中国加入WTO 的利与弊
一、中国加入“WTO ”之利
(一) 加入WTO , 意味着我国经济全面走向国际市场和更大程度地向国际市场开放, 遵循国际惯例, 与国际接轨, 这将促使中国经济更快地走向集约型和效益型的发展道路, 促使中国企业按国际惯例经营, 按国际市场需要、国际市场价格生产, 激发企业的活力, 把我国企业推进国际市场竞争的海洋, 使其在大海中学会游泳, 经受更大的锻炼, 迅速提高中国民族工业的竞争力, 从而加速中国经济的起飞。在国有企业脱贫解困的改革中, 入世将成为深化国企改革的契机, 使国有企业在公平竞争中, 真正发挥其固有的优势, 对国企改革、外贸体制改革和金融体制等一系改革, 都将起到极大的促进作用。
(二) 我国加入WTO , 对进出口贸易的影响, 可从两方面得以体现。
1. 有利于改善我国的外部经贸环境。过去, 世界贸易保护主义, 特别是发达国家的贸易保护主义对我国的出口影响相当严重。西方主要发达国家都不同程度上对中国实行有条件的、有限制的最惠国待遇, 美国则对中国实行“对华最惠国待遇年审制度”。这些发达国家还对中国实行歧视性数量限制、歧视性反倾销和反补贴及歧视性技术标准等。中国商品没有受到公平待遇。加入WTO 后, 中国在履行义务的同时, 将享受世贸组织给予缔约国的正当权利, 这包括享受无条件多边最惠国待遇的权利, 享受普惠制待遇的权利, 享受发展中缔约国的各种优惠待遇的权利及享受公正裁决贸易纠纷的权利等。这样, 中国外部的经济贸易环境将大为改善。
2. 加入WTO , 有利于出口市场多元化和出口商品的多样化。过去我国的出口市场主要集中在少数几个国家和地区。据统计, 目前与中国贸易额最大的15 个国家和地区占中国贸易总额的比重为85 % , 这种单一化的出口市场, 贸易潜力有限。加入WTO 后, 我国将真正参与到一个开放的多边贸易体系中去, 可以稳定地享受最惠国待遇, 经过努力, 还可以享受普惠制待遇, 从而实现出口市场的多元化, 改变目前我国出口商品对美国市场依赖过大的局面。同时, 一些有比较优势的劳动密集型行业如纺织、服装、食品等的出口配额限制将被取消, 这些都可以扩大我国的出口贸易。
（三）我国加入WTO , 将对我国整体宏观经济运行产生积极影响。
首先, 外部市场环境宽松了, 投资环境得以改善, 将吸引更多的外资, 国内整体经济环境改善, 也将极大促进国内的投资和消费, 加上外贸出口的扩大, 无疑会带动经济的新一轮增长。其次, 加入WTO 有利于扩大就业。
(四) 加入WTO 后, 有利于在平等的条件下参与世界经济竞争。当我国企业的经济利益
发生国际争端时, 可以借助WTO 解决争端的机制, 公平地解决贸易纠纷。中国作为世贸组织的正式成员将可直接参与国际贸易规则的决策, 由过去“被动遵守纪律”转为“主动制定规则”。同时, 还可参加各种世贸组织的会议和谈判, 参与世贸组织原则的制定和修改, 从而更好地维护我国的地位和权益, 维护发展中国家的利益。
二、中国加入“WTO ”之弊
中国入世不是一件单纯受益的事, 在享受权利的同时, 还必须承担义务。加上中国“入世”有许多与其他国家“入世”不同的特殊情况, 使中国“入世”成为一件利弊共存的事。特别在短期内, 其弊端可能更加明显。
(一) 我国社会主义市场经济的新体制还没有完全建立起来, 现行经贸体制与世贸组织的基本原则存在许多不一致, 这可能会产生某些震动和混乱, 成为一些缔约国的攻击和歧视的对象, 如处理不好, 会给出口带来不利影响, 短期内可能造成外贸逆差。
(二) 加入WTO 后, 要全面削减关税, 逐步消除关税壁垒, 增加贸易透明度, 同时要开放服务贸易, 扩大对知识产权的保护范围, 并放宽对引进外资的限制, 这对于技术密集型和资本密集型产业将是一场严峻的考验, 尤其是汽车、机械、通信、医药等行业。将面临巨大压力和冲击。
三、总体对策
从我国加入WTO 面临的利弊情况看, 我们既面临机遇, 又存在巨大的挑战, 我们应该制定总体的对策, 厉兵秣马, 未雨绸缪, 以变应变, 便能立于不败之地。
(一) 应加快改革开放的步伐。加快经贸体制的转轨, 尽快改革那些与世贸组织原则不符的规章制度, 向国际惯例靠拢, 加快政府职能的转变, 制定和完善政策法规, 转换企业经营机制, 加快股份制推广的步伐, 彻底改变部分企业的亏损状况, 将其推向国际国内两个市场, 以适应即将到来的冲击, 同时, 加快汇率、税收、金融的改革。实现人民币汇率并轨, 建立新的外汇管理体制。
(二) 抓住大好时机, 全力扩大出口。我国“入世”之后, 将为我国产品大规模进入世界市场打通道路, 届时, 我国的贸易环境将明显改善, 将得到更多的最惠国待遇和普惠制待遇。那些具有比较优势的企业要利用这一有利时机, 面对广阔的国际市场, 谋取国际分工和贸易的巨大利益。
(三) 加大产业结构调整力度, 树立产业必须分阶段向纵深发展的思想, 把发展新技术产品零部件, 工业装备生产与改革现有企业结合起来, 建立和发展新技术产业必须走适度集中的道路, 避免分散。把产业排队, 哪些优先, 哪些滞后, 然后确定哪些产业应该保护,
哪些产业应给过渡保护, 哪些产业不能保护, 无论被列入保护的企业还是没列入保护的企业都要有危机感和紧迫感。
(四) 提高企业竞争力, 对于企业来说, 关键是提高竞争力, 企业的竞争力最终将反映一个国家的竞争力。竞争力是“入世”后利用机遇和应付挑战的基础。
加入世界贸易组织的利与弊、机遇与挑战、压力与动力, 我们都应坦然接受。从长远看, 我国“入世”所产生的不利因素都会转化为有利因素, 最终成为推动我国企业进步, 推动价格机制改革, 成为产业结构调整的强大动力。步入21 世纪的中华民族, 必将抓住历史赋予的机遇, 以开放的胸襟, 吸收各国文明的优秀成果, 全面走向世界经济大舞台。我们相信, 中国 龙必将高高地腾飞。
中国加入WTO 的利与弊
一、中国加入“WTO ”之利
(一) 加入WTO , 意味着我国经济全面走向国际市场和更大程度地向国际市场开放, 遵循国际惯例, 与国际接轨, 这将促使中国经济更快地走向集约型和效益型的发展道路, 促使中国企业按国际惯例经营, 按国际市场需要、国际市场价格生产, 激发企业的活力, 把我国企业推进国际市场竞争的海洋, 使其在大海中学会游泳, 经受更大的锻炼, 迅速提高中国民族工业的竞争力, 从而加速中国经济的起飞。在国有企业脱贫解困的改革中, 入世将成为深化国企改革的契机, 使国有企业在公平竞争中, 真正发挥其固有的优势, 对国企改革、外贸体制改革和金融体制等一系改革, 都将起到极大的促进作用。
(二) 我国加入WTO , 对进出口贸易的影响, 可从两方面得以体现。
1. 有利于改善我国的外部经贸环境。过去, 世界贸易保护主义, 特别是发达国家的贸易保护主义对我国的出口影响相当严重。西方主要发达国家都不同程度上对中国实行有条件的、有限制的最惠国待遇, 美国则对中国实行“对华最惠国待遇年审制度”。这些发达国家还对中国实行歧视性数量限制、歧视性反倾销和反补贴及歧视性技术标准等。中国商品没有受到公平待遇。加入WTO 后, 中国在履行义务的同时, 将享受世贸组织给予缔约国的正当权利, 这包括享受无条件多边最惠国待遇的权利, 享受普惠制待遇的权利, 享受发展中缔约国的各种优惠待遇的权利及享受公正裁决贸易纠纷的权利等。这样, 中国外部的经济贸易环境将大为改善。
2. 加入WTO , 有利于出口市场多元化和出口商品的多样化。过去我国的出口市场主要集中在少数几个国家和地区。据统计, 目前与中国贸易额最大的15 个国家和地区占中国贸易总额的比重为85 % , 这种单一化的出口市场, 贸易潜力有限。加入WTO 后, 我国将真正参与到一个开放的多边贸易体系中去, 可以稳定地享受最惠国待遇, 经过努力, 还可以享受普惠制待遇, 从而实现出口市场的多元化, 改变目前我国出口商品对美国市场依赖过大的局面。同时, 一些有比较优势的劳动密集型行业如纺织、服装、食品等的出口配额限制将被取消, 这些都可以扩大我国的出口贸易。
（三）我国加入WTO , 将对我国整体宏观经济运行产生积极影响。
首先, 外部市场环境宽松了, 投资环境得以改善, 将吸引更多的外资, 国内整体经济环境改善, 也将极大促进国内的投资和消费, 加上外贸出口的扩大, 无疑会带动经济的新一轮增长。其次, 加入WTO 有利于扩大就业。
(四) 加入WTO 后, 有利于在平等的条件下参与世界经济竞争。当我国企业的经济利益
发生国际争端时, 可以借助WTO 解决争端的机制, 公平地解决贸易纠纷。中国作为世贸组织的正式成员将可直接参与国际贸易规则的决策, 由过去“被动遵守纪律”转为“主动制定规则”。同时, 还可参加各种世贸组织的会议和谈判, 参与世贸组织原则的制定和修改, 从而更好地维护我国的地位和权益, 维护发展中国家的利益。
二、中国加入“WTO ”之弊
中国入世不是一件单纯受益的事, 在享受权利的同时, 还必须承担义务。加上中国“入世”有许多与其他国家“入世”不同的特殊情况, 使中国“入世”成为一件利弊共存的事。特别在短期内, 其弊端可能更加明显。
(一) 我国社会主义市场经济的新体制还没有完全建立起来, 现行经贸体制与世贸组织的基本原则存在许多不一致, 这可能会产生某些震动和混乱, 成为一些缔约国的攻击和歧视的对象, 如处理不好, 会给出口带来不利影响, 短期内可能造成外贸逆差。
(二) 加入WTO 后, 要全面削减关税, 逐步消除关税壁垒, 增加贸易透明度, 同时要开放服务贸易, 扩大对知识产权的保护范围, 并放宽对引进外资的限制, 这对于技术密集型和资本密集型产业将是一场严峻的考验, 尤其是汽车、机械、通信、医药等行业。将面临巨大压力和冲击。
三、总体对策
从我国加入WTO 面临的利弊情况看, 我们既面临机遇, 又存在巨大的挑战, 我们应该制定总体的对策, 厉兵秣马, 未雨绸缪, 以变应变, 便能立于不败之地。
(一) 应加快改革开放的步伐。加快经贸体制的转轨, 尽快改革那些与世贸组织原则不符的规章制度, 向国际惯例靠拢, 加快政府职能的转变, 制定和完善政策法规, 转换企业经营机制, 加快股份制推广的步伐, 彻底改变部分企业的亏损状况, 将其推向国际国内两个市场, 以适应即将到来的冲击, 同时, 加快汇率、税收、金融的改革。实现人民币汇率并轨, 建立新的外汇管理体制。
(二) 抓住大好时机, 全力扩大出口。我国“入世”之后, 将为我国产品大规模进入世界市场打通道路, 届时, 我国的贸易环境将明显改善, 将得到更多的最惠国待遇和普惠制待遇。那些具有比较优势的企业要利用这一有利时机, 面对广阔的国际市场, 谋取国际分工和贸易的巨大利益。
(三) 加大产业结构调整力度, 树立产业必须分阶段向纵深发展的思想, 把发展新技术产品零部件, 工业装备生产与改革现有企业结合起来, 建立和发展新技术产业必须走适度集中的道路, 避免分散。把产业排队, 哪些优先, 哪些滞后, 然后确定哪些产业应该保护,
哪些产业应给过渡保护, 哪些产业不能保护, 无论被列入保护的企业还是没列入保护的企业都要有危机感和紧迫感。
(四) 提高企业竞争力, 对于企业来说, 关键是提高竞争力, 企业的竞争力最终将反映一个国家的竞争力。竞争力是“入世”后利用机遇和应付挑战的基础。
加入世界贸易组织的利与弊、机遇与挑战、压力与动力, 我们都应坦然接受。从长远看, 我国“入世”所产生的不利因素都会转化为有利因素, 最终成为推动我国企业进步, 推动价格机制改革, 成为产业结构调整的强大动力。步入21 世纪的中华民族, 必将抓住历史赋予的机遇, 以开放的胸襟, 吸收各国文明的优秀成果, 全面走向世界经济大舞台。我们相信, 中国 龙必将高高地腾飞。