市XXXXXXX党支部
关于开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动
实 施 方 案
根据《XXXXXXX党委关于开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动实施方案》（十城党[2012]18号）文件精神，现就市XXXXXXX深入开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和目标任务 （一）指导思想
坚持以党的十七届六中全会精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实省第十次党代会、省委省政府XXXXXXX现场办公会、市第四次党代会、市三级干部大会、市委工作会议精神，紧紧围绕建设区域性中心城市战略目标，以解放思想、更新观念为动力，以抢抓机遇、加快发展为主线，以解决影响花卉所改革发展稳定中的突出问题为着力点，有针对性开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动，把广大党员干部的思想和行动统一到局党委的决策部署上来，以饱满的工作热情和昂扬的精神状态，推动花卉所的科学发展。（二）基本原则
坚持以查找分析自身存在的问题为主；坚持查找问题与解决问
题相结合；坚持把解决问题、推动工作、促进发展作为检验活动成效的重要标志；坚持把学习科学理论放在大讨论活动各阶段的首位、贯穿民主评议行风的全过程。
（三）目标任务
大讨论活动，必须紧密联花卉所工作实际，着力在解放思想、提振精神、勇于担当上下功夫；在拓展思维、转变观念、创新方法
上下功夫；在扩大开放、招商引资上下功夫；在突破难点、解决重点、促进跨越上下功夫。以解放思想，提升精神区位，为推动城市管理科学发展，加快推进体制改革到位注入强大精神动力。
二、实施步骤
大讨论活动从6月下旬开始，集中3个月时间，主要采取集中学习讨论和分步推进落实相结合的办法，分为学习讨论、分析提升、落实提高三个阶段开展。
（一）学习讨论阶段（6月28日至7月28日）
以党支部为单位，开好动员会，抓好组织发动，加强宣传教育和理论指导，重点组织广大党员干部深入学习省第十次党代会、省委省政府XXXXXXX现场办公会、全市三级干部会和市委四届三次全会精神，紧密结合实际，采取“请进来”、“走出去”、报告会、讨论会、座谈会、专题辅导等多种形式，领会精神实质，统一思想认识，以理论学习、实践创新促进思想解放和观念更新，努力营造解放思想、改革创新的强大声势和浓厚氛围，为活动的开展奠定思想基础和群众基础。
（二）分析提升阶段（7月28日至8月28日）
紧密联系本单位工作实际，对照“四看”标准，“看会不会抓住机遇、看是不是破解了难题、看能不能出色完成任务、看有没有争先进位”，认真查找思想、工作等方面存在的突出问题，通过召开专题民主生活会、广泛征求社会各界和服务对象的意见和建议等，深入剖析问题产生的根源，提出解决问题的目标、办法和措施。
（三）落实提高阶段（8月28日至9月28日）
针对查找出的问题和差距，研究制定改进工作的具体对策，推动各项工作实现新突破。把大讨论活动的效果落实到贯彻省第十次党代会精神上来，落实到贯彻市委工作会议精神上来，落实到优化发展环境、争先进位、完成年度工作目标任务上来。
三、具体要求
局系统各级党组织要把开展好大讨论活动作为当前一项重要的政治任务，作为“喜迎十八大、争创新业绩”活动的重要内容，切实抓紧抓好。
（一）切实加强领导。为把大讨论活动抓紧落实，所成立以党支部书记、所长张灵同志为组长，副书记张玲、副所长余青英为副组长，各部门负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，与行评办合署办公，加强对活动的组织领导，各部门主要领导要亲自抓，负总责，带头深入基层，调查研究，解决问题，转变观念，当好表率。
（二）精心组织实施。所属各部门要按照所党支部的统一安排
部署，认真制定好活动计划和实施方案，自觉把大讨论活动与创先争优活动相结合，与“三服务一促进，优化经济发展环境”活动相结合，与当前开展的民主评议行风工作相结合，与推动各项工作相结合，精心组织、统筹推进，扎实开展好三个阶段的各项活动，确保不走过场。活动结束后，各单位要完成“三个一”，即完成一份内容丰富的活动总结，撰写一份有分量的调研文章，呈报一个“思想大解放，促进大发展”的典型案例。
（三）紧密联系实际。所属各部门要紧密联系本单位实际、岗位实际，对照“四看”标准，开展有针对性的讨论活动，查问题、找差距、追原因、明责任、定措施、抓整改，切实把解放思想落到实处，以推进发展的实际成果检验解放思想的成效。
（四）大力营造氛围。所属各部门要按照所党支部的统一部署，加大宣传力度，通过办板报、墙报、宣传栏等方式及时反映活动开展情况和取得的成效，加强舆论引导，为大讨论活动营造良好氛围。
（五）严格督查落实。所大讨论活动领导小组要加强对所属各部门大讨论活动的指导和检查，及时发现问题，督促落实整改，务求活动不走过场，取得新成效，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
市XXXXXXX党支部 二〇一二年七月二日
市XXXXXXX党支部
关于开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动
实 施 方 案
根据《XXXXXXX党委关于开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动实施方案》（十城党[2012]18号）文件精神，现就市XXXXXXX深入开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和目标任务 （一）指导思想
坚持以党的十七届六中全会精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实省第十次党代会、省委省政府XXXXXXX现场办公会、市第四次党代会、市三级干部大会、市委工作会议精神，紧紧围绕建设区域性中心城市战略目标，以解放思想、更新观念为动力，以抢抓机遇、加快发展为主线，以解决影响花卉所改革发展稳定中的突出问题为着力点，有针对性开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动，把广大党员干部的思想和行动统一到局党委的决策部署上来，以饱满的工作热情和昂扬的精神状态，推动花卉所的科学发展。（二）基本原则
坚持以查找分析自身存在的问题为主；坚持查找问题与解决问
题相结合；坚持把解决问题、推动工作、促进发展作为检验活动成效的重要标志；坚持把学习科学理论放在大讨论活动各阶段的首位、贯穿民主评议行风的全过程。
（三）目标任务
大讨论活动，必须紧密联花卉所工作实际，着力在解放思想、提振精神、勇于担当上下功夫；在拓展思维、转变观念、创新方法
上下功夫；在扩大开放、招商引资上下功夫；在突破难点、解决重点、促进跨越上下功夫。以解放思想，提升精神区位，为推动城市管理科学发展，加快推进体制改革到位注入强大精神动力。
二、实施步骤
大讨论活动从6月下旬开始，集中3个月时间，主要采取集中学习讨论和分步推进落实相结合的办法，分为学习讨论、分析提升、落实提高三个阶段开展。
（一）学习讨论阶段（6月28日至7月28日）
以党支部为单位，开好动员会，抓好组织发动，加强宣传教育和理论指导，重点组织广大党员干部深入学习省第十次党代会、省委省政府XXXXXXX现场办公会、全市三级干部会和市委四届三次全会精神，紧密结合实际，采取“请进来”、“走出去”、报告会、讨论会、座谈会、专题辅导等多种形式，领会精神实质，统一思想认识，以理论学习、实践创新促进思想解放和观念更新，努力营造解放思想、改革创新的强大声势和浓厚氛围，为活动的开展奠定思想基础和群众基础。
（二）分析提升阶段（7月28日至8月28日）
紧密联系本单位工作实际，对照“四看”标准，“看会不会抓住机遇、看是不是破解了难题、看能不能出色完成任务、看有没有争先进位”，认真查找思想、工作等方面存在的突出问题，通过召开专题民主生活会、广泛征求社会各界和服务对象的意见和建议等，深入剖析问题产生的根源，提出解决问题的目标、办法和措施。
（三）落实提高阶段（8月28日至9月28日）
针对查找出的问题和差距，研究制定改进工作的具体对策，推动各项工作实现新突破。把大讨论活动的效果落实到贯彻省第十次党代会精神上来，落实到贯彻市委工作会议精神上来，落实到优化发展环境、争先进位、完成年度工作目标任务上来。
三、具体要求
局系统各级党组织要把开展好大讨论活动作为当前一项重要的政治任务，作为“喜迎十八大、争创新业绩”活动的重要内容，切实抓紧抓好。
（一）切实加强领导。为把大讨论活动抓紧落实，所成立以党支部书记、所长张灵同志为组长，副书记张玲、副所长余青英为副组长，各部门负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，与行评办合署办公，加强对活动的组织领导，各部门主要领导要亲自抓，负总责，带头深入基层，调查研究，解决问题，转变观念，当好表率。
（二）精心组织实施。所属各部门要按照所党支部的统一安排
部署，认真制定好活动计划和实施方案，自觉把大讨论活动与创先争优活动相结合，与“三服务一促进，优化经济发展环境”活动相结合，与当前开展的民主评议行风工作相结合，与推动各项工作相结合，精心组织、统筹推进，扎实开展好三个阶段的各项活动，确保不走过场。活动结束后，各单位要完成“三个一”，即完成一份内容丰富的活动总结，撰写一份有分量的调研文章，呈报一个“思想大解放，促进大发展”的典型案例。
（三）紧密联系实际。所属各部门要紧密联系本单位实际、岗位实际，对照“四看”标准，开展有针对性的讨论活动，查问题、找差距、追原因、明责任、定措施、抓整改，切实把解放思想落到实处，以推进发展的实际成果检验解放思想的成效。
（四）大力营造氛围。所属各部门要按照所党支部的统一部署，加大宣传力度，通过办板报、墙报、宣传栏等方式及时反映活动开展情况和取得的成效，加强舆论引导，为大讨论活动营造良好氛围。
（五）严格督查落实。所大讨论活动领导小组要加强对所属各部门大讨论活动的指导和检查，及时发现问题，督促落实整改，务求活动不走过场，取得新成效，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
市XXXXXXX党支部 二〇一二年七月二日