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浅议银行监管的手段
作者：赵伟新
来源：《商情》2015年第28期
【摘要】本文首先论述了银行监管的含义与类型，紧接着又讲述了银行监管划分的依据，主要有银行业的重要地位和作用、银行业的高风险性以及存款人的合法权益需要保护。接着重点从微观和宏观两方面讲述了银行监管的手段。微观方面监管手段主要有非现场监督、现场检查、并表监管和监管评级；宏观方面主要有政治手段、经济手段以及科技手段。最后分析了我国银行监管手段的现状以及对未来的展望。
【关键词】银行监管 手段
一、银行监管的含义与类型
银行监管包括狭义和广义两层含义。从狭义上讲，银行监管是指一个国家的银行主管当局按照有关法律、法规对该国各种类型的银行所进行的监督管理活动；从广义上讲，银行监管是通过各种规范，各类监管主体依据各种规范对整个银行业所进行的监督管理活动。
银行监管目标的划分依据，必须有利于整个金融系统的健康发展，同时也要遵循整个金融系统监管工作有效进行的规律，而且也要考虑到整个金融市场的发展状况、所有金融机构不同的制度安排、金融市场环境等实际国情。既要从整个金融系统长远发展打算，也要从现实需要的平稳推进改革出发进行各个金融机构的设计以及制度安排。
二、银行监管的依据
普遍认为，银行监管的依据有以下几个方面：1、银行业在整个社会经济活动中的作用和地位是及其重要的。被喻为“国民经济血液循环系统”的银行业资金流通中心、货币流通中心、支付结算中心，在经济活动中的地位是极其重要特殊的，在社会经济中起着十分重要的作用。
2、银行业是高风险行业。拿最基本的存款业务、贷款业务为例子来说明。存款人的存款占据了银行总资产的大部分比例，银行也必须满足存款人随时取款和存款的需求。银行将所得存款贷出去，也要冒着可能不能按时收回本息的风险。但是因为银行可以从贷款中获取利息以获得利润，银行还必须为了生存去担这个风险。所以，为将银行业的风险降到最低，银行业必须受到监管。3、存款人的合法权益受到保护。由上可知，存款人以获取利息作为代价将款项交给银行，因此，银行是存款人的债务人，银行对这些存款具有使用权，没有所有权。但是由于信息不对称性，存款人并不知道银行会如何使用这些存款。由此就带来很大的风险，为了保护存款人的利益，银行的经营活动必须受到监管。
三、银行监管的手段
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浅议银行监管的手段
作者：赵伟新
来源：《商情》2015年第28期
【摘要】本文首先论述了银行监管的含义与类型，紧接着又讲述了银行监管划分的依据，主要有银行业的重要地位和作用、银行业的高风险性以及存款人的合法权益需要保护。接着重点从微观和宏观两方面讲述了银行监管的手段。微观方面监管手段主要有非现场监督、现场检查、并表监管和监管评级；宏观方面主要有政治手段、经济手段以及科技手段。最后分析了我国银行监管手段的现状以及对未来的展望。
【关键词】银行监管 手段
一、银行监管的含义与类型
银行监管包括狭义和广义两层含义。从狭义上讲，银行监管是指一个国家的银行主管当局按照有关法律、法规对该国各种类型的银行所进行的监督管理活动；从广义上讲，银行监管是通过各种规范，各类监管主体依据各种规范对整个银行业所进行的监督管理活动。
银行监管目标的划分依据，必须有利于整个金融系统的健康发展，同时也要遵循整个金融系统监管工作有效进行的规律，而且也要考虑到整个金融市场的发展状况、所有金融机构不同的制度安排、金融市场环境等实际国情。既要从整个金融系统长远发展打算，也要从现实需要的平稳推进改革出发进行各个金融机构的设计以及制度安排。
二、银行监管的依据
普遍认为，银行监管的依据有以下几个方面：1、银行业在整个社会经济活动中的作用和地位是及其重要的。被喻为“国民经济血液循环系统”的银行业资金流通中心、货币流通中心、支付结算中心，在经济活动中的地位是极其重要特殊的，在社会经济中起着十分重要的作用。
2、银行业是高风险行业。拿最基本的存款业务、贷款业务为例子来说明。存款人的存款占据了银行总资产的大部分比例，银行也必须满足存款人随时取款和存款的需求。银行将所得存款贷出去，也要冒着可能不能按时收回本息的风险。但是因为银行可以从贷款中获取利息以获得利润，银行还必须为了生存去担这个风险。所以，为将银行业的风险降到最低，银行业必须受到监管。3、存款人的合法权益受到保护。由上可知，存款人以获取利息作为代价将款项交给银行，因此，银行是存款人的债务人，银行对这些存款具有使用权，没有所有权。但是由于信息不对称性，存款人并不知道银行会如何使用这些存款。由此就带来很大的风险，为了保护存款人的利益，银行的经营活动必须受到监管。
三、银行监管的手段