桐庐位于杭州都市经济圈和义乌商圈重合部，民营经济十分发达。其发电设备制造、医疗器械、快递物流、针纺服装、制笔、箱包等主导产业已经形成了较为明显的特色产业集群。尤其是快递业非常发达，桐庐被誉为“中国民营快递之乡”。
据桐庐县人民政府县长方毅介绍，自2012年下半年以来，桐庐县按照省市“电商换市”的战略部署，把电子商务作为发展信息经济、智慧经济和美丽经济的重要战略支撑，全力以赴加以推进。桐庐县发展县域电子商务注重顶层设计，确立了“政府主导，企业主体，立足生态，从无到有，全面谋划，系统推进”的原则。主要经历了三个阶段：第一阶段是起步阶段，实施了“启蒙计划”，主要是给理念、给氛围、给信心；第二阶段是初步发展阶段，实施了“1234计划”，主要是给支撑、给配套、给服务；第三个阶段是提升发展阶段，拟定了“燎原计划”，主要是抓扩面、抓提质、抓突破。
经过两年半时间的推动，桐庐县电商发展取得了明显成效。电商发展的体系全面构建，业态全面活跃，亮点全面呈现，服务保障体系全面建立。农村电子商务“桐庐模式”基本成型。
电商现状：农村电商工作亮点纷呈
桐庐电商发展的工作亮点全面呈现。去年，桐庐县成为阿里巴巴全国首个农村发展战略试点县，这次合作也让桐庐县在发展农村电商上驶入了快车道。2014年10月29日，被誉为“桐庐速度”、“互联网速度”的“农村淘宝”第一单在桐庐产生。而后随着村站点的快速发展，截止4月底，已有108个村站点投入运营，行政村覆盖面达59%，累计实现网络交易6.4万笔、成交额1020余万元。6月底，桐庐将建成200个村站点，成为全国第一个实现农村淘宝村级服务站全覆盖的县。
“我们与阿里巴巴紧密合作，共同探索，对选人选点、快递物流、培训分享、宣传推广、策划运营、技术支撑、佣金体系、考核激励和农民权益保障等各个方面不断地进行探索，并取得了丰富的实践经验，基本形成了一套清晰的‘桐庐模式’，正在其他省县推广运用。”桐庐县人民政府县长方毅介绍道。同时，一种创新的合伙人制也正在桐庐发展，“我们已经把‘农村淘宝’桐庐模式从选址为核心的1.0版本向选人为核心的2.0版本升级，并已于5月6日全国首发，向外推广应用。”
桐庐电商发展的生态体系初具雏形。目前，桐庐有3个县级核心电商产业园，入驻专业电商公司47家；建成6个乡镇孵化园，培育电商企业165家；建成8个本地电商支撑平台，县内应用企业（商家）达4600余家；建成9个电商仓储物流平台，日均发货量突破40000单；设立6个电商人才公共培训基地，2014年组织各个层面的电商培训5800余人次。
桐庐模式也得到了社会各界的强烈关注。据统计，全国各地300余批次代表团前来考察，国内外各类媒体高频度聚焦桐庐电子商务发展情况，刊发或转载稿件数以万计，电子商务成为继美丽乡村之后又一张桐庐的“金名片”。此外，桐庐县也与阿里巴巴合作建立农村电商全国培训中心，举办了9期县长班，有400多位县（局）长参加，“桐庐模式”成为最受欢迎的课程之一。
在此期间，桐庐县也获得诸多荣誉，先后被评为“中国电子商务发展百佳县”和“2014感动浙江十大电商团队”；创建成为“浙江省电子商务示范县”；迎春商务区成功创建国家电子商务示范城市拓展区；横村村实现桐庐县“淘宝村”的突破；“桐庐产业带”获阿里巴巴“最具活力奖”；杭州市电子商务发展现场会连续两年在桐庐县召开；桐庐举办了两届电子商务发展大会、首届“桐庐电商节”、首届“智汇画城、网赢天下”网上创业大赛和“最美桐庐人·十大电商创业青年”评选，均取得良好效果。
运营模式：政府主导打造电商全生态
桐庐县立足于“政府主导，生态理念，两线并举，合力推动”来发展农村电子商务。
所谓“政府主导”，是指政府先于企业思考一步，主动作为，在建立机制、转变理念、营造氛围、编制规划、出台政策、寻找资源、设计载体、搭建平台等方面采取一系列举措，一步一步推动电商发展。
所谓“生态理念”，是指桐庐县发展农村电商，不局限于打造几个“淘宝村”或“电子商务示范村”，而是紧紧抓住制约农村发展电商的“物流”和“人才”这两个主要“瓶颈”去考虑顶层设计问题，着眼于整体改变农村的消费方式、生产方式和销售方式去推进农村电商发展，全力打造农村电商生态体系，实现大众创业、万众创新。
所谓“两线并举”，是指桐庐县发展农村电子商务的总体思路是“两条主线融合并举”：一条主线是大力推进阿里巴巴“农村淘宝”项目试点，利用这个项目打通上下行物流的通道，播撒农村电商的种子。另一条主线是以桐庐农产品电商产业园为核心，以安厨商城、百岁坊等一批专业电商平台为龙头，运用组织化的方式，整合提升农村产品资源，解决“无标”、“无认证”等关键问题，拓展网上销售市场。
所谓“合力推动”，主要是指桐庐县与阿里巴巴集团紧密合作，共同探索，合力推进“农村淘宝”项目试点。在此期间，阿里巴巴充分发挥资金、人才、平台、运营、培训等方面的专业优势，桐庐县充分发挥政府的组织优势和信用优势，在选人选点、快递物流、培训分享、宣传推广、策划运营、技术支撑、佣金体系、考核激励和农民权益保障等各个方面进行不断探索。
主要实践：重视农产品网销体系建设
“除了前面讲的我们大力推进‘农村淘宝’项目试点工作外，我县在发展县域电商之始，就高度重视农村产品的网络销售体系建设，并把着眼点放在平台建设和溯源保障两个方面，运用组织化的手段加以推进。”方毅县长表示。
在搭建平台方面，目前桐庐县已有专业农产品电商公司12家。其中浙江逗妮开心贸易有限公司，去年正式上线运行仅7个月就实现坚果类农产品销售8360万元，目前该公司正利用全国快递网络资源向020模式转型，预计全年可实现农产品销售5亿元。浙江百岁坊农业开发有限公司全面打造“全网销售 农产品精深加工 农产品物流配送 农业标准化生产基地”的综合体系，2014年网络销售4000万元，今年确保6000万、力争1亿元。杭州安厨电子商务有限公司建成全县鲜活农产品电商公共服务平台，以“公司 冷链配送中心 合作社”的全产业链运营模式，直接带动48家农产品基地和上千家农户跨入电商时代，2014年实现鲜活农产品销售1480万元，今年将突破2500万元。
此外，淘宝网“特色中国·桐庐馆”于去年10月启动建设，目前已收集入馆农产品、旅游产品、特色产品等300余种，将于6月底上线运行，上线企业达100家。桐庐农产品电商产业园已启动建设，将建成集仓储物流、检验检测、企业孵化于一体的国内一流的农业电商综合体；此外，“闹市街”、“聚超网”、“亿企通”等本地大型网络销售平台也都开辟了农产品销售频道，并整合200余个本地企业或个人在平台上销售农产品。
在溯源保障方面，目前桐庐已启动建设桐庐县农产品数据库，确保6月底投入使用。通过数据库建设和使用，摸清全县农业经营组织和个人、产品类别和产量、销售渠道和价格等基本情况；推进农业规模化、现代化经营，集中解决一批农产品“无品牌”、“无标准”、“无认证”问题；运用大数据指导农业生产主体调整产业结构和销售模式；实行资源集中，源头把控，为县内外网商提供丰富的农产品和可靠的质量保障。
桐庐位于杭州都市经济圈和义乌商圈重合部，民营经济十分发达。其发电设备制造、医疗器械、快递物流、针纺服装、制笔、箱包等主导产业已经形成了较为明显的特色产业集群。尤其是快递业非常发达，桐庐被誉为“中国民营快递之乡”。
据桐庐县人民政府县长方毅介绍，自2012年下半年以来，桐庐县按照省市“电商换市”的战略部署，把电子商务作为发展信息经济、智慧经济和美丽经济的重要战略支撑，全力以赴加以推进。桐庐县发展县域电子商务注重顶层设计，确立了“政府主导，企业主体，立足生态，从无到有，全面谋划，系统推进”的原则。主要经历了三个阶段：第一阶段是起步阶段，实施了“启蒙计划”，主要是给理念、给氛围、给信心；第二阶段是初步发展阶段，实施了“1234计划”，主要是给支撑、给配套、给服务；第三个阶段是提升发展阶段，拟定了“燎原计划”，主要是抓扩面、抓提质、抓突破。
经过两年半时间的推动，桐庐县电商发展取得了明显成效。电商发展的体系全面构建，业态全面活跃，亮点全面呈现，服务保障体系全面建立。农村电子商务“桐庐模式”基本成型。
电商现状：农村电商工作亮点纷呈
桐庐电商发展的工作亮点全面呈现。去年，桐庐县成为阿里巴巴全国首个农村发展战略试点县，这次合作也让桐庐县在发展农村电商上驶入了快车道。2014年10月29日，被誉为“桐庐速度”、“互联网速度”的“农村淘宝”第一单在桐庐产生。而后随着村站点的快速发展，截止4月底，已有108个村站点投入运营，行政村覆盖面达59%，累计实现网络交易6.4万笔、成交额1020余万元。6月底，桐庐将建成200个村站点，成为全国第一个实现农村淘宝村级服务站全覆盖的县。
“我们与阿里巴巴紧密合作，共同探索，对选人选点、快递物流、培训分享、宣传推广、策划运营、技术支撑、佣金体系、考核激励和农民权益保障等各个方面不断地进行探索，并取得了丰富的实践经验，基本形成了一套清晰的‘桐庐模式’，正在其他省县推广运用。”桐庐县人民政府县长方毅介绍道。同时，一种创新的合伙人制也正在桐庐发展，“我们已经把‘农村淘宝’桐庐模式从选址为核心的1.0版本向选人为核心的2.0版本升级，并已于5月6日全国首发，向外推广应用。”
桐庐电商发展的生态体系初具雏形。目前，桐庐有3个县级核心电商产业园，入驻专业电商公司47家；建成6个乡镇孵化园，培育电商企业165家；建成8个本地电商支撑平台，县内应用企业（商家）达4600余家；建成9个电商仓储物流平台，日均发货量突破40000单；设立6个电商人才公共培训基地，2014年组织各个层面的电商培训5800余人次。
桐庐模式也得到了社会各界的强烈关注。据统计，全国各地300余批次代表团前来考察，国内外各类媒体高频度聚焦桐庐电子商务发展情况，刊发或转载稿件数以万计，电子商务成为继美丽乡村之后又一张桐庐的“金名片”。此外，桐庐县也与阿里巴巴合作建立农村电商全国培训中心，举办了9期县长班，有400多位县（局）长参加，“桐庐模式”成为最受欢迎的课程之一。
在此期间，桐庐县也获得诸多荣誉，先后被评为“中国电子商务发展百佳县”和“2014感动浙江十大电商团队”；创建成为“浙江省电子商务示范县”；迎春商务区成功创建国家电子商务示范城市拓展区；横村村实现桐庐县“淘宝村”的突破；“桐庐产业带”获阿里巴巴“最具活力奖”；杭州市电子商务发展现场会连续两年在桐庐县召开；桐庐举办了两届电子商务发展大会、首届“桐庐电商节”、首届“智汇画城、网赢天下”网上创业大赛和“最美桐庐人·十大电商创业青年”评选，均取得良好效果。
运营模式：政府主导打造电商全生态
桐庐县立足于“政府主导，生态理念，两线并举，合力推动”来发展农村电子商务。
所谓“政府主导”，是指政府先于企业思考一步，主动作为，在建立机制、转变理念、营造氛围、编制规划、出台政策、寻找资源、设计载体、搭建平台等方面采取一系列举措，一步一步推动电商发展。
所谓“生态理念”，是指桐庐县发展农村电商，不局限于打造几个“淘宝村”或“电子商务示范村”，而是紧紧抓住制约农村发展电商的“物流”和“人才”这两个主要“瓶颈”去考虑顶层设计问题，着眼于整体改变农村的消费方式、生产方式和销售方式去推进农村电商发展，全力打造农村电商生态体系，实现大众创业、万众创新。
所谓“两线并举”，是指桐庐县发展农村电子商务的总体思路是“两条主线融合并举”：一条主线是大力推进阿里巴巴“农村淘宝”项目试点，利用这个项目打通上下行物流的通道，播撒农村电商的种子。另一条主线是以桐庐农产品电商产业园为核心，以安厨商城、百岁坊等一批专业电商平台为龙头，运用组织化的方式，整合提升农村产品资源，解决“无标”、“无认证”等关键问题，拓展网上销售市场。
所谓“合力推动”，主要是指桐庐县与阿里巴巴集团紧密合作，共同探索，合力推进“农村淘宝”项目试点。在此期间，阿里巴巴充分发挥资金、人才、平台、运营、培训等方面的专业优势，桐庐县充分发挥政府的组织优势和信用优势，在选人选点、快递物流、培训分享、宣传推广、策划运营、技术支撑、佣金体系、考核激励和农民权益保障等各个方面进行不断探索。
主要实践：重视农产品网销体系建设
“除了前面讲的我们大力推进‘农村淘宝’项目试点工作外，我县在发展县域电商之始，就高度重视农村产品的网络销售体系建设，并把着眼点放在平台建设和溯源保障两个方面，运用组织化的手段加以推进。”方毅县长表示。
在搭建平台方面，目前桐庐县已有专业农产品电商公司12家。其中浙江逗妮开心贸易有限公司，去年正式上线运行仅7个月就实现坚果类农产品销售8360万元，目前该公司正利用全国快递网络资源向020模式转型，预计全年可实现农产品销售5亿元。浙江百岁坊农业开发有限公司全面打造“全网销售 农产品精深加工 农产品物流配送 农业标准化生产基地”的综合体系，2014年网络销售4000万元，今年确保6000万、力争1亿元。杭州安厨电子商务有限公司建成全县鲜活农产品电商公共服务平台，以“公司 冷链配送中心 合作社”的全产业链运营模式，直接带动48家农产品基地和上千家农户跨入电商时代，2014年实现鲜活农产品销售1480万元，今年将突破2500万元。
此外，淘宝网“特色中国·桐庐馆”于去年10月启动建设，目前已收集入馆农产品、旅游产品、特色产品等300余种，将于6月底上线运行，上线企业达100家。桐庐农产品电商产业园已启动建设，将建成集仓储物流、检验检测、企业孵化于一体的国内一流的农业电商综合体；此外，“闹市街”、“聚超网”、“亿企通”等本地大型网络销售平台也都开辟了农产品销售频道，并整合200余个本地企业或个人在平台上销售农产品。
在溯源保障方面，目前桐庐已启动建设桐庐县农产品数据库，确保6月底投入使用。通过数据库建设和使用，摸清全县农业经营组织和个人、产品类别和产量、销售渠道和价格等基本情况；推进农业规模化、现代化经营，集中解决一批农产品“无品牌”、“无标准”、“无认证”问题；运用大数据指导农业生产主体调整产业结构和销售模式；实行资源集中，源头把控，为县内外网商提供丰富的农产品和可靠的质量保障。