公文处理工作规律
公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，公文处理的质量、时效直接影响施政、指示、处事、执行的效果和质量。公文处理的工作规律是：
一、始终坚持求是、精简、高效、规范的工作理念。 一是求是理念。公文处理要发扬深入实际、联系群众、调查研究、认真负责的工作作风，忌官话、套话、空话、假话、大话，辩真伪、明是非、求实绩，重科学、重实际、重客观，提出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。 二是精简理念。在公文表现形式上精简，要求公文的格式、结构、种类、语言上要力求简化。在运转处理过程上精简，减少不必要的层次、环节、手续，简化处理过程。在公文内容上精简，反对“党八股”，祛除“繁文褥节”，化繁为简，删繁就简。
三是高效理念。既依靠人的主观努力，又依靠物的客观现实，从拟稿关、审核关、缮印关三个重点环节提高公文质量，从公文的每个环节上提高公文处理效率，做到准确、细致、严谨、周到。
四是规范理念。在行文上把握针对性，增强指导性，讲究操作性，注重实效性，体现公文实质规范；在流程上把握把握及时性、准确性、安全性、程序性，体现公文流转体系规范。
二、把好公文处理工作的关键环节
（一）发文管理。发文管理包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
1.草拟行文。草拟行文是发文办理的第一个环节，同时也是关键性环节之一。草拟的公文在必须符合国家的法律、法规及其他有关规定的前提下，做到情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
2.部门核稿。部门负责人进行公文审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求。
3.办公室审核。公文送领导人签发之前，应当由拟稿人所属部门领导初审签名后，送办公室审核。
4.签发。由负责人及授权人进行签发。如需会签的公文，由办公室组织会签。
5.复核、缮印、用印、登记、分发。公文正式印制前，办公室应当进行复核，复核重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范，确认无误后，确定发文字号，并按程序进行缮印、用印、登记、分发。
此项工作易出的问题：一是公文用纸、字体字号、段落行距、结构层次序数、数字使用、成文日期、主送单位等均按有关规范严格执行。二是上行文，由主要负责人或者主持
工作的负责人签发；下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。三是特别注意“报告”与“请示”应当严格分开，“报告”中不得夹带请示事项，“请示”应当一文一事。
（二）收文管理。收文管理主要针对收到公文后的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
1.签收、登记。收文人员进行签收、登记、编号。
2.审核拟办。收到下级机关上报的需要办理的公文，办公室应当进行审核。审核的重点是：是否应由本机关办理；是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部门职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。审核后，及时提出拟办意见送负责人批示或者交有关部门办理。收到上级机关下发或交办的公文，由办公室提出拟办意见，送负责人批示后办理。
3.批办、承办、催办。工会负责人或授权人签署批办意见后，承办部门应当及时办理，不得延误、推诿。办公室要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。
4.立卷、归档。办结的公文进行保管，按规定立卷和移交归档。
此项工作流程的注意事项：一是对负责签署意见的阅办
件，收文人员应逐份查阅领导批示，督促按批示办理。二是牵头部门、承办部门按要求办理后，要在文件注办栏内明确处理意见或办理结果。对需汇报后才能办理的，应及时汇报。三是紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。四是对不属于职权范围或者不宜由本部门办理的，应当及时退回交办的部门并说明理由。
公文处理工作规律
公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，公文处理的质量、时效直接影响施政、指示、处事、执行的效果和质量。公文处理的工作规律是：
一、始终坚持求是、精简、高效、规范的工作理念。 一是求是理念。公文处理要发扬深入实际、联系群众、调查研究、认真负责的工作作风，忌官话、套话、空话、假话、大话，辩真伪、明是非、求实绩，重科学、重实际、重客观，提出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。 二是精简理念。在公文表现形式上精简，要求公文的格式、结构、种类、语言上要力求简化。在运转处理过程上精简，减少不必要的层次、环节、手续，简化处理过程。在公文内容上精简，反对“党八股”，祛除“繁文褥节”，化繁为简，删繁就简。
三是高效理念。既依靠人的主观努力，又依靠物的客观现实，从拟稿关、审核关、缮印关三个重点环节提高公文质量，从公文的每个环节上提高公文处理效率，做到准确、细致、严谨、周到。
四是规范理念。在行文上把握针对性，增强指导性，讲究操作性，注重实效性，体现公文实质规范；在流程上把握把握及时性、准确性、安全性、程序性，体现公文流转体系规范。
二、把好公文处理工作的关键环节
（一）发文管理。发文管理包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
1.草拟行文。草拟行文是发文办理的第一个环节，同时也是关键性环节之一。草拟的公文在必须符合国家的法律、法规及其他有关规定的前提下，做到情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
2.部门核稿。部门负责人进行公文审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求。
3.办公室审核。公文送领导人签发之前，应当由拟稿人所属部门领导初审签名后，送办公室审核。
4.签发。由负责人及授权人进行签发。如需会签的公文，由办公室组织会签。
5.复核、缮印、用印、登记、分发。公文正式印制前，办公室应当进行复核，复核重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范，确认无误后，确定发文字号，并按程序进行缮印、用印、登记、分发。
此项工作易出的问题：一是公文用纸、字体字号、段落行距、结构层次序数、数字使用、成文日期、主送单位等均按有关规范严格执行。二是上行文，由主要负责人或者主持
工作的负责人签发；下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。三是特别注意“报告”与“请示”应当严格分开，“报告”中不得夹带请示事项，“请示”应当一文一事。
（二）收文管理。收文管理主要针对收到公文后的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
1.签收、登记。收文人员进行签收、登记、编号。
2.审核拟办。收到下级机关上报的需要办理的公文，办公室应当进行审核。审核的重点是：是否应由本机关办理；是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部门职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。审核后，及时提出拟办意见送负责人批示或者交有关部门办理。收到上级机关下发或交办的公文，由办公室提出拟办意见，送负责人批示后办理。
3.批办、承办、催办。工会负责人或授权人签署批办意见后，承办部门应当及时办理，不得延误、推诿。办公室要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。
4.立卷、归档。办结的公文进行保管，按规定立卷和移交归档。
此项工作流程的注意事项：一是对负责签署意见的阅办
件，收文人员应逐份查阅领导批示，督促按批示办理。二是牵头部门、承办部门按要求办理后，要在文件注办栏内明确处理意见或办理结果。对需汇报后才能办理的，应及时汇报。三是紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。四是对不属于职权范围或者不宜由本部门办理的，应当及时退回交办的部门并说明理由。