滨海型旅游度假区规划案例：以唐山湾三岛旅游区规划方案为例
文︱王晓华（北京晓月旅游咨询有限公司010-64013207）
一、唐山湾三岛旅游区概况
唐山湾三岛旅游区位于河北省唐山市乐亭县马头营镇境内，总规划面积73平方公里，由祥云岛、菩提岛、月坨岛三个岛屿及部分陆地组成，其中海岛总面积32.25平方公里，陆域面积40.75平方公里。
2009年，为加快唐山湾“四点一带”建设步伐，经市委、市政府研究决定，正式成立唐山湾三岛旅游区开发建设指挥部。按照世界一流滨海型旅游目的地的高起点，进行三岛旅游区的开发建设。
二、唐山湾三岛旅游区的综合分析
（一）、资源分析
1、自然资源：
1)菩提岛的自然植被覆盖率达98%以上，岛上共有维管植物１５７种；其中蕨类植物
2种，被子植物155种，分属落叶阔叶林、灌丛、草丛和灌草丛、滨海盐生植被、滨海沙生植被、沼生植被、栽培植被七个群落。有菩提树、酸枣王、木丝棉、古榆、黄精、白苇、荻草等北方地区稀有植物。其中，黄河以北几近绝迹的木丝棉和南蛇藤最为珍贵。
2)菩提岛的陆上、滩涂、海域共发现鸟类19目，56科，408种，其中候鸟379种，
留鸟29种。有国家一二级鸟类68种，其中黑嘴鸥、半蹼鹬、白鹳、黑鹳、短尾信天翁等是世界上存量极少的鸟类。
3)神龙潭现位于祥云岛东侧，人入水不沉，且从水面到潭底水温逐渐升高，是神秘的
自然景观，具有一定的特色。
4)金沙岛是海包岛，岛拥湖，湖抱岛。岛外沙滩与岛中湖形成内外双重海岛浴场，岛
外清风叠浪，观大海之汹涌澎湃，岛内碧水如镜，享泛舟嬉水之乐趣，特色突出。
5)沙滩：打网岗岛、月陀岛的沙滩，砂质细腻优良，品位高。特别是月陀岛栈桥连接
的外海沙滩，随潮水涨落而变化，极具特色。
6)海水：三岛的海水能见度低，海上挖沙船对海洋生态造成一定的破坏。
2、历史文化资源：
1）地方艺术品位高：发源于乐亭的评戏、皮影、乐亭大鼓等具有很高的艺术
品位。
2）
3）宗教文化积淀深厚：有龙兴寺、潮音寺、朝阳庵遗址等佛教文化古迹。传说、故事众多：有李世民驻跸海岛、法本佛事传奇、四面佛的传说、灵
珠公主的传说、唐王与海蟹、法海归隐处、石磨出盐、扳倒井的故事、镇
河大帅与野牛等众多传说故事。
（二）、旅游业发展的基础环境
从区位上看：三岛旅游区距北京230公里，天津155公里，唐山70公里，区位优势明显。区域内三横、三纵、三点、一线的立体交通网络四通八达。旅游可进入性高。但旅游区内部交通系统、路标等细节方面存在缺陷。
从市场环境上看：京津唐为首的环渤海地区是国内三个最大游客出发地之一，仅京津唐三个城市就有3500万的人口总量（北京1800万、天津1000万、唐山700万），旅游的市场前景广阔。
（三）、开发现状及存在的问题
1）旅游区经过80年代开发建设以来，目前已初具规模。2008年接待量突破
100万人次，年增长率30%。
2）旅游六要素不完善：目前三岛旅游区的“食住行游购娱”旅游六要素方面
都存在很多不足，与国内及国际一流滨海旅游度假区相比较，还存在很大
的差距。
3）旅游产品单一：旅游项目未经过专业机构的策划和规划包装，产品的档次
不高，针对性不强。基本上还停留在看海景、吹海风、洗海澡、吃海鲜的
海洋旅游发展初级阶段。与目前旅游业以休闲度假为发展方向，以互动娱
乐为产品设计潮流的发展趋势明显不符。
4）产品设计方面理念落后：目前，三岛旅游区基本上没有运用先进的旅游规
划、策划理论进行产品设计和项目打造。目前先进的“情景规划、体验设
计”理论；旅游策划的“三条线理论”等先进的技术手段，未在具体项目
设计中体现。
5）对历史文化进行挖掘整理，并使之产品化、有形化的工作还有很多不足：
发源于乐亭的评戏、皮影、乐亭大鼓；龙兴寺、潮音寺、朝阳庵遗址等佛
教文化古迹，李世民驻跸海岛、法本佛事传奇、三岛由来的传说等传说故
事都未形成旅游景点或旅游产品。
6）受季节性影响较大:由于三岛旅游区位于温带地区，气候对旅游业的影响较
大，应开发大量不受季节影响的旅游产品。
三、三岛旅游发展的宏观思路
俗话说“思路决定出路”，我们认为三岛旅游未来发展的开发运作模式是：首先，通过打网岗岛、月陀岛、菩提岛建设世界一流的旅游设施建设吸引大量国内游客，通过3－5年后使三岛旅游人数超过五百万人次，成为知名度和人气很高的国内一流的滨海度假型旅游目的地。第二，在三岛旅游人气达到一定水平时，参照山东威海、日照等地的发展模式，运用经营城市理念，将三岛旅游开发区的北侧陆地部分建设成为环渤海地区著名的生态养老胜地和第二居所投资置业的热点地区。第三，以整洁优美的城市环境、独具特色的地方文化氛围、完备的旅游和公共服务设施体系、迷人的海岛风光、新奇的旅游项目，吸引大量境外游客来此度假、定居（推出针对韩国、日本退休老人的养老配套计划）。
四、明确发展目标
三岛旅游发展的总体发展目标是经过3－5年的努力，将三岛旅游开发区打造成为国内著名，国际知名，生态环境优美，文化魅力独特，集滨海旅游、休闲度假、宗教文化旅游、民俗文化旅游、商务会展、运动休闲等功能于一体的世界一流的滨海型旅游目的地。近期，着力打造世界一流的风情海滩、世界一流的旅游度假村、超五星酒店、世界一流的高尔夫球会、世界一流游艇俱乐部等精品旅游项目，在旅游大环境塑造等方面下大力气，打响三岛旅游的品牌，并将三岛旅游开发区建设成为国家5A级旅游度假区。
五、重点项目设置思路框架
为了实现将唐山湾三岛旅游区打造成世界一流滨海型旅游目的地的目标，我们首先应了解目前世界上一流滨海型旅游区的发展状况，从而找出我们的差距和努力的方向。
1、世界一流海滨型旅游度假区的概要分析
目前公认的世界一流海滨型旅游度假区主要有印尼的巴厘岛、泰国的普吉岛和芭提亚、阿联酋的迪拜、墨西哥坎昆、澳大利亚黄金海岸、法国蓝色海岸、美国的夏威夷、地中海、爱琴海等。概括起来它们具有以下共同的特点：
一流的生态资源：洁净的沙滩，清澈湛蓝的海水，优美的棕榈树、椰树等自然
风光构成一流的自然景观环境，是目前世界一流海滨型旅游目的地的共同特点
之一。目前的唐山湾三岛旅游区的自然景观方面与世界一流旅游海滨型目的地
存在很大差距。因此，未来应把景观绿化作为重点工作之一。
一流的旅游度假设施：目前世界一流海滨型旅游度假区，都拥有香格里拉、凯
宾斯基、喜来登、瑞吉、凯悦、洲际和希尔顿酒店等世界一流的酒店和大量充
满异域风情的酒吧、餐馆、夜总会、主题公园等配套娱乐设施。目前三岛旅游
度假区的旅游度假设施方面与世界一流水平有明显差距，应通过招商引资等方
式吸引世界级酒店、度假村和餐饮娱乐机构进入旅游区。
一流的文化旅游项目：以印尼巴厘岛为例：巴厘人的古典舞蹈典雅多姿，在世
界舞蹈艺术中具有独特的地位，亦是印尼民族舞蹈中一枝鲜艳的奇葩。巴厘的
雕刻（木雕、石雕）、绘画和手工业品也以其精湛的技艺，独特的风格遐迩闻
名。因此，该岛又有“艺术之岛”之誉。优美的自然景观和独特的巴厘岛文化相
结合是巴厘岛成为世界一流旅游目的地重要因素之一。三岛旅游度假区的文化
资源方面与世界上任何国家相比都不逊色，但如何将历史文化包装成旅游产品
是未来度假区建设的重要工作之一。
2、以世界一流水准打造三岛旅游目的地
目前，三岛旅游区的初步设想是：打造世界一流的海水、沙滩休闲；世界一流民俗风情文化园；世界一流的情侣岛；世界一流的养生、养老基地；世界一流的游艇、别墅、高尔夫球会。
1）针对如何打造以上五个世界一流，我们的构想：
打造世界一流的海水、沙滩休闲
按照我们对巴厘岛、普吉岛等世界一流旅游区的分析，三岛旅游区应做以下几个方面的工作：
－按照目前流行的沙滩旅游方式，将沙滩划分为大众沙滩、高端商务休闲专用沙滩和VIP专享沙滩三个层次。同时，强化沙滩的环境保护。
－加强对海水资源的保护，划定网箱养殖区域，控制养殖规模。禁止海上抽沙等都破坏海洋生态资源的活动。
－创造优美的海岸景观环境：通过海岸大量种植耐盐碱的红枫、龙柏、美人梅、连翘、迎春、紫荆、紫薇、栾树、丁香、法国冬青、澳洲进口耐寒草皮等树木花卉和草种，将三岛的海岸线变成三季有花、四季长绿的花园式沿海景观带。
－创造建筑和人文的沙滩文化：通过建设具有很强民族特色的海岸酒吧街、造型奇特的海景别墅群、风情度假酒店等沿海建筑塑造特色鲜明极具海洋风情的天际轮廓线，作为海滨
和沙滩休闲的人文背景。通过设计极具当地文化特色海岛休闲服装、沙滩戏水娱乐项目、沙雕艺术区、滑沙运动区、沙滩排球场等项目结合海滩比基尼公主选美，沙滩啤酒节、沙滩篝火晚会、沙滩露天电影等活动创造具有乐亭地方特点的沙滩文化。
打造世界一流的民俗风情文化园
我们的设想是以乐亭民俗文化为核心，以展示唐山市所辖的遵化市、迁安市、滦县、滦南县、迁西县、玉田县等6区6县和2个代管市的民俗文化风情为基础，形成独具特色的唐山民俗文化风情园，成为唐山市的文化展示窗口和文化精品工程。整个文化园区按照不同区县分为15个单独的区域，统一规划，由各区县单独建造，成为世界一流民俗文化主题园。
乐亭区片的规划设想为：
－设置展示乐亭皮影艺术发展演化的皮影文化展示区，同时游客可以在表演区欣赏到世界一流水平的皮影演出，体验乐亭皮影艺术的独特魅力。
－设置乐亭大鼓演绎区，介绍乐亭大鼓的起源和发展，由本地最著名的大鼓演员表演《五锋会》、《二度梅》、《青云剑》等传统的乐亭大鼓曲目。使游客体验到原汁原味，地道的乐亭大鼓艺术。
－设置评剧演绎区，展示评剧艺术在乐亭的起源与在国内的发展及著名评剧名家的生平事迹，配合大型液晶显示屏循环播放多位著名评剧艺术家的精彩演出片断。
－设置乐亭庙会展演区：将我们乐亭庙会民俗文化中踩高跷、变魔术、舞龙狮、唱评戏、扭秧歌、练杂技等娱乐活动展示在国内外游客面前。
－设置乐亭“老呔帮”博物馆：展示乐亭的“乐商”文化。自清中叶，乐亭人开始“闯关东”经商，清末民初达到鼎盛时期，形成了名扬东北的“老呔帮”。世称“京东第一家”的汀流河刘家“合”字号买卖遍及东北各地；靠木材生意起家的小黑坨张家，发迹后成为乐亭四大富户之一；何新庄的武百祥在哈尔滨创办的同记商场、大罗新、大同百货商店等，驰名东北，名闻海外。
－设置钱庄文化展示区：展示乐亭的钱庄文化，恢复宝福堂、中德堂、静心堂和顺升堂等老字号。
－当铺文化展示区：展示乐亭当地特色的典当业发展历程。恢复顺成当、顺成截当”、万顺当、广发合当、典源当等老字号。
－民间手工艺坊：设置木雕、铁艺、编制、剪纸、陶艺等具有乐亭地方特色的民间手工艺品作坊，供游客参观的同时，可以动手制作，也可以购买自己中意的手工艺品。
－乐亭民俗博物馆：展现地域文化，复原百姓生活场景。
和沙滩休闲的人文背景。通过设计极具当地文化特色海岛休闲服装、沙滩戏水娱乐项目、沙雕艺术区、滑沙运动区、沙滩排球场等项目结合海滩比基尼公主选美，沙滩啤酒节、沙滩篝火晚会、沙滩露天电影等活动创造具有乐亭地方特点的沙滩文化。
打造世界一流的民俗风情文化园
我们的设想是以乐亭民俗文化为核心，以展示唐山市所辖的遵化市、迁安市、滦县、滦南县、迁西县、玉田县等6区6县和2个代管市的民俗文化风情为基础，形成独具特色的唐山民俗文化风情园，成为唐山市的文化展示窗口和文化精品工程。整个文化园区按照不同区县分为15个单独的区域，统一规划，由各区县单独建造，成为世界一流民俗文化主题园。
乐亭区片的规划设想为：
－设置展示乐亭皮影艺术发展演化的皮影文化展示区，同时游客可以在表演区欣赏到世界一流水平的皮影演出，体验乐亭皮影艺术的独特魅力。
－设置乐亭大鼓演绎区，介绍乐亭大鼓的起源和发展，由本地最著名的大鼓演员表演《五锋会》、《二度梅》、《青云剑》等传统的乐亭大鼓曲目。使游客体验到原汁原味，地道的乐亭大鼓艺术。
－设置评剧演绎区，展示评剧艺术在乐亭的起源与在国内的发展及著名评剧名家的生平事迹，配合大型液晶显示屏循环播放多位著名评剧艺术家的精彩演出片断。
－设置乐亭庙会展演区：将我们乐亭庙会民俗文化中踩高跷、变魔术、舞龙狮、唱评戏、扭秧歌、练杂技等娱乐活动展示在国内外游客面前。
－设置乐亭“老呔帮”博物馆：展示乐亭的“乐商”文化。自清中叶，乐亭人开始“闯关东”经商，清末民初达到鼎盛时期，形成了名扬东北的“老呔帮”。世称“京东第一家”的汀流河刘家“合”字号买卖遍及东北各地；靠木材生意起家的小黑坨张家，发迹后成为乐亭四大富户之一；何新庄的武百祥在哈尔滨创办的同记商场、大罗新、大同百货商店等，驰名东北，名闻海外。
－设置钱庄文化展示区：展示乐亭的钱庄文化，恢复宝福堂、中德堂、静心堂和顺升堂等老字号。
－当铺文化展示区：展示乐亭当地特色的典当业发展历程。恢复顺成当、顺成截当”、万顺当、广发合当、典源当等老字号。
－民间手工艺坊：设置木雕、铁艺、编制、剪纸、陶艺等具有乐亭地方特色的民间手工艺品作坊，供游客参观的同时，可以动手制作，也可以购买自己中意的手工艺品。
－乐亭民俗博物馆：展现地域文化，复原百姓生活场景。
其它个区县，仿照乐亭文化展示区的模式，将各自最具代表性、最具民俗特色的项目引入进来，形成唐山民俗文化走向世界的展示窗口。
打造世界一流的情侣岛在目前月陀岛荷兰风情的基础上，对海滩、沿海景观、岛上建筑重新规划和提升，
形成浓郁的浪漫氛围，同时策划经典的旅游项目。例如，策划爱情湾项目。
世界一流的养生、养老基地
打造以龙兴寺和潮音寺、朝阳庵为佛教文化基础的禅文化系列养生产品体系。项目包括禅文化养生苑、素斋堂、禅文化演绎苑、中药浴养生保健、茶道养生等系列养生产品。
建设具有万人规模，环境优美、设施齐备的滨海花园式大型养老社区。以优美的生态环境、新鲜的海洋空气、洁净的沙滩、完善的养老配套设施、低廉的生活成本，吸引京津唐地区，乃至韩国、日本地区的退休老人来此养老定居。
世界一流的游艇、别墅、高尔夫球会
在游艇俱乐部建设方面，我们瞄准世界一流的游艇俱乐部，进行码头、世界顶级会所和海景别墅群的建设。按照世界顶级的“私人领海”(PrivatSea)游艇俱乐部模式，打造世界顶级游艇俱乐部。同时，引进世界顶级的游艇制造商意大利Riva、荷兰FEADSHIP、英国Sunseeker和南卡罗林纳、美国Beneteau，在三岛度假区制造世界上顶级的私人游艇。引进世界一流的航海培训学校，为游艇俱乐部培训专业水手。
世界级海景别墅群的建造，应邀请多位世界上著名的建筑设计师，每人设计一栋海景别墅。每栋别墅都将是一座建筑艺术珍品，每一栋都代表着不同艺术观点，成为京津唐地区乃至世界建筑学专业人士和学生的景点设计案例和观摩圣地，其艺术价值和市场价值不可估量。
参照观澜高尔夫球会的建设标准，三岛高尔夫球会应邀请世界顶尖高尔夫球场设计师，规划6个以上国际标准高尔夫球场，具有108洞以上的球场规模，成为新的世界最大的高尔夫球会。经过几年的努力将三岛国际高尔夫球会打造成为世界一流、规模最大的海景高尔夫球会。
2）创造更多的世界一流
除了以上的这五个世界一流外，三岛旅游区还需要创造更多的世界一流。
世界一流的旅游景观环境：目前三岛旅游区70平方公里范围内的自然生态效果除
菩提岛外都不能达到世界一流海滨型旅游度假区的标准。因此大面积、高水平的人工景观绿化工作是三岛旅游建设的重点内容之一，在大量种植耐盐碱树木花卉和草种的同时，借助景观节点的设计，从旅游区入口的景观达到开始，通过铁质皮影雕塑、出土青铜器的放大复制等景观节点将唐山文化融入人工景观绿化之中，展示乐亭乃至唐山数千年文化积淀，并形成体系，融入到新规划建设的每一个街区，形成浓郁的大旅游文化氛围。
世界一流环保型旅游区：
地下井水通过景观河道后流入农业示范区，灌溉农作物；生活污水经过处理后形成的中水通过专用系统浇灌花卉、树木；充分体现节水理念，所有市政道路两侧的路灯使用太阳能路灯，月陀岛在海面上建设海上风力发电场，在增加海上浪漫风情的同时为月陀岛提供电力供应；旅游区内所有新建建筑一律采用环保建材、节能建材。总之，运用目前世界最先进的节能环保技术将三岛旅游区建设成为国际一流的生态旅游区、环保旅游区。
世界一流的新农村建设样板示范区：
结合项目建设的居民拆迁工作，新建生态人居示范村，除从事渔业生产和旅游区内服务岗位外的其它剩余劳动力投入到与新农村建设配套的高科技生态农业示范项目中，以公司加农户的方式分派每家2栋占地0.7亩生态农业大棚，种植蔬菜供游客采摘。新农村项目一方面改善了拆迁村民的居住环境，一方面有开创了旅游发展与新农村工作互动的产业新格局，在增加农民收入的同时，开创生态农业与旅游业发展相结合的新模式。世界一流的旅游创意项目：
创新旅游项目是未来三岛旅游区在旅游淡季能否吸引游客，使三岛旅游度假区成为四季型旅游度假区的关键因素之一。因此需要我们创意出大量的旅游创新产品。例如，海上皇宫酒店项目。
世界一流的民俗文化旅游线路：
地方民俗文化是三岛旅游区成为世界一流海滨型旅游区应必备的条件之一。因此，我们专门设计出将民俗文化串连起来的一条精品旅游线路：
线路以民俗文化风情园为起点，向游客介绍乐亭民俗风情为代表的唐山地方民俗文化；之后游客到灵龟广场参观忠义救主的巨石灵龟；之后去龙兴寺听老人们将当年唐王东征与修建龙兴寺的故事，参观传说被薛仁贵扳倒的古井；之后游客从新建的游艇码头出发到达月陀岛，在五彩凤凰广场听三圣母救灵珠公主的故事和嫦娥与羿在此相会的传
说；之后游客登船离岛到达菩提岛景区在金簪广场听三圣母为救灵珠公主将金簪插入土内，后来演化成岛上菩提林的传说；最后游客回到北侧陆地综合服务区，在海之魂艺术中心，通过观看4D虚拟技术展示的三岛历史专题片，以声光电技术配合舞蹈、皮影、乐亭大鼓、评剧等地方民俗表演形式展现三岛旅游区的千年历史画卷。
六、科学划分功能分区
综合考虑三岛旅游区的自然条件、历史文化和发展现状，我们将三岛旅游区划分为四个区域：生态佛教文化旅游区（菩提岛）；浪漫风情旅游区（月陀岛）；时尚休闲度假区（打网岗岛）；生态城镇综合服务区（三岛北侧陆地部分）。
七、创意规划旅游项目
1）生态佛教文化旅游区（菩提岛）：
项目包括:1号旅游专用码头、金簪广场、菩提景观大道、潮音寺、朝阳庵复建工程、佛教养生苑、菩提岛佛学院、禅宗艺术演义苑、素斋堂、四大金刚亭、海滨景观栈道、飞禽公园、野外观鸟点等。
2）浪漫风情旅游区（月陀岛）
项目包括:2号旅游专用码头、五彩凤凰广场、荷兰风情园、风情海滩、爱情湾、潜水俱乐部、马术俱乐部、高尔夫球场、超五星级酒店等。
3）时尚休闲度假区（打网岗岛）
时尚休闲度假区分为：大众时尚游乐区和商务休闲娱乐区两部分：
大众时尚游乐区项目包括：3号旅游专用码头、大众海滩、美食一条街、旅游商品购物街、4星级酒店、温泉度假村、筑波游泳场、湿地景观游赏区、亚热带植物园等。
商务休闲娱乐区项目包括：七星级酒店（金沙岛）、国际会议中心（金沙岛）、贵宾专用码头、贵宾专属海滩、国际顶级高尔夫俱乐部、日本别府温泉度假村等。
4）生态城市综合服务区（三岛北侧陆地部分）
项目包括:4号旅游专用码头、旅游集散中心、渔港风情小镇、民俗文化风情园、生态人居示范工程、高科技生态农业示范区、海景别墅区、海洋公园、海洋艺术中心、滑雪场、冰雕艺术区等。
八、结束语
本文是以案例分析的形式，向读者介绍我们在完成唐山湾三岛旅游区规划方案过程中，对一些具体问题的分析和规划对策。由于篇幅所限，本文对方案中的市场分析和市场营销等内容进行了省略和删节，仅供大家在进行同类项目规划时借鉴参考。希望业内人士与我们共
同探讨我国北方滨海型旅游区的未来发展之路。
滨海型旅游度假区规划案例：以唐山湾三岛旅游区规划方案为例
文︱王晓华（北京晓月旅游咨询有限公司010-64013207）
一、唐山湾三岛旅游区概况
唐山湾三岛旅游区位于河北省唐山市乐亭县马头营镇境内，总规划面积73平方公里，由祥云岛、菩提岛、月坨岛三个岛屿及部分陆地组成，其中海岛总面积32.25平方公里，陆域面积40.75平方公里。
2009年，为加快唐山湾“四点一带”建设步伐，经市委、市政府研究决定，正式成立唐山湾三岛旅游区开发建设指挥部。按照世界一流滨海型旅游目的地的高起点，进行三岛旅游区的开发建设。
二、唐山湾三岛旅游区的综合分析
（一）、资源分析
1、自然资源：
1)菩提岛的自然植被覆盖率达98%以上，岛上共有维管植物１５７种；其中蕨类植物
2种，被子植物155种，分属落叶阔叶林、灌丛、草丛和灌草丛、滨海盐生植被、滨海沙生植被、沼生植被、栽培植被七个群落。有菩提树、酸枣王、木丝棉、古榆、黄精、白苇、荻草等北方地区稀有植物。其中，黄河以北几近绝迹的木丝棉和南蛇藤最为珍贵。
2)菩提岛的陆上、滩涂、海域共发现鸟类19目，56科，408种，其中候鸟379种，
留鸟29种。有国家一二级鸟类68种，其中黑嘴鸥、半蹼鹬、白鹳、黑鹳、短尾信天翁等是世界上存量极少的鸟类。
3)神龙潭现位于祥云岛东侧，人入水不沉，且从水面到潭底水温逐渐升高，是神秘的
自然景观，具有一定的特色。
4)金沙岛是海包岛，岛拥湖，湖抱岛。岛外沙滩与岛中湖形成内外双重海岛浴场，岛
外清风叠浪，观大海之汹涌澎湃，岛内碧水如镜，享泛舟嬉水之乐趣，特色突出。
5)沙滩：打网岗岛、月陀岛的沙滩，砂质细腻优良，品位高。特别是月陀岛栈桥连接
的外海沙滩，随潮水涨落而变化，极具特色。
6)海水：三岛的海水能见度低，海上挖沙船对海洋生态造成一定的破坏。
2、历史文化资源：
1）地方艺术品位高：发源于乐亭的评戏、皮影、乐亭大鼓等具有很高的艺术
品位。
2）
3）宗教文化积淀深厚：有龙兴寺、潮音寺、朝阳庵遗址等佛教文化古迹。传说、故事众多：有李世民驻跸海岛、法本佛事传奇、四面佛的传说、灵
珠公主的传说、唐王与海蟹、法海归隐处、石磨出盐、扳倒井的故事、镇
河大帅与野牛等众多传说故事。
（二）、旅游业发展的基础环境
从区位上看：三岛旅游区距北京230公里，天津155公里，唐山70公里，区位优势明显。区域内三横、三纵、三点、一线的立体交通网络四通八达。旅游可进入性高。但旅游区内部交通系统、路标等细节方面存在缺陷。
从市场环境上看：京津唐为首的环渤海地区是国内三个最大游客出发地之一，仅京津唐三个城市就有3500万的人口总量（北京1800万、天津1000万、唐山700万），旅游的市场前景广阔。
（三）、开发现状及存在的问题
1）旅游区经过80年代开发建设以来，目前已初具规模。2008年接待量突破
100万人次，年增长率30%。
2）旅游六要素不完善：目前三岛旅游区的“食住行游购娱”旅游六要素方面
都存在很多不足，与国内及国际一流滨海旅游度假区相比较，还存在很大
的差距。
3）旅游产品单一：旅游项目未经过专业机构的策划和规划包装，产品的档次
不高，针对性不强。基本上还停留在看海景、吹海风、洗海澡、吃海鲜的
海洋旅游发展初级阶段。与目前旅游业以休闲度假为发展方向，以互动娱
乐为产品设计潮流的发展趋势明显不符。
4）产品设计方面理念落后：目前，三岛旅游区基本上没有运用先进的旅游规
划、策划理论进行产品设计和项目打造。目前先进的“情景规划、体验设
计”理论；旅游策划的“三条线理论”等先进的技术手段，未在具体项目
设计中体现。
5）对历史文化进行挖掘整理，并使之产品化、有形化的工作还有很多不足：
发源于乐亭的评戏、皮影、乐亭大鼓；龙兴寺、潮音寺、朝阳庵遗址等佛
教文化古迹，李世民驻跸海岛、法本佛事传奇、三岛由来的传说等传说故
事都未形成旅游景点或旅游产品。
6）受季节性影响较大:由于三岛旅游区位于温带地区，气候对旅游业的影响较
大，应开发大量不受季节影响的旅游产品。
三、三岛旅游发展的宏观思路
俗话说“思路决定出路”，我们认为三岛旅游未来发展的开发运作模式是：首先，通过打网岗岛、月陀岛、菩提岛建设世界一流的旅游设施建设吸引大量国内游客，通过3－5年后使三岛旅游人数超过五百万人次，成为知名度和人气很高的国内一流的滨海度假型旅游目的地。第二，在三岛旅游人气达到一定水平时，参照山东威海、日照等地的发展模式，运用经营城市理念，将三岛旅游开发区的北侧陆地部分建设成为环渤海地区著名的生态养老胜地和第二居所投资置业的热点地区。第三，以整洁优美的城市环境、独具特色的地方文化氛围、完备的旅游和公共服务设施体系、迷人的海岛风光、新奇的旅游项目，吸引大量境外游客来此度假、定居（推出针对韩国、日本退休老人的养老配套计划）。
四、明确发展目标
三岛旅游发展的总体发展目标是经过3－5年的努力，将三岛旅游开发区打造成为国内著名，国际知名，生态环境优美，文化魅力独特，集滨海旅游、休闲度假、宗教文化旅游、民俗文化旅游、商务会展、运动休闲等功能于一体的世界一流的滨海型旅游目的地。近期，着力打造世界一流的风情海滩、世界一流的旅游度假村、超五星酒店、世界一流的高尔夫球会、世界一流游艇俱乐部等精品旅游项目，在旅游大环境塑造等方面下大力气，打响三岛旅游的品牌，并将三岛旅游开发区建设成为国家5A级旅游度假区。
五、重点项目设置思路框架
为了实现将唐山湾三岛旅游区打造成世界一流滨海型旅游目的地的目标，我们首先应了解目前世界上一流滨海型旅游区的发展状况，从而找出我们的差距和努力的方向。
1、世界一流海滨型旅游度假区的概要分析
目前公认的世界一流海滨型旅游度假区主要有印尼的巴厘岛、泰国的普吉岛和芭提亚、阿联酋的迪拜、墨西哥坎昆、澳大利亚黄金海岸、法国蓝色海岸、美国的夏威夷、地中海、爱琴海等。概括起来它们具有以下共同的特点：
一流的生态资源：洁净的沙滩，清澈湛蓝的海水，优美的棕榈树、椰树等自然
风光构成一流的自然景观环境，是目前世界一流海滨型旅游目的地的共同特点
之一。目前的唐山湾三岛旅游区的自然景观方面与世界一流旅游海滨型目的地
存在很大差距。因此，未来应把景观绿化作为重点工作之一。
一流的旅游度假设施：目前世界一流海滨型旅游度假区，都拥有香格里拉、凯
宾斯基、喜来登、瑞吉、凯悦、洲际和希尔顿酒店等世界一流的酒店和大量充
满异域风情的酒吧、餐馆、夜总会、主题公园等配套娱乐设施。目前三岛旅游
度假区的旅游度假设施方面与世界一流水平有明显差距，应通过招商引资等方
式吸引世界级酒店、度假村和餐饮娱乐机构进入旅游区。
一流的文化旅游项目：以印尼巴厘岛为例：巴厘人的古典舞蹈典雅多姿，在世
界舞蹈艺术中具有独特的地位，亦是印尼民族舞蹈中一枝鲜艳的奇葩。巴厘的
雕刻（木雕、石雕）、绘画和手工业品也以其精湛的技艺，独特的风格遐迩闻
名。因此，该岛又有“艺术之岛”之誉。优美的自然景观和独特的巴厘岛文化相
结合是巴厘岛成为世界一流旅游目的地重要因素之一。三岛旅游度假区的文化
资源方面与世界上任何国家相比都不逊色，但如何将历史文化包装成旅游产品
是未来度假区建设的重要工作之一。
2、以世界一流水准打造三岛旅游目的地
目前，三岛旅游区的初步设想是：打造世界一流的海水、沙滩休闲；世界一流民俗风情文化园；世界一流的情侣岛；世界一流的养生、养老基地；世界一流的游艇、别墅、高尔夫球会。
1）针对如何打造以上五个世界一流，我们的构想：
打造世界一流的海水、沙滩休闲
按照我们对巴厘岛、普吉岛等世界一流旅游区的分析，三岛旅游区应做以下几个方面的工作：
－按照目前流行的沙滩旅游方式，将沙滩划分为大众沙滩、高端商务休闲专用沙滩和VIP专享沙滩三个层次。同时，强化沙滩的环境保护。
－加强对海水资源的保护，划定网箱养殖区域，控制养殖规模。禁止海上抽沙等都破坏海洋生态资源的活动。
－创造优美的海岸景观环境：通过海岸大量种植耐盐碱的红枫、龙柏、美人梅、连翘、迎春、紫荆、紫薇、栾树、丁香、法国冬青、澳洲进口耐寒草皮等树木花卉和草种，将三岛的海岸线变成三季有花、四季长绿的花园式沿海景观带。
－创造建筑和人文的沙滩文化：通过建设具有很强民族特色的海岸酒吧街、造型奇特的海景别墅群、风情度假酒店等沿海建筑塑造特色鲜明极具海洋风情的天际轮廓线，作为海滨
和沙滩休闲的人文背景。通过设计极具当地文化特色海岛休闲服装、沙滩戏水娱乐项目、沙雕艺术区、滑沙运动区、沙滩排球场等项目结合海滩比基尼公主选美，沙滩啤酒节、沙滩篝火晚会、沙滩露天电影等活动创造具有乐亭地方特点的沙滩文化。
打造世界一流的民俗风情文化园
我们的设想是以乐亭民俗文化为核心，以展示唐山市所辖的遵化市、迁安市、滦县、滦南县、迁西县、玉田县等6区6县和2个代管市的民俗文化风情为基础，形成独具特色的唐山民俗文化风情园，成为唐山市的文化展示窗口和文化精品工程。整个文化园区按照不同区县分为15个单独的区域，统一规划，由各区县单独建造，成为世界一流民俗文化主题园。
乐亭区片的规划设想为：
－设置展示乐亭皮影艺术发展演化的皮影文化展示区，同时游客可以在表演区欣赏到世界一流水平的皮影演出，体验乐亭皮影艺术的独特魅力。
－设置乐亭大鼓演绎区，介绍乐亭大鼓的起源和发展，由本地最著名的大鼓演员表演《五锋会》、《二度梅》、《青云剑》等传统的乐亭大鼓曲目。使游客体验到原汁原味，地道的乐亭大鼓艺术。
－设置评剧演绎区，展示评剧艺术在乐亭的起源与在国内的发展及著名评剧名家的生平事迹，配合大型液晶显示屏循环播放多位著名评剧艺术家的精彩演出片断。
－设置乐亭庙会展演区：将我们乐亭庙会民俗文化中踩高跷、变魔术、舞龙狮、唱评戏、扭秧歌、练杂技等娱乐活动展示在国内外游客面前。
－设置乐亭“老呔帮”博物馆：展示乐亭的“乐商”文化。自清中叶，乐亭人开始“闯关东”经商，清末民初达到鼎盛时期，形成了名扬东北的“老呔帮”。世称“京东第一家”的汀流河刘家“合”字号买卖遍及东北各地；靠木材生意起家的小黑坨张家，发迹后成为乐亭四大富户之一；何新庄的武百祥在哈尔滨创办的同记商场、大罗新、大同百货商店等，驰名东北，名闻海外。
－设置钱庄文化展示区：展示乐亭的钱庄文化，恢复宝福堂、中德堂、静心堂和顺升堂等老字号。
－当铺文化展示区：展示乐亭当地特色的典当业发展历程。恢复顺成当、顺成截当”、万顺当、广发合当、典源当等老字号。
－民间手工艺坊：设置木雕、铁艺、编制、剪纸、陶艺等具有乐亭地方特色的民间手工艺品作坊，供游客参观的同时，可以动手制作，也可以购买自己中意的手工艺品。
－乐亭民俗博物馆：展现地域文化，复原百姓生活场景。
和沙滩休闲的人文背景。通过设计极具当地文化特色海岛休闲服装、沙滩戏水娱乐项目、沙雕艺术区、滑沙运动区、沙滩排球场等项目结合海滩比基尼公主选美，沙滩啤酒节、沙滩篝火晚会、沙滩露天电影等活动创造具有乐亭地方特点的沙滩文化。
打造世界一流的民俗风情文化园
我们的设想是以乐亭民俗文化为核心，以展示唐山市所辖的遵化市、迁安市、滦县、滦南县、迁西县、玉田县等6区6县和2个代管市的民俗文化风情为基础，形成独具特色的唐山民俗文化风情园，成为唐山市的文化展示窗口和文化精品工程。整个文化园区按照不同区县分为15个单独的区域，统一规划，由各区县单独建造，成为世界一流民俗文化主题园。
乐亭区片的规划设想为：
－设置展示乐亭皮影艺术发展演化的皮影文化展示区，同时游客可以在表演区欣赏到世界一流水平的皮影演出，体验乐亭皮影艺术的独特魅力。
－设置乐亭大鼓演绎区，介绍乐亭大鼓的起源和发展，由本地最著名的大鼓演员表演《五锋会》、《二度梅》、《青云剑》等传统的乐亭大鼓曲目。使游客体验到原汁原味，地道的乐亭大鼓艺术。
－设置评剧演绎区，展示评剧艺术在乐亭的起源与在国内的发展及著名评剧名家的生平事迹，配合大型液晶显示屏循环播放多位著名评剧艺术家的精彩演出片断。
－设置乐亭庙会展演区：将我们乐亭庙会民俗文化中踩高跷、变魔术、舞龙狮、唱评戏、扭秧歌、练杂技等娱乐活动展示在国内外游客面前。
－设置乐亭“老呔帮”博物馆：展示乐亭的“乐商”文化。自清中叶，乐亭人开始“闯关东”经商，清末民初达到鼎盛时期，形成了名扬东北的“老呔帮”。世称“京东第一家”的汀流河刘家“合”字号买卖遍及东北各地；靠木材生意起家的小黑坨张家，发迹后成为乐亭四大富户之一；何新庄的武百祥在哈尔滨创办的同记商场、大罗新、大同百货商店等，驰名东北，名闻海外。
－设置钱庄文化展示区：展示乐亭的钱庄文化，恢复宝福堂、中德堂、静心堂和顺升堂等老字号。
－当铺文化展示区：展示乐亭当地特色的典当业发展历程。恢复顺成当、顺成截当”、万顺当、广发合当、典源当等老字号。
－民间手工艺坊：设置木雕、铁艺、编制、剪纸、陶艺等具有乐亭地方特色的民间手工艺品作坊，供游客参观的同时，可以动手制作，也可以购买自己中意的手工艺品。
－乐亭民俗博物馆：展现地域文化，复原百姓生活场景。
其它个区县，仿照乐亭文化展示区的模式，将各自最具代表性、最具民俗特色的项目引入进来，形成唐山民俗文化走向世界的展示窗口。
打造世界一流的情侣岛在目前月陀岛荷兰风情的基础上，对海滩、沿海景观、岛上建筑重新规划和提升，
形成浓郁的浪漫氛围，同时策划经典的旅游项目。例如，策划爱情湾项目。
世界一流的养生、养老基地
打造以龙兴寺和潮音寺、朝阳庵为佛教文化基础的禅文化系列养生产品体系。项目包括禅文化养生苑、素斋堂、禅文化演绎苑、中药浴养生保健、茶道养生等系列养生产品。
建设具有万人规模，环境优美、设施齐备的滨海花园式大型养老社区。以优美的生态环境、新鲜的海洋空气、洁净的沙滩、完善的养老配套设施、低廉的生活成本，吸引京津唐地区，乃至韩国、日本地区的退休老人来此养老定居。
世界一流的游艇、别墅、高尔夫球会
在游艇俱乐部建设方面，我们瞄准世界一流的游艇俱乐部，进行码头、世界顶级会所和海景别墅群的建设。按照世界顶级的“私人领海”(PrivatSea)游艇俱乐部模式，打造世界顶级游艇俱乐部。同时，引进世界顶级的游艇制造商意大利Riva、荷兰FEADSHIP、英国Sunseeker和南卡罗林纳、美国Beneteau，在三岛度假区制造世界上顶级的私人游艇。引进世界一流的航海培训学校，为游艇俱乐部培训专业水手。
世界级海景别墅群的建造，应邀请多位世界上著名的建筑设计师，每人设计一栋海景别墅。每栋别墅都将是一座建筑艺术珍品，每一栋都代表着不同艺术观点，成为京津唐地区乃至世界建筑学专业人士和学生的景点设计案例和观摩圣地，其艺术价值和市场价值不可估量。
参照观澜高尔夫球会的建设标准，三岛高尔夫球会应邀请世界顶尖高尔夫球场设计师，规划6个以上国际标准高尔夫球场，具有108洞以上的球场规模，成为新的世界最大的高尔夫球会。经过几年的努力将三岛国际高尔夫球会打造成为世界一流、规模最大的海景高尔夫球会。
2）创造更多的世界一流
除了以上的这五个世界一流外，三岛旅游区还需要创造更多的世界一流。
世界一流的旅游景观环境：目前三岛旅游区70平方公里范围内的自然生态效果除
菩提岛外都不能达到世界一流海滨型旅游度假区的标准。因此大面积、高水平的人工景观绿化工作是三岛旅游建设的重点内容之一，在大量种植耐盐碱树木花卉和草种的同时，借助景观节点的设计，从旅游区入口的景观达到开始，通过铁质皮影雕塑、出土青铜器的放大复制等景观节点将唐山文化融入人工景观绿化之中，展示乐亭乃至唐山数千年文化积淀，并形成体系，融入到新规划建设的每一个街区，形成浓郁的大旅游文化氛围。
世界一流环保型旅游区：
地下井水通过景观河道后流入农业示范区，灌溉农作物；生活污水经过处理后形成的中水通过专用系统浇灌花卉、树木；充分体现节水理念，所有市政道路两侧的路灯使用太阳能路灯，月陀岛在海面上建设海上风力发电场，在增加海上浪漫风情的同时为月陀岛提供电力供应；旅游区内所有新建建筑一律采用环保建材、节能建材。总之，运用目前世界最先进的节能环保技术将三岛旅游区建设成为国际一流的生态旅游区、环保旅游区。
世界一流的新农村建设样板示范区：
结合项目建设的居民拆迁工作，新建生态人居示范村，除从事渔业生产和旅游区内服务岗位外的其它剩余劳动力投入到与新农村建设配套的高科技生态农业示范项目中，以公司加农户的方式分派每家2栋占地0.7亩生态农业大棚，种植蔬菜供游客采摘。新农村项目一方面改善了拆迁村民的居住环境，一方面有开创了旅游发展与新农村工作互动的产业新格局，在增加农民收入的同时，开创生态农业与旅游业发展相结合的新模式。世界一流的旅游创意项目：
创新旅游项目是未来三岛旅游区在旅游淡季能否吸引游客，使三岛旅游度假区成为四季型旅游度假区的关键因素之一。因此需要我们创意出大量的旅游创新产品。例如，海上皇宫酒店项目。
世界一流的民俗文化旅游线路：
地方民俗文化是三岛旅游区成为世界一流海滨型旅游区应必备的条件之一。因此，我们专门设计出将民俗文化串连起来的一条精品旅游线路：
线路以民俗文化风情园为起点，向游客介绍乐亭民俗风情为代表的唐山地方民俗文化；之后游客到灵龟广场参观忠义救主的巨石灵龟；之后去龙兴寺听老人们将当年唐王东征与修建龙兴寺的故事，参观传说被薛仁贵扳倒的古井；之后游客从新建的游艇码头出发到达月陀岛，在五彩凤凰广场听三圣母救灵珠公主的故事和嫦娥与羿在此相会的传
说；之后游客登船离岛到达菩提岛景区在金簪广场听三圣母为救灵珠公主将金簪插入土内，后来演化成岛上菩提林的传说；最后游客回到北侧陆地综合服务区，在海之魂艺术中心，通过观看4D虚拟技术展示的三岛历史专题片，以声光电技术配合舞蹈、皮影、乐亭大鼓、评剧等地方民俗表演形式展现三岛旅游区的千年历史画卷。
六、科学划分功能分区
综合考虑三岛旅游区的自然条件、历史文化和发展现状，我们将三岛旅游区划分为四个区域：生态佛教文化旅游区（菩提岛）；浪漫风情旅游区（月陀岛）；时尚休闲度假区（打网岗岛）；生态城镇综合服务区（三岛北侧陆地部分）。
七、创意规划旅游项目
1）生态佛教文化旅游区（菩提岛）：
项目包括:1号旅游专用码头、金簪广场、菩提景观大道、潮音寺、朝阳庵复建工程、佛教养生苑、菩提岛佛学院、禅宗艺术演义苑、素斋堂、四大金刚亭、海滨景观栈道、飞禽公园、野外观鸟点等。
2）浪漫风情旅游区（月陀岛）
项目包括:2号旅游专用码头、五彩凤凰广场、荷兰风情园、风情海滩、爱情湾、潜水俱乐部、马术俱乐部、高尔夫球场、超五星级酒店等。
3）时尚休闲度假区（打网岗岛）
时尚休闲度假区分为：大众时尚游乐区和商务休闲娱乐区两部分：
大众时尚游乐区项目包括：3号旅游专用码头、大众海滩、美食一条街、旅游商品购物街、4星级酒店、温泉度假村、筑波游泳场、湿地景观游赏区、亚热带植物园等。
商务休闲娱乐区项目包括：七星级酒店（金沙岛）、国际会议中心（金沙岛）、贵宾专用码头、贵宾专属海滩、国际顶级高尔夫俱乐部、日本别府温泉度假村等。
4）生态城市综合服务区（三岛北侧陆地部分）
项目包括:4号旅游专用码头、旅游集散中心、渔港风情小镇、民俗文化风情园、生态人居示范工程、高科技生态农业示范区、海景别墅区、海洋公园、海洋艺术中心、滑雪场、冰雕艺术区等。
八、结束语
本文是以案例分析的形式，向读者介绍我们在完成唐山湾三岛旅游区规划方案过程中，对一些具体问题的分析和规划对策。由于篇幅所限，本文对方案中的市场分析和市场营销等内容进行了省略和删节，仅供大家在进行同类项目规划时借鉴参考。希望业内人士与我们共
同探讨我国北方滨海型旅游区的未来发展之路。