制度建设计划
为了更好地巩固落实群众路线教育实践活动成果，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以建立健全工作制度、管理制度作为工作重点，在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度，推进制度公开，加大制度执行力度，结合**实际制定如下制度建设计划。
一 、指导思想及总体要求
（一） 指导思想
以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府20条意见及市委市政府十条规定为着力点，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边整改落实、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的成果，提高人民群众的满意度。
（二）总体要求
强化制度意识，健全和完善制度体系，增强制度的执行力和约束力。
1、强化制度意识。要通过制度建设活动的开展，进一步提高领导干部对加强制度建设重要性的认识，进一步增强抓制度建设的自觉性；通过对制度的学习和宣传进一步增强全体干部职工制度意识，进一步增强干部职工贯彻执行制度的自觉性。
2、健全和完善制度体系。要通过对制度的清理、补充、修订和完善和创新，建立和形成用制度管人、用制度管权、按制度办事的科学、规范、系统、完善的制度体系。
3、加强制度的执行力。要通过建立制度执行的保障机制，推动各项制度有效实施，确保制度在加强、改进行政管理工作和惩治、预防腐败中的作用得到进一步发挥。
二、制度建设内容
（一）废止制度情况
无废止制度。
（二）修订制度情况
1、财务管理制度
修订的原因及依据：为完善“三公”经费预算管理，公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。依据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、省、市纪委有关规定和市财政管理的要求进行修订。
责任人：**
责任单位：财务室
完成时限：9月5日
2、来客接待制度
修订的原因及依据：为完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督。现依据市接待标准进行修订。
责任人：**
责任单位：办公室
完成时限：8月30日
3、印章使用管理制度
修订的原因及依据：原制度审批人过多，现制度审批人集中。
责任人：**
责任单位：办公室
完成时限：8月30日
（三）新建制度情况
1、公文处理制度
新建的原因及依据：厉行节约反对浪费，贯彻执行中央八项规定。
责任人：**
责任单位：**
完成时限：9月5日
2、请销假和休假管理制度
新建的原因及依据：建立健全领导干部管理制度，依据《中华人民共和国公务员法》、《中共**市委组织部、南阳市人事局关于转发中共河南省委组织部、河南省人事厅＜关于认真落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知＞的通知》
责任人：**
责任单位：办公室
完成时限：9月5日
三、组织保障
（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入**工作的重要日程，切实抓紧抓好。
（二）落实责任。各相关科室要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。
（三）加强协调。制度建设要紧密结合我单位工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关部室要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。
（四）长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和
顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。
制度建设计划
为了更好地巩固落实群众路线教育实践活动成果，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以建立健全工作制度、管理制度作为工作重点，在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度，推进制度公开，加大制度执行力度，结合**实际制定如下制度建设计划。
一 、指导思想及总体要求
（一） 指导思想
以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府20条意见及市委市政府十条规定为着力点，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边整改落实、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的成果，提高人民群众的满意度。
（二）总体要求
强化制度意识，健全和完善制度体系，增强制度的执行力和约束力。
1、强化制度意识。要通过制度建设活动的开展，进一步提高领导干部对加强制度建设重要性的认识，进一步增强抓制度建设的自觉性；通过对制度的学习和宣传进一步增强全体干部职工制度意识，进一步增强干部职工贯彻执行制度的自觉性。
2、健全和完善制度体系。要通过对制度的清理、补充、修订和完善和创新，建立和形成用制度管人、用制度管权、按制度办事的科学、规范、系统、完善的制度体系。
3、加强制度的执行力。要通过建立制度执行的保障机制，推动各项制度有效实施，确保制度在加强、改进行政管理工作和惩治、预防腐败中的作用得到进一步发挥。
二、制度建设内容
（一）废止制度情况
无废止制度。
（二）修订制度情况
1、财务管理制度
修订的原因及依据：为完善“三公”经费预算管理，公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。依据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、省、市纪委有关规定和市财政管理的要求进行修订。
责任人：**
责任单位：财务室
完成时限：9月5日
2、来客接待制度
修订的原因及依据：为完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督。现依据市接待标准进行修订。
责任人：**
责任单位：办公室
完成时限：8月30日
3、印章使用管理制度
修订的原因及依据：原制度审批人过多，现制度审批人集中。
责任人：**
责任单位：办公室
完成时限：8月30日
（三）新建制度情况
1、公文处理制度
新建的原因及依据：厉行节约反对浪费，贯彻执行中央八项规定。
责任人：**
责任单位：**
完成时限：9月5日
2、请销假和休假管理制度
新建的原因及依据：建立健全领导干部管理制度，依据《中华人民共和国公务员法》、《中共**市委组织部、南阳市人事局关于转发中共河南省委组织部、河南省人事厅＜关于认真落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知＞的通知》
责任人：**
责任单位：办公室
完成时限：9月5日
三、组织保障
（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入**工作的重要日程，切实抓紧抓好。
（二）落实责任。各相关科室要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。
（三）加强协调。制度建设要紧密结合我单位工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关部室要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。
（四）长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和
顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。