在焦煤集团安全警示教育大会上的讲话
张延明
（根据录音整理）
2011年9月11日
今天我们在这里开的是教育警示会，刚才洪海讲了他到焦煤后的体会，我今天讲的是从8月份去淮南参加陈雪枫副省长亲自带队的瓦斯治理河南专题培训班，焦煤发生8.22事件以来，在这近20天里我的反省，我的反思。
中马8.22事件，我22日凌晨1点30分接到举报， 6点我把短信转给杨建增同志，并告诉他马上带领人进行核实，下午5点我下课，第一件事就是问情况，回答说基本属实。我的决定是，矿上马上停产整顿，继续进行深查！凭心而论，当时我只是感到愤怒，还没有从更多的方面去想。随着事件调查逐渐进入，我感到事情非常严重。陈祥恩董事长在9月5日视频会上用了几个词，行为故意、骇人听闻、性质恶劣、后果严重。8月26日早上7点我给陈祥恩董事长做了汇报，我觉得这件事情决不是我原来所想的是个单独的、孤立的事情。向陈祥恩董事长汇报后，他非常重视，马上派唐远游总经理、马耕总工程师组成了一个人员比较齐全、规模比较庞大的调查组，同焦煤的调查组形成一个联合调查组，对中马事件进行深刻的调查、剖析，然后形成了刚才春晓同志宣读的处理结果。我为什么感到这个事情重大?中马职工举报了，我们侥幸逃脱了一个劫难，平煤96年发生的
事情也是在瓦斯探头上做文章，许昌同样也是在瓦斯探头上做文章也没有逃脱，中马村矿39041地区发生了，我们焦煤的其它地方有没有？
我记得在8月13日安全办公会上，我讲到心情沉重，心急如焚。现在已经不足以表达我的心情，所以才有了我们今天这个警示会，警示谁？警示我们在座的各位，包括我自己，通过这次警示会引起我们大家的震动，引起理念、作风方面的一次新的震撼。
陈祥恩董事长9月5日视频会的讲话题目是《警钟长鸣，认真反思》。这八个字，对于我们焦煤来讲真是恰如其分。现在可以告诉大家，9月5日视频会就是针对我们焦煤8.22事件召开的，因为河南煤业化工集团党委感到从焦煤的8.22事件里面，一要使焦煤的同志睡醒。为什么焦煤在安全上总是出问题？河南煤化“用心做事，追求卓越”的核心价值观跑到哪里去了？这20天来我真正体会了什么叫做“度日如年”，什么叫做“心情难以描述”，什么叫做“食之无味”。我把这个事件前前后后一系列的问题联系起来，思考其中存在的深层次问题。7月28日，我在演马矿下井的时候，看到了24131掘进头仍然是在用矿车运输，我大为恼火，第一次在焦作动了粗口，在井下骂了矿长书记，为什么？我们推行机械化，从我进入焦煤开的第一次会就提到了坚定不移地推行机械化，没有想到这样的事情竟然还在我们这里上演。有的矿长给我讲，我们的工人有多能干，拿着大钎几钎装一车煤，我反问他，工人也是有血有肉的人，你去装八个小时试试，为什么你不能装个刮板机呢？我想作为总经理来讲，在会议上讲的这么明确，我们的矿长书记应该在脑子里有这根弦了，但是到2011年，事情过去两年多了，竟然在我们下面没有得到体现！唐远游总经理到焦煤下井后，特别是到中马、演马下井，这两个矿是2008年申报的“五优”矿井，但是看到的和得到的结论是，现场管理惨不忍睹！焦煤现在
的矿井现在还能拿出来的脸面就是赵一、赵二、九里山矿这几个大矿。我们1-6月底的瓦斯超限次数是195次，7月份，超限次数又达到29次，我去和河南煤化的有关领导进行沟通，在为我们的瓦斯超限寻找借口、寻找理由，认为国办发26号文，在我们焦煤执行确实是非常困难的。8月上旬以后，我们的瓦斯超限次数大幅度下降，表面给了我们一个惊喜，但现在有些后怕，我在调度会上两次提醒大家千万要注意，因为我们在超限上加大查处的力度，我们的矿井会掩盖真相，我还通报了一次新乡公司在隐患上报方面的作假情况。
8.22事件，印证了我的担心。淮南一行，彻头彻尾地颠覆了我原来在治超上面的想法。大家可能感觉到我们近期关于瓦斯治理的会议多，安全办公会、视频会、现场会、总经理扩大会等等，都是围绕着以治瓦斯为突破口的焦煤的安全管理如何抓来进行反思。“三思考三查摆三提升”活动，我参加了几个单位的民主生活会，我没让他们千篇一律念稿子，就让他们结合自己的工作实际谈谈自己的缺点，不足的地方是什么，整改的思路是什么？我点名，点到谁谁谈。我反思，焦煤问题、根子到底出在哪里？其中一个原因是我们很多同志，还沉浸在焦煤这几年跨越式发展取得了巨大成绩这个过程、这个喜乐之中，去淮南学习前，我也有这样的想法，回来后去参加焦作市党代会，我当选焦作市委委员，这是焦煤十几年来第一次进入，再当选省党代会代表，简单看是我个人影响的提高，实际是焦煤的荣耀。8.22事件震动我们，淮南顾桥矿“安全功不抵过”、“安全一失万无”的宣传牌版，对我们很有现实教育意义。河南煤化以人为本推行安全零理念，“从零开始，向零奋斗”追求零目标，因为人的生命是至高无上的。国家从2009年8月1日起开始出台瓦斯防突规定，到今年5月23日国办发26号文，治理超限，我认为，焦煤的安全形势因为瓦斯治理就像国歌里唱的那句，“到了最危险的时候”，矿井不消灭瓦斯，瓦斯就消灭矿井！9月2日，新河矿出现了在岩巷作业时瓦斯超限，2004年郑煤集团大平矿难死亡100多人，就是岩巷作业引起的瓦斯大爆炸和煤层爆炸。宝雨山矿9月6日左右早上超限，超限时间长达70分钟，最高浓底达到了4.09，接近了极其危险的边源，而起因是掘进中间底上有层软煤，是鸡窝煤，煤层不均匀，
结果是应该注水的没有注好，出现了冒顶，大量的煤落了下来，造成瓦斯超限。如果单从矿井来看，都是独立的，联系起来看，就有普遍性。我想了很多，8.22事件为没有出在永煤、鹤煤？为什么唐总到焦煤后发现了很多问题？为什么今年年初我们提出推行精细化管理，我和几个同志多次进行了单项的研究和布臵推行，而为什么这些精细化管理仍然像一阵风一样一吹而过，在基层没有得到落实？刚才洪海同志说到我们基层班子成员里面的好好先生，在焦煤集团层面照样有好好先生。焦煤的百年历史积淀，给了我们很好的文化底蕴，但是也残留着认为和谐就是一团和气的意识，我们构建和谐社会不是靠不讲原则来构建和谐的，风起于萍末，堤溃于蚁穴，冰冻三尺非一日之寒，根子在我们在座的各位，干部队伍出了问题，我们在解放思想、解放理念、转变作风上出了问题，我们仍然在拿老习惯来处事、来考虑问题，这是我们应该真正反思的。用心做事在我们这里没有休现，责随职走，心随责走，我们没有去体味，“三基两具一抓手”我们只是当个口号在喊。演马庄矿那年“五优”矿井验收，资料把牛森营同志的头衔印错了，河南煤监局局长印成河南煤炭管理局副局长，而他是从我们焦煤出去的领导，可见我们的同志粗心到什么样的程度。资料还提到了演马矿的管理怎么好，谁造成经济损失以千元计的，要追究责任，你印制的资料10个千元20个千元都下不来，你们追究谁了？然后在焦煤开的第一次工作会议上我提到了错别字，会后包括有焦作市的领导也给我说过，你有点小题大作，但是我觉得这是体现我们用心做事的重要特征，你印的文件上一大堆错别字，你能说你用心了吗？一个文件有起草的、有审核的、有会签的，还有最后签发的，都不把关怎么行。网站上两件宣传报道张冠李戴，网站是面对社会的，难道说这也是小事吗？ 8.22事件，我们还有的同志认为是小题大作，这是我们感到非常可怕的地方。安全管理的最大隐患是哪里？是干部的管理，管理中出了问题，这是最大的隐患。所以今天我们召开这样一个警示会议，教育大家，包括从我本人，虽然我的职务刚刚进行了调整，但是作为董事长，安全为天的使命是不能忘的，董事长仍然是安全责任的第一责任人。
做为党委书记，党建工作是党委书记的重要工作，抓什么？抓干部队伍建设，思想政治工作不是等出了问题去跟人谈，要想的开，并不是组织上与你过不去。那叫废话。我写的一篇评论员文章，题目是《转变观念、严抓细管、痛下决心、消灭超限》。里边分析理念的守旧，干部作风转变的不到位，旧习惯作祟，太可怕了！如果我们不下大力气、不动真格，不能让大家从思想心灵深处真正的产生一次震撼，我们恐怕解决不了这些问题。导致我们抬不起头的1〃24事故，地质资料、技术管理滞后，断层方位写错，工人去操作能不出问题吗？演马庄矿的27131到目前为止仍然用矿车运输，看不到矿车运输给我们的瓦斯治理带来了多么严重的制约。我们一直说焦煤的瓦斯治理困难，抽放需要时间。时间从哪里来？除了滴滴答答的时间在流失以外，我们没有积极主动地去抓时间。2010年开始加大投入，上大钻机、改大管径，到目前为止，这项工作在去年年底基本上已经做完了。但是，抽放系统上了以后，我们的管理怎么样？九里山矿到年底要确保全国瓦斯治理示范矿井创建成功。但是，我在井下两次批评郭建周，我们用手工放水的装臵为什么不能淘汰而换成自动放水装臵。我们的封孔材料与实际封孔效果差距甚远，而其中原因就是为了一点小小的利益，十分可怕。后来在我的强压下把封孔材料给改了。我想问的是，各矿的总工程师，“一通三防”的副总工程师们，在这件事情上你们没有责任吗？我们在淮南下井时看到，监测系统各个数据显示得一目了然，咱们的生产矿长、掘进矿长、总工程师们，你们有几次下井带着你们所审查过的规程到你所管辖的工作面、掘进头去对应过，为什么我们的规程往往和现场成两张皮。除了我们的技术员素质还有待于提高外，更多的是现场工人对规程不理解，不知道怎么去做，而你却不管。随着现在安全、生产压力逐渐增大，我们的具体分管的同志们，包括我们机关处室的同志，有没有真正的下去解决关于管理上的超限问题，因为在超限上最能体现什么叫用心，什么叫尽职尽责。古汉山矿在14171用了两部钻机同时打到下边软煤层时，出现瓦斯超限，就做了严格规定，采取一部一部打，就没有再
出现超限的现象。这是为什么？说明在管理上用心了。其它矿井的生产矿长，有没有考虑过采煤工作面煤层变厚变薄时你关注的是什么，采煤机的速度靠什么掌握，如何让区队也意识到采煤机和瓦斯治理是一个系统工程，你算没算过一班割几刀煤，每一刀煤的循环时间是多长，采煤机的速度限定在什么样的状况下，遇到片帮时采煤机的速度应该是多少？想没想过每一个矿的顶分层掘进头有几个，为什么掘进头频频出现炮后超限的时候，没有人出来考虑炮后超限如何调整放炮的循环。如果我们的同志都能够把问题想的细，那么我们就能真正的协调好防止超限与正常生产之间的关系。党政工团齐抓共管，我们做了什么？这一次处理中马村矿的决定里面有工会主席，在以往的安全事故过程中处理到工会主席的很少，因为我们有群监系统。陈祥恩董事长在警种长鸣、认真反思的讲话里，已经提到了我们有各种各样的监控系统，为什么这些监控系统都失灵了呢？安全监管、群监组织、青安岗、瓦检员、矿领导带班，区队还有带班人员等等这些人员，在这个时候都成了聋子的耳朵，成了摆设。真需要认真反思。淮南的董事长讲他们被“炸”怕了，在炸怕中惊醒了，现在养成了一种习惯，形成了一种文化。淮南是靠严管管出来的，是靠高压压出来的。焦煤之所以在安全管理上，特别是在瓦斯治理上频频出现问题，就在于我们的“老好人”太多，无原则的一团和气的“和谐”太多、太浓。这种文化氛围严重的侵害了、吞噬了河南煤化的主流企业文化，把我们的主流文化给歪曲了。难道我们以后还要在已经发生的惨痛历史教训中再去回味、让事故再度重演，到那个时候我们才能够惊醒过来吗！这是我们今天教育警示的核心所在。
对于焦煤来讲，我认为现在治理瓦斯已经是天时、地利都有了，就差人和。天时是什么？就是国家出台的一系列严管的政策，包括要求矿井领导带班的国发23号文，以及要求消灭瓦斯超限的国办发26号文，都是关于煤矿安全管理和瓦斯管理的。地利是什么，陈雪枫副省长明确表态，在一些考核政策上要改变，今年年底以前将不再考核各单位的利
润指标，就是要让大家腾出充足的精力加大安全投入。陈祥恩董事长讲了，从9月开始到年底的4个月时间，对煤炭板块的高瓦斯高突矿井要以瓦斯断电浓度0.8%为标准重新安排四个煤量规划，加大投入，重考核瓦斯治理指标，单独建立一条考核体系，在队伍建设方面，对于瓦斯治理现场的工作人员，高突矿井的打钻工、抽采工要按照直接工待遇。我们现在要求大家调整采、掘、抽比例从现在的3：2：1往1:2:3上过渡的过程中间，各单位做的是参差不齐的，有的单位几乎没动。中马村矿的几个采煤工作面，停产整顿以后第一个工作面恢复，由焦煤集团进行验收，第二个工作面由煤化集团来验收，没有给你提出第三个第四个工作面的恢复，什么意思?不言而喻，不可能存在第三个、第四个了。这就叫做高压，你不开窍的时候就要采取这样的行政手段。有些矿井四个采煤面，工人上班以后从头到尾就割了一刀煤或者放了一排，用工人的话来讲，窝囊死了。你老是想，前任矿长就这样干的，前任矿长的前任也是这么干的，那师傅教下来，到你这手里边不改，叫做与时俱进吗?如果都这样干还用你在那儿当矿长吗？
我们焦煤在安全管理上，尤其在瓦斯治理上，不差投入。从去年开始起到现在，我们投了2个多亿，光大的钻机，我们今年投入了200多部，必须重金投入，先从投入上解决我们的不足问题。但是我们差的是什么？我们差的是理念更新，差的是作风转变到位，差的是老习惯的改正，差的是干部责任制落实。天时地利有了，人和就需要我们自己来做，那就是要求从今天这个会议以后，各单位要让我们的干部首先震动起来，警觉起来，警醒起来，从中悟出来什么是真正的用心做事，什么是责任落实到位，什么是 “责随职走、心随责走”，特别是我们的党委书记们，不要以为那又是搞一个活动而已，你们的民主生活会都开了，我也让组织部把你们的民主生活会材料给我汇总了，我浏览了几个单位的，凭心而论不怎么样，为什么？没有要解决的问题，仍然把它当做是给我交差的一个东西。昨天我在中马村矿说了，中马
村矿的民主生活会重新开，我要参加，我要听听，党政这两个口，以及所有的同志，如何紧扣26号文，深刻剖析自己，如何在理念、作风、习惯上转变，你的差距在哪里，下一步思路是什么。人和，就是要团结一心、统一认识、痛下决心、严抓细管，以治瓦斯为基础、为突破口，重新确立我们抓安全的决心和信心，以及我们的措施。祥恩董事长9月5日的视频会议上讲到用务实的作风和有效的措施坚决抓好一号工程，一号工程大家都知道是安全，而瓦斯治理是我们一号工程的一号工程，重中之重，焦煤来讲，就是抓瓦斯治理为基础、为突破口，以这种铁定的心态和手腕来抓，谁如果在这个时候还抱着侥幸等幻想，那么你想错了。我们严防瓦斯超限的十条规定已经下达了。最近这几次超限，我们分析了，每一次超限都是可以避免的，不是目前我们的技术、装备达不到的，而完全是管理上的问题，只要管理上认认真真的去动点脑筋，往正路上去动点脑筋是能够做好的，是可以避免的。
下一步我们要做的、要抓的几项工作是：
一是认真学习陈祥恩董事长的讲话，把讲话的“六个持续”作为今后这一段时间以内我们工作的指导方针。各级领导干部，各级党委尤其要关注，在干部的转理念、转作风、转习惯上面下大功夫、下真功夫。如何转，如何转到位，就是学习国家、省政府相关的规定，这个学习是非常重要的，不用我再教你们读哪个文。学了以后使我们务必保持清醒的头脑。为了解决我们干部中间这种学习不到的问题，解决对于河南煤化企业文化理解不到位的问题，我们曾举办了5期副处级干部培训班。平常大会都是正职参加，副职感受不到，或者不去感受，正职回去讲的时候，副职在台上一坐，心不在焉，瓦斯是总工程师的，机电不是我的，讲理念的任务是党委书记的，讲别的他不往心里去。学习班上竟然有的同志对于去年河南煤化的奋斗目标，焦煤的双“15”目标一无所
知，答不上来，这种人典型的叫做尸位素餐，白吃饭！你拿着那样的薪酬，如果放在现在这种场合，当时我都可以把你赶出学习班去！今天参加会议的是副处级以上，机关的副处级干部参加，你们之中还有没有人在这种位臵上，如果还有这种位臵坐着，不吃凉粉腾板凳，想往哪里去往哪里去！所以转的时候首先是学习，真正使我们的各级领导保持清醒的头脑，知道现在的形势是什么样的形势，形势是分阶段的，今年我们焦煤要持续调整提升，甚至可以说，明年都要坚持这样的一种做法，持续的是什么，持续的就是文化、理念，调整的是不同阶段我们对形势的认识和判断，调整的是我们的做法和措施，提升的是我们的转变要到位，管理水平要上去。现在的瓦斯治理还能和以前一样吗？每个月在超限二三十次？“8.22事件”对焦煤来讲是一个非常不好的事件，严重损害了我们的形象，出了洋相，我们要下这个决心，以此为转折点，变坏事为好事，反省工作作风、瓦斯治理理念、工作习惯中的落后陈旧之处，改过来。大家总是认为，咱们这么多年都过了，这个管子这样挂着，水也排了。那是不行的。唐远游总经理在我们的大巷里边看的时候，对于风筒和风机相连的地方，以及风筒和风筒之间连结，用什么铁丝来扎，扎几道都提出了要求。河南煤化的总经理考虑到这种地步，我们的矿长、我们的总工程师、我们通风队长同志们，你不觉得汗颜吗？精细化管理在你那里体现的是什么？所以抓住现在这个时机，要把我们的干部作风彻底的转过来。第一件事叫做转理念、转作风、转习惯。
第二，从现在开始我们要提标准，并且要抓到底。提标准是什么，不是说我们自己跟自己的标准拔高多少，而是在我们现在一塌糊涂的基础上要提高起来。质量标准那么厚一本，成套成套的，机电工作面怎么做，采煤工作面怎么做，掘进工作面怎么做都有，我们做到了吗？我们自己就甘愿一坡三档，应该没有挡车器？三档不够大家都习惯了。再这样走下去的话，淘汰我们的不是别人，是我们自己，旧习惯将会把我们焦煤吞噬掉。现在这个提标准，是指在现在的标准
上边，要有所提高，可能有的矿比确定的那个标准要高，高的继续往前走。先从管线吊挂入手。电缆吊挂的歪三扭四，有的大电缆上边，通讯线掉下去用个细铁丝套住往上一挂就算了，那真是在凑合，现在不行。我给杨建增同志提了，三季度的质量标准化验收，重点就看管线吊挂，尽管现在这个工作量很大，各矿现在回去马上安排，吃不准的问机电处，所有的管路管线，电缆标识，管路的标识，用什么颜色、什么箭头、打什么字统一起来，是通风管、手式压风管、排水管、供水管、注浆管，还是什么，标识清楚。机电处牵头，安监局和通风处几家参加。让别人知道焦煤的大大小小这些矿井还是有一定的规矩的，不能杀猪杀屁股，一人一个杀法，太丢人！就盯住管线一抓到底。
精细地质我们提了好几次了，精细地质是一项日常工作，而不是搞项目，9月底应该拿出一个矿井来预报情况，向焦煤的班子会做个汇报。我们的“1.24”事故就是吃了地质不清楚的亏，目前的防治瓦斯治理工作，也是由于地质工作跟不上来，地质工作人员比较紧。那么，要大力地想办法，集中兵力来做这项工作。至于各个生产矿井，瓦斯浓度0.8%断电，这一点上没有一点可以商量的余地，这是一条铁定纪律，矿长下去要查，总工程师，安监矿长，你都要去查，属于掘进头、采煤面的，分管矿长到那里查。机电上要特别注意，有没有在这上边耍小聪明，应该断电两台三台的，只接一台，那几台不断电，机电处要组织几个人员进行查，如果在这上面做手脚的，按照十条红线，不需要汇报，直接处理。我们做的提标准、抓标准，和永煤、鹤煤来比，还是比较差的，比较低的，可从现在开始到9月底，一定要有一个大的变化。
第三个是调整考核机制，发挥激励作用。河南煤业化工集团在调整人力资源政策，刚才提到的抽采队伍，按直接工对待，要拥护这样一个政策，把我们的瓦斯防治队伍待遇提
上去，队伍稳定下来。煤化集团提出要把区域瓦斯治理纳入考核，企管处要着手，9月份必须开始推行。要让员工能够感觉到、品味到，治理瓦斯也能挣钱。各个矿井应该在这一方面用实际措施把这个体现出来。否则就要追究到人。
第四个最为重要的是，严管干部，厚爱职工。什么叫做厚爱职工，不是说中秋节发一次月饼，发一壶油，是不要让职工在我们这里来上班感觉是窝屈的。有一次在赵固一矿搞活动，其中有一个职工说他是从好几个小煤矿辗转跑过来了，因为赵固一矿给了他一个平台，他感觉到在这里工作首先是安全的。全国劳模卢正法同志，我和他接触次数多了，才了解到他也是从小煤矿过来的，这里让他感觉到在大煤矿干比在小煤矿干要安全。厚爱职工，就要让每个职工都感受到，在我们焦煤任何一个矿井干都是安全的，任何一个单位都是安全的。我们的地面单位也要注意，我们今年招了350个大学生，也是在这个场所我给350个大学生讲了一番话，但是我们地面单位已经有一个大学生丢了，我也不提这个单位了，生命首先受到了安全上的威胁，我跟有关分管领导已经谈过了。厚爱员工就要严管干部，包括像我们推广机械化一样，为什么在有些单位机械化推行不动，推行机械化以后最累的是谁，是干部，机械化怎么管？设备质量怎么抓？工程质量怎么抓？安全怎么协调起来？要操心。当然，综采工作面体力劳动降低了，安全保障提高了。机械化水平提不上，是因为管理干部无能。所有的管理干部要从这次事件和淮南学习经验结合起来，认识要到位，教训要吸取，措施要落实，标准要提高。陈祥恩董事长提出的“六个持续”，其中第一条就是要持续提升强化理念，狠抓薄弱环节，我们目前薄弱环节就在于干部的管理不严，我们给予干部最多的是一些心疼、一些体贴。严管干部，该体贴的还要体贴，该心疼还要心疼。2009年我们有两个处级干部被免职，鹤煤的有，郑煤的也有几个被抓走，也是因为领导层对干部管理不严，这是对干部的纵容，姑息迁就，从而导致了干部队伍建设的不稳定，这叫做溺爱，放纵，不是严管。我们多次提出来干部管
理两条线不能松，一是安全，二是廉政。干部必须要把用心做事、以人为本时刻铭记，把责随职走，心随责走落实了，用自己的实际行动体现出来。党政工团齐抓共管，不要把党委排除在安全管理以外，党委抓党建，就是抓作风转变，抓班子建设。严管不是光喊口号，也不是光出台多少东西，管着你一个月不让回家，两个月不让回家，不是那个意思，同志们，矿井的干部是非常辛苦的，今天我在这里提一下，以前咱这个小分队下去的时候，要求不管多晚，分管领导都要陪，没必要。小分队下去查什么，查值班的领导在场不在，不是值班的领导可以考虑回家。我们都是人，严管干部不是单从这方面来表现，而是管到把自己的事情做好，不要让别人去给你擦屁股，等到擦屁股的时候是要打板子的。监控系统装备投入不上去，人员跟不上去，是行政一把手的责任，投入了，人员到位了，运行不好是总工程师的责任，管线、电缆、水管吊挂不好，机电矿长的责任。古汉山的管线吊挂也是比较差的。出现工作面、掘进头瓦斯超限1.02，1点几的时候，生产矿长、掘进矿长和总工程师都有责任。焦煤出了事情，我要负责。党建工作党委必须得抓起来，与安全生产密切结合，我们是企业，脱离了生产，脱离了安全，党建工作就是空中楼阁、虚无飘渺，光在那里写理论文章，是写不出来一个安全环境的。9月5号，祥恩董事长给我们提出，正处级以上领导干部亲自写反思报告，当时安排给河南煤化的组织部了，要求咱们的组织部跟河南煤化结合，我可以告诉你们，我今天的讲话基本上就是我反思报告里边的一些想法，咱们按正处级来落实。严管干部不要有任何其它方面的想法，不要等出了问题再去说情，我们不会在说情方面给你开口。以前来自市里、来自地方的各种说情的，各种压力也有，但是得罪人我去得罪，压力我顶着，我们该怎么办怎么办。因为我们是企业，我们有自己的管理办法，有自己的基本原则。
什么叫做科学发展观，实事求是的科学态度就是科学发展观，能高则高，能快则快。这是一个原则。上次我已经提
到了有个矿井掘进头，前面掘着，后面完全可以布钻，没有布上去，如果没有钻机，那是焦煤集团的责任，有钻机没有队伍，什么都没有安排，那我们就要追责了。我们去淮南学习，不是单一的学习技术，而主要学的是理念。高投入，好理解，高素质，从干部到职工队伍素质，和煤化集团的“两调整两提高”异曲同工。强技术，就是我们要解决技术上的问题。严管理，管理必须得到位，强制推行，工作才能推下去，只有这样，才能有新的生产力来解决我们的问题。我们在古汉山矿开的现场会，解决的就是用新的生产力来解决我们煤巷掘进的问题，因为他们引进了一套装备，引进以后彻底巅覆了掘进工艺。这就是古汉山矿的思想解放、作风到位和习惯转变的体现。我们只有用先进生产力来解决这一矛盾，而不能回避。
部署做六个方面的事情，当然还有许多工作要做，其它的领导同志还会有安排。我们要以贯彻执行26号文为根本，以淮南培训班为一个历史的契机，把8.22事件坏事变好事，痛下决心，严抓细管，解决好目前责任落实不到位、管理粗放、生产力水平低下、装备上不去的问题，以瓦斯治理为突破口，实现焦煤瓦斯治理零超限，全面提升焦煤的安全管理理念和安全管理水平，彻底扭转焦煤的安全被动局面。
这是从8月份开始到现在，特别是8.22事件以后我的反思，大家可以在我的邮箱里提出建议和意见，也可以在其它方面提出。一个目的：把我们焦煤的事情办好。
谢谢大家！
在焦煤集团安全警示教育大会上的讲话
张延明
（根据录音整理）
2011年9月11日
今天我们在这里开的是教育警示会，刚才洪海讲了他到焦煤后的体会，我今天讲的是从8月份去淮南参加陈雪枫副省长亲自带队的瓦斯治理河南专题培训班，焦煤发生8.22事件以来，在这近20天里我的反省，我的反思。
中马8.22事件，我22日凌晨1点30分接到举报， 6点我把短信转给杨建增同志，并告诉他马上带领人进行核实，下午5点我下课，第一件事就是问情况，回答说基本属实。我的决定是，矿上马上停产整顿，继续进行深查！凭心而论，当时我只是感到愤怒，还没有从更多的方面去想。随着事件调查逐渐进入，我感到事情非常严重。陈祥恩董事长在9月5日视频会上用了几个词，行为故意、骇人听闻、性质恶劣、后果严重。8月26日早上7点我给陈祥恩董事长做了汇报，我觉得这件事情决不是我原来所想的是个单独的、孤立的事情。向陈祥恩董事长汇报后，他非常重视，马上派唐远游总经理、马耕总工程师组成了一个人员比较齐全、规模比较庞大的调查组，同焦煤的调查组形成一个联合调查组，对中马事件进行深刻的调查、剖析，然后形成了刚才春晓同志宣读的处理结果。我为什么感到这个事情重大?中马职工举报了，我们侥幸逃脱了一个劫难，平煤96年发生的
事情也是在瓦斯探头上做文章，许昌同样也是在瓦斯探头上做文章也没有逃脱，中马村矿39041地区发生了，我们焦煤的其它地方有没有？
我记得在8月13日安全办公会上，我讲到心情沉重，心急如焚。现在已经不足以表达我的心情，所以才有了我们今天这个警示会，警示谁？警示我们在座的各位，包括我自己，通过这次警示会引起我们大家的震动，引起理念、作风方面的一次新的震撼。
陈祥恩董事长9月5日视频会的讲话题目是《警钟长鸣，认真反思》。这八个字，对于我们焦煤来讲真是恰如其分。现在可以告诉大家，9月5日视频会就是针对我们焦煤8.22事件召开的，因为河南煤业化工集团党委感到从焦煤的8.22事件里面，一要使焦煤的同志睡醒。为什么焦煤在安全上总是出问题？河南煤化“用心做事，追求卓越”的核心价值观跑到哪里去了？这20天来我真正体会了什么叫做“度日如年”，什么叫做“心情难以描述”，什么叫做“食之无味”。我把这个事件前前后后一系列的问题联系起来，思考其中存在的深层次问题。7月28日，我在演马矿下井的时候，看到了24131掘进头仍然是在用矿车运输，我大为恼火，第一次在焦作动了粗口，在井下骂了矿长书记，为什么？我们推行机械化，从我进入焦煤开的第一次会就提到了坚定不移地推行机械化，没有想到这样的事情竟然还在我们这里上演。有的矿长给我讲，我们的工人有多能干，拿着大钎几钎装一车煤，我反问他，工人也是有血有肉的人，你去装八个小时试试，为什么你不能装个刮板机呢？我想作为总经理来讲，在会议上讲的这么明确，我们的矿长书记应该在脑子里有这根弦了，但是到2011年，事情过去两年多了，竟然在我们下面没有得到体现！唐远游总经理到焦煤下井后，特别是到中马、演马下井，这两个矿是2008年申报的“五优”矿井，但是看到的和得到的结论是，现场管理惨不忍睹！焦煤现在
的矿井现在还能拿出来的脸面就是赵一、赵二、九里山矿这几个大矿。我们1-6月底的瓦斯超限次数是195次，7月份，超限次数又达到29次，我去和河南煤化的有关领导进行沟通，在为我们的瓦斯超限寻找借口、寻找理由，认为国办发26号文，在我们焦煤执行确实是非常困难的。8月上旬以后，我们的瓦斯超限次数大幅度下降，表面给了我们一个惊喜，但现在有些后怕，我在调度会上两次提醒大家千万要注意，因为我们在超限上加大查处的力度，我们的矿井会掩盖真相，我还通报了一次新乡公司在隐患上报方面的作假情况。
8.22事件，印证了我的担心。淮南一行，彻头彻尾地颠覆了我原来在治超上面的想法。大家可能感觉到我们近期关于瓦斯治理的会议多，安全办公会、视频会、现场会、总经理扩大会等等，都是围绕着以治瓦斯为突破口的焦煤的安全管理如何抓来进行反思。“三思考三查摆三提升”活动，我参加了几个单位的民主生活会，我没让他们千篇一律念稿子，就让他们结合自己的工作实际谈谈自己的缺点，不足的地方是什么，整改的思路是什么？我点名，点到谁谁谈。我反思，焦煤问题、根子到底出在哪里？其中一个原因是我们很多同志，还沉浸在焦煤这几年跨越式发展取得了巨大成绩这个过程、这个喜乐之中，去淮南学习前，我也有这样的想法，回来后去参加焦作市党代会，我当选焦作市委委员，这是焦煤十几年来第一次进入，再当选省党代会代表，简单看是我个人影响的提高，实际是焦煤的荣耀。8.22事件震动我们，淮南顾桥矿“安全功不抵过”、“安全一失万无”的宣传牌版，对我们很有现实教育意义。河南煤化以人为本推行安全零理念，“从零开始，向零奋斗”追求零目标，因为人的生命是至高无上的。国家从2009年8月1日起开始出台瓦斯防突规定，到今年5月23日国办发26号文，治理超限，我认为，焦煤的安全形势因为瓦斯治理就像国歌里唱的那句，“到了最危险的时候”，矿井不消灭瓦斯，瓦斯就消灭矿井！9月2日，新河矿出现了在岩巷作业时瓦斯超限，2004年郑煤集团大平矿难死亡100多人，就是岩巷作业引起的瓦斯大爆炸和煤层爆炸。宝雨山矿9月6日左右早上超限，超限时间长达70分钟，最高浓底达到了4.09，接近了极其危险的边源，而起因是掘进中间底上有层软煤，是鸡窝煤，煤层不均匀，
结果是应该注水的没有注好，出现了冒顶，大量的煤落了下来，造成瓦斯超限。如果单从矿井来看，都是独立的，联系起来看，就有普遍性。我想了很多，8.22事件为没有出在永煤、鹤煤？为什么唐总到焦煤后发现了很多问题？为什么今年年初我们提出推行精细化管理，我和几个同志多次进行了单项的研究和布臵推行，而为什么这些精细化管理仍然像一阵风一样一吹而过，在基层没有得到落实？刚才洪海同志说到我们基层班子成员里面的好好先生，在焦煤集团层面照样有好好先生。焦煤的百年历史积淀，给了我们很好的文化底蕴，但是也残留着认为和谐就是一团和气的意识，我们构建和谐社会不是靠不讲原则来构建和谐的，风起于萍末，堤溃于蚁穴，冰冻三尺非一日之寒，根子在我们在座的各位，干部队伍出了问题，我们在解放思想、解放理念、转变作风上出了问题，我们仍然在拿老习惯来处事、来考虑问题，这是我们应该真正反思的。用心做事在我们这里没有休现，责随职走，心随责走，我们没有去体味，“三基两具一抓手”我们只是当个口号在喊。演马庄矿那年“五优”矿井验收，资料把牛森营同志的头衔印错了，河南煤监局局长印成河南煤炭管理局副局长，而他是从我们焦煤出去的领导，可见我们的同志粗心到什么样的程度。资料还提到了演马矿的管理怎么好，谁造成经济损失以千元计的，要追究责任，你印制的资料10个千元20个千元都下不来，你们追究谁了？然后在焦煤开的第一次工作会议上我提到了错别字，会后包括有焦作市的领导也给我说过，你有点小题大作，但是我觉得这是体现我们用心做事的重要特征，你印的文件上一大堆错别字，你能说你用心了吗？一个文件有起草的、有审核的、有会签的，还有最后签发的，都不把关怎么行。网站上两件宣传报道张冠李戴，网站是面对社会的，难道说这也是小事吗？ 8.22事件，我们还有的同志认为是小题大作，这是我们感到非常可怕的地方。安全管理的最大隐患是哪里？是干部的管理，管理中出了问题，这是最大的隐患。所以今天我们召开这样一个警示会议，教育大家，包括从我本人，虽然我的职务刚刚进行了调整，但是作为董事长，安全为天的使命是不能忘的，董事长仍然是安全责任的第一责任人。
做为党委书记，党建工作是党委书记的重要工作，抓什么？抓干部队伍建设，思想政治工作不是等出了问题去跟人谈，要想的开，并不是组织上与你过不去。那叫废话。我写的一篇评论员文章，题目是《转变观念、严抓细管、痛下决心、消灭超限》。里边分析理念的守旧，干部作风转变的不到位，旧习惯作祟，太可怕了！如果我们不下大力气、不动真格，不能让大家从思想心灵深处真正的产生一次震撼，我们恐怕解决不了这些问题。导致我们抬不起头的1〃24事故，地质资料、技术管理滞后，断层方位写错，工人去操作能不出问题吗？演马庄矿的27131到目前为止仍然用矿车运输，看不到矿车运输给我们的瓦斯治理带来了多么严重的制约。我们一直说焦煤的瓦斯治理困难，抽放需要时间。时间从哪里来？除了滴滴答答的时间在流失以外，我们没有积极主动地去抓时间。2010年开始加大投入，上大钻机、改大管径，到目前为止，这项工作在去年年底基本上已经做完了。但是，抽放系统上了以后，我们的管理怎么样？九里山矿到年底要确保全国瓦斯治理示范矿井创建成功。但是，我在井下两次批评郭建周，我们用手工放水的装臵为什么不能淘汰而换成自动放水装臵。我们的封孔材料与实际封孔效果差距甚远，而其中原因就是为了一点小小的利益，十分可怕。后来在我的强压下把封孔材料给改了。我想问的是，各矿的总工程师，“一通三防”的副总工程师们，在这件事情上你们没有责任吗？我们在淮南下井时看到，监测系统各个数据显示得一目了然，咱们的生产矿长、掘进矿长、总工程师们，你们有几次下井带着你们所审查过的规程到你所管辖的工作面、掘进头去对应过，为什么我们的规程往往和现场成两张皮。除了我们的技术员素质还有待于提高外，更多的是现场工人对规程不理解，不知道怎么去做，而你却不管。随着现在安全、生产压力逐渐增大，我们的具体分管的同志们，包括我们机关处室的同志，有没有真正的下去解决关于管理上的超限问题，因为在超限上最能体现什么叫用心，什么叫尽职尽责。古汉山矿在14171用了两部钻机同时打到下边软煤层时，出现瓦斯超限，就做了严格规定，采取一部一部打，就没有再
出现超限的现象。这是为什么？说明在管理上用心了。其它矿井的生产矿长，有没有考虑过采煤工作面煤层变厚变薄时你关注的是什么，采煤机的速度靠什么掌握，如何让区队也意识到采煤机和瓦斯治理是一个系统工程，你算没算过一班割几刀煤，每一刀煤的循环时间是多长，采煤机的速度限定在什么样的状况下，遇到片帮时采煤机的速度应该是多少？想没想过每一个矿的顶分层掘进头有几个，为什么掘进头频频出现炮后超限的时候，没有人出来考虑炮后超限如何调整放炮的循环。如果我们的同志都能够把问题想的细，那么我们就能真正的协调好防止超限与正常生产之间的关系。党政工团齐抓共管，我们做了什么？这一次处理中马村矿的决定里面有工会主席，在以往的安全事故过程中处理到工会主席的很少，因为我们有群监系统。陈祥恩董事长在警种长鸣、认真反思的讲话里，已经提到了我们有各种各样的监控系统，为什么这些监控系统都失灵了呢？安全监管、群监组织、青安岗、瓦检员、矿领导带班，区队还有带班人员等等这些人员，在这个时候都成了聋子的耳朵，成了摆设。真需要认真反思。淮南的董事长讲他们被“炸”怕了，在炸怕中惊醒了，现在养成了一种习惯，形成了一种文化。淮南是靠严管管出来的，是靠高压压出来的。焦煤之所以在安全管理上，特别是在瓦斯治理上频频出现问题，就在于我们的“老好人”太多，无原则的一团和气的“和谐”太多、太浓。这种文化氛围严重的侵害了、吞噬了河南煤化的主流企业文化，把我们的主流文化给歪曲了。难道我们以后还要在已经发生的惨痛历史教训中再去回味、让事故再度重演，到那个时候我们才能够惊醒过来吗！这是我们今天教育警示的核心所在。
对于焦煤来讲，我认为现在治理瓦斯已经是天时、地利都有了，就差人和。天时是什么？就是国家出台的一系列严管的政策，包括要求矿井领导带班的国发23号文，以及要求消灭瓦斯超限的国办发26号文，都是关于煤矿安全管理和瓦斯管理的。地利是什么，陈雪枫副省长明确表态，在一些考核政策上要改变，今年年底以前将不再考核各单位的利
润指标，就是要让大家腾出充足的精力加大安全投入。陈祥恩董事长讲了，从9月开始到年底的4个月时间，对煤炭板块的高瓦斯高突矿井要以瓦斯断电浓度0.8%为标准重新安排四个煤量规划，加大投入，重考核瓦斯治理指标，单独建立一条考核体系，在队伍建设方面，对于瓦斯治理现场的工作人员，高突矿井的打钻工、抽采工要按照直接工待遇。我们现在要求大家调整采、掘、抽比例从现在的3：2：1往1:2:3上过渡的过程中间，各单位做的是参差不齐的，有的单位几乎没动。中马村矿的几个采煤工作面，停产整顿以后第一个工作面恢复，由焦煤集团进行验收，第二个工作面由煤化集团来验收，没有给你提出第三个第四个工作面的恢复，什么意思?不言而喻，不可能存在第三个、第四个了。这就叫做高压，你不开窍的时候就要采取这样的行政手段。有些矿井四个采煤面，工人上班以后从头到尾就割了一刀煤或者放了一排，用工人的话来讲，窝囊死了。你老是想，前任矿长就这样干的，前任矿长的前任也是这么干的，那师傅教下来，到你这手里边不改，叫做与时俱进吗?如果都这样干还用你在那儿当矿长吗？
我们焦煤在安全管理上，尤其在瓦斯治理上，不差投入。从去年开始起到现在，我们投了2个多亿，光大的钻机，我们今年投入了200多部，必须重金投入，先从投入上解决我们的不足问题。但是我们差的是什么？我们差的是理念更新，差的是作风转变到位，差的是老习惯的改正，差的是干部责任制落实。天时地利有了，人和就需要我们自己来做，那就是要求从今天这个会议以后，各单位要让我们的干部首先震动起来，警觉起来，警醒起来，从中悟出来什么是真正的用心做事，什么是责任落实到位，什么是 “责随职走、心随责走”，特别是我们的党委书记们，不要以为那又是搞一个活动而已，你们的民主生活会都开了，我也让组织部把你们的民主生活会材料给我汇总了，我浏览了几个单位的，凭心而论不怎么样，为什么？没有要解决的问题，仍然把它当做是给我交差的一个东西。昨天我在中马村矿说了，中马
村矿的民主生活会重新开，我要参加，我要听听，党政这两个口，以及所有的同志，如何紧扣26号文，深刻剖析自己，如何在理念、作风、习惯上转变，你的差距在哪里，下一步思路是什么。人和，就是要团结一心、统一认识、痛下决心、严抓细管，以治瓦斯为基础、为突破口，重新确立我们抓安全的决心和信心，以及我们的措施。祥恩董事长9月5日的视频会议上讲到用务实的作风和有效的措施坚决抓好一号工程，一号工程大家都知道是安全，而瓦斯治理是我们一号工程的一号工程，重中之重，焦煤来讲，就是抓瓦斯治理为基础、为突破口，以这种铁定的心态和手腕来抓，谁如果在这个时候还抱着侥幸等幻想，那么你想错了。我们严防瓦斯超限的十条规定已经下达了。最近这几次超限，我们分析了，每一次超限都是可以避免的，不是目前我们的技术、装备达不到的，而完全是管理上的问题，只要管理上认认真真的去动点脑筋，往正路上去动点脑筋是能够做好的，是可以避免的。
下一步我们要做的、要抓的几项工作是：
一是认真学习陈祥恩董事长的讲话，把讲话的“六个持续”作为今后这一段时间以内我们工作的指导方针。各级领导干部，各级党委尤其要关注，在干部的转理念、转作风、转习惯上面下大功夫、下真功夫。如何转，如何转到位，就是学习国家、省政府相关的规定，这个学习是非常重要的，不用我再教你们读哪个文。学了以后使我们务必保持清醒的头脑。为了解决我们干部中间这种学习不到的问题，解决对于河南煤化企业文化理解不到位的问题，我们曾举办了5期副处级干部培训班。平常大会都是正职参加，副职感受不到，或者不去感受，正职回去讲的时候，副职在台上一坐，心不在焉，瓦斯是总工程师的，机电不是我的，讲理念的任务是党委书记的，讲别的他不往心里去。学习班上竟然有的同志对于去年河南煤化的奋斗目标，焦煤的双“15”目标一无所
知，答不上来，这种人典型的叫做尸位素餐，白吃饭！你拿着那样的薪酬，如果放在现在这种场合，当时我都可以把你赶出学习班去！今天参加会议的是副处级以上，机关的副处级干部参加，你们之中还有没有人在这种位臵上，如果还有这种位臵坐着，不吃凉粉腾板凳，想往哪里去往哪里去！所以转的时候首先是学习，真正使我们的各级领导保持清醒的头脑，知道现在的形势是什么样的形势，形势是分阶段的，今年我们焦煤要持续调整提升，甚至可以说，明年都要坚持这样的一种做法，持续的是什么，持续的就是文化、理念，调整的是不同阶段我们对形势的认识和判断，调整的是我们的做法和措施，提升的是我们的转变要到位，管理水平要上去。现在的瓦斯治理还能和以前一样吗？每个月在超限二三十次？“8.22事件”对焦煤来讲是一个非常不好的事件，严重损害了我们的形象，出了洋相，我们要下这个决心，以此为转折点，变坏事为好事，反省工作作风、瓦斯治理理念、工作习惯中的落后陈旧之处，改过来。大家总是认为，咱们这么多年都过了，这个管子这样挂着，水也排了。那是不行的。唐远游总经理在我们的大巷里边看的时候，对于风筒和风机相连的地方，以及风筒和风筒之间连结，用什么铁丝来扎，扎几道都提出了要求。河南煤化的总经理考虑到这种地步，我们的矿长、我们的总工程师、我们通风队长同志们，你不觉得汗颜吗？精细化管理在你那里体现的是什么？所以抓住现在这个时机，要把我们的干部作风彻底的转过来。第一件事叫做转理念、转作风、转习惯。
第二，从现在开始我们要提标准，并且要抓到底。提标准是什么，不是说我们自己跟自己的标准拔高多少，而是在我们现在一塌糊涂的基础上要提高起来。质量标准那么厚一本，成套成套的，机电工作面怎么做，采煤工作面怎么做，掘进工作面怎么做都有，我们做到了吗？我们自己就甘愿一坡三档，应该没有挡车器？三档不够大家都习惯了。再这样走下去的话，淘汰我们的不是别人，是我们自己，旧习惯将会把我们焦煤吞噬掉。现在这个提标准，是指在现在的标准
上边，要有所提高，可能有的矿比确定的那个标准要高，高的继续往前走。先从管线吊挂入手。电缆吊挂的歪三扭四，有的大电缆上边，通讯线掉下去用个细铁丝套住往上一挂就算了，那真是在凑合，现在不行。我给杨建增同志提了，三季度的质量标准化验收，重点就看管线吊挂，尽管现在这个工作量很大，各矿现在回去马上安排，吃不准的问机电处，所有的管路管线，电缆标识，管路的标识，用什么颜色、什么箭头、打什么字统一起来，是通风管、手式压风管、排水管、供水管、注浆管，还是什么，标识清楚。机电处牵头，安监局和通风处几家参加。让别人知道焦煤的大大小小这些矿井还是有一定的规矩的，不能杀猪杀屁股，一人一个杀法，太丢人！就盯住管线一抓到底。
精细地质我们提了好几次了，精细地质是一项日常工作，而不是搞项目，9月底应该拿出一个矿井来预报情况，向焦煤的班子会做个汇报。我们的“1.24”事故就是吃了地质不清楚的亏，目前的防治瓦斯治理工作，也是由于地质工作跟不上来，地质工作人员比较紧。那么，要大力地想办法，集中兵力来做这项工作。至于各个生产矿井，瓦斯浓度0.8%断电，这一点上没有一点可以商量的余地，这是一条铁定纪律，矿长下去要查，总工程师，安监矿长，你都要去查，属于掘进头、采煤面的，分管矿长到那里查。机电上要特别注意，有没有在这上边耍小聪明，应该断电两台三台的，只接一台，那几台不断电，机电处要组织几个人员进行查，如果在这上面做手脚的，按照十条红线，不需要汇报，直接处理。我们做的提标准、抓标准，和永煤、鹤煤来比，还是比较差的，比较低的，可从现在开始到9月底，一定要有一个大的变化。
第三个是调整考核机制，发挥激励作用。河南煤业化工集团在调整人力资源政策，刚才提到的抽采队伍，按直接工对待，要拥护这样一个政策，把我们的瓦斯防治队伍待遇提
上去，队伍稳定下来。煤化集团提出要把区域瓦斯治理纳入考核，企管处要着手，9月份必须开始推行。要让员工能够感觉到、品味到，治理瓦斯也能挣钱。各个矿井应该在这一方面用实际措施把这个体现出来。否则就要追究到人。
第四个最为重要的是，严管干部，厚爱职工。什么叫做厚爱职工，不是说中秋节发一次月饼，发一壶油，是不要让职工在我们这里来上班感觉是窝屈的。有一次在赵固一矿搞活动，其中有一个职工说他是从好几个小煤矿辗转跑过来了，因为赵固一矿给了他一个平台，他感觉到在这里工作首先是安全的。全国劳模卢正法同志，我和他接触次数多了，才了解到他也是从小煤矿过来的，这里让他感觉到在大煤矿干比在小煤矿干要安全。厚爱职工，就要让每个职工都感受到，在我们焦煤任何一个矿井干都是安全的，任何一个单位都是安全的。我们的地面单位也要注意，我们今年招了350个大学生，也是在这个场所我给350个大学生讲了一番话，但是我们地面单位已经有一个大学生丢了，我也不提这个单位了，生命首先受到了安全上的威胁，我跟有关分管领导已经谈过了。厚爱员工就要严管干部，包括像我们推广机械化一样，为什么在有些单位机械化推行不动，推行机械化以后最累的是谁，是干部，机械化怎么管？设备质量怎么抓？工程质量怎么抓？安全怎么协调起来？要操心。当然，综采工作面体力劳动降低了，安全保障提高了。机械化水平提不上，是因为管理干部无能。所有的管理干部要从这次事件和淮南学习经验结合起来，认识要到位，教训要吸取，措施要落实，标准要提高。陈祥恩董事长提出的“六个持续”，其中第一条就是要持续提升强化理念，狠抓薄弱环节，我们目前薄弱环节就在于干部的管理不严，我们给予干部最多的是一些心疼、一些体贴。严管干部，该体贴的还要体贴，该心疼还要心疼。2009年我们有两个处级干部被免职，鹤煤的有，郑煤的也有几个被抓走，也是因为领导层对干部管理不严，这是对干部的纵容，姑息迁就，从而导致了干部队伍建设的不稳定，这叫做溺爱，放纵，不是严管。我们多次提出来干部管
理两条线不能松，一是安全，二是廉政。干部必须要把用心做事、以人为本时刻铭记，把责随职走，心随责走落实了，用自己的实际行动体现出来。党政工团齐抓共管，不要把党委排除在安全管理以外，党委抓党建，就是抓作风转变，抓班子建设。严管不是光喊口号，也不是光出台多少东西，管着你一个月不让回家，两个月不让回家，不是那个意思，同志们，矿井的干部是非常辛苦的，今天我在这里提一下，以前咱这个小分队下去的时候，要求不管多晚，分管领导都要陪，没必要。小分队下去查什么，查值班的领导在场不在，不是值班的领导可以考虑回家。我们都是人，严管干部不是单从这方面来表现，而是管到把自己的事情做好，不要让别人去给你擦屁股，等到擦屁股的时候是要打板子的。监控系统装备投入不上去，人员跟不上去，是行政一把手的责任，投入了，人员到位了，运行不好是总工程师的责任，管线、电缆、水管吊挂不好，机电矿长的责任。古汉山的管线吊挂也是比较差的。出现工作面、掘进头瓦斯超限1.02，1点几的时候，生产矿长、掘进矿长和总工程师都有责任。焦煤出了事情，我要负责。党建工作党委必须得抓起来，与安全生产密切结合，我们是企业，脱离了生产，脱离了安全，党建工作就是空中楼阁、虚无飘渺，光在那里写理论文章，是写不出来一个安全环境的。9月5号，祥恩董事长给我们提出，正处级以上领导干部亲自写反思报告，当时安排给河南煤化的组织部了，要求咱们的组织部跟河南煤化结合，我可以告诉你们，我今天的讲话基本上就是我反思报告里边的一些想法，咱们按正处级来落实。严管干部不要有任何其它方面的想法，不要等出了问题再去说情，我们不会在说情方面给你开口。以前来自市里、来自地方的各种说情的，各种压力也有，但是得罪人我去得罪，压力我顶着，我们该怎么办怎么办。因为我们是企业，我们有自己的管理办法，有自己的基本原则。
什么叫做科学发展观，实事求是的科学态度就是科学发展观，能高则高，能快则快。这是一个原则。上次我已经提
到了有个矿井掘进头，前面掘着，后面完全可以布钻，没有布上去，如果没有钻机，那是焦煤集团的责任，有钻机没有队伍，什么都没有安排，那我们就要追责了。我们去淮南学习，不是单一的学习技术，而主要学的是理念。高投入，好理解，高素质，从干部到职工队伍素质，和煤化集团的“两调整两提高”异曲同工。强技术，就是我们要解决技术上的问题。严管理，管理必须得到位，强制推行，工作才能推下去，只有这样，才能有新的生产力来解决我们的问题。我们在古汉山矿开的现场会，解决的就是用新的生产力来解决我们煤巷掘进的问题，因为他们引进了一套装备，引进以后彻底巅覆了掘进工艺。这就是古汉山矿的思想解放、作风到位和习惯转变的体现。我们只有用先进生产力来解决这一矛盾，而不能回避。
部署做六个方面的事情，当然还有许多工作要做，其它的领导同志还会有安排。我们要以贯彻执行26号文为根本，以淮南培训班为一个历史的契机，把8.22事件坏事变好事，痛下决心，严抓细管，解决好目前责任落实不到位、管理粗放、生产力水平低下、装备上不去的问题，以瓦斯治理为突破口，实现焦煤瓦斯治理零超限，全面提升焦煤的安全管理理念和安全管理水平，彻底扭转焦煤的安全被动局面。
这是从8月份开始到现在，特别是8.22事件以后我的反思，大家可以在我的邮箱里提出建议和意见，也可以在其它方面提出。一个目的：把我们焦煤的事情办好。
谢谢大家！