在机场二期征迁工作总结表彰大会上的讲话
市委常委、区委书记洪航勇
（2009年1月21日）
各位领导、同志们：
今天，我们在这里隆重召开杭州萧山国际机场二期征迁工作总结表彰大会，目的是总结工作、交流经验、表彰先进，巩固和扩大机场征迁工作成果，进一步振奋精神、扎实工作，努力夺取机场二期征迁工作的全面胜利。刚才，我们以机场二期征迁指挥部等五个突出贡献奖和37个先进集体、195名先进个人、53名先进群众代表进行了表彰，五个单位和个人分别作了很好的发言，对这些意见，我完全同意。
去年的7月21日，也是在这个地方，我们召开了机场二期征迁工作千人动员大会，6个月的今天，我们又在这里召开总结表彰大会。短短的6个月时间，我们在省政府政府的正确领导下，全体征迁工作人员发扬“团结拼搏、真情实干”的征迁精神，克服时间紧、任务重、各类矛盾交织、群众抵触情绪大等客观困难，团结协作、克难攻坚、强势推进，终于使机场二期征迁工作有了决定性进展，到11月底，离动员会召开仅三个多月时间，我们就全面完成了3100户农户和企业的评估、签约和腾房工作，目前拆房工作也已经接近尾声。征迁工作取得的成绩得到了上级领导和全区人民的高度赞扬和充分肯定，省委副书记、省长吕祖善
对此专门作出批示：“杭州萧山国际机场二期建设征迁量大、任务重、难度大，萧山区党委政府领导有力、政策有效、工作细致，使征迁工作在短期内顺利完成，值得很好总结，充分肯定”，浙江日报也全面报道了机场二期征迁工作，并称这次征迁“创造了我省历史上一次性顺利征迁最多、最快的纪录”。在此，请允许我代表中共萧山区委、区人大、区政府、区政协和120万萧山人民，向今天受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺；向为机场二期征迁工作作出积极贡献的同志们，特别是识大体、顾大局，积极配合征迁工作的全体被拆迁群众，以及关心支持机场二期征迁工作的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下面，我再讲三点意见。
一、要充分肯定成绩
杭州萧山国际机场二期征迁工作涉及瓜沥、坎山、靖江、南阳、红山农场“四镇一场”，需征地9627亩，拆迁农居3100户、企业205家，需改造区级河道6条、桥梁13座、各类管线1000多公里，是萧山历史上规模最大、耗资最多、所需时间最长、涉及范围最广的一次拆迁。为圆满完成任务，区委区政府高度重视，以铁的纪律、铁的手腕、铁的决心，全力以赴，强势推进。去年4月份，区委区政府专门建立了机场二期征迁指挥部，抽调了24名精兵强将，进行集中办公。今年7月，根据区委统一部署，区委组织部又从区级有关部门和镇街抽调了65名骨干，参与征迁工作，各镇场也从镇村抽调了500多名党员干部，夜以继日，开
展工作。在全体工作人员的共同努力下，征迁工作捷报频传。充分评估机场二期征迁工作，我觉得，主要体现在以下三个方面。
（一）机场二期征迁，为机场二期建设工程开了好头
杭州萧山国际机场二期工程项目是我省迄今为止投资额最大的机场项目，是加快我省的国际化步伐、实现机场可持续发展的必然要求，也是解决机场航空业务量迅速增长、硬件设施保障能力严重不足之矛盾的出路所在。整个二期扩建项目由机场工程、空管工程和供油工程三部分组成，预计2011年基本建成，2012年投入运营，到2015年，预计机场旅客吞吐量可达2560万人次，货邮吞吐量50万吨，航班起降量26万架次。根据省政府（2007）1号专题会议纪要精神，萧山区人民政府负责机场二期建设用地的征地拆迁和安臵工作。2008年7月28日，萧山区人民政府与杭州萧山国际机场有限公司签订征迁协议，约定交地时间为2009年9月30日。区委区政府当时在召开动员大会时，要求各镇的交地时间是2009年4月30日，比协议时间提前了半年。而按照目前的拆迁进度来看，交地时间可能会进一步提前，为顺利建成机场二期工程项目顺利完成开好了头、起好了步，为早日建成二期工程赢得了宝贵的时间。
（二）机场二期征迁，为萧山今后的拆迁工作积累了经验 杭州萧山国际机场由于一期噪声遗留问题，未处理好与机场周边农户的关系，在二期项目启动之时，当地群众反响非常之大。这给二期征迁工作带来了很大的难度。但是，即使在这样一种复
杂的环境下，机场二期征迁工作仍然取得这么圆满的成绩，不能不让人感到惊奇、感到高兴。是什么样一种精神让我们的工作人员锲而不舍、顽强拼搏，不达目的不罢手；是什么样一种方法让被拆迁群众从“不理解”转变到“理解”、从“要我拆”转变到“我要拆”、从“被动签约”转变到“主动签约”；是什么样的一种措施既保证了征迁工作的顺利进行，又维护了群众的利益和社会的稳定，我觉得，主要是因为我们坚持了目标拉动、合力征迁；宣传鼓动、强势征迁；政策带动、保障征迁；以情感动、和谐征迁；措施促动，依法征迁，才使整个征迁工作得以快速、顺利的推进，不但为机场建设多争取了半年多的时间，还为萧山今后的拆迁工作积累的丰富的经验。
（三）机场二期征迁，使各级干部得到锻炼，镇村党组织经受了考验
机场二期建设是从全体人民利益出发的省重点工程，但对被征迁群众来说，眼前利益会受到一定的影响和损失。因此，他们对征迁补偿提出各种各样的问题，对征迁工作人员和镇村干部提出各种各样的要求，其心情是可以理解的。全体征迁工作人员和镇村干部在严格掌握政策的同时，心中装着群众，具体工作充分考虑群众的利益，设身处地为群众着想，力所能及为群众解决困难，取得群众的理解和支持，表现出了良好的政治素质和较强的工作能力，圆满完成了任务。这充分说明，机场二期征迁指挥部是指导协调监督作用是有力的；所涉征迁的镇村党组织战斗堡垒
和先锋模范作用是强的；全体征迁工作人员的工作精神是值得学习的、是经的起考验的；同时也充分说明广大征迁户是识大体、顾大局的，思想风貌是好的。
二、要认真总结经验
机场二期征迁工作是一件好事、实事，同时也是一件难事，我们之所以能够在短时间内把这件好事办好、实事办实，主要有以下几点经验和体会。
（一）注重群众眼前利益，这是根本。眼前利益最直接、最迫切、最根本。民生无小事。面对这场规模大、情况复杂、涉及面广的征迁，萧山区委、区政府始终从维护群众利益的角度出发，制订政策，开展工作，使征迁工作成为“惠民”工程。经过多次调研、几易其稿的征迁补偿政策，充分考虑了当地群众的实际情况。针对评估、签约、腾房各阶段工作，该区还专门出台了有关奖励政策，引导群众早签约早腾房，极大地提高了广大被拆迁群众的积极性。对安臵小区建设，该区也充分考虑不同地段、不同农户的差别化需求，制订了不同的政策。安臵小区规划设计方案广泛征求农户意见建议，被拆迁户事先就清楚了解以后安臵房的户型结构、小区布局、周边环境等情况，和目前居住条件对比后，均感到十分满意，因此甚至出现了不在拆迁范围内的农户主动要求列入拆迁的例子。
（二）解决群众后顾之忧，这是动力。由于把被征地农民养老保险的缴费标准从3.1万元/人提高到4.85万元/人，社保基
金实力增强，失地农民的养老更有保障。此外，该区于2008年又调整了农村居民养老保险政策，由于政策优惠，财政补贴比例高，农民参保的积极性很高，打消了老百姓对今后生活的顾虑，促进了征迁工作的顺利推进。针对部分被征迁户“无房过渡”的实际，该区以集中建造临时过渡房和老年廉租房的形式，帮助这部分农户顺利过渡。针对被征地农民的就业问题，该区加大城乡就业统筹力度，开展了农村低保家庭劳动力就业援助工作，并通过“就业服务直通车”，把合适岗位送到农村，送到被拆迁户，仅1-11月，该区农村劳动力实现转移就业29884人，组织失业人员培训5009人。解决了就业和保障，也就解决了群众的后顾之忧，群众觉得以后的路更好走了，加入征迁的动力也更足了。
（三）讲究工作方法，这是关键。这是一个注重和谐的时代，任何采取粗暴的工作方式“强势推进”征迁的做法已经不可取。在此次征迁中，萧山区委、区政府十分注重讲究工作方法，做到以理服人，以情感人。为此，该区从全区抽调了100名后备干部和农村工作经验丰富的老同志充实到机场二期征迁一线，帮助开展征迁工作。在具体工作中，征迁人员表现出极高的素质涵养和强烈的责任感，做到了晓之以理、动之以情，不厌其烦、三番五次上门做工作，以真心赢得真情。面对部门上访群众的不理解，甚至偶有不明真相群众的谩骂，征迁工作人员也总是笑脸相迎、耐心说服。当被拆迁群众遇到实际困难时，也总是千方百计帮助解决。特别是“千名党员联系千户征迁户”帮助群众寻找过渡住房和搬运队以及为每户征迁户拍摄“全家福”等细致入微的工作，
赢得了被征迁户的赞誉和主动配合。
（四）争取群众认可，这是基础。对征迁这样的政府行为，群众认可有多少，支持就有多大。在征迁过程中，通过广泛深入的媒体宣传和思想工作，使得广大被拆迁群众充分认识到机场征迁是改善居住环境、建设新农村的大好时机，从而满腔热情地接待工作人员上门丈量，心平气和地接受工作人员的评估。为体现征迁的公平公正，体现政府的公信力，此次征迁的所有政策都面向社会公开，避免产生不平衡现象。如：为避免政策不平衡造成工作难推进，该区严肃执行征迁补偿政策，要求各镇保持统一，一发现有倾向性问题，就及时纠正，由于政策的统一，避免了出现“你停一停想一想，我等一等看一看”的不利局面，也使广大被拆迁群众充分认识到政府的公平规范、为民惠民意识，保障了征迁工作的顺利推进。正是因为广大群众的理解支持，才使此次征迁取得了比较圆满的成绩。
三、再接再厉，加大力度，确保圆满完成征迁任务
尽管机场二期征迁工作已取得决定性成绩，但是也应该清醒地认识到，我们面对的任务还相当繁重，拆房扫尾、清苗交地和安臵房建设等各项工作还需要我们继续不断努力。为进一步加快做好下阶段征迁工作，我再强调三点：
（一）统一思想，调整力量，继续做好攻坚工作。
鉴于目前征迁工作的重点在于拆房和交地，所以，区委区政府对12月底对征迁人员进行了调整，除区指挥部下21名挂职干部以外，其余挂职干部已全部回原单位工作。部分人员撤回，并不表示我们的工作已经结束，区指挥部和镇场要统一思想，提高
认识，严格遵循撤人不撤部（指区镇两级拆迁指挥部）的原则，对现有人员进行及时调整、合理调配，做到机构不撤、目标不变、力度不减，确保拆迁工作的稳定性、连续性。留下来继续开展征迁工作的同志，也要善始善终、坚守岗位，做到过细工作、认真化解拆迁难题、妥善处理遗留问题，力争早日圆满完成征迁工作。
一是要抓进度保安全，要加快做好拆房扫尾工作，切实抓好安全生产管理和宣传，确保群众和施工人员的安全，真正把机场二期建设这件实事办实，好事办好。
二是要抓清场保交地，要加快做好拆房现场的清理工作和苗木、作物的清除工作，争取早清理、早验收、早交地。
三是要抓协调保建设，要围绕机场二期建设，协调好涉及拆迁工作的4个镇的关系，协调好机场在河道改建、三线改造、二期建设施工过程中与区级有关部门及镇街的关系，努力为机场二期建设营造一个良好的外部环境，确保机场二期建设顺利开展。
（二）突出重点，强化保障，加快完成安臵工作。
在这次机场二期征迁工作中，全体被拆迁群众为了支持机场二期建设，舍小家为大家，搬离了自己的家园，对他们做出的贡献，我们决不能忘记，全区各级各部门要切实关心被拆迁群众的生产生活，让他们顺利过渡、安心过年、早日搬入安臵房。
一、要加强慰问。区指挥部和所涉镇场在春节前要切实做好被拆迁户的慰问工作，做到一户不漏、一个不遗，把党和政府的温暖和关心、关爱送到每一户被拆迁户家中，让他们都能称心、安心、舒心地过一个牛年。
二要加快建设。要以人为本，努力为群众建设一批高质量高品位的安臵小区，并配备完善的设施，让百姓生活得安心舒心。同时，注重小区周围的环境建设，以安臵小区建设来推动新农村建设，努力把机场二期的安臵小区建设成我区拆迁安臵工作的示范点、新农村建设的新亮点。
（三）研究政策，加快出台，早日启动噪声处理。
一是要研究政策、加快出台。机场一期噪声区问题关系到机场周边居民的切身利益，关系到二期征迁工作的顺利推进。为此，我们要从有利于稳定、有利于解决问题的角度出发，按照以人为本、依法依规、根本性和一次性解决问题的原则，尽快优化和制订一期噪声区处理方案，尽快研究，尽快出台。
二是要主动接待、妥善处臵。在机场一期噪声区处理政策未出台前，我们要认真按照省政府的要求，尽最大努力做好上访群众的接待、解释和处臵工作。同时，要继续发挥指挥部、机场、各镇等单位组成的信访联动机制的作用，严格按照“固定人员、流动场所、统一解答”的要求，畅通诉求渠道，认真做好群众的来访接待和解答工作，使群众话有处说、疑有人解、难有人理。
三是要防患未燃、确保稳定。一方面，要按照“每天一报告、一周一通报、报纸有专栏、电视有专题、广播有声音”的要求，继续开展全方位、多角度、全景式的宣传报道工作，树立典型、弘扬正气，引导广大群众支持、配合一期噪声区处理工作。另一方面，要进一步强化情报收集，完善信息上报制度，严密关注动态。要按照“关口前移、打防结合”的原则，对重点人员继续采
取上门或通知到适当场合进行谈话教育的方式，宣传法律，晓以利害，努力切断不稳定因素的源头，把各种信访苗头消灭在萌芽状态。
同志们，机场二期征迁工作取得了决定性成绩，成绩来之不易，更包含着今天在座各位的辛勤汗水和心血，值得我们倍加珍惜。我相信，只要大家齐心协力、团结拼搏，继续发扬“团结拼搏、真情实干”的征迁工作精神，一鼓作气，乘势而上，一定能圆满完成征迁工作任务，向全区人民交上一份满意的答卷。
最后，再次向为机场二期征迁工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢！借此机会，向大家拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、合家欢乐。谢谢大家。
在机场二期征迁工作总结表彰大会上的讲话
市委常委、区委书记洪航勇
（2009年1月21日）
各位领导、同志们：
今天，我们在这里隆重召开杭州萧山国际机场二期征迁工作总结表彰大会，目的是总结工作、交流经验、表彰先进，巩固和扩大机场征迁工作成果，进一步振奋精神、扎实工作，努力夺取机场二期征迁工作的全面胜利。刚才，我们以机场二期征迁指挥部等五个突出贡献奖和37个先进集体、195名先进个人、53名先进群众代表进行了表彰，五个单位和个人分别作了很好的发言，对这些意见，我完全同意。
去年的7月21日，也是在这个地方，我们召开了机场二期征迁工作千人动员大会，6个月的今天，我们又在这里召开总结表彰大会。短短的6个月时间，我们在省政府政府的正确领导下，全体征迁工作人员发扬“团结拼搏、真情实干”的征迁精神，克服时间紧、任务重、各类矛盾交织、群众抵触情绪大等客观困难，团结协作、克难攻坚、强势推进，终于使机场二期征迁工作有了决定性进展，到11月底，离动员会召开仅三个多月时间，我们就全面完成了3100户农户和企业的评估、签约和腾房工作，目前拆房工作也已经接近尾声。征迁工作取得的成绩得到了上级领导和全区人民的高度赞扬和充分肯定，省委副书记、省长吕祖善
对此专门作出批示：“杭州萧山国际机场二期建设征迁量大、任务重、难度大，萧山区党委政府领导有力、政策有效、工作细致，使征迁工作在短期内顺利完成，值得很好总结，充分肯定”，浙江日报也全面报道了机场二期征迁工作，并称这次征迁“创造了我省历史上一次性顺利征迁最多、最快的纪录”。在此，请允许我代表中共萧山区委、区人大、区政府、区政协和120万萧山人民，向今天受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺；向为机场二期征迁工作作出积极贡献的同志们，特别是识大体、顾大局，积极配合征迁工作的全体被拆迁群众，以及关心支持机场二期征迁工作的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下面，我再讲三点意见。
一、要充分肯定成绩
杭州萧山国际机场二期征迁工作涉及瓜沥、坎山、靖江、南阳、红山农场“四镇一场”，需征地9627亩，拆迁农居3100户、企业205家，需改造区级河道6条、桥梁13座、各类管线1000多公里，是萧山历史上规模最大、耗资最多、所需时间最长、涉及范围最广的一次拆迁。为圆满完成任务，区委区政府高度重视，以铁的纪律、铁的手腕、铁的决心，全力以赴，强势推进。去年4月份，区委区政府专门建立了机场二期征迁指挥部，抽调了24名精兵强将，进行集中办公。今年7月，根据区委统一部署，区委组织部又从区级有关部门和镇街抽调了65名骨干，参与征迁工作，各镇场也从镇村抽调了500多名党员干部，夜以继日，开
展工作。在全体工作人员的共同努力下，征迁工作捷报频传。充分评估机场二期征迁工作，我觉得，主要体现在以下三个方面。
（一）机场二期征迁，为机场二期建设工程开了好头
杭州萧山国际机场二期工程项目是我省迄今为止投资额最大的机场项目，是加快我省的国际化步伐、实现机场可持续发展的必然要求，也是解决机场航空业务量迅速增长、硬件设施保障能力严重不足之矛盾的出路所在。整个二期扩建项目由机场工程、空管工程和供油工程三部分组成，预计2011年基本建成，2012年投入运营，到2015年，预计机场旅客吞吐量可达2560万人次，货邮吞吐量50万吨，航班起降量26万架次。根据省政府（2007）1号专题会议纪要精神，萧山区人民政府负责机场二期建设用地的征地拆迁和安臵工作。2008年7月28日，萧山区人民政府与杭州萧山国际机场有限公司签订征迁协议，约定交地时间为2009年9月30日。区委区政府当时在召开动员大会时，要求各镇的交地时间是2009年4月30日，比协议时间提前了半年。而按照目前的拆迁进度来看，交地时间可能会进一步提前，为顺利建成机场二期工程项目顺利完成开好了头、起好了步，为早日建成二期工程赢得了宝贵的时间。
（二）机场二期征迁，为萧山今后的拆迁工作积累了经验 杭州萧山国际机场由于一期噪声遗留问题，未处理好与机场周边农户的关系，在二期项目启动之时，当地群众反响非常之大。这给二期征迁工作带来了很大的难度。但是，即使在这样一种复
杂的环境下，机场二期征迁工作仍然取得这么圆满的成绩，不能不让人感到惊奇、感到高兴。是什么样一种精神让我们的工作人员锲而不舍、顽强拼搏，不达目的不罢手；是什么样一种方法让被拆迁群众从“不理解”转变到“理解”、从“要我拆”转变到“我要拆”、从“被动签约”转变到“主动签约”；是什么样的一种措施既保证了征迁工作的顺利进行，又维护了群众的利益和社会的稳定，我觉得，主要是因为我们坚持了目标拉动、合力征迁；宣传鼓动、强势征迁；政策带动、保障征迁；以情感动、和谐征迁；措施促动，依法征迁，才使整个征迁工作得以快速、顺利的推进，不但为机场建设多争取了半年多的时间，还为萧山今后的拆迁工作积累的丰富的经验。
（三）机场二期征迁，使各级干部得到锻炼，镇村党组织经受了考验
机场二期建设是从全体人民利益出发的省重点工程，但对被征迁群众来说，眼前利益会受到一定的影响和损失。因此，他们对征迁补偿提出各种各样的问题，对征迁工作人员和镇村干部提出各种各样的要求，其心情是可以理解的。全体征迁工作人员和镇村干部在严格掌握政策的同时，心中装着群众，具体工作充分考虑群众的利益，设身处地为群众着想，力所能及为群众解决困难，取得群众的理解和支持，表现出了良好的政治素质和较强的工作能力，圆满完成了任务。这充分说明，机场二期征迁指挥部是指导协调监督作用是有力的；所涉征迁的镇村党组织战斗堡垒
和先锋模范作用是强的；全体征迁工作人员的工作精神是值得学习的、是经的起考验的；同时也充分说明广大征迁户是识大体、顾大局的，思想风貌是好的。
二、要认真总结经验
机场二期征迁工作是一件好事、实事，同时也是一件难事，我们之所以能够在短时间内把这件好事办好、实事办实，主要有以下几点经验和体会。
（一）注重群众眼前利益，这是根本。眼前利益最直接、最迫切、最根本。民生无小事。面对这场规模大、情况复杂、涉及面广的征迁，萧山区委、区政府始终从维护群众利益的角度出发，制订政策，开展工作，使征迁工作成为“惠民”工程。经过多次调研、几易其稿的征迁补偿政策，充分考虑了当地群众的实际情况。针对评估、签约、腾房各阶段工作，该区还专门出台了有关奖励政策，引导群众早签约早腾房，极大地提高了广大被拆迁群众的积极性。对安臵小区建设，该区也充分考虑不同地段、不同农户的差别化需求，制订了不同的政策。安臵小区规划设计方案广泛征求农户意见建议，被拆迁户事先就清楚了解以后安臵房的户型结构、小区布局、周边环境等情况，和目前居住条件对比后，均感到十分满意，因此甚至出现了不在拆迁范围内的农户主动要求列入拆迁的例子。
（二）解决群众后顾之忧，这是动力。由于把被征地农民养老保险的缴费标准从3.1万元/人提高到4.85万元/人，社保基
金实力增强，失地农民的养老更有保障。此外，该区于2008年又调整了农村居民养老保险政策，由于政策优惠，财政补贴比例高，农民参保的积极性很高，打消了老百姓对今后生活的顾虑，促进了征迁工作的顺利推进。针对部分被征迁户“无房过渡”的实际，该区以集中建造临时过渡房和老年廉租房的形式，帮助这部分农户顺利过渡。针对被征地农民的就业问题，该区加大城乡就业统筹力度，开展了农村低保家庭劳动力就业援助工作，并通过“就业服务直通车”，把合适岗位送到农村，送到被拆迁户，仅1-11月，该区农村劳动力实现转移就业29884人，组织失业人员培训5009人。解决了就业和保障，也就解决了群众的后顾之忧，群众觉得以后的路更好走了，加入征迁的动力也更足了。
（三）讲究工作方法，这是关键。这是一个注重和谐的时代，任何采取粗暴的工作方式“强势推进”征迁的做法已经不可取。在此次征迁中，萧山区委、区政府十分注重讲究工作方法，做到以理服人，以情感人。为此，该区从全区抽调了100名后备干部和农村工作经验丰富的老同志充实到机场二期征迁一线，帮助开展征迁工作。在具体工作中，征迁人员表现出极高的素质涵养和强烈的责任感，做到了晓之以理、动之以情，不厌其烦、三番五次上门做工作，以真心赢得真情。面对部门上访群众的不理解，甚至偶有不明真相群众的谩骂，征迁工作人员也总是笑脸相迎、耐心说服。当被拆迁群众遇到实际困难时，也总是千方百计帮助解决。特别是“千名党员联系千户征迁户”帮助群众寻找过渡住房和搬运队以及为每户征迁户拍摄“全家福”等细致入微的工作，
赢得了被征迁户的赞誉和主动配合。
（四）争取群众认可，这是基础。对征迁这样的政府行为，群众认可有多少，支持就有多大。在征迁过程中，通过广泛深入的媒体宣传和思想工作，使得广大被拆迁群众充分认识到机场征迁是改善居住环境、建设新农村的大好时机，从而满腔热情地接待工作人员上门丈量，心平气和地接受工作人员的评估。为体现征迁的公平公正，体现政府的公信力，此次征迁的所有政策都面向社会公开，避免产生不平衡现象。如：为避免政策不平衡造成工作难推进，该区严肃执行征迁补偿政策，要求各镇保持统一，一发现有倾向性问题，就及时纠正，由于政策的统一，避免了出现“你停一停想一想，我等一等看一看”的不利局面，也使广大被拆迁群众充分认识到政府的公平规范、为民惠民意识，保障了征迁工作的顺利推进。正是因为广大群众的理解支持，才使此次征迁取得了比较圆满的成绩。
三、再接再厉，加大力度，确保圆满完成征迁任务
尽管机场二期征迁工作已取得决定性成绩，但是也应该清醒地认识到，我们面对的任务还相当繁重，拆房扫尾、清苗交地和安臵房建设等各项工作还需要我们继续不断努力。为进一步加快做好下阶段征迁工作，我再强调三点：
（一）统一思想，调整力量，继续做好攻坚工作。
鉴于目前征迁工作的重点在于拆房和交地，所以，区委区政府对12月底对征迁人员进行了调整，除区指挥部下21名挂职干部以外，其余挂职干部已全部回原单位工作。部分人员撤回，并不表示我们的工作已经结束，区指挥部和镇场要统一思想，提高
认识，严格遵循撤人不撤部（指区镇两级拆迁指挥部）的原则，对现有人员进行及时调整、合理调配，做到机构不撤、目标不变、力度不减，确保拆迁工作的稳定性、连续性。留下来继续开展征迁工作的同志，也要善始善终、坚守岗位，做到过细工作、认真化解拆迁难题、妥善处理遗留问题，力争早日圆满完成征迁工作。
一是要抓进度保安全，要加快做好拆房扫尾工作，切实抓好安全生产管理和宣传，确保群众和施工人员的安全，真正把机场二期建设这件实事办实，好事办好。
二是要抓清场保交地，要加快做好拆房现场的清理工作和苗木、作物的清除工作，争取早清理、早验收、早交地。
三是要抓协调保建设，要围绕机场二期建设，协调好涉及拆迁工作的4个镇的关系，协调好机场在河道改建、三线改造、二期建设施工过程中与区级有关部门及镇街的关系，努力为机场二期建设营造一个良好的外部环境，确保机场二期建设顺利开展。
（二）突出重点，强化保障，加快完成安臵工作。
在这次机场二期征迁工作中，全体被拆迁群众为了支持机场二期建设，舍小家为大家，搬离了自己的家园，对他们做出的贡献，我们决不能忘记，全区各级各部门要切实关心被拆迁群众的生产生活，让他们顺利过渡、安心过年、早日搬入安臵房。
一、要加强慰问。区指挥部和所涉镇场在春节前要切实做好被拆迁户的慰问工作，做到一户不漏、一个不遗，把党和政府的温暖和关心、关爱送到每一户被拆迁户家中，让他们都能称心、安心、舒心地过一个牛年。
二要加快建设。要以人为本，努力为群众建设一批高质量高品位的安臵小区，并配备完善的设施，让百姓生活得安心舒心。同时，注重小区周围的环境建设，以安臵小区建设来推动新农村建设，努力把机场二期的安臵小区建设成我区拆迁安臵工作的示范点、新农村建设的新亮点。
（三）研究政策，加快出台，早日启动噪声处理。
一是要研究政策、加快出台。机场一期噪声区问题关系到机场周边居民的切身利益，关系到二期征迁工作的顺利推进。为此，我们要从有利于稳定、有利于解决问题的角度出发，按照以人为本、依法依规、根本性和一次性解决问题的原则，尽快优化和制订一期噪声区处理方案，尽快研究，尽快出台。
二是要主动接待、妥善处臵。在机场一期噪声区处理政策未出台前，我们要认真按照省政府的要求，尽最大努力做好上访群众的接待、解释和处臵工作。同时，要继续发挥指挥部、机场、各镇等单位组成的信访联动机制的作用，严格按照“固定人员、流动场所、统一解答”的要求，畅通诉求渠道，认真做好群众的来访接待和解答工作，使群众话有处说、疑有人解、难有人理。
三是要防患未燃、确保稳定。一方面，要按照“每天一报告、一周一通报、报纸有专栏、电视有专题、广播有声音”的要求，继续开展全方位、多角度、全景式的宣传报道工作，树立典型、弘扬正气，引导广大群众支持、配合一期噪声区处理工作。另一方面，要进一步强化情报收集，完善信息上报制度，严密关注动态。要按照“关口前移、打防结合”的原则，对重点人员继续采
取上门或通知到适当场合进行谈话教育的方式，宣传法律，晓以利害，努力切断不稳定因素的源头，把各种信访苗头消灭在萌芽状态。
同志们，机场二期征迁工作取得了决定性成绩，成绩来之不易，更包含着今天在座各位的辛勤汗水和心血，值得我们倍加珍惜。我相信，只要大家齐心协力、团结拼搏，继续发扬“团结拼搏、真情实干”的征迁工作精神，一鼓作气，乘势而上，一定能圆满完成征迁工作任务，向全区人民交上一份满意的答卷。
最后，再次向为机场二期征迁工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢！借此机会，向大家拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、合家欢乐。谢谢大家。