扭转和改善贸易中的颓势。本文主要从经济角度进行分析。 （一）国际分工的差异 随着对外贸易的发展，国际分工日益深入，中国凭借丰裕和廉价的劳动力，成为全球的制造工厂，发展劳动密集型产业。根据H-O（赫克歇尔-俄林）理论，要素密集度高的国家应出口密集使用其富裕要素的商品。中国劳动力富裕，资本匮乏，中国应出口劳动密集型产品。而美国资本丰厚，劳动力稀缺，应当出口资本密集型产品。这样通过对外贸易可以改善两国的资源运用效率，使两国得到更多的福利。 然而在双赢的背后，发展中国家面临着诸多挑战。发达国家转移的是夕阳产业、高能耗、高污染产业等等，在工业化的初期可以产生一定积极作用，但是后期不但会造成污染和资源浪费，还会使经济结构畸形发展，不利于经济长期健康发展。更重要的是，表面上发展中国家通过代工等方式制造的大量产品远销发达国家，出口量大，贸易顺差大，实际上本国居民获得的利益很少，却饱受贸易摩擦的困扰。 （二）消费品进出口差额的影响 消费品进出口差额是外贸顺差的另一个来源。近期国内消费品行业，加快了产品结构调整的步伐，进行了产品结构升级和淘汰落后产能，为行业提供了新的经济�长点。比如在服装、电器、日用品等轻工产品上来说，许多产品都达到了国际先进水平。中国逐渐成为了此些产品的供应地，我国消费品生产不仅能完全满足国内需要，而且还大量出口。与其他消费品主要依赖进口的国家相比，我国消费品很少进口。这也是我国外贸顺差较大的一个重要原因。 中国生产与出口的产品绝大多数属于劳动密集型的生活必需品，而美国出口的一般是高端产品。需求结构的不同和内需的不足，导致中国对美国进口增长明显滞后。内外两个方面因素共同加剧了中美贸易不平衡，间接的促使了中美贸易摩擦的增多。 （三）中国鼓励出口的贸易政策 改革开放以来，中国大力推行以出口创汇为基本指导原则的奖出限入的对外贸易政策。在这一原则的指导下，扩大出口是中国对外开放的重要目的。为此政府采取了一系列的贸易优惠政策来鼓励出口，如为出口企业提供优惠贷款、贴息、出口补贴、退税等，这些措施的实施使得中国外贸出口连续以高于中国GDP的速度增长，成为经济发展的重要引擎。这种以出口创汇为目标的外贸发展战略是一种粗放的经济发展战略。虽然极大地促进了出口，但是也将外贸引入到长期增量不增价的尴尬境地，凸显了中国制造创利能力不足之弊端，同时也引起与他国的贸易摩擦，给中国的对外贸易环境产生了不良影响，造成环境污染、自愿浪费、劳动者合法权益得不到保障等一系列问题。随着中国经济实习增强，产品科技含量提高，贸易顺差的增加，中国不像过去一样需要大量外汇来发展经济，因此，为我们转变贸易发展战略提供了良好的战略机遇期。 （四）贸易差额统计体系的缺陷 贸易差额统计体系的不合理虚增了中国的贸易顺差数量。由于贸易统计，没有跟上经济全球化前进的步伐，是以生产所在地而不是产品所有权的归属来计算贸易的情况。海外子公司在东道国的生产被看作是该国的出口，算作母公司所在国的进口，因此虚增了东道国的出口，夸大母公司所在国的进口。跨国子公司的销售不包含在母公司所在国的贸易差额中，相反它们却被记入FDI东道国的GDP和贸易差额数据之中，这就是当前贸易差额统计体系的不合理所在。 从短期来看， 出口退税和进出口关税税率调整、人民币实际汇率升值幅度较小对抑制贸易顺差效果不明显、大宗商品国际市场价格水平上升增加了贸易顺差。这三大因素导致了上半年我国贸易顺差快速增长。从长期的影响因素来看，由于我国的政治环境稳定、经济状况良好， 我国加工贸易持续迅猛发展、国内过度产能需要向外释放、人民币升值预期不断强化、国内要素价格严重低估、长期实施扶植出口政策等长期因素， 是导致我国对外贸易长期保持贸易顺差的主要原因。 四、应对措施及结论 （一）转变外贸发展战略 在新的全面开放条件下，中国外贸要摒弃那种不惜代价地追求扩大出口的战略。取消外资在国内投资的优惠条件，实行国民待遇。严格贯彻执行《反垄断法》的要求，遏制中国出口企业的低价竞销行为， 减少贸易摩擦。依靠科技进步， 走内涵式发展之路， 尽快实现从规模型增长向效益型增长转变。改变传统的出口创汇思想， 重视内需，向出口创利和内需并重的经济发展战略转变， 保持适度的贸易顺差。在重视外贸出口增长的同时， 适当扩大对先进适用技术、设备、仪器、材料的进口， 推动新一轮技术革新， 提高我国产品的核心竞争力。同时加大高新技术产品的出口，这不仅能够缓解国际社会要求人民币升值的压力，也能提升本国国民的福利，促进中国对外贸易的协调、可持续发展。此外，加大进口国内亟需的核心技术、大型设备等，为国民经济增长服务。 （二）完善人民币汇率形成机制 中国政府在经济发展中采用了鼓励出口的政策，通过对人民币汇率的干预来刺激出口和经济增长，并造成了贸易顺差的持续增长。为了缓解全球范围内的内外经济失衡问题，中国应实行更为灵活的汇率政策。应该说，如果中国满足马歇尔- 勒纳条件，那么，在其他条件不变的情况下，人民币实际有效汇率升值具有减少贸易顺差的作用。从实践来看，中国已经开始意识到这一问题，1994年1月1日，人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨，我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。企业和个人按规定向银行买卖外汇，银行进入银行间外汇市场进行交易，形成市场汇率。2005年7月21日，我国对完善人民币汇率形成机制进行改革。人民币汇率不再盯住单一美元，而是选择若干种主要货币组成一个货币篮子，同时参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化。实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。由于汇改以来人民币持续升值，我国对外贸易顺差持续增加的趋势扭转， （三）优化贸易结构 我国在承接国际产业转移、我国加工贸易出口赢得了一个快速增长期，但是对一些进口国的相关产业产生了一定程度的冲击。我国需要进一步优化出口结构， 扩大出口种类和出口区域，避免出口的过于集中。对高污染、高能耗、贸易摩擦较大的产业及产业环节出口要加以适当控制。随着技术进步，资本积累， 我国应大力拓展高科技产品出口， 参与国际环节分工顶端，在出口量增加的同时，提高出口质量。我国贸易顺差过大的情况正在改变，但是短期仍会保持高位的， 改进贸易的出口产品和地区结构可能是一个可行的选择。积极扩大进口，特别是进口我国继续的先进设备、技术和资源能源产品既可以增加进口来适当平衡贸易收支， 也可以增加贸易伙伴的出口，增加其就业， 实现互利双赢。 （四）积极扩大内需 扩大内需，加快提升国内消费水平，降低中国的对外贸易依存度，缩小中美贸易的不平衡。国内需求又称国内消费，是经济发展中与投资、出口同样重要的因素。扩大内需能扩大进口，相对降低中国对外贸易顺差，减小因为贸易摩擦带来的风险。中国人口众多，近年来经济快速发展，人们生活水平不断提高，国内市场潜力巨大。但是当前中国的人的谨慎消费，造成实际消费偏低以及高储蓄率，国内消费相对不足。消费最重要的决定因素是居民可支配收入，因此，扩大内需需要保持经济平稳较快增长，完善收入分配机制，使居民有更高的财产性收入，完善医疗和社会保障体系，使居民有钱花，敢花钱。
摘要：改革开放以来，对外贸易一直是中国经济增长的重要引擎。随着对外贸易的发展，我国长期享有对外贸易顺差，中国外汇储备增长迅速，综合国力显著提高。同时，也由于中国对外贸易顺差的扩大，特别是中美之间贸易顺差的持续快速增长，中国面临着人民币升值压力，贸易摩擦增加，国际环境的恶化等问题。中国对外贸易会走向何处，应该采取什么措施来应对中美贸易顺差，一时间成为了一个热点问题。 关键词：贸易顺差；国际分工；贸易摩擦 中图分类号：F71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-02 一、引言 克鲁格曼（1998）将贸易顺差的影响因素归纳为实际汇率、国内可支配收入与贸易政策。 由于中美双方在对外贸易的统计上使用了不同的口径，导致了两国对贸易顺差的统计存在较大的出入Fung and Lau（2003，2006）和Feenstra（1999，2002）在著作中提及，出口方面，中国采用FOB，而美国的出口采用FAS，FOB与FAS，两者存在差异，这是对外贸易顺差的一个原因。 目前学术界对影响贸易顺差的原因及其各个原因的影响还没有共识，研究还需要进一步深入。 二、对外贸易顺差概述 对外贸易顺差通常是指国际收支中经常项目中货物和服务贸易顺差。在处理上，货物的出口和进口应在货物的所有权从一国居民转移到另一国居民时记录下来。一般的，货物按离岸价（FOB）计价。 对外贸易差额经常作为国际收支的代表，因为贸易进出口总额在整个国际收支中占比很大，同时贸易收支数据尤其是商品贸易属于易于收集，可以很快的反映出一国对外经济交往的状况。贸易账户余额即对外贸易顺差体现了一个国家或地区的自我创汇能力，反映了一国的产业结构和产品在国际上的竞争力。 三、中美贸易顺差的原因分析 中美贸易迅速发展， 同时中美贸易摩擦不断加剧， 作为双方贸易中重要的贸易关系，贸易意味着竞争和合作、争端和协调、磋商和摩擦。因此，从经济的角度来看， 贸易的不平衡会引起双方的争端和摩擦。处于竞争劣势的一方可能会向本国政府寻求一些贸易保护措施来扭转和改善贸易中的颓势。本文主要从经济角度进行分析。 （一）国际分工的差异 随着对外贸易的发展，国际分工日益深入，中国凭借丰裕和廉价的劳动力，成为全球的制造工厂，发展劳动密集型产业。根据H-O（赫克歇尔-俄林）理论，要素密集度高的国家应出口密集使用其富裕要素的商品。中国劳动力富裕，资本匮乏，中国应出口劳动密集型产品。而美国资本丰厚，劳动力稀缺，应当出口资本密集型产品。这样通过对外贸易可以改善两国的资源运用效率，使两国得到更多的福利。 然而在双赢的背后，发展中国家面临着诸多挑战。发达国家转移的是夕阳产业、高能耗、高污染产业等等，在工业化的初期可以产生一定积极作用，但是后期不但会造成污染和资源浪费，还会使经济结构畸形发展，不利于经济长期健康发展。更重要的是，表面上发展中国家通过代工等方式制造的大量产品远销发达国家，出口量大，贸易顺差大，实际上本国居民获得的利益很少，却饱受贸易摩擦的困扰。 （二）消费品进出口差额的影响 消费品进出口差额是外贸顺差的另一个来源。近期国内消费品行业，加快了产品结构调整的步伐，进行了产品结构升级和淘汰落后产能，为行业提供了新的经济�长点。比如在服装、电器、日用品等轻工产品上来说，许多产品都达到了国际先进水平。中国逐渐成为了此些产品的供应地，我国消费品生产不仅能完全满足国内需要，而且还大量出口。与其他消费品主要依赖进口的国家相比，我国消费品很少进口。这也是我国外贸顺差较大的一个重要原因。 中国生产与出口的产品绝大多数属于劳动密集型的生活必需品，而美国出口的一般是高端产品。需求结构的不同和内需的不足，导致中国对美国进口增长明显滞后。内外两个方面因素共同加剧了中美贸易不平衡，间接的促使了中美贸易摩擦的增多。 （三）中国鼓励出口的贸易政策 改革开放以来，中国大力推行以出口创汇为基本指导原则的奖出限入的对外贸易政策。在这一原则的指导下，扩大出口是中国对外开放的重要目的。为此政府采取了一系列的贸易优惠政策来鼓励出口，如为出口企业提供优惠贷款、贴息、出口补贴、退税等，这些措施的实施使得中国外贸出口连续以高于中国GDP的速度增长，成为经济发展的重要引擎。这种以出口创汇为目标的外贸发展战略是一种粗放的经济发展战略。虽然极大地促进了出口，但是也将外贸引入到长期增量不增价的尴尬境地，凸显了中国制造创利能力不足之弊端，同时也引起与他国的贸易摩擦，给中国的对外贸易环境产生了不良影响，造成环境污染、自愿浪费、劳动者合法权益得不到保障等一系列问题。随着中国经济实习增强，产品科技含量提高，贸易顺差的增加，中国不像过去一样需要大量外汇来发展经济，因此，为我们转变贸易发展战略提供了良好的战略机遇期。 （四）贸易差额统计体系的缺陷 贸易差额统计体系的不合理虚增了中国的贸易顺差数量。由于贸易统计，没有跟上经济全球化前进的步伐，是以生产所在地而不是产品所有权的归属来计算贸易的情况。海外子公司在东道国的生产被看作是该国的出口，算作母公司所在国的进口，因此虚增了东道国的出口，夸大母公司所在国的进口。跨国子公司的销售不包含在母公司所在国的贸易差额中，相反它们却被记入FDI东道国的GDP和贸易差额数据之中，这就是当前贸易差额统计体系的不合理所在。 从短期来看， 出口退税和进出口关税税率调整、人民币实际汇率升值幅度较小对抑制贸易顺差效果不明显、大宗商品国际市场价格水平上升增加了贸易顺差。这三大因素导致了上半年我国贸易顺差快速增长。从长期的影响因素来看，由于我国的政治环境稳定、经济状况良好， 我国加工贸易持续迅猛发展、国内过度产能需要向外释放、人民币升值预期不断强化、国内要素价格严重低估、长期实施扶植出口政策等长期因素， 是导致我国对外贸易长期保持贸易顺差的主要原因。 四、应对措施及结论 （一）转变外贸发展战略 在新的全面开放条件下，中国外贸要摒弃那种不惜代价地追求扩大出口的战略。取消外资在国内投资的优惠条件，实行国民待遇。严格贯彻执行《反垄断法》的要求，遏制中国出口企业的低价竞销行为， 减少贸易摩擦。依靠科技进步， 走内涵式发展之路， 尽快实现从规模型增长向效益型增长转变。改变传统的出口创汇思想， 重视内需，向出口创利和内需并重的经济发展战略转变， 保持适度的贸易顺差。在重视外贸出口增长的同时， 适当扩大对先进适用技术、设备、仪器、材料的进口， 推动新一轮技术革新， 提高我国产品的核心竞争力。同时加大高新技术产品的出口，这不仅能够缓解国际社会要求人民币升值的压力，也能提升本国国民的福利，促进中国对外贸易的协调、可持续发展。此外，加大进口国内亟需的核心技术、大型设备等，为国民经济增长服务。 （二）完善人民币汇率形成机制 中国政府在经济发展中采用了鼓励出口的政策，通过对人民币汇率的干预来刺激出口和经济增长，并造成了贸易顺差的持续增长。为了缓解全球范围内的内外经济失衡问题，中国应实行更为灵活的汇率政策。应该说，如果中国满足马歇尔- 勒纳条件，那么，在其他条件不变的情况下，人民币实际有效汇率升值具有减少贸易顺差的作用。从实践来看，中国已经开始意识到这一问题，1994年1月1日，人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨，我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。企业和个人按规定向银行买卖外汇，银行进入银行间外汇市场进行交易，形成市场汇率。2005年7月21日，我国对完善人民币汇率形成机制进行改革。人民币汇率不再盯住单一美元，而是选择若干种主要货币组成一个货币篮子，同时参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化。实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。由于汇改以来人民币持续升值，我国对外贸易顺差持续增加的趋势扭转， （三）优化贸易结构 我国在承接国际产业转移、我国加工贸易出口赢得了一个快速增长期，但是对一些进口国的相关产业产生了一定程度的冲击。我国需要进一步优化出口结构， 扩大出口种类和出口区域，避免出口的过于集中。对高污染、高能耗、贸易摩擦较大的产业及产业环节出口要加以适当控制。随着技术进步，资本积累， 我国应大力拓展高科技产品出口， 参与国际环节分工顶端，在出口量增加的同时，提高出口质量。我国贸易顺差过大的情况正在改变，但是短期仍会保持高位的， 改进贸易的出口产品和地区结构可能是一个可行的选择。积极扩大进口，特别是进口我国继续的先进设备、技术和资源能源产品既可以增加进口来适当平衡贸易收支， 也可以增加贸易伙伴的出口，增加其就业， 实现互利双赢。 （四）积极扩大内需 扩大内需，加快提升国内消费水平，降低中国的对外贸易依存度，缩小中美贸易的不平衡。国内需求又称国内消费，是经济发展中与投资、出口同样重要的因素。扩大内需能扩大进口，相对降低中国对外贸易顺差，减小因为贸易摩擦带来的风险。中国人口众多，近年来经济快速发展，人们生活水平不断提高，国内市场潜力巨大。但是当前中国的人的谨慎消费，造成实际消费偏低以及高储蓄率，国内消费相对不足。消费最重要的决定因素是居民可支配收入，因此，扩大内需需要保持经济平稳较快增长，完善收入分配机制，使居民有更高的财产性收入，完善医疗和社会保障体系，使居民有钱花，敢花钱。