对策参考
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大
学创生业法风律险分及防析范 张靓怡
摘 :要 年近 , 大来 学 毕业 生 一直面 临就 业 走 低 续?企 业筹在备运 过营 程中会 面临 难 问 题 ,以 业 带 创 就动业 则 打开 了就 的新业 自然风险 、 思场市风险、 信用 风 险、 法律风 险
路 。 但 是与 英 美等 达发 家 国 比相 ,我国 大学 毕
1
. 企 业 形 态选 择 的 法 律 风险
人员
、 资金 、结 、 规模 构、经 营范围等 ,
等
系列问题一 其 中绝大部分, 风, 险比如 , 这些组 成 素的因异 差定 了决企设业 形立
资 短金 缺 、理经管不验等足 常通 以借 助可 态 不的同 。 选 择 不 同 企的 形业 ,态意 味 着
一 生业的 业成创功 率 却不 高 ,自 然风 险、市场
风险、信 用 险风、 法 风律险 等 诸 多因 素 都 可 能 导 致 会创 的业失 败 其 。中,创 失业 败的 重 要原 因 之 一 就是 大 生学法 风 险律意 识的 缺 。 失要
解 定 的方法和 工具 予 防 以 范、控 制 和 化投 资享有不者同 权的 , 承利担不同的险
解风。 而业 企律法风险与 其他风 相 险存比 与责。任此 因 ,择选 业 企形要态合考综 包量 经括济 、 管 理 与 险风控制 。 在 显 明不 同的之处。企 业 法风 险是律 指 同因素不, 可能 会投给资造成者巨 大基于法律规 定 、 监要管 或合求同 约定, 由 如 选择果当 ,不 企形业态 的选 至择关 要 。 重于 企外部业境及其变环 化, 或企及业利 其 损 。失 所以,
决这 一 问题, 离不开创业 者自 身、 高校及 各级 政府 的共 努同力。就个 人层面而言 , 创 业 应 者提高 自 法身素律 ; 养校方高则面应当 普 及业创
对 企业目 产标 现 代 业 的形企态主要 有: 有 限任 责公 司、 教育、 扩 大教受 范围; 而各 级 政府需 加 强法要 益相关 者的为作不作或 ,为一人公 司 、 人个资独企业、 律 风 相 关险 识知 宣的教 力 度 引, 创 业 者导 知 生 的 影 。法响 风 险导律致 的仅不仅是 财 股份有 限公 、
司企 还可业能 因 失此去优势地 位, 通普合伙企业 、 有限合 伙企 业 、个工体商 法 、懂法、 用法 。 通过 三 者 的 共 同 力努 切,实 提 产 失损, 高大
生创学 成功率业。
甚至彻 底
失丧 争力竞 。业企 旦一忽视 了 、户 外合资中业 企、中外 合作业 、 集体企 企严重 的法后律 果 。更糟糕 的是这 种 后 果 求 ,包开括办册注资 、金 手繁续琐度 、 风 程 有具持 性续, 使 化即解了 法
律风 险, 业 险责任 承企 担、税负 比例 、 投 资 人法律 关 系
关键
词: 大学 创 业 ; 生成功 ; 法律风 险 ;率 法律风 险的 防范 ,势 会必带来损 害 甚 ,至 等等业。 不同的企业 形 态 有其定特 要
的防范 方 法
受 高校招 生规 扩大 模 、经 危机 济、 若想社 恢到 复原 来 信誉 也的将非 常 困难 。 等 ,由投人根据 资身自的条件需和 求行进 会 革变多等 重因的影素 响 近 年来, 学 大 毕 是正 因为 大 学生 创 业 者没 有意 识 企到 业 选择 。 通过调发查 现, 数大学生创业多者 生的就业业势形不并 观乐 , 多许毕生 面业 法 风险的律重性严, 才使创业成功率如得 都选 择了 有责限公任司, 部小分 择了选 普临求职难 的严 峻验 考因此 ,。自 主创 业 逐此 之 低。 通伙企业 合 。
走渐进大毕业生的学心中。据( ( 2 0 14 年 中
革改开放以 ,来社 会转型 中国对法治
修 《新公 司 法 》删除 对了 司公册 注资
国大
生就学 业告报 统》 数 据显计示, 0 213 产生 重了要响影 :我 的国立 法模 式 经 历 本了的最 低额限, 大大降低 了公 司 设的门 立
届大 学 毕 业 生 自 主 创业比 例 为2 .3% , 比 从“变法性立 法”到 “自 发性法”立 转的 ,变 槛 ,为 金匮乏 的大资学创生业 减 轻者了 2 0 资12 届 上 升0 . 3 个 百点分, 比 2 011 届 上 升 实现了律法制度进 的 自渐我改革; 法执方 金 负担。 此外 公,司 人独立格 、产财立独 、
0 . 7 百分 个点2。 0 1 3 届高职高专业生毕 自 , 我 面国越来 越意 到识“运 动 法 ”执的 不责 任独 , 立对于 司公 债 , 务资人出只 需依
主业 比例创为 . 3 %3 高 于本 ,科毕 业 生 足 ,投 资 渐逐加常强性执法 态 ;外 ,此 司法革 改据其认缴 股的 份额承担限有限责 ,
任1 .2 %。
也在
稳步进行 , 法机关司在持 推进社续会 人 的 权 益此 受因到了保护。但 , 是有限公 繁
琐, 大重事 项决策也的必需通过股东
会
为了 高大学生提业 创极积性 , 各级政 矛 盾化 、解社 会管理创新 公和正 洁执法廉 司 设的程 立相较序 于合伙 企业 言而 加更 府先后
出台各项 政 策法规支持 大学生 创 等工 作发上挥着越来大越的作 用。 , 形业促成进 创 带业动 业 的就策体 系 政。
我 国的 制法体系 加健愈 、全法 环境 决议治 ,运 行管起理来不很是灵活。普通
希合望 以营此积造极的创 业环 境, 拓就 业 开 益 臼
成 熟 这,本 利是 惠 民民 之 事 。然而 , 伙企业相 对模规 较 ,小 资 方出式 多 样 ,而
路 , 减思 轻 校高 业 毕生 就的 业 压 力。 尽管 于对大生学创者而言业是却之蜜糖彼, 吾 且管 简理 灵 便 ,活 立 性独较 强 ,决策 程序
大 生学创意识业 然存 在 ,已但 创业何 其是 砒之霜 。律体法系 的 日 渐完 善 味意企 简着 化 ,伙合人之间 的 人身信赖 程度较 强 。 艰 辛 ,美与等发英 达家相国 我国大学 生 业将比 面要的临律法险风更升级 加 ,但是对 合伙人共 同 决 策、 共 同行 、执共 担险 、 共 风 创业的成功委实较率低。 尚注意未这一到势趋 的年创轻业者 们, 他 盈负亏 。这 对 大于学生创 业者 而更言有 们的 业注定企 走向败失, 其力注定换不 利 努维于系 名几创 业 者之 间 的情感 纽 。 带
一
、
法 风 险是 律大学 生 业 失 创来 果成。
可是
合伙人,合对企业伙的债 承担无 限务 连带责任 。每一个合 伙人都要 以 己自的
的主败要原 之 因
究一是竟什 么 因原致导 创成 业率功持
60
二、 企业筹备 阶 段法的律风 险 全部 财产 对 外偿 债 务 ,还且没 有抗 辩事
,由这 十分 样不利 保于 投护资 的利 人 。 益0
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。
策对参 考
伪他 造人 签名 、私 刻他 人公 、章在 同不的业企形态 都有各自的 势优 和 足不 , 董 会 事形同虚 设, 部监内控 不足 , 往 往会 改 同合 :
甚使决至策 出严重 现 同合 门空 添处 加对 自 有己 利或 对 方 对不 业 者创 在择选 应 当将 时企业长期 发展作 导 公 司致构 失结 衡 增加 ,了企业的潜 风在 险。 权股过分 利 的款条 涂、改合同中 的数字 ; 等存 还 在 前为 多提考虑 ,方 选出 最合 自适 的企业身 失误
形,。态 2 . 设 文立件 不 完善的 法 律 风 险
模糊语 言浑水摸 鱼 情的 况 。 中不仅 不集利于护保小股 的东利益 对, 大 用利多 义词 、 东股也影有响 另外。 ,实际 情况 中还在
一存
旦 对
同合 款条理在 解 L生产歧义 就 要
公 司章程公是 司依法 定 制 由全,体 发 大股 之 东的股间权 例比 相接当近 ,或者 增 加补 充解 释条 款 。最 后又没 有及时 指 ,正起人
制定并 签署, 规 公定司 称 名、住 所 经 、 其他 股东, 或 者在都是 小 东股的 况下情 , 要还警 惕 同 中合 那 些 免 除 的 方 主对 要义
营 围范、 营 管理经度制等大重事项 的
重要 几 个小 股 组东成的势 均 力敌 的 团体小互 务 加 或 重 己 方义 务的 格 式条 款。 大学 生 件 文 是,公司的 “ 基本法 ,”也 公 是高司效 相 衡 ,抗这 就样极 造 易股成 东 争夺控 制 创业者 竟初毕 茅庐出 ,市场在 交中易难免
有 序 运 的 行重 要保 障 。公 司 章 具 程有专 权 、难 以 出做经决营策的僵 局 。
处 于弱势 , 在与交易相 人对签订 合 时 , 同
业 、性原则 性 、 复 杂 , 章 性程内包括必 要容
想要 企业一直使顺利运作 , 必 做长 须企 更业 注要意做合好 管理同作 工 将整: 个
记
载事 项和任意记 事项 , 公 载章司程 记 载考远 量 ,摒弃 传 的集统 型中、 平 衡型 企 业 经 济 动活所 及的涉一切文件 , 如 比 ,来
往的事项对 有 所起 发均人 生 产束 力 。约 合构模结 势式必行 。在随 着经济 的发 展, 传 件 信 、 合同谈 判要纪 、合同文本 、 票据 等 都 伙企业 的 伙合 协议相 当于公 司 章程的 地 统 的 企 业 结构 显然 不 以足 应对 变化巨 大 留档 保 ,存以 日便后生纠发纷时 可以分 位充 。但是, 实 践 中视忽这设些立文件 的情 的 当商业 代环境 虽。说 无论何种 股 配 权证 。举当然 最,佳 的免避合 同法律 风险 的时常况发 生 , 多经营者仅许 其将作为 公司 结置构都有其 优点和劣 ,势 是 为但了应 对措施 就是 由己起草方合同文 本, 将 所 有 潜
设立 一的份 普通 律法文件, 没给有予足 够 企规业 模 、产量、 发展 模 式的不断化变 ,应 在危 险因素 考虑在 都内, 最程大 地维度护 的重
视。多数 大 学生 业 创者 是则 从上网 当全 面分析 准、确 位 定 合, 配置公 司股 理己 的权 益自 。 随意下 一份 文件载范本 , 照 搬法 律 规 定, 权. 选择最 合 适公 司于发展的 织组 构结模 对出资 期 限 、 违责任约重要 事项约定 等不 式 。
2. 企 业税 收 的 法 律 险 风 大学生 创 业企 业 一 经正 常 运 营后就
明 。
这 样不明 确的 程 只会章 带来 议 争 和 纷 ,纠而没有起 到应有 约束作的用 。
因 此, 学 大创生者业应当重视文 设件
立 。 订在 立 件文时不仅要 兼 “ 顾法合 ”性
. 1合同 法 风 律险
和所 有企一 业样, 要 与商工、 务及税其他 企业应 当 遵 法律法守 三 、 企业 营 运段阶 法的 风 险律 行政机关 繁接触 频
,规,自 接受 觉其理管和监督。 涉税 事务是
企 业的 一项 重要事 务。法在 律许 的允范 在市 场经 济条件 , 合下 是
同联 市场系 围 内 ,理避税 合每是个业应企 当 握的掌手
与“ 操作可 性 , 同”也要时应适企 实业需际
要 的 治 自则规。 业 创者 签在订设立 文 件主 体 重要的 纽带, 市 场体 的主一切 经活济 段 和 方。法但我是 国的 税负 目繁名多 对
前, ,应当全面、 合地分 析综 、评估潜在 的 动企 都不 离开合同 。任 企何业都 会 在日 常 业企是 沉个负担重 ,对资金本 就乏的大 匮
业
律风 法 ; 险 草起时 要循遵法律 法规 , 充 经 济 动 活中接触到大 量 的合 同在。签 订 学生 业 创企 来 说业 尤 其 如 , 所此 企以 为 业 分考 虑 股 配 置权 、运行 机 制多 等种因 ,素 和履合行同 时 ,除 了经 业务本济身 风的 险了避 税 而 违反税法规 定偷 漏税 的税 象现 尽 量 详细 而明确 地设置 权利 义务 配条 分 外, 业企还 面 临诸 会违如违法招规 处罚 致 屡见 不 。鲜 款、 股
东束约制 条机 款、 违责任约条款 、保 制度风的 险 、 同一合 违约方导 致的信风用
避税 不仅是企业的财 务问 题 更, 是一
密条款等 ,
加文件强 的可执性行 。业企 险以设及合 内容约同定 不明 , 失或导 致纠 误法律个问 题 , 可以说 企业务税风 险能是
可 立 文件 记载 的所中 有款条 具 都相有应 的 纷和 损 失 条款 的风 等 险。大学生 创 者业 经 营 中 最 大也 是 最 难 控 制 的一 种风 险。
法 律束力 。在约际实 营运程过 中, 业企应 初 入社会缺 乏 实战验经, 在其与他 市主场 对于税 收法 国家治直高一 度视 ,重 些隐 一
严 该 格遵守 件 中 的文 规定 。 只 有 严 格 遵 进体 经济 活行 动 , 往往 急 时拿于下订 ,单 而未发 的 税务风 险日益 现显, 业企 可能
会守设
立件文的 每条款 个 才能最 ,大限度 地 于交 易相 对对人 供提的合 同文 本不加 以 因 为过去 务 不 税法行 为 而面 临 现 税 实务
减 纠纷少发生 。
仔
细审查签就 盖名 ,章 这就很可样 能 会 掉风险 。一 企旦业的 税务 问处 理题 不当, 进对其方的 陷阱。 法后律可果能是致 命。因的此 企业 应重,
3
.公 司 立设股权配置 法律的险
公风司股 权 设 置是出资 人 据 根 其资出
重
视并正确签 订合 同, 在 大很度 上 程点关 注防预 控与制 务税 违法 风险 的 树,立
比例确
定,的通 过 设股权置 以认确 资投 者能 规 和避化 上解述 风 险 。 学大 生应 该 慎 法纳税 依理念的 ,从 根本杜绝上税 风务险
在 业 企中的地 位 权 、利及以担承 的义
务和 重 待 对每 一次经 济动 :活 首先, 在 对与方 的产 生 。 同 时 企,业还 要调公 协 司务 财
、责任 。公 司 有 什么具样 的权 配股置 构结 签订 合 同前 之 应, 对当其是否 有缔具约 资 会计理管与税 风险管理务的 关系 从, 司公
对企业的类型 、展 以发组及结织 的构形成 格、 是有否 约履 能力 及市其 场 誉度信 、 资发展的略 高度 战上统 筹 规、划与 理税管务
都 具有 重大 意义 。 事上实很 多 刚起 的 本步能 力等 体主资格 和 资能 力信进 预行先 风 险。 体具而言 , 业企 可以设税立务管 理小
企 业只 有一 两个主 要 出 资人 , 为 了 满足 调 查 从,源 头 防范合上 同险 风。其 次 , 在 构机, 由 门人 员对专税 风险 负务 责 企;业
业 的设 立标 准企才 找了 他 发其 人起 同共 拿对到方提 供的合同文 本时 ,要 细 仔审查 还以落实可税 管理务构 的机职责 与限权, 成立 公司 。这情 种下 况 很容易, 现权出力 同合内容, 避 免细方节 的错 面。现实误生 完内部善任责究追制 机。 过
集 中的分业架 企 , 一构独股 ,大股 会东、 中,活 些 人有 违背实 信诚 原用 则, 擅自 篡
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3
. 企业 用 的工 法律风 险 6I
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对 参 考 策
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我《国劳动法 和《 劳动》 合法同》 明 确 害 ,或者 自己的未又册商标被他注人 冒名 系统以学 习相关律知法的机会识。再 者, 规
定了用 人 位 在 单 用 中 工的 利权 义、 和 务使 用 , 终侵最 害 的是自 的身利益 所 以。 , 为 让了 学生 们将 理 与现 论 实 真 正接轨 , 除
法
律责 任 大。生 学创者 业应熟该悉 些这 大学创生 业者要提 对高识知 权产 的护 了保国家举办 的挑 战 大杯学生创 大 业赛
和
法律法规 规定的 , 到既做侵犯不劳 动者的 意识 , 过 向通管部主 申门请册 注,寻求 官全 国 大 学 生 创业 大 赛 之 外, 学校 方 还面 应
利权, 又 能保 护企 业 的益 利。 但实事上 ,方 保 护来 建 立己自 防御的 体 ,系依 维法 当组织 更比赛 多, 提更广 供的泛渠让学道 大学 创生企业 的业规 模遍 普比较 小 不,需 权,遏制纠纷 , 从企业 立 之初就设 绝风 杜 模 生拟 创业, 邀 有请 经 验 的 业企 家 者 或 要招聘 专多很职 员 。通对过 大学 生业情 创 险的产 生。 家学 者为 业创者 们提 供专 业 、 可 的讯靠 的况查调了解 , 大分部业企括发包起 在 人内 只有十左人右
, 真招正来聘 全职的雇员
息 让,们他确正认识 业创 法风 律险 。
四、
学 生大 业创 律法 风险 的
原3. 府 政 层
面也
两就三 个 更多的是,在 内校寻几名学 找及 因范 方防 法
目
前 , 各政府级 出台都许 多了关大 有学 生业创的政 策 规 法国务。院办 厅 公最
生 兼与职发 人起共 同成完 工 。作对于兼
学职而言 ,生企业 不用 也 不 能 和 他 们签订 1 . 创业 者 层面
劳动 合同 ,需要只 方协双议 酬即可劳; 而
公布 了 新 关《 做 好于 0 2 41 年全 普 国通高 法 律风 险 意 缺识失 是 大 学 生创 业成 等 学 校毕业生 业 就创业工 作通 知的 》, 要
发 人起之间受 发起 人议 的约束协 ,根据协 少 败 的 多重要 原 之 一因 一。 方面大 学 生 各求地 区、 各有关 门进部一 步落实善工 完议规 定 得分红利 , 也 不及涉劳 动法的 内 创 业识知 缺欠 管理、经 匮验乏 , 导致 法 律商 登记 、场地 持支、 税 费 减免 等各创 业项 ; 容此因, 企业 只与全 雇职员签订 劳动 合 意 识 薄弱, 忽 略了 法风 险的 律防范 ; 一 另扶持 政策 , 各银行融机构金 要积探极索 和,同 且而一这 合关同受系到法律保 。护
方面也 可 能 是 经在济 益利的 驱 使下 大, 学 新创合符高 校毕 生创 业业实际 需特 求点 企根据法业要律求 ,必须严 格守遵 生 抵工 制不住诱 惑, 即使 知 违反 法 律道 条的金融产 品 和 务方式服, 降 低贷款门槛 、
时
与 休息休 假 、资福工利、 社 会保险 等相 例 , 仍 旧意一孤行 、知法犯 法因。 此 ,于 对 优化贷 审批款流程 、 提 升款审批 效贷 。 率 关 公 司制度 。可 实际活 中则生 存在另一 创 业 的 大 学 而生 , 应言 当在 着 手 创 业之 前 这 优 些惠政策 对大生学业创起 了鼓到 励 、
种 况 , 即情 企 没 有业 力能为 劳 动 者缴 纳 社 觉自 学法习 知律 ,识提 高法律素养和 法 律引领 和 指 导的 作 用 。 但是 , 不难看 m 众多
费用 , 保了为弥补和就劳动私者下签协 订风 意识险, 培 养法 思维 律 多从法, 角度律 政策 规 大法部 分是关都于财 政金融 支持
议,
约 定劳 动 自者愿放弃企为业缴其丰 _ 卜 纳 思 考 认识问 题 。在 业 设 氽 立 和运营 过 程 政策法 规 和公共服务策法政 , 法律规法规 保 的
权利 , 同时 企 业 相应地 给 劳 者动增 加 中 , 严 格 遵守法律 规法的 规定, 甄别 并防 政 策 却 一是 片 空。政白 府应当加 大 大对
工
资 在这种。 情 下签 况订的议 其协合法 范 法律风 险 。实 践 真 知m, 大学生 业创之 学 生创 法业风险律 问题的宣 传教育 ,定 如 性、有 性效都 不 能确定 。但可 以 定肯的 前应该 在先相企业进行实关习 , 学 习其他 开展法期律相教关 ,育齐 大学聚创业生者
, 企 是 不业能为 了自身 益 而利损 害 劳 动 企业 的经营管者理经验等 ,熟 企悉 业运的 作
进行
体集习学导指, 引创 业者导学习法律 从而规 法避风险等律 l。 tL  ̄ l , ,府还政应该
的利益 作 为创业 。者应当重视 动劳合同 方式, 总 企业运结行 程过中得值 学习的 方 理 、管 工资福 管利理 、社会保 管理险 、 竞业 , 学会面 改进其 足之不处 才能, 在 实创
际 进推创 制业度 革改 ,借 鉴 国外 进先经验 ,
完善创业在教课育程 系体、 建创立业教育
指导制的度基上 础 ,将地方 政性法规策提 升 至 法 的律位 ,阶这 更有样于加利创强业 制 的效度力 约束 、力和效率 , 障制保 度的 实
和 施运行。
止禁等各个环节 中的细问题 ,节提前 计设 立 中规 避 险 ,风加 防强 范 。好 整完的人管事理度制, 以规避此法 律风
险 ,免避不 必要 的损失 为,企 业 创 造 好良 内的部境环。 4 . 识产 权知法 律 风 险 2 . 创 业教 育 面层
我 国 创业教起育步较晚, 整 机制体 尚未完善 , 是 大学生 创成业率低功的 一重另 要原 因提。高 法律 养要素求 大 生有学
一目前
, 我 已国经 建 立了 比 较 备完 知的 定 的 法 律基 础 知 识, 这些 基 础 知 识 一 从 般
识
权产保体护系 ,括包 《利 专》法 《 标商》法 学 获得校, 而大 部 高校分对非法于学专业
《 作权著 法 》 。大等生创 学之 业可初 利 以的学 生而 言 只, 有 门思一想 道 德 修 养法 与用
利专 先行 开 公 的特点 , 法在律 允许的 范律 基 础的 个 别 节 中章涉 及 到法 律 知 识 。
参
文献 考 f1 】麦 可思研究院. 201 年 4中国大学生 业报就告 [ N 】 . 都文在线 2, 1 4第01 版.
内使用围他人的 知识 产 ,权 在不 侵犯 他 人个 学别校会虽设创业开导论选修课 程 但 ( 2 】 ,家标准 化管国理 委会.员 业企法律风 险理管 专 利权的 提下前 理利用合现有 利专 。当 涉及 范 尉狭 隘 ,创 业 教育 旧仍没有 普及
指,南 fGB 厂 r 2 79 1 — 2 40 1 1) .
[ 然 , 于对自 的商标己权 、 专利 和权著 作
权 同这 也体时 现 专 业 资 匮师乏 的问 。题 3] 志 高宏, 党存红 .企 业法律 险管风理 论导 [】M. 也 有要护保识意, 以防被侵 。犯大学生在 所 以 , 方一面 , 校学 以可设更 多的开业 南 京创: 东 南 大 出学 版 社, 2 0 41: 9 —1 .3 比
如, 邀著请 企名 家 业、 师名、 创 业 初 很之少 意 识 知到识 产 权 的 重 性 要, 专教业育 ,
『 金基 项目: 本是文南航京航天空学创新
大 大 生学创 新 创业 的中法律 风 险分 析 典 型 的表现 不是去 申 请册注 企 商业标 。 有经验的法 律 学者等开设讲座 在传,创 授金 项基目《 成 的果之 一1 知 要没道有 在 工部 门商册注的商标 是 不 业 能的技同时 着, 重阐法 律风 释险题问 。及 范》防
受法
律保护的 ,在 后 经 日 过营 中程 可能 会 其 次, 各校可高聚齐师编名一 本专门著
的
(作 者单 位 南 :京 航 天 航空 大 法学律
被 其他企业或个人 抢先册 注商该标 , 己自 适合创业者 的法 律 书籍, 并 且 设 开相关 选 )
再继 系续 用使对 就其他 业企 或个造人成 侵 修课 程, 为 有意创 业学生的们提 一供个
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学创生业法风律险分及防析范 张靓怡
摘 :要 年近 , 大来 学 毕业 生 一直面 临就 业 走 低 续?企 业筹在备运 过营 程中会 面临 难 问 题 ,以 业 带 创 就动业 则 打开 了就 的新业 自然风险 、 思场市风险、 信用 风 险、 法律风 险
路 。 但 是与 英 美等 达发 家 国 比相 ,我国 大学 毕
1
. 企 业 形 态选 择 的 法 律 风险
人员
、 资金 、结 、 规模 构、经 营范围等 ,
等
系列问题一 其 中绝大部分, 风, 险比如 , 这些组 成 素的因异 差定 了决企设业 形立
资 短金 缺 、理经管不验等足 常通 以借 助可 态 不的同 。 选 择 不 同 企的 形业 ,态意 味 着
一 生业的 业成创功 率 却不 高 ,自 然风 险、市场
风险、信 用 险风、 法 风律险 等 诸 多因 素 都 可 能 导 致 会创 的业失 败 其 。中,创 失业 败的 重 要原 因 之 一 就是 大 生学法 风 险律意 识的 缺 。 失要
解 定 的方法和 工具 予 防 以 范、控 制 和 化投 资享有不者同 权的 , 承利担不同的险
解风。 而业 企律法风险与 其他风 相 险存比 与责。任此 因 ,择选 业 企形要态合考综 包量 经括济 、 管 理 与 险风控制 。 在 显 明不 同的之处。企 业 法风 险是律 指 同因素不, 可能 会投给资造成者巨 大基于法律规 定 、 监要管 或合求同 约定, 由 如 选择果当 ,不 企形业态 的选 至择关 要 。 重于 企外部业境及其变环 化, 或企及业利 其 损 。失 所以,
决这 一 问题, 离不开创业 者自 身、 高校及 各级 政府 的共 努同力。就个 人层面而言 , 创 业 应 者提高 自 法身素律 ; 养校方高则面应当 普 及业创
对 企业目 产标 现 代 业 的形企态主要 有: 有 限任 责公 司、 教育、 扩 大教受 范围; 而各 级 政府需 加 强法要 益相关 者的为作不作或 ,为一人公 司 、 人个资独企业、 律 风 相 关险 识知 宣的教 力 度 引, 创 业 者导 知 生 的 影 。法响 风 险导律致 的仅不仅是 财 股份有 限公 、
司企 还可业能 因 失此去优势地 位, 通普合伙企业 、 有限合 伙企 业 、个工体商 法 、懂法、 用法 。 通过 三 者 的 共 同 力努 切,实 提 产 失损, 高大
生创学 成功率业。
甚至彻 底
失丧 争力竞 。业企 旦一忽视 了 、户 外合资中业 企、中外 合作业 、 集体企 企严重 的法后律 果 。更糟糕 的是这 种 后 果 求 ,包开括办册注资 、金 手繁续琐度 、 风 程 有具持 性续, 使 化即解了 法
律风 险, 业 险责任 承企 担、税负 比例 、 投 资 人法律 关 系
关键
词: 大学 创 业 ; 生成功 ; 法律风 险 ;率 法律风 险的 防范 ,势 会必带来损 害 甚 ,至 等等业。 不同的企业 形 态 有其定特 要
的防范 方 法
受 高校招 生规 扩大 模 、经 危机 济、 若想社 恢到 复原 来 信誉 也的将非 常 困难 。 等 ,由投人根据 资身自的条件需和 求行进 会 革变多等 重因的影素 响 近 年来, 学 大 毕 是正 因为 大 学生 创 业 者没 有意 识 企到 业 选择 。 通过调发查 现, 数大学生创业多者 生的就业业势形不并 观乐 , 多许毕生 面业 法 风险的律重性严, 才使创业成功率如得 都选 择了 有责限公任司, 部小分 择了选 普临求职难 的严 峻验 考因此 ,。自 主创 业 逐此 之 低。 通伙企业 合 。
走渐进大毕业生的学心中。据( ( 2 0 14 年 中
革改开放以 ,来社 会转型 中国对法治
修 《新公 司 法 》删除 对了 司公册 注资
国大
生就学 业告报 统》 数 据显计示, 0 213 产生 重了要响影 :我 的国立 法模 式 经 历 本了的最 低额限, 大大降低 了公 司 设的门 立
届大 学 毕 业 生 自 主 创业比 例 为2 .3% , 比 从“变法性立 法”到 “自 发性法”立 转的 ,变 槛 ,为 金匮乏 的大资学创生业 减 轻者了 2 0 资12 届 上 升0 . 3 个 百点分, 比 2 011 届 上 升 实现了律法制度进 的 自渐我改革; 法执方 金 负担。 此外 公,司 人独立格 、产财立独 、
0 . 7 百分 个点2。 0 1 3 届高职高专业生毕 自 , 我 面国越来 越意 到识“运 动 法 ”执的 不责 任独 , 立对于 司公 债 , 务资人出只 需依
主业 比例创为 . 3 %3 高 于本 ,科毕 业 生 足 ,投 资 渐逐加常强性执法 态 ;外 ,此 司法革 改据其认缴 股的 份额承担限有限责 ,
任1 .2 %。
也在
稳步进行 , 法机关司在持 推进社续会 人 的 权 益此 受因到了保护。但 , 是有限公 繁
琐, 大重事 项决策也的必需通过股东
会
为了 高大学生提业 创极积性 , 各级政 矛 盾化 、解社 会管理创新 公和正 洁执法廉 司 设的程 立相较序 于合伙 企业 言而 加更 府先后
出台各项 政 策法规支持 大学生 创 等工 作发上挥着越来大越的作 用。 , 形业促成进 创 带业动 业 的就策体 系 政。
我 国的 制法体系 加健愈 、全法 环境 决议治 ,运 行管起理来不很是灵活。普通
希合望 以营此积造极的创 业环 境, 拓就 业 开 益 臼
成 熟 这,本 利是 惠 民民 之 事 。然而 , 伙企业相 对模规 较 ,小 资 方出式 多 样 ,而
路 , 减思 轻 校高 业 毕生 就的 业 压 力。 尽管 于对大生学创者而言业是却之蜜糖彼, 吾 且管 简理 灵 便 ,活 立 性独较 强 ,决策 程序
大 生学创意识业 然存 在 ,已但 创业何 其是 砒之霜 。律体法系 的 日 渐完 善 味意企 简着 化 ,伙合人之间 的 人身信赖 程度较 强 。 艰 辛 ,美与等发英 达家相国 我国大学 生 业将比 面要的临律法险风更升级 加 ,但是对 合伙人共 同 决 策、 共 同行 、执共 担险 、 共 风 创业的成功委实较率低。 尚注意未这一到势趋 的年创轻业者 们, 他 盈负亏 。这 对 大于学生创 业者 而更言有 们的 业注定企 走向败失, 其力注定换不 利 努维于系 名几创 业 者之 间 的情感 纽 。 带
一
、
法 风 险是 律大学 生 业 失 创来 果成。
可是
合伙人,合对企业伙的债 承担无 限务 连带责任 。每一个合 伙人都要 以 己自的
的主败要原 之 因
究一是竟什 么 因原致导 创成 业率功持
60
二、 企业筹备 阶 段法的律风 险 全部 财产 对 外偿 债 务 ,还且没 有抗 辩事
,由这 十分 样不利 保于 投护资 的利 人 。 益0
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。
策对参 考
伪他 造人 签名 、私 刻他 人公 、章在 同不的业企形态 都有各自的 势优 和 足不 , 董 会 事形同虚 设, 部监内控 不足 , 往 往会 改 同合 :
甚使决至策 出严重 现 同合 门空 添处 加对 自 有己 利或 对 方 对不 业 者创 在择选 应 当将 时企业长期 发展作 导 公 司致构 失结 衡 增加 ,了企业的潜 风在 险。 权股过分 利 的款条 涂、改合同中 的数字 ; 等存 还 在 前为 多提考虑 ,方 选出 最合 自适 的企业身 失误
形,。态 2 . 设 文立件 不 完善的 法 律 风 险
模糊语 言浑水摸 鱼 情的 况 。 中不仅 不集利于护保小股 的东利益 对, 大 用利多 义词 、 东股也影有响 另外。 ,实际 情况 中还在
一存
旦 对
同合 款条理在 解 L生产歧义 就 要
公 司章程公是 司依法 定 制 由全,体 发 大股 之 东的股间权 例比 相接当近 ,或者 增 加补 充解 释条 款 。最 后又没 有及时 指 ,正起人
制定并 签署, 规 公定司 称 名、住 所 经 、 其他 股东, 或 者在都是 小 东股的 况下情 , 要还警 惕 同 中合 那 些 免 除 的 方 主对 要义
营 围范、 营 管理经度制等大重事项 的
重要 几 个小 股 组东成的势 均 力敌 的 团体小互 务 加 或 重 己 方义 务的 格 式条 款。 大学 生 件 文 是,公司的 “ 基本法 ,”也 公 是高司效 相 衡 ,抗这 就样极 造 易股成 东 争夺控 制 创业者 竟初毕 茅庐出 ,市场在 交中易难免
有 序 运 的 行重 要保 障 。公 司 章 具 程有专 权 、难 以 出做经决营策的僵 局 。
处 于弱势 , 在与交易相 人对签订 合 时 , 同
业 、性原则 性 、 复 杂 , 章 性程内包括必 要容
想要 企业一直使顺利运作 , 必 做长 须企 更业 注要意做合好 管理同作 工 将整: 个
记
载事 项和任意记 事项 , 公 载章司程 记 载考远 量 ,摒弃 传 的集统 型中、 平 衡型 企 业 经 济 动活所 及的涉一切文件 , 如 比 ,来
往的事项对 有 所起 发均人 生 产束 力 。约 合构模结 势式必行 。在随 着经济 的发 展, 传 件 信 、 合同谈 判要纪 、合同文本 、 票据 等 都 伙企业 的 伙合 协议相 当于公 司 章程的 地 统 的 企 业 结构 显然 不 以足 应对 变化巨 大 留档 保 ,存以 日便后生纠发纷时 可以分 位充 。但是, 实 践 中视忽这设些立文件 的情 的 当商业 代环境 虽。说 无论何种 股 配 权证 。举当然 最,佳 的免避合 同法律 风险 的时常况发 生 , 多经营者仅许 其将作为 公司 结置构都有其 优点和劣 ,势 是 为但了应 对措施 就是 由己起草方合同文 本, 将 所 有 潜
设立 一的份 普通 律法文件, 没给有予足 够 企规业 模 、产量、 发展 模 式的不断化变 ,应 在危 险因素 考虑在 都内, 最程大 地维度护 的重
视。多数 大 学生 业 创者 是则 从上网 当全 面分析 准、确 位 定 合, 配置公 司股 理己 的权 益自 。 随意下 一份 文件载范本 , 照 搬法 律 规 定, 权. 选择最 合 适公 司于发展的 织组 构结模 对出资 期 限 、 违责任约重要 事项约定 等不 式 。
2. 企 业税 收 的 法 律 险 风 大学生 创 业企 业 一 经正 常 运 营后就
明 。
这 样不明 确的 程 只会章 带来 议 争 和 纷 ,纠而没有起 到应有 约束作的用 。
因 此, 学 大创生者业应当重视文 设件
立 。 订在 立 件文时不仅要 兼 “ 顾法合 ”性
. 1合同 法 风 律险
和所 有企一 业样, 要 与商工、 务及税其他 企业应 当 遵 法律法守 三 、 企业 营 运段阶 法的 风 险律 行政机关 繁接触 频
,规,自 接受 觉其理管和监督。 涉税 事务是
企 业的 一项 重要事 务。法在 律许 的允范 在市 场经 济条件 , 合下 是
同联 市场系 围 内 ,理避税 合每是个业应企 当 握的掌手
与“ 操作可 性 , 同”也要时应适企 实业需际
要 的 治 自则规。 业 创者 签在订设立 文 件主 体 重要的 纽带, 市 场体 的主一切 经活济 段 和 方。法但我是 国的 税负 目繁名多 对
前, ,应当全面、 合地分 析综 、评估潜在 的 动企 都不 离开合同 。任 企何业都 会 在日 常 业企是 沉个负担重 ,对资金本 就乏的大 匮
业
律风 法 ; 险 草起时 要循遵法律 法规 , 充 经 济 动 活中接触到大 量 的合 同在。签 订 学生 业 创企 来 说业 尤 其 如 , 所此 企以 为 业 分考 虑 股 配 置权 、运行 机 制多 等种因 ,素 和履合行同 时 ,除 了经 业务本济身 风的 险了避 税 而 违反税法规 定偷 漏税 的税 象现 尽 量 详细 而明确 地设置 权利 义务 配条 分 外, 业企还 面 临诸 会违如违法招规 处罚 致 屡见 不 。鲜 款、 股
东束约制 条机 款、 违责任约条款 、保 制度风的 险 、 同一合 违约方导 致的信风用
避税 不仅是企业的财 务问 题 更, 是一
密条款等 ,
加文件强 的可执性行 。业企 险以设及合 内容约同定 不明 , 失或导 致纠 误法律个问 题 , 可以说 企业务税风 险能是
可 立 文件 记载 的所中 有款条 具 都相有应 的 纷和 损 失 条款 的风 等 险。大学生 创 者业 经 营 中 最 大也 是 最 难 控 制 的一 种风 险。
法 律束力 。在约际实 营运程过 中, 业企应 初 入社会缺 乏 实战验经, 在其与他 市主场 对于税 收法 国家治直高一 度视 ,重 些隐 一
严 该 格遵守 件 中 的文 规定 。 只 有 严 格 遵 进体 经济 活行 动 , 往往 急 时拿于下订 ,单 而未发 的 税务风 险日益 现显, 业企 可能
会守设
立件文的 每条款 个 才能最 ,大限度 地 于交 易相 对对人 供提的合 同文 本不加 以 因 为过去 务 不 税法行 为 而面 临 现 税 实务
减 纠纷少发生 。
仔
细审查签就 盖名 ,章 这就很可样 能 会 掉风险 。一 企旦业的 税务 问处 理题 不当, 进对其方的 陷阱。 法后律可果能是致 命。因的此 企业 应重,
3
.公 司 立设股权配置 法律的险
公风司股 权 设 置是出资 人 据 根 其资出
重
视并正确签 订合 同, 在 大很度 上 程点关 注防预 控与制 务税 违法 风险 的 树,立
比例确
定,的通 过 设股权置 以认确 资投 者能 规 和避化 上解述 风 险 。 学大 生应 该 慎 法纳税 依理念的 ,从 根本杜绝上税 风务险
在 业 企中的地 位 权 、利及以担承 的义
务和 重 待 对每 一次经 济动 :活 首先, 在 对与方 的产 生 。 同 时 企,业还 要调公 协 司务 财
、责任 。公 司 有 什么具样 的权 配股置 构结 签订 合 同前 之 应, 对当其是否 有缔具约 资 会计理管与税 风险管理务的 关系 从, 司公
对企业的类型 、展 以发组及结织 的构形成 格、 是有否 约履 能力 及市其 场 誉度信 、 资发展的略 高度 战上统 筹 规、划与 理税管务
都 具有 重大 意义 。 事上实很 多 刚起 的 本步能 力等 体主资格 和 资能 力信进 预行先 风 险。 体具而言 , 业企 可以设税立务管 理小
企 业只 有一 两个主 要 出 资人 , 为 了 满足 调 查 从,源 头 防范合上 同险 风。其 次 , 在 构机, 由 门人 员对专税 风险 负务 责 企;业
业 的设 立标 准企才 找了 他 发其 人起 同共 拿对到方提 供的合同文 本时 ,要 细 仔审查 还以落实可税 管理务构 的机职责 与限权, 成立 公司 。这情 种下 况 很容易, 现权出力 同合内容, 避 免细方节 的错 面。现实误生 完内部善任责究追制 机。 过
集 中的分业架 企 , 一构独股 ,大股 会东、 中,活 些 人有 违背实 信诚 原用 则, 擅自 篡
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3
. 企业 用 的工 法律风 险 6I
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对 参 考 策
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我《国劳动法 和《 劳动》 合法同》 明 确 害 ,或者 自己的未又册商标被他注人 冒名 系统以学 习相关律知法的机会识。再 者, 规
定了用 人 位 在 单 用 中 工的 利权 义、 和 务使 用 , 终侵最 害 的是自 的身利益 所 以。 , 为 让了 学生 们将 理 与现 论 实 真 正接轨 , 除
法
律责 任 大。生 学创者 业应熟该悉 些这 大学创生 业者要提 对高识知 权产 的护 了保国家举办 的挑 战 大杯学生创 大 业赛
和
法律法规 规定的 , 到既做侵犯不劳 动者的 意识 , 过 向通管部主 申门请册 注,寻求 官全 国 大 学 生 创业 大 赛 之 外, 学校 方 还面 应
利权, 又 能保 护企 业 的益 利。 但实事上 ,方 保 护来 建 立己自 防御的 体 ,系依 维法 当组织 更比赛 多, 提更广 供的泛渠让学道 大学 创生企业 的业规 模遍 普比较 小 不,需 权,遏制纠纷 , 从企业 立 之初就设 绝风 杜 模 生拟 创业, 邀 有请 经 验 的 业企 家 者 或 要招聘 专多很职 员 。通对过 大学 生业情 创 险的产 生。 家学 者为 业创者 们提 供专 业 、 可 的讯靠 的况查调了解 , 大分部业企括发包起 在 人内 只有十左人右
, 真招正来聘 全职的雇员
息 让,们他确正认识 业创 法风 律险 。
四、
学 生大 业创 律法 风险 的
原3. 府 政 层
面也
两就三 个 更多的是,在 内校寻几名学 找及 因范 方防 法
目
前 , 各政府级 出台都许 多了关大 有学 生业创的政 策 规 法国务。院办 厅 公最
生 兼与职发 人起共 同成完 工 。作对于兼
学职而言 ,生企业 不用 也 不 能 和 他 们签订 1 . 创业 者 层面
劳动 合同 ,需要只 方协双议 酬即可劳; 而
公布 了 新 关《 做 好于 0 2 41 年全 普 国通高 法 律风 险 意 缺识失 是 大 学 生创 业成 等 学 校毕业生 业 就创业工 作通 知的 》, 要
发 人起之间受 发起 人议 的约束协 ,根据协 少 败 的 多重要 原 之 一因 一。 方面大 学 生 各求地 区、 各有关 门进部一 步落实善工 完议规 定 得分红利 , 也 不及涉劳 动法的 内 创 业识知 缺欠 管理、经 匮验乏 , 导致 法 律商 登记 、场地 持支、 税 费 减免 等各创 业项 ; 容此因, 企业 只与全 雇职员签订 劳动 合 意 识 薄弱, 忽 略了 法风 险的 律防范 ; 一 另扶持 政策 , 各银行融机构金 要积探极索 和,同 且而一这 合关同受系到法律保 。护
方面也 可 能 是 经在济 益利的 驱 使下 大, 学 新创合符高 校毕 生创 业业实际 需特 求点 企根据法业要律求 ,必须严 格守遵 生 抵工 制不住诱 惑, 即使 知 违反 法 律道 条的金融产 品 和 务方式服, 降 低贷款门槛 、
时
与 休息休 假 、资福工利、 社 会保险 等相 例 , 仍 旧意一孤行 、知法犯 法因。 此 ,于 对 优化贷 审批款流程 、 提 升款审批 效贷 。 率 关 公 司制度 。可 实际活 中则生 存在另一 创 业 的 大 学 而生 , 应言 当在 着 手 创 业之 前 这 优 些惠政策 对大生学业创起 了鼓到 励 、
种 况 , 即情 企 没 有业 力能为 劳 动 者缴 纳 社 觉自 学法习 知律 ,识提 高法律素养和 法 律引领 和 指 导的 作 用 。 但是 , 不难看 m 众多
费用 , 保了为弥补和就劳动私者下签协 订风 意识险, 培 养法 思维 律 多从法, 角度律 政策 规 大法部 分是关都于财 政金融 支持
议,
约 定劳 动 自者愿放弃企为业缴其丰 _ 卜 纳 思 考 认识问 题 。在 业 设 氽 立 和运营 过 程 政策法 规 和公共服务策法政 , 法律规法规 保 的
权利 , 同时 企 业 相应地 给 劳 者动增 加 中 , 严 格 遵守法律 规法的 规定, 甄别 并防 政 策 却 一是 片 空。政白 府应当加 大 大对
工
资 在这种。 情 下签 况订的议 其协合法 范 法律风 险 。实 践 真 知m, 大学生 业创之 学 生创 法业风险律 问题的宣 传教育 ,定 如 性、有 性效都 不 能确定 。但可 以 定肯的 前应该 在先相企业进行实关习 , 学 习其他 开展法期律相教关 ,育齐 大学聚创业生者
, 企 是 不业能为 了自身 益 而利损 害 劳 动 企业 的经营管者理经验等 ,熟 企悉 业运的 作
进行
体集习学导指, 引创 业者导学习法律 从而规 法避风险等律 l。 tL  ̄ l , ,府还政应该
的利益 作 为创业 。者应当重视 动劳合同 方式, 总 企业运结行 程过中得值 学习的 方 理 、管 工资福 管利理 、社会保 管理险 、 竞业 , 学会面 改进其 足之不处 才能, 在 实创
际 进推创 制业度 革改 ,借 鉴 国外 进先经验 ,
完善创业在教课育程 系体、 建创立业教育
指导制的度基上 础 ,将地方 政性法规策提 升 至 法 的律位 ,阶这 更有样于加利创强业 制 的效度力 约束 、力和效率 , 障制保 度的 实
和 施运行。
止禁等各个环节 中的细问题 ,节提前 计设 立 中规 避 险 ,风加 防强 范 。好 整完的人管事理度制, 以规避此法 律风
险 ,免避不 必要 的损失 为,企 业 创 造 好良 内的部境环。 4 . 识产 权知法 律 风 险 2 . 创 业教 育 面层
我 国 创业教起育步较晚, 整 机制体 尚未完善 , 是 大学生 创成业率低功的 一重另 要原 因提。高 法律 养要素求 大 生有学
一目前
, 我 已国经 建 立了 比 较 备完 知的 定 的 法 律基 础 知 识, 这些 基 础 知 识 一 从 般
识
权产保体护系 ,括包 《利 专》法 《 标商》法 学 获得校, 而大 部 高校分对非法于学专业
《 作权著 法 》 。大等生创 学之 业可初 利 以的学 生而 言 只, 有 门思一想 道 德 修 养法 与用
利专 先行 开 公 的特点 , 法在律 允许的 范律 基 础的 个 别 节 中章涉 及 到法 律 知 识 。
参
文献 考 f1 】麦 可思研究院. 201 年 4中国大学生 业报就告 [ N 】 . 都文在线 2, 1 4第01 版.
内使用围他人的 知识 产 ,权 在不 侵犯 他 人个 学别校会虽设创业开导论选修课 程 但 ( 2 】 ,家标准 化管国理 委会.员 业企法律风 险理管 专 利权的 提下前 理利用合现有 利专 。当 涉及 范 尉狭 隘 ,创 业 教育 旧仍没有 普及
指,南 fGB 厂 r 2 79 1 — 2 40 1 1) .
[ 然 , 于对自 的商标己权 、 专利 和权著 作
权 同这 也体时 现 专 业 资 匮师乏 的问 。题 3] 志 高宏, 党存红 .企 业法律 险管风理 论导 [】M. 也 有要护保识意, 以防被侵 。犯大学生在 所 以 , 方一面 , 校学 以可设更 多的开业 南 京创: 东 南 大 出学 版 社, 2 0 41: 9 —1 .3 比
如, 邀著请 企名 家 业、 师名、 创 业 初 很之少 意 识 知到识 产 权 的 重 性 要, 专教业育 ,
『 金基 项目: 本是文南航京航天空学创新
大 大 生学创 新 创业 的中法律 风 险分 析 典 型 的表现 不是去 申 请册注 企 商业标 。 有经验的法 律 学者等开设讲座 在传,创 授金 项基目《 成 的果之 一1 知 要没道有 在 工部 门商册注的商标 是 不 业 能的技同时 着, 重阐法 律风 释险题问 。及 范》防
受法
律保护的 ,在 后 经 日 过营 中程 可能 会 其 次, 各校可高聚齐师编名一 本专门著
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(作 者单 位 南 :京 航 天 航空 大 法学律
被 其他企业或个人 抢先册 注商该标 , 己自 适合创业者 的法 律 书籍, 并 且 设 开相关 选 )
再继 系续 用使对 就其他 业企 或个造人成 侵 修课 程, 为 有意创 业学生的们提 一供个
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