在 县经济运行暨乡村清洁工程
现场会上的讲话
同志们：
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是通过现场观摩的形式，总结分析今年以来经济运行和乡村清洁工程情况，进一步动员全县上下再加压力，再鼓干劲，为圆满完成全年各项任务目标打下坚实基础。经过昨天一天和今天上午一天半的时间，我们组织四套班子领导、各乡镇书记和部分县直有关部门的主要负责同志，对今年以来各乡镇重点项目和乡村清洁工程进行了现场观摩。相信，通过这次观摩活动，使大家更进一步认清了形势，统一了思想，达到了鼓劲、推动的作用。希望大家紧密结合自身实际，把听到的、看到的、学到的好经验、好做法带回去，落实到工作中去，确保全面完成全年项目建设和乡村清洁工程任务。 参加今天会议的包括县四套班子全体领导、各乡（镇）书记乡（镇）长、县直部门主要负责人、条管单位负责人、省市县重点工程项目建设负责人、97个乡村清洁工程重点村村长、97户帮扶企业负责人，以及县乡村清洁工程领导组办公室成员，共计400余人。
今天会议的议程有四项：
第一项议程，请县委常委、常务副县长 同志通报全县上半年经济运行情况及有关排名情况。
……
第二项议程，请县委副书记 同志通报全县乡村清洁工程情况及有关排名情况。
……
第三项议程，请县委副书记、政府县长 同志讲话。 ……
前面 副县长和 副书记对我们全县上半年的两项重点工作做了通报，大家也对各自负责的工作有了清醒地认识； 县长对这两项重点工作也做了详细地分析和评比，并对下半年的目标任务提出了具体的措施，我认为很好，很有力，希望大家下去认真贯彻执行。
下面，我讲三方面的意见：
一、认清当前形势，增强发展信心
一要正视困难和问题，增强危机感。上半年，全县地区生产总值完成20.6亿元，同比增长7.5%，全市排名第六；规模以上工业增加值同比增长7.4%，全市排名第八；固定资产投资完成12.1亿元，同比增长20%，全市排名十三；社会消费品零售总额完成7.3亿元，同比增长10.3%，全市排名十四；财政总收入完成2.1亿元，同比下降3.2%，全市排名
第八；公共财政预算收入完成1.1亿元，同比增长6.4%，全市排名第五；外贸净出口总额完成7219万美元，同比下降2%。
从上半年的数据看，形势依然严峻，固定资产投资全市排名倒数第二，社会消费品零售总额全市排名倒数第一，财政总收入负增长，同时锻造企业面临着恶性竞争、市场萎缩、微利经营等诸多困难和问题，以法兰锻造为基础的工业仍然没有走出困境。这些问题说明， 县缺乏重大项目支撑，经济总量偏小，处于全市中下游水平的格局没有变。
二要坚定发展信心。今年以来，面对错综复杂的经济形势，我们认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，以“三产联动协调发展”为工作总思路，着力打造“法兰锻造之都、健康养生之都、商贸物流之都”，抢抓机遇，积极应对，迎难而上，真抓实干，“止缓、回稳、促增”取得初步成效，全县经济社会呈现出趋稳向好的发展态势。
从上半年的数据看，主要经济指标整体呈现止缓回稳、稳中有升的态势。地区生产总值从上半年看，比一季度的
2.8%回升了4.7个百分点。分产业看，第一产业完成增加值0.48亿元，增长1.2%，增幅较一季度的4%回落2.8个百分点；第二产业完成增加值12.44亿元，增长9.3%，增幅较一季度的4.5%回升4.8个百分点；第三产业完成增加值7.65亿元，增长4.5%，增幅较一季度的-0.3%回升4.8个百分点。
规模以上工业经济止跌回升，一季度增加值增速-3.9%，1-4月回升到-1.8%，1-5月增幅由负转正达到1.2%，上半年增速大幅回升到7.4%，表明工业生产基本面持续发力向好。同时，企业的经营效益也不断改善，40户规模以上企业的利润总额持续增加，一季度为-209万元、1-4月为-188万元、1-5月扭亏为盈205万元，上半年达到576万元。利润总额增速虽仍是下降，但逐月趋于好转，由1-4月的-393%下降到1-5月的-75.9%，直到上半年的-33.8%。出口降幅减弱，上半年出口7219万美元，下降2.0%，比1-5月的-10%回升了8个百分点。上半年用电量达到2.9亿千瓦时，增长2.8%。
从重点工作完成情况看，项目建设上，规划了庄力外贸转型升级园区、芳兰锻造工业园区、河边文化产业园区、受录农副产品加工园区、永旺物流园区和机场临空经济开发区6大园区，作为招商引资的载体。上半年，集中签约项目28个，总投资62.4亿元，签约重大项目有中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司投资9亿元建设河边风电厂项目。从今年开始， 市考核14个县市分为三类，我们与 是B 类县，项目考核的内容是1个10亿元的项目，3个5亿元的项目，5个2亿元的项目。这样的考核办法，对于我们 这样的县来说，还是比较有利的。根据分类管理考核的新办法， 计划新开工9个项目，总投资65亿元，年度投资9.4亿元，已开工项目7个。（10亿元以上项目1个，为总投资35亿元的山西
永旺物流配送中心和保税园区建设项目；5亿元以上项目3个，分别为总投资12亿元的华电集团系舟山150MW 风电项目、总投资6亿元的军民合用五台山机场改扩建工程项目、总投资5亿元的天宝公司风电塔筒生产线建设项目；2亿元以上项目5个，分别是：总投资2.87亿元的富润德邦公司30000吨高档气调保鲜库建设项目、总投资2.5亿元的申华电站公司电站空冷凝气器项目、总投资2.4亿元的荣杰锻造公司风电法兰和精密锻件生产线建设项目、总投资2.3亿元的宝恒公司精密法兰及锻件生产线建设项目和总投资2.1亿元的格尔德贝克公司年产1.5万吨法兰生产线建设项目）。全年项目储备任务为521亿元，上半年共储备150个项目，金额812亿元；项目签约任务为80亿元，上半年完成41.1亿元，占全年任务的51%；项目落地任务为47亿元，上半年落地项目41个，落地金额25.18亿元，占全年任务的53.57%；项目开工任务46亿元，开工项目37个，总投资29.33亿元，占全年任务的63.76%；项目建设任务32亿元，完成投资16.01亿元，占全年任务的50.03%；项目投产任务31亿元，投产项目38个，完成投资25亿元，占全年任务的80.65%。发展设施农业上，多次组织有关部门、乡村干部和企业家到大同、山东寿光等地考察学习设施农业技术和市场，聘请了山东寿光等地专家技术员作为全县的设施农业总顾问，先后召开了全县设施农业现场促进会、甜瓜品牌建设促进会、太原企业界 设施农业座谈会、
美特好超市 现场洽谈会、北京农学院考察 设施农业座谈会等，扩思路、引项目、塑品牌、拓市场，全县干部群众发展设施农业的积极性空前高涨。比如今年新上马的南王乡赵村300亩设施农业园区，就是引进外地老板来 投资建设的；受禄乡高村的大马合作社建设的100亩设施农业，就是 法兰企业银河镀锌公司的成功转型；还有受禄乡农民樊艳伟投资80万元，引进山东寿光的技术和品种，当年投资当年收回成本。我在这特别要指出的是， 作为一个年轻农民，一没有资金，二没有技术，就是靠着敢想敢做的创业热情，硬是闯出一条发展设施农业的路子来，我们 这么多的企业老板，论头脑、论资金、论技术都要比 强的多，只要你敢想敢做，设施农业一定会挣钱。在羊产业发展方面，今年新上华巍牧业等羊产业项目24个，推广种植籽粒苋1500亩。在政策上，我们争取了一系列利好政策，根据全省《主体功能区域规划》，我县确定为全省农业重点县。同时，我们还正在努力争取国家现代农业示范县（全省只有长治市和 县确定为重点申报对象）和现代农业示范园区的建设，争取下后对我县现代农业的支持会非常大，仅仅现代农业示范园区的建设每年就会有3000万的投资。锻造产业整合上，天宝公司已整合6户企业，注册成立集团公司，总资产达4.6亿元，采取“独立核算、分类生产”的形式，实现“质量统一、品牌统一、市场统一”， 上半年产量同比增加49%，综合竞争力明显提升。管家营公司整
合6户企业，成立山西管家营法兰锻造集团有限公司。这两家龙头企业的示范带动，已经为全县锻造产业整合起到了良好地促进作用。文化旅游业上，成功举办为期三个月的“山西〃 第三届乡村旅游节暨第四届甜瓜节”，上半年凤凰山景区营业收入达700万元，日最高营业额30万元，已成为山西乃至华北最大的生态旅游和温泉养生复式旅游景区。同时，实施了投资1.5亿元的包括温泉星级酒店建设、滹沱人家开发等10个配套提升项目，预计10月份可全部营业。创优服务环境上，出台《建设项目联合审批的实施办法》，省市县46个重点项目的手续问题，一律由所在乡（镇）政府代办，项目的可研编制和环评报告，分别由县发改局和县环保局代为统一编制。出台奖励办法、干部服务企业的政策，鼓励企业创新发展。推进金融创新上，召开政银企座谈会和政府服务企业（项目）座谈会，推进“助保贷”、“助农贷”，引进招商银行、晋商银行、交通银行和浦发银行为企业融资，上半年为企业新增贷款3亿元。其中利用土地储备争取农发行贷款6500万元，国家总行贷审会已审批通过；富润德邦公司3万吨高档气调保鲜库建设项目，总投资2.87亿元，正在争取以色列政府贷款2800万美元。
二、明确目标任务，狠抓重点工作
经过全县上下的共同努力，我们克服了经济下行压力，基本上完成了上半年各项工作任务，为全县各项工作的开展
打下了较好基础。下半年，各级各部门都要把思想认识统一到中央、省、市和县委、县政府的要求上来，坚决贯彻中央、省、市稳增长、促改革、调结构、惠民生的部署要求，按照年初召开的中共 县委十三届二次全会暨全县经济工作会议上确定的年度目标任务，以“三产联动协调发展”为总思路，以开展招商引资年、大上项目年、大干城建年、城乡清洁年、基层组织提升年活动为抓手，端正态度，主动作为，立足自身，深挖潜力，千方百计保增长，加大力度促转型，着眼长远增后劲，努力打好“止缓、回稳、促增”总体战，抓好十项重点工作，确保全年目标任务的圆满完成。
一是抓好项目建设。项目是经济发展的引擎，抓住项目就抓住了整个经济工作的“牛鼻子”。我们把今年确定为“大上项目年”，就是要毫不动摇地动员一切力量，挖掘一切资源，吸聚一切要素，克服一切困难，推进项目建设。要把项目建设作为做好一切工作的突破口来抓，全党动员，全民参战，在全县上下形成“千军万马攻项目、千辛万苦跑项目、千方百计上项目”的浓厚氛围；要放开眼界抓项目，一二三产一齐上、大中小项目一起抓；继续实行“八位一体”抓项目的机制，对一批具有重要支撑作用的大项目，要加大力度，做好前期工作，征地、拆迁、开工、建设，确保进度。对在谈项目和签约项目，要跟踪落实，紧盯不放，千方百计排除各种干扰和障碍，促其尽早落地开工。重点对华联集团四个
项目的开工落地以及永旺物流园区项目、聚力环保项目的推进，加大落实力度；要坚持实行县级领导包项目责任制，要强化责任落实，严格考核考评，把项目建设作为发展经济的主战场、考察干部的比武场。同时要加强跟踪督查力度，创优环境，确保项目顺利实施。
二是抓好招商引资。招商引资始终是加快经济发展、扩大经济总量的有效手段。我们只有在招商引资上始终保持强劲的活力，才能有赶超跨越的动力和希望。要继续走出去，赴浙江江阴、河北章丘、山东孟村等地考察，学习产业整合经验，引进大企业、大集团。通过参观考察学习，开阔眼界，提升境界，提振信心，推荐 ，宣传 ，争取更多的要素和资源。要充分发挥我县水电充足、交通便利等要素优势，以支柱产业为依托，以交通节点为支撑，重点打造芳兰工业园区、河边文化产业园区、受禄农副产品加工园区、庄力外贸转型升级园区、永旺物流园区、机场临空经济开发园区六大园区。要加强园区基础设施建设，认真做好“路、水、电、气、暖、通信、网络”等规划和建设。要开拓思路，以庄力园区“飞地经济模式”为示范，创新发展多种形式运作园区。
三是抓好农业转型。设施农业发展是我们今年“三产联动协调发展”总思路的基础工作。目标是以特色农业、现代农业为重点，争取在3年内设施农业种植面积达到5万亩，在5年内达到10万亩，打造山西的“寿光”。任务是力争今年年
底新增设施农业5000亩，每个乡镇要重点抓好6个村，每个村至少发展100亩设施农业；时间是现在做好土地流转、资金投入、项目规划等前期工作，待玉米秋收后，立即进行落实；措施是制定《 县加快发展设施农业的办法》，落实6月12日全县设施农业现场会上提出的十大措施，包括成立瓜菜办、建立瓜菜基金会、鼓励副科以上干部以工资担保帮农民贷款发展设施农业、鼓励法兰企业转型到现代农业、大力宣传策划 “襄”瓜品牌、聘请山东等地技术员、招聘学农专业大学生建立销售队伍、建立受禄农副产品交易市场、建立网上电子交易市场、出台奖励和考核办法等。
四是抓好锻造产业整合提升。锻造产业整合提升是“三产联动协调发展”总思路的重点工作。要以芳兰园区、庄力园区为依托，推广天宝、管家营公司整合的成功经验，加快冠力公司、昊坤公司等锻造企业的整合进程。抓好投资5亿元的天宝新能源公司300套风电塔筒生产线建设项目，争取8月底前试生产，促进 由风电零件生产向整机部件生产转变，填补山西省塔筒生产空白，延伸锻造产业链条。
五是抓好龙头景区带动。文化旅游产业的壮大是我们“三产联动协调发展”总思路的关键工作。文化旅游产业要以生态、文化、旅游为重点，依托凤凰山植物园、神汤都温泉、河边民俗馆、东峪风景区等旅游景点，深度开发凤凰山
4A 级景区的生态采摘、温泉度假、健康养生、休闲娱乐，把 打造成现代型、高起点的旅游区域。
六是抓好乡村清洁整治工程。乡村清洁整治工程是省委、省政府承诺的五件实事之一，市委、市政府出台了《忻州市乡村清洁工程实施方案》就乡村清洁整治工程进行安排部署，县委、县政府提出了今年是城乡清洁年。可以说，加快推进乡村清洁工程，是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，是统筹城乡发展的重要抓手，是提升农民生活品质、增进广大农民福祉的民生工程，也是广大人民群众热切期盼之所在。分乡包片的县领导要结合正在开展的群众路线教育实践活动，深入基层，问计群众，摸清情况，对症下药。对实践中好的做法、经验，要及时进行总结、规范、推广，不断优化工作流程，做到在实践中发现问题、创造性地解决问题。各乡镇党政主要负责人要靠前指挥、亲自挂帅、亲自部署、亲自督查、亲自解决实际问题。分管领导要统筹安排，及时研究新情况、解决新问题，扑下身子全力以赴抓好落实。帮扶单位要切实担负起责任，履行好部门职责，按照《 县乡村清洁工程实施方案》的要求切实抓好落实，形成全县上下整体推进的工作态势。宣传部门要深入挖掘各乡镇在乡村清洁整治工作中提炼出的好的经验办法，广泛推广，对进度不快、效果不明的乡镇给予通报批评。纪检监察部门要加强
对乡村清洁整治工作的监督检查力度，并负责对全县乡村清洁工程进行全程监督，对态度不积极、进度不达标、质量不合格的单位责任人进行严肃处理。各乡镇要发挥好群众的主体作用，提高广大群众的参与度。同时要形成规范化的长效管理机制，切实保证乡村清洁整治工程8月份大见成效，9月份接受省级验收，使全县城乡环境卫生步入科学化、长效化管理轨道。
七是抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十八届三中全会作出的重大决策部署。要坚持党委负主体责任，纪委负监督责任，认真执行党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设。各级各部门主要负责人要带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，要严格执行廉洁准则，带头认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度，以身作则，率先垂范。纪检监察部门要进一步完善廉政风险防控机制，建立健全权力运行制约和监督体系，加强对人民群众反映强烈的突出问题的专项治理，加大查办违纪违法案件工作力度。同时要加强廉政警示教育，深入开展正反典型教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
八是抓好安全生产。安全生产是经济发展的保障。各级各部门一定要不断深化抓好安全生产的认识，自觉把安全生产作为一切工作的基础来抓，为稳增长提供有力保障。要全
面落实《推行安全生产党政同责的实施意见》，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，全面落实安全生产工作“443”机制，进一步强化政府责任、强化企业责任、强化源头治理、强化责任追究，警钟长鸣，多管齐下，确保安全生产万无一失。
九是抓好信访维稳工作。经济要发展，社会要进步，没有稳定的环境，就没有发展的基础。要提高基层组织和信访部门的源头化解能力，充分发挥基层一线和群众紧密联系的优势条件，早预防、早发现、早介入、早化解、早解决，从源头化解矛盾，而不能不管不问、听之任之，小矛盾变成大矛盾。下一步，我们要出台严格的信访稳定工作实施意见，严肃处理在信访稳定中工作被动、管理麻木、行动僵化、意识落后的干部，实现信访形势的持续稳定好转。要全面实施好“六六创安”工程，深入开展平安 创建工作，密切注意邪教、三股势力和国外反华势力等动向，加强重点区域、重点场所、重点对象的管控，进一步提高群众的安全感和满意度。
十是抓好党的群众路线教育实践活动成果的转化运用。党的群众路线教育实践活动是一项极其重要的政治任务，是今年的头等大事、要事、重点事，中央、省、市、县都高度重视。目前全县教育实践活动正在紧锣密鼓地进入成果转化阶段，我们这次会议，正好开在教育实践活动的关键时期，也就是到了看行动、比作为、显能力、出成绩的重要关头。
“抵制四风”，关键看行动；成果转化，关键看实干。下半年经济工作有没有效果，各项指标能不能完成任务，群众对我们的工作满意不满意，都要求我们全县干部必须深入一线，深入基层，扑下身子，甩开膀子，把我们前期教育实践活动查找出来的问题，一项一项整改，一个一个兑现，切实把教育实践活动的作风建设成果转化为经济发展、民生改善的实际成效。
三、树立担当意识，确保任务完成
高度负责、勇于担当，是各级领导干部政治素质的集中体现。担当是一种责任，更是一种境界，是衡量好干部的试金石。现在已经进入8月份，全年各项目标任务能否全面完成，关键还在于各级党员干部要有等不起、慢不得、不折腾的责任担当。各级各部门一定要牢固树立担当意识，尽职履责，不辱使命、不负众望，切实承担实现强县富民目标的这一历史重任。
一是必须勇于担当。有责要有为，有为才有位。每位党员干部要常思量自己工作岗位的来之不易，真正把心思用在干事业上、把精力用在抓工作上，面对矛盾问题，敢于较真碰硬，充分展现一名党员干部在问题面前不回避、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧的胸襟和气度，真正做到平时工作看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，以强烈的责任心和担当精神开展工作。
二是必须明确责任。各级各部门要把各项任务进行分解落实，层层细化量化，具体到每一个人、每一项工作乃至每一个细微之处，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成人人头上有指标、件件工作有着落的干事氛围，构建起一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是必须尽职履责。要一切从实际出发，抓重点、抓关键、抓突破，想实招、办实事、求实效；要结合正在开展的群众路线教育实践活动，深入基层、深入一线，搞好调查研究，探寻思路举措，破解发展难题；要大兴求真务实之风，苦干实干，开拓创新，不图虚名，不做表面文章，一步一个脚印，不达目的不罢休，不见成效不“收兵”。只要我们切实做到用心谋事、用心干事，身体力行、尽心尽力，抓紧抓紧再抓紧，落实落实再落实，就一定能确保年度目标任务的完成。
同志们，上半年的各项工作，可以说是卓有成效，为全年工作打下了较好地基础。下半年的各项目标任务，可以说是很有希望实现一个好成绩。面对目标考核的调整、文件政策的细化、发展形势的变化，我们要化“危”为“机”，吃透、用足、用好各种机遇条件，加快全县“弯道超车”，推动 转型发展。今天的观摩总结会，开在党的群众路线教育实践活动深入推进的关键时期，我们要转变作风，始终坚持“两手抓、两促进、两不误”，把开展教育实践活动与加
快县域经济社会发展结合起来，以教育实践活动为契机，把下半年经济工作搞上去，切实解决好群众反映强烈的突出问题，营造良好的发展环境，努力实现各项工作任务的新突破，为实现强县富民目标而努力奋斗。
谢谢大家!
散会。
在 县经济运行暨乡村清洁工程
现场会上的讲话
同志们：
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是通过现场观摩的形式，总结分析今年以来经济运行和乡村清洁工程情况，进一步动员全县上下再加压力，再鼓干劲，为圆满完成全年各项任务目标打下坚实基础。经过昨天一天和今天上午一天半的时间，我们组织四套班子领导、各乡镇书记和部分县直有关部门的主要负责同志，对今年以来各乡镇重点项目和乡村清洁工程进行了现场观摩。相信，通过这次观摩活动，使大家更进一步认清了形势，统一了思想，达到了鼓劲、推动的作用。希望大家紧密结合自身实际，把听到的、看到的、学到的好经验、好做法带回去，落实到工作中去，确保全面完成全年项目建设和乡村清洁工程任务。 参加今天会议的包括县四套班子全体领导、各乡（镇）书记乡（镇）长、县直部门主要负责人、条管单位负责人、省市县重点工程项目建设负责人、97个乡村清洁工程重点村村长、97户帮扶企业负责人，以及县乡村清洁工程领导组办公室成员，共计400余人。
今天会议的议程有四项：
第一项议程，请县委常委、常务副县长 同志通报全县上半年经济运行情况及有关排名情况。
……
第二项议程，请县委副书记 同志通报全县乡村清洁工程情况及有关排名情况。
……
第三项议程，请县委副书记、政府县长 同志讲话。 ……
前面 副县长和 副书记对我们全县上半年的两项重点工作做了通报，大家也对各自负责的工作有了清醒地认识； 县长对这两项重点工作也做了详细地分析和评比，并对下半年的目标任务提出了具体的措施，我认为很好，很有力，希望大家下去认真贯彻执行。
下面，我讲三方面的意见：
一、认清当前形势，增强发展信心
一要正视困难和问题，增强危机感。上半年，全县地区生产总值完成20.6亿元，同比增长7.5%，全市排名第六；规模以上工业增加值同比增长7.4%，全市排名第八；固定资产投资完成12.1亿元，同比增长20%，全市排名十三；社会消费品零售总额完成7.3亿元，同比增长10.3%，全市排名十四；财政总收入完成2.1亿元，同比下降3.2%，全市排名
第八；公共财政预算收入完成1.1亿元，同比增长6.4%，全市排名第五；外贸净出口总额完成7219万美元，同比下降2%。
从上半年的数据看，形势依然严峻，固定资产投资全市排名倒数第二，社会消费品零售总额全市排名倒数第一，财政总收入负增长，同时锻造企业面临着恶性竞争、市场萎缩、微利经营等诸多困难和问题，以法兰锻造为基础的工业仍然没有走出困境。这些问题说明， 县缺乏重大项目支撑，经济总量偏小，处于全市中下游水平的格局没有变。
二要坚定发展信心。今年以来，面对错综复杂的经济形势，我们认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，以“三产联动协调发展”为工作总思路，着力打造“法兰锻造之都、健康养生之都、商贸物流之都”，抢抓机遇，积极应对，迎难而上，真抓实干，“止缓、回稳、促增”取得初步成效，全县经济社会呈现出趋稳向好的发展态势。
从上半年的数据看，主要经济指标整体呈现止缓回稳、稳中有升的态势。地区生产总值从上半年看，比一季度的
2.8%回升了4.7个百分点。分产业看，第一产业完成增加值0.48亿元，增长1.2%，增幅较一季度的4%回落2.8个百分点；第二产业完成增加值12.44亿元，增长9.3%，增幅较一季度的4.5%回升4.8个百分点；第三产业完成增加值7.65亿元，增长4.5%，增幅较一季度的-0.3%回升4.8个百分点。
规模以上工业经济止跌回升，一季度增加值增速-3.9%，1-4月回升到-1.8%，1-5月增幅由负转正达到1.2%，上半年增速大幅回升到7.4%，表明工业生产基本面持续发力向好。同时，企业的经营效益也不断改善，40户规模以上企业的利润总额持续增加，一季度为-209万元、1-4月为-188万元、1-5月扭亏为盈205万元，上半年达到576万元。利润总额增速虽仍是下降，但逐月趋于好转，由1-4月的-393%下降到1-5月的-75.9%，直到上半年的-33.8%。出口降幅减弱，上半年出口7219万美元，下降2.0%，比1-5月的-10%回升了8个百分点。上半年用电量达到2.9亿千瓦时，增长2.8%。
从重点工作完成情况看，项目建设上，规划了庄力外贸转型升级园区、芳兰锻造工业园区、河边文化产业园区、受录农副产品加工园区、永旺物流园区和机场临空经济开发区6大园区，作为招商引资的载体。上半年，集中签约项目28个，总投资62.4亿元，签约重大项目有中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司投资9亿元建设河边风电厂项目。从今年开始， 市考核14个县市分为三类，我们与 是B 类县，项目考核的内容是1个10亿元的项目，3个5亿元的项目，5个2亿元的项目。这样的考核办法，对于我们 这样的县来说，还是比较有利的。根据分类管理考核的新办法， 计划新开工9个项目，总投资65亿元，年度投资9.4亿元，已开工项目7个。（10亿元以上项目1个，为总投资35亿元的山西
永旺物流配送中心和保税园区建设项目；5亿元以上项目3个，分别为总投资12亿元的华电集团系舟山150MW 风电项目、总投资6亿元的军民合用五台山机场改扩建工程项目、总投资5亿元的天宝公司风电塔筒生产线建设项目；2亿元以上项目5个，分别是：总投资2.87亿元的富润德邦公司30000吨高档气调保鲜库建设项目、总投资2.5亿元的申华电站公司电站空冷凝气器项目、总投资2.4亿元的荣杰锻造公司风电法兰和精密锻件生产线建设项目、总投资2.3亿元的宝恒公司精密法兰及锻件生产线建设项目和总投资2.1亿元的格尔德贝克公司年产1.5万吨法兰生产线建设项目）。全年项目储备任务为521亿元，上半年共储备150个项目，金额812亿元；项目签约任务为80亿元，上半年完成41.1亿元，占全年任务的51%；项目落地任务为47亿元，上半年落地项目41个，落地金额25.18亿元，占全年任务的53.57%；项目开工任务46亿元，开工项目37个，总投资29.33亿元，占全年任务的63.76%；项目建设任务32亿元，完成投资16.01亿元，占全年任务的50.03%；项目投产任务31亿元，投产项目38个，完成投资25亿元，占全年任务的80.65%。发展设施农业上，多次组织有关部门、乡村干部和企业家到大同、山东寿光等地考察学习设施农业技术和市场，聘请了山东寿光等地专家技术员作为全县的设施农业总顾问，先后召开了全县设施农业现场促进会、甜瓜品牌建设促进会、太原企业界 设施农业座谈会、
美特好超市 现场洽谈会、北京农学院考察 设施农业座谈会等，扩思路、引项目、塑品牌、拓市场，全县干部群众发展设施农业的积极性空前高涨。比如今年新上马的南王乡赵村300亩设施农业园区，就是引进外地老板来 投资建设的；受禄乡高村的大马合作社建设的100亩设施农业，就是 法兰企业银河镀锌公司的成功转型；还有受禄乡农民樊艳伟投资80万元，引进山东寿光的技术和品种，当年投资当年收回成本。我在这特别要指出的是， 作为一个年轻农民，一没有资金，二没有技术，就是靠着敢想敢做的创业热情，硬是闯出一条发展设施农业的路子来，我们 这么多的企业老板，论头脑、论资金、论技术都要比 强的多，只要你敢想敢做，设施农业一定会挣钱。在羊产业发展方面，今年新上华巍牧业等羊产业项目24个，推广种植籽粒苋1500亩。在政策上，我们争取了一系列利好政策，根据全省《主体功能区域规划》，我县确定为全省农业重点县。同时，我们还正在努力争取国家现代农业示范县（全省只有长治市和 县确定为重点申报对象）和现代农业示范园区的建设，争取下后对我县现代农业的支持会非常大，仅仅现代农业示范园区的建设每年就会有3000万的投资。锻造产业整合上，天宝公司已整合6户企业，注册成立集团公司，总资产达4.6亿元，采取“独立核算、分类生产”的形式，实现“质量统一、品牌统一、市场统一”， 上半年产量同比增加49%，综合竞争力明显提升。管家营公司整
合6户企业，成立山西管家营法兰锻造集团有限公司。这两家龙头企业的示范带动，已经为全县锻造产业整合起到了良好地促进作用。文化旅游业上，成功举办为期三个月的“山西〃 第三届乡村旅游节暨第四届甜瓜节”，上半年凤凰山景区营业收入达700万元，日最高营业额30万元，已成为山西乃至华北最大的生态旅游和温泉养生复式旅游景区。同时，实施了投资1.5亿元的包括温泉星级酒店建设、滹沱人家开发等10个配套提升项目，预计10月份可全部营业。创优服务环境上，出台《建设项目联合审批的实施办法》，省市县46个重点项目的手续问题，一律由所在乡（镇）政府代办，项目的可研编制和环评报告，分别由县发改局和县环保局代为统一编制。出台奖励办法、干部服务企业的政策，鼓励企业创新发展。推进金融创新上，召开政银企座谈会和政府服务企业（项目）座谈会，推进“助保贷”、“助农贷”，引进招商银行、晋商银行、交通银行和浦发银行为企业融资，上半年为企业新增贷款3亿元。其中利用土地储备争取农发行贷款6500万元，国家总行贷审会已审批通过；富润德邦公司3万吨高档气调保鲜库建设项目，总投资2.87亿元，正在争取以色列政府贷款2800万美元。
二、明确目标任务，狠抓重点工作
经过全县上下的共同努力，我们克服了经济下行压力，基本上完成了上半年各项工作任务，为全县各项工作的开展
打下了较好基础。下半年，各级各部门都要把思想认识统一到中央、省、市和县委、县政府的要求上来，坚决贯彻中央、省、市稳增长、促改革、调结构、惠民生的部署要求，按照年初召开的中共 县委十三届二次全会暨全县经济工作会议上确定的年度目标任务，以“三产联动协调发展”为总思路，以开展招商引资年、大上项目年、大干城建年、城乡清洁年、基层组织提升年活动为抓手，端正态度，主动作为，立足自身，深挖潜力，千方百计保增长，加大力度促转型，着眼长远增后劲，努力打好“止缓、回稳、促增”总体战，抓好十项重点工作，确保全年目标任务的圆满完成。
一是抓好项目建设。项目是经济发展的引擎，抓住项目就抓住了整个经济工作的“牛鼻子”。我们把今年确定为“大上项目年”，就是要毫不动摇地动员一切力量，挖掘一切资源，吸聚一切要素，克服一切困难，推进项目建设。要把项目建设作为做好一切工作的突破口来抓，全党动员，全民参战，在全县上下形成“千军万马攻项目、千辛万苦跑项目、千方百计上项目”的浓厚氛围；要放开眼界抓项目，一二三产一齐上、大中小项目一起抓；继续实行“八位一体”抓项目的机制，对一批具有重要支撑作用的大项目，要加大力度，做好前期工作，征地、拆迁、开工、建设，确保进度。对在谈项目和签约项目，要跟踪落实，紧盯不放，千方百计排除各种干扰和障碍，促其尽早落地开工。重点对华联集团四个
项目的开工落地以及永旺物流园区项目、聚力环保项目的推进，加大落实力度；要坚持实行县级领导包项目责任制，要强化责任落实，严格考核考评，把项目建设作为发展经济的主战场、考察干部的比武场。同时要加强跟踪督查力度，创优环境，确保项目顺利实施。
二是抓好招商引资。招商引资始终是加快经济发展、扩大经济总量的有效手段。我们只有在招商引资上始终保持强劲的活力，才能有赶超跨越的动力和希望。要继续走出去，赴浙江江阴、河北章丘、山东孟村等地考察，学习产业整合经验，引进大企业、大集团。通过参观考察学习，开阔眼界，提升境界，提振信心，推荐 ，宣传 ，争取更多的要素和资源。要充分发挥我县水电充足、交通便利等要素优势，以支柱产业为依托，以交通节点为支撑，重点打造芳兰工业园区、河边文化产业园区、受禄农副产品加工园区、庄力外贸转型升级园区、永旺物流园区、机场临空经济开发园区六大园区。要加强园区基础设施建设，认真做好“路、水、电、气、暖、通信、网络”等规划和建设。要开拓思路，以庄力园区“飞地经济模式”为示范，创新发展多种形式运作园区。
三是抓好农业转型。设施农业发展是我们今年“三产联动协调发展”总思路的基础工作。目标是以特色农业、现代农业为重点，争取在3年内设施农业种植面积达到5万亩，在5年内达到10万亩，打造山西的“寿光”。任务是力争今年年
底新增设施农业5000亩，每个乡镇要重点抓好6个村，每个村至少发展100亩设施农业；时间是现在做好土地流转、资金投入、项目规划等前期工作，待玉米秋收后，立即进行落实；措施是制定《 县加快发展设施农业的办法》，落实6月12日全县设施农业现场会上提出的十大措施，包括成立瓜菜办、建立瓜菜基金会、鼓励副科以上干部以工资担保帮农民贷款发展设施农业、鼓励法兰企业转型到现代农业、大力宣传策划 “襄”瓜品牌、聘请山东等地技术员、招聘学农专业大学生建立销售队伍、建立受禄农副产品交易市场、建立网上电子交易市场、出台奖励和考核办法等。
四是抓好锻造产业整合提升。锻造产业整合提升是“三产联动协调发展”总思路的重点工作。要以芳兰园区、庄力园区为依托，推广天宝、管家营公司整合的成功经验，加快冠力公司、昊坤公司等锻造企业的整合进程。抓好投资5亿元的天宝新能源公司300套风电塔筒生产线建设项目，争取8月底前试生产，促进 由风电零件生产向整机部件生产转变，填补山西省塔筒生产空白，延伸锻造产业链条。
五是抓好龙头景区带动。文化旅游产业的壮大是我们“三产联动协调发展”总思路的关键工作。文化旅游产业要以生态、文化、旅游为重点，依托凤凰山植物园、神汤都温泉、河边民俗馆、东峪风景区等旅游景点，深度开发凤凰山
4A 级景区的生态采摘、温泉度假、健康养生、休闲娱乐，把 打造成现代型、高起点的旅游区域。
六是抓好乡村清洁整治工程。乡村清洁整治工程是省委、省政府承诺的五件实事之一，市委、市政府出台了《忻州市乡村清洁工程实施方案》就乡村清洁整治工程进行安排部署，县委、县政府提出了今年是城乡清洁年。可以说，加快推进乡村清洁工程，是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，是统筹城乡发展的重要抓手，是提升农民生活品质、增进广大农民福祉的民生工程，也是广大人民群众热切期盼之所在。分乡包片的县领导要结合正在开展的群众路线教育实践活动，深入基层，问计群众，摸清情况，对症下药。对实践中好的做法、经验，要及时进行总结、规范、推广，不断优化工作流程，做到在实践中发现问题、创造性地解决问题。各乡镇党政主要负责人要靠前指挥、亲自挂帅、亲自部署、亲自督查、亲自解决实际问题。分管领导要统筹安排，及时研究新情况、解决新问题，扑下身子全力以赴抓好落实。帮扶单位要切实担负起责任，履行好部门职责，按照《 县乡村清洁工程实施方案》的要求切实抓好落实，形成全县上下整体推进的工作态势。宣传部门要深入挖掘各乡镇在乡村清洁整治工作中提炼出的好的经验办法，广泛推广，对进度不快、效果不明的乡镇给予通报批评。纪检监察部门要加强
对乡村清洁整治工作的监督检查力度，并负责对全县乡村清洁工程进行全程监督，对态度不积极、进度不达标、质量不合格的单位责任人进行严肃处理。各乡镇要发挥好群众的主体作用，提高广大群众的参与度。同时要形成规范化的长效管理机制，切实保证乡村清洁整治工程8月份大见成效，9月份接受省级验收，使全县城乡环境卫生步入科学化、长效化管理轨道。
七是抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十八届三中全会作出的重大决策部署。要坚持党委负主体责任，纪委负监督责任，认真执行党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设。各级各部门主要负责人要带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，要严格执行廉洁准则，带头认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度，以身作则，率先垂范。纪检监察部门要进一步完善廉政风险防控机制，建立健全权力运行制约和监督体系，加强对人民群众反映强烈的突出问题的专项治理，加大查办违纪违法案件工作力度。同时要加强廉政警示教育，深入开展正反典型教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
八是抓好安全生产。安全生产是经济发展的保障。各级各部门一定要不断深化抓好安全生产的认识，自觉把安全生产作为一切工作的基础来抓，为稳增长提供有力保障。要全
面落实《推行安全生产党政同责的实施意见》，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，全面落实安全生产工作“443”机制，进一步强化政府责任、强化企业责任、强化源头治理、强化责任追究，警钟长鸣，多管齐下，确保安全生产万无一失。
九是抓好信访维稳工作。经济要发展，社会要进步，没有稳定的环境，就没有发展的基础。要提高基层组织和信访部门的源头化解能力，充分发挥基层一线和群众紧密联系的优势条件，早预防、早发现、早介入、早化解、早解决，从源头化解矛盾，而不能不管不问、听之任之，小矛盾变成大矛盾。下一步，我们要出台严格的信访稳定工作实施意见，严肃处理在信访稳定中工作被动、管理麻木、行动僵化、意识落后的干部，实现信访形势的持续稳定好转。要全面实施好“六六创安”工程，深入开展平安 创建工作，密切注意邪教、三股势力和国外反华势力等动向，加强重点区域、重点场所、重点对象的管控，进一步提高群众的安全感和满意度。
十是抓好党的群众路线教育实践活动成果的转化运用。党的群众路线教育实践活动是一项极其重要的政治任务，是今年的头等大事、要事、重点事，中央、省、市、县都高度重视。目前全县教育实践活动正在紧锣密鼓地进入成果转化阶段，我们这次会议，正好开在教育实践活动的关键时期，也就是到了看行动、比作为、显能力、出成绩的重要关头。
“抵制四风”，关键看行动；成果转化，关键看实干。下半年经济工作有没有效果，各项指标能不能完成任务，群众对我们的工作满意不满意，都要求我们全县干部必须深入一线，深入基层，扑下身子，甩开膀子，把我们前期教育实践活动查找出来的问题，一项一项整改，一个一个兑现，切实把教育实践活动的作风建设成果转化为经济发展、民生改善的实际成效。
三、树立担当意识，确保任务完成
高度负责、勇于担当，是各级领导干部政治素质的集中体现。担当是一种责任，更是一种境界，是衡量好干部的试金石。现在已经进入8月份，全年各项目标任务能否全面完成，关键还在于各级党员干部要有等不起、慢不得、不折腾的责任担当。各级各部门一定要牢固树立担当意识，尽职履责，不辱使命、不负众望，切实承担实现强县富民目标的这一历史重任。
一是必须勇于担当。有责要有为，有为才有位。每位党员干部要常思量自己工作岗位的来之不易，真正把心思用在干事业上、把精力用在抓工作上，面对矛盾问题，敢于较真碰硬，充分展现一名党员干部在问题面前不回避、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧的胸襟和气度，真正做到平时工作看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，以强烈的责任心和担当精神开展工作。
二是必须明确责任。各级各部门要把各项任务进行分解落实，层层细化量化，具体到每一个人、每一项工作乃至每一个细微之处，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成人人头上有指标、件件工作有着落的干事氛围，构建起一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是必须尽职履责。要一切从实际出发，抓重点、抓关键、抓突破，想实招、办实事、求实效；要结合正在开展的群众路线教育实践活动，深入基层、深入一线，搞好调查研究，探寻思路举措，破解发展难题；要大兴求真务实之风，苦干实干，开拓创新，不图虚名，不做表面文章，一步一个脚印，不达目的不罢休，不见成效不“收兵”。只要我们切实做到用心谋事、用心干事，身体力行、尽心尽力，抓紧抓紧再抓紧，落实落实再落实，就一定能确保年度目标任务的完成。
同志们，上半年的各项工作，可以说是卓有成效，为全年工作打下了较好地基础。下半年的各项目标任务，可以说是很有希望实现一个好成绩。面对目标考核的调整、文件政策的细化、发展形势的变化，我们要化“危”为“机”，吃透、用足、用好各种机遇条件，加快全县“弯道超车”，推动 转型发展。今天的观摩总结会，开在党的群众路线教育实践活动深入推进的关键时期，我们要转变作风，始终坚持“两手抓、两促进、两不误”，把开展教育实践活动与加
快县域经济社会发展结合起来，以教育实践活动为契机，把下半年经济工作搞上去，切实解决好群众反映强烈的突出问题，营造良好的发展环境，努力实现各项工作任务的新突破，为实现强县富民目标而努力奋斗。
谢谢大家!
散会。