杭州公安执法规范化办案区的设置和要求

杭州公安执法规范化办案区的设置和要求

摘要:作为就公安执法规范化办案区改造的基本内容和特点在装饰上做了较为详细的介绍,并针对实际应用提出作者自己的一些意见和建议。

关键词:执法规范化办案区杭标改造

2010年,公安部法制局局长柯良东调任杭州市委常委、杭州市公安局局长。他的到来给杭州带来了很多新观念,其中重要的一点就是执法规范化。执法规范化是一个广义的概念,涵盖执法过程的全部,这里仅就办案单位执法规范化办案区建设改造的情况作了解释和描述,并提出作者的一些意见和建议。

执法规范化理论来源于对法律程序的严谨、规范,要求执法从细节入手,力求一丝不苟,巨细无遗。我们现在办案的一般程序是出警¬¬——>传唤——>带离——>信息核对录入——>询问——>定性——>处理——>执行。这个过程中,从信息核对录入开始到执行,都由办案单位进行。因办案单位层次较多,对办案过程要求不高,就办案场所来讲,以往办案单位办案都使用办公室加留置室两室作业,嫌疑人来了先到留置室,做个指纹DNA ,在那里等候民警的询问(讯问),民警一般在自己的办公室内询问(讯问),完成厚嫌疑人回到留置室等待处理。这样的模式实行了多年,随着案件的增多,案件种类复杂程度的增加,越来越显现不足和缺陷。首先,留置室一般只有一间,造成有些治安案件双方当事人在同一间房留置,比如打架的双方同室相处,常常造成矛盾延续甚至扩大,同处一室的有时还是同案犯,这时无疑又给了他们串供的好时机,等等。民警在办公室讯问,虽然是二人讯问一人,但在不知晓被询问人危险性的情况下,二对一也并非绝对优势,时而发生嫌疑人趁讯问时脱逃和伤害的事件,且讯问在办公室,声音也对隔壁的办公人员造成干扰。执法规范化办案区建设的理念可以彻底解决这些问题,同时规范了执法过程,促进提高执法水平和素质,减少违规和不必要的投诉,另外严谨规范的程序和动作,无形中还可以给嫌疑人心里上施压,从侧面促进办案效率的提高。因现在杭州的办案单位都有自己的办案场地,所以,推广执法规范化办案区基本都是在原办案区域内进行改造,新建的很少。

如图所示,执法规范化办案区是一个集信息采集室、物品保管、审讯室、辨认室、留置室、侯问室、特殊讯问室为一体的封闭区域。

为方便办案,执法办案区一般设在底层,也可以设在地下室,面积要求在200平方米左右。办案区首先必须是一个封闭的场地,主出入口只有一个,出入有门禁系统,有备用出入口最好,但平时确保处于长关状态。

信息采集室:

杭州公安执法规范化办案区的设置和要求

摘要:作为就公安执法规范化办案区改造的基本内容和特点在装饰上做了较为详细的介绍,并针对实际应用提出作者自己的一些意见和建议。

关键词:执法规范化办案区杭标改造

2010年,公安部法制局局长柯良东调任杭州市委常委、杭州市公安局局长。他的到来给杭州带来了很多新观念,其中重要的一点就是执法规范化。执法规范化是一个广义的概念,涵盖执法过程的全部,这里仅就办案单位执法规范化办案区建设改造的情况作了解释和描述,并提出作者的一些意见和建议。

执法规范化理论来源于对法律程序的严谨、规范,要求执法从细节入手,力求一丝不苟,巨细无遗。我们现在办案的一般程序是出警¬¬——>传唤——>带离——>信息核对录入——>询问——>定性——>处理——>执行。这个过程中,从信息核对录入开始到执行,都由办案单位进行。因办案单位层次较多,对办案过程要求不高,就办案场所来讲,以往办案单位办案都使用办公室加留置室两室作业,嫌疑人来了先到留置室,做个指纹DNA ,在那里等候民警的询问(讯问),民警一般在自己的办公室内询问(讯问),完成厚嫌疑人回到留置室等待处理。这样的模式实行了多年,随着案件的增多,案件种类复杂程度的增加,越来越显现不足和缺陷。首先,留置室一般只有一间,造成有些治安案件双方当事人在同一间房留置,比如打架的双方同室相处,常常造成矛盾延续甚至扩大,同处一室的有时还是同案犯,这时无疑又给了他们串供的好时机,等等。民警在办公室讯问,虽然是二人讯问一人,但在不知晓被询问人危险性的情况下,二对一也并非绝对优势,时而发生嫌疑人趁讯问时脱逃和伤害的事件,且讯问在办公室,声音也对隔壁的办公人员造成干扰。执法规范化办案区建设的理念可以彻底解决这些问题,同时规范了执法过程,促进提高执法水平和素质,减少违规和不必要的投诉,另外严谨规范的程序和动作,无形中还可以给嫌疑人心里上施压,从侧面促进办案效率的提高。因现在杭州的办案单位都有自己的办案场地,所以,推广执法规范化办案区基本都是在原办案区域内进行改造,新建的很少。

如图所示,执法规范化办案区是一个集信息采集室、物品保管、审讯室、辨认室、留置室、侯问室、特殊讯问室为一体的封闭区域。

为方便办案,执法办案区一般设在底层,也可以设在地下室,面积要求在200平方米左右。办案区首先必须是一个封闭的场地,主出入口只有一个,出入有门禁系统,有备用出入口最好,但平时确保处于长关状态。

信息采集室:


相关文章

  • 施工部门办案区.接待区建设标准
  • 1.承担办案任务的单位应当有专门的办案区.讯问室.询问室.候问室.辨认室.信息采集室,以及毒品危害重点地区公安机关建立的排毒及医疗救助室等,应当集中设置在办案区. 2.各个区域出入口醒目位置应当设置区域导示牌,并设隔离标志,讯问室.询问室. ...查看


  • 临安市人大会议检察院工作报告
  • 临安市人民检察院工作报告 --2009年2月13日在临安市第十四届人民代表大会第三次会议上 临安市人民检察院检察长 罗有顺 各位代表: 现在,我代表临安市人民检察院向大会报告工作,请予审议.并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见. 二○ ...查看


  • 执法办案区域方案模板V1.0
  • 浙江大华技术股份有限公司 目录 第一章 概述 ................................................................................................. ...查看


  • 基层派出所执法规范化调研报告
  • 乐清市公安局XX镇派出所是我此次寒假见习所在单位,在为期二十多天的见习期里,所里领导,民警和协警给予我无微不至的关怀和帮助,使我学到了很多书本上难以学到的知识,技能.深刻体验到了基层民警的苦辣酸甜,更加真切地感受到了警察职业的神圣感和使命感 ...查看


  • 试论案件管理中心的功能构建与完善
  • 试论案件管理中心的功能构建与完善 建立案件管理中心,是检察机关围绕"强化法律监督.维护公平正义"的工作主题,深化"阳光检务",探索检察业务改革,推进"队伍.业务.信息化"三位一体的 ...查看


  • 对边检执法规范化建设的几点思考
  • 摘 要 执法规范化建设是公安部"三项建设"重大战略部署的一项重要内容,是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力的重要举措.边检机关作为公安机关的重要组成部分,在边检工作实践中,要勇于研究.勤于探索,把边检执法规范化 ...查看


  • 浅议涉案财物管理存在的问题及改进措施
  • 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 浅议涉案财物管理存在的问题及改进措施 作者:李伟 来源:<法制与社会>2013年第36期 摘 要 涉案财物管理,事关人民群众切身利益.本文系统分析了公安边防部队在执法办 ...查看


  • 专家解读[检察机关执法工作基本规范(2013年版)]
  • 时间:2013-03-19 07:48:00作者:王晋 许山松 石献智 李景文新闻来源:正义网-检察日报 分享到: 近日,高检院公布了<检察机关执法工作基本规范(2013年版)>(以下简称<执法规范(2013年版)> ...查看


  • 南都社论:权责一致,终身问责才有意义
  • 2013年08月13日 08:39 来源:南方都市报 作者:南都社论 分享到: 4人参与 1条评论 近日,中央政法委出台关于切实防止冤假错案的指导意见,针对执法司法中存在的突出问题,根据现行有关法律规定,对审判环节疑罪从无原则.证据裁判原则 ...查看


热门内容