准确把握全面深化改革的关键性突破
供给侧结构性改革怎么看怎么办
2015年12月中央经济工作会议：推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择。 2016年是全面推进供给侧改革的攻坚之年。通过学习讨论加深理解，自觉与中央保持一致。
一、什么是供给侧结构性改革
供给侧+结构性+改革 从提高共给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，促进经济持续健康发展。有明确的理念，清晰地思路，具体的任务。
理念：创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念
思路：宏观政策要稳，产业政策要准，微观政策要活，改革政策要实，社会政策要托底。
五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
消除两种误解：
1、供给侧改革不是实行需求紧缩。供给和需求两手都得抓，但要在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，把改善共给结构作为主攻方向。 对需求既不能强刺激，也要防止周期性紧缩，要营造稳定的宏观环境。
2、供给侧改革不是搞新的“计划经济”,是要充分发挥市场
在资源配置中的决定性作用。过去政府干预过多，引发结构性矛盾，如一些没有效益的“僵尸企业”，还要给贷款，给补贴。明确政府的权利边界，在行政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”。要切实履行宏观调控等职责，创造更好的投资环境，引外资，促开放。
问；当前为什么要强调供给侧改革？
2013年，“三期叠加”
2014年，“新常态”
2015年末，“供给侧结构性改革”，不抓紧转变，总有一天会走进死胡同。一定要认识到位。要转变经济增长方式，调结构，培育形成新的增长动力。这是中等收入国家跨越“中等收入陷阱”的必经阶段。
“四降一升”：经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增速下降，经济风险概率上升。
这些问题不是周期性的，而是结构性的。目前，我国相当多的产能是在世界经济增长黄金期面向外需及国内高速增长阶段形成的，而在应对感觉金融危机冲击中一些产能又有所扩大，在国际市场增长放缓的情况下，仅仅依靠刺激国内需求难以解决产能过剩问题。这就相当于准备了两桌饭，就来了一桌客人，使劲吃也吃不完。
国民经济不可能通过短期刺激实现V型反弹。传统的凯恩斯主义药方有局限性，根本的解决之道在于结构性改革。
二、供给侧结构性改革的重点任务是什么？
五大重点任务去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 既要有绵绵用力，久久为功的韧劲，又要有立说力行、立竿见影的狠劲。当务之急是斩钉切铁处置“僵尸企业”，坚定不移减少过剩产能，让“僵尸”入土为安，腾出宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间。确保2016年过剩产能和房地产库存减少，企业成本上涨和工业品价格下跌势头得到遏制，有效供给能力有所提高，财政金融风险有所释放。
完成好“五大重点任务”要做好“加减乘除”，着力在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫。完成好“五大重点任务”，还要要全面深化改革，解决体制问题。比如，减轻税费负担（如营改税--做政府收入的减法，企业效益的加法，市场活力的乘法），降低资金成本（利率降低，信贷投放增加），等等。
三 推进供给侧改革会对社会带来哪些影响？
推进供给侧结构性改革，特别是化解过剩产能、处置“僵尸企业”，必然会带来一些冲击，带来社会问题（企业优胜劣汰，如就业）
阵痛是不可避免的，但是值得的。企业优胜劣汰，甚至关门倒闭，引发就业问题，会出现下岗、收入降低、转岗、换岗。但就拿“僵尸企业”来说，存在就需要贷款、要补贴，补窟窿，消耗资源，是等着这类企业把行业内的优质企业拖垮，最后一体死，
还是快刀斩乱麻，处置这类企业而腾出资源，实现经济发展质量和效益的整体提升？答案是显而易见的。
阵痛是可以承受的，但切不可大意。现在，我国的实力相当雄厚，财力规模、保障制度、抗风险能力都有了很大进步。对调结构过程中产生的矛盾和冲击，比如个别产能过剩严重的地区会出现职工集中下岗和财政支出困难，要深入细致地研究和实施配套措施，拿出应对之策，必要时政府要做好社会托底工作。
供给侧改革是不得不迈过去的坎，不得不闯过的关。今天不以“壮士断腕”改革促发展，病情就会越来越严重，明天就会面临更大的痛苦。当断不断，必受其乱。所以，我们要有清醒的认识，坚定的信心和决心。依靠扎实的工作和顽强的毅力完成供给侧改革的历史责任。
1998年，我们也曾面临外需低迷、内需不足，产能过剩的困境，如纺织行业，正是我们当时实行大规模限产压锭，才有了后来经济的强劲增长，才有了今天综合国力的持续增强。
四、如何确保供给侧结构性改革取得预期效果？
1998年，我们也曾面临外需低迷、内需不足，产能过剩的困境，如纺织行业，正是我们当时实行大规模限产压锭，才有了后来经济的强劲增长，才有了今天综合国力的持续增强。所以，没有迈不迈过去的坎，没有闯不过的闯过的关。今天的供给侧改革不以“壮士断腕”改革促发展，病情就会越来越严重，明天就会面临更大的痛苦。当断不断，必受其乱。所以，我们要有清醒
的认识，坚定的信心和决心。要敢于动真碰硬，敢于做得罪人的事，依靠扎实的工作和顽强的毅力完成供给侧改革的历史责任。
推进供给侧结构性改革，必须加强党对经济工作的领导，牢牢把握中国特色社会主义政治经济学的几大原则：
一是解放和发展社会生产力，要始终坚持以经济建设为中心不动摇，不断推进科学发展。
二是坚持社会主义市场经济改革方向，让市场在资源配置中起决定作用，强调政府“更好发挥”而不是“更多发挥”，集中精力抓好哪些市场管不了或管不好的事情。
三是坚持调动各方面的积极性。要注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。为企业家营造宽松环境，用透明的法制环境稳定预期，给他们吃定心丸。要为创新人才建立完善激励机制，调动其积极性。对各级干部，要坚持
准确把握全面深化改革的关键性突破
供给侧结构性改革怎么看怎么办
2015年12月中央经济工作会议：推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择。 2016年是全面推进供给侧改革的攻坚之年。通过学习讨论加深理解，自觉与中央保持一致。
一、什么是供给侧结构性改革
供给侧+结构性+改革 从提高共给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，促进经济持续健康发展。有明确的理念，清晰地思路，具体的任务。
理念：创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念
思路：宏观政策要稳，产业政策要准，微观政策要活，改革政策要实，社会政策要托底。
五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
消除两种误解：
1、供给侧改革不是实行需求紧缩。供给和需求两手都得抓，但要在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，把改善共给结构作为主攻方向。 对需求既不能强刺激，也要防止周期性紧缩，要营造稳定的宏观环境。
2、供给侧改革不是搞新的“计划经济”,是要充分发挥市场
在资源配置中的决定性作用。过去政府干预过多，引发结构性矛盾，如一些没有效益的“僵尸企业”，还要给贷款，给补贴。明确政府的权利边界，在行政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”。要切实履行宏观调控等职责，创造更好的投资环境，引外资，促开放。
问；当前为什么要强调供给侧改革？
2013年，“三期叠加”
2014年，“新常态”
2015年末，“供给侧结构性改革”，不抓紧转变，总有一天会走进死胡同。一定要认识到位。要转变经济增长方式，调结构，培育形成新的增长动力。这是中等收入国家跨越“中等收入陷阱”的必经阶段。
“四降一升”：经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增速下降，经济风险概率上升。
这些问题不是周期性的，而是结构性的。目前，我国相当多的产能是在世界经济增长黄金期面向外需及国内高速增长阶段形成的，而在应对感觉金融危机冲击中一些产能又有所扩大，在国际市场增长放缓的情况下，仅仅依靠刺激国内需求难以解决产能过剩问题。这就相当于准备了两桌饭，就来了一桌客人，使劲吃也吃不完。
国民经济不可能通过短期刺激实现V型反弹。传统的凯恩斯主义药方有局限性，根本的解决之道在于结构性改革。
二、供给侧结构性改革的重点任务是什么？
五大重点任务去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 既要有绵绵用力，久久为功的韧劲，又要有立说力行、立竿见影的狠劲。当务之急是斩钉切铁处置“僵尸企业”，坚定不移减少过剩产能，让“僵尸”入土为安，腾出宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间。确保2016年过剩产能和房地产库存减少，企业成本上涨和工业品价格下跌势头得到遏制，有效供给能力有所提高，财政金融风险有所释放。
完成好“五大重点任务”要做好“加减乘除”，着力在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫。完成好“五大重点任务”，还要要全面深化改革，解决体制问题。比如，减轻税费负担（如营改税--做政府收入的减法，企业效益的加法，市场活力的乘法），降低资金成本（利率降低，信贷投放增加），等等。
三 推进供给侧改革会对社会带来哪些影响？
推进供给侧结构性改革，特别是化解过剩产能、处置“僵尸企业”，必然会带来一些冲击，带来社会问题（企业优胜劣汰，如就业）
阵痛是不可避免的，但是值得的。企业优胜劣汰，甚至关门倒闭，引发就业问题，会出现下岗、收入降低、转岗、换岗。但就拿“僵尸企业”来说，存在就需要贷款、要补贴，补窟窿，消耗资源，是等着这类企业把行业内的优质企业拖垮，最后一体死，
还是快刀斩乱麻，处置这类企业而腾出资源，实现经济发展质量和效益的整体提升？答案是显而易见的。
阵痛是可以承受的，但切不可大意。现在，我国的实力相当雄厚，财力规模、保障制度、抗风险能力都有了很大进步。对调结构过程中产生的矛盾和冲击，比如个别产能过剩严重的地区会出现职工集中下岗和财政支出困难，要深入细致地研究和实施配套措施，拿出应对之策，必要时政府要做好社会托底工作。
供给侧改革是不得不迈过去的坎，不得不闯过的关。今天不以“壮士断腕”改革促发展，病情就会越来越严重，明天就会面临更大的痛苦。当断不断，必受其乱。所以，我们要有清醒的认识，坚定的信心和决心。依靠扎实的工作和顽强的毅力完成供给侧改革的历史责任。
1998年，我们也曾面临外需低迷、内需不足，产能过剩的困境，如纺织行业，正是我们当时实行大规模限产压锭，才有了后来经济的强劲增长，才有了今天综合国力的持续增强。
四、如何确保供给侧结构性改革取得预期效果？
1998年，我们也曾面临外需低迷、内需不足，产能过剩的困境，如纺织行业，正是我们当时实行大规模限产压锭，才有了后来经济的强劲增长，才有了今天综合国力的持续增强。所以，没有迈不迈过去的坎，没有闯不过的闯过的关。今天的供给侧改革不以“壮士断腕”改革促发展，病情就会越来越严重，明天就会面临更大的痛苦。当断不断，必受其乱。所以，我们要有清醒
的认识，坚定的信心和决心。要敢于动真碰硬，敢于做得罪人的事，依靠扎实的工作和顽强的毅力完成供给侧改革的历史责任。
推进供给侧结构性改革，必须加强党对经济工作的领导，牢牢把握中国特色社会主义政治经济学的几大原则：
一是解放和发展社会生产力，要始终坚持以经济建设为中心不动摇，不断推进科学发展。
二是坚持社会主义市场经济改革方向，让市场在资源配置中起决定作用，强调政府“更好发挥”而不是“更多发挥”，集中精力抓好哪些市场管不了或管不好的事情。
三是坚持调动各方面的积极性。要注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。为企业家营造宽松环境，用透明的法制环境稳定预期，给他们吃定心丸。要为创新人才建立完善激励机制，调动其积极性。对各级干部，要坚持