如何建立“抓教育、重监督、严查处”
三位一体的工作机制
通许县人民法院
法院是国家的审判机关，法官是法律的执行者，法官通过人民赋予的审判权对人间的是非邪恶、矛盾纠纷给予公正的评判，以达到惩恶扬善、定纷止争的社会效果。法官裁判的过程就是运用适用法律的过程，因此法官政治思想水平和业务知识水平的高低，直接影响着裁判的公正、公平与否。法官的自由裁量权如何得以有效的约束，使之得以有效监督，达到以事实为依据，以法律为准绳地裁判每起案件，通过审理案件达到政治效果、社会效果、法律效果的有机统
一。因此，在法院系统建立起“抓教育、重监督、严查处”三位一体的工作机制非常必要，而且势在必行。建立三位一体的工作机制能使法院的工作效能得以整体提高，更能达到公平、公正的社会效果，同时也能调动法官的工作积极性，使公平正义得到更有效的伸张和推广。
如何建立“抓教育、重监督、严查处”三位一体的工作机制，笔者认为应该从以下几个方面着手。
一、法院要坚持“以人为本”，强化教育培训，从严治院的科学理念。法官裁判每起案件都要适用法律，法官只有树立严格依法办案的理念，才能正确地适用法律。人的思想
决定着人的行动，有什么样的思想就会有什么样的行动。因此作为公平正义化身的法官就必须具有坚定地政治思想，拥有正确的价值观、世界观。教育培训、组织学习是培养法官具有坚定的政治思想和正确的价值观、世界观的有效途径。我院党组高度重视党风廉政建设工作，做到逢会必讲，时时强调，与审判工作、队伍建设一起部暑，一起落实，一起检查，一起考核。今年我院严格按照省委政法委及上级法院要求，强化领导、统一认识，精心安排部署专题教育活动，开展了“人民法官为人民”主题实践活动和“万起案件大评查”活动、赵作海案件教训大讨论活动，努力引导广大干警将教育活动成果转化为强大的工作动力，将教育活动的成效体现到促进工作、解决实际问题上，做到真学、真懂、真信、真用，确保我们的法官始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、廉洁意识，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，筑牢拒腐防变的思想防线。通过专题教育活动，使干警的执法理念进一步端正，执法素质进一步提高，执法行为更加规范，干警形象进一步提升。广大干警深受教育，为民意识、服务意识、便民意识进一步增强，广大干警结合本职工作，结合正在开展的政法干警下基层活动开展各种形式的为民服务活动。在市政法委组织的政法干警下基层活动中，我院干警积极深入基层访民疾苦、排忧解难，树立了政法干警的良好形象，取得了全市法院系统排名第一的良
好成绩。今年我院进行政治素质培训和业务培训500余人次，并在全市法院系统组织的业务考试中我院以优异的成绩位居全市第一名。
二、重监督应以落实制度的实施，强化对审判、执行等部门的管理。要把制度的落实情况作为首要任务来抓：坚持并完善与群众联系制度。通过实行院长接待日、诉讼引导员制度，多渠道了解群众需求，发现审判中存在的问题。实行到期案件提前督办制度。立案庭对将要到期的案件发督办会督办。杜绝超审限案件现象，提高审判工作效率。建立案件评查制度，对各业务庭每月审结案件现进行庭内自查，然后院评查办评查，对发现的案件为题实行问责制度并予以通报，使干警做到心中有数，并及时纠正问题，此举能有效地提高案件的质量。县委正确领导、政府大力支持和人大、政协的监督是做好法院工作的根本保证。对于法院的重要工作、重大事项、重大疑难案件的审判和执行，都及时向县委和人大请示汇报。2010年，县委书记王子全多次对法院工作作出指示，更是为法院社会法庭工作给予了大力支持，人大专门听取了法院民事审判工作报告，县政协组织委员们专门视察了人民法庭和社会法庭，对法院工作提出了很多很好的建议，对我们进一步提高工作质量实现法院科学发展和满足人民群众的司法需求起到了极大的推动作用。另外，我院积极开展党性党风党纪和廉洁从政教育、组织党员、干部法官
学习党风廉政建设理论和法规制度，加强法院的廉政文化建设。贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，强化权力制约和监督，建立健全决策权，执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制、推动权力运行程序化和公开透明。
三、严查处，就要对违法违纪的政法干警要坚决查处，严格处理，以起到警示作用，同时也是对政法干警的一种保护。法官作为法律的执行者，更应该模范遵守国家的法律和各项规章制度，从平常生活和工作中时时刻刻严格要求自己，每时每刻都要反省自己，看看自己的行为是否有出格的地方。对于个别的害群之马，要坚决依法依纪予以查处，严格地进行处理，并坚决地将那些知法犯法者清除出政法队伍，以起到警示作用。因为对那些知法犯法者如果不严肃处理，人民群众就不会感知到法律的严肃性，人民群众也不会答应，法律面前人人平等，政法工作者更应该严格依法办事。在严格处理的同时，对审判、执行等重点部门要建立严格的监督制约制度，并将严格落实这些制度的实施，使之不能为，开展阳光执法活动，阳光是最好的反腐剂，各种权利都要在阳光下进行运作，才能达到清正廉洁的效果。通过平时工作中的卷宗评查和纪律监督，纪检监察部门共评查卷宗1600余卷，通报批评20余人次，使我院的作风纪律更加严谨。
二○一○年十二月二十日
如何建立“抓教育、重监督、严查处”
三位一体的工作机制
通许县人民法院
法院是国家的审判机关，法官是法律的执行者，法官通过人民赋予的审判权对人间的是非邪恶、矛盾纠纷给予公正的评判，以达到惩恶扬善、定纷止争的社会效果。法官裁判的过程就是运用适用法律的过程，因此法官政治思想水平和业务知识水平的高低，直接影响着裁判的公正、公平与否。法官的自由裁量权如何得以有效的约束，使之得以有效监督，达到以事实为依据，以法律为准绳地裁判每起案件，通过审理案件达到政治效果、社会效果、法律效果的有机统
一。因此，在法院系统建立起“抓教育、重监督、严查处”三位一体的工作机制非常必要，而且势在必行。建立三位一体的工作机制能使法院的工作效能得以整体提高，更能达到公平、公正的社会效果，同时也能调动法官的工作积极性，使公平正义得到更有效的伸张和推广。
如何建立“抓教育、重监督、严查处”三位一体的工作机制，笔者认为应该从以下几个方面着手。
一、法院要坚持“以人为本”，强化教育培训，从严治院的科学理念。法官裁判每起案件都要适用法律，法官只有树立严格依法办案的理念，才能正确地适用法律。人的思想
决定着人的行动，有什么样的思想就会有什么样的行动。因此作为公平正义化身的法官就必须具有坚定地政治思想，拥有正确的价值观、世界观。教育培训、组织学习是培养法官具有坚定的政治思想和正确的价值观、世界观的有效途径。我院党组高度重视党风廉政建设工作，做到逢会必讲，时时强调，与审判工作、队伍建设一起部暑，一起落实，一起检查，一起考核。今年我院严格按照省委政法委及上级法院要求，强化领导、统一认识，精心安排部署专题教育活动，开展了“人民法官为人民”主题实践活动和“万起案件大评查”活动、赵作海案件教训大讨论活动，努力引导广大干警将教育活动成果转化为强大的工作动力，将教育活动的成效体现到促进工作、解决实际问题上，做到真学、真懂、真信、真用，确保我们的法官始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、廉洁意识，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，筑牢拒腐防变的思想防线。通过专题教育活动，使干警的执法理念进一步端正，执法素质进一步提高，执法行为更加规范，干警形象进一步提升。广大干警深受教育，为民意识、服务意识、便民意识进一步增强，广大干警结合本职工作，结合正在开展的政法干警下基层活动开展各种形式的为民服务活动。在市政法委组织的政法干警下基层活动中，我院干警积极深入基层访民疾苦、排忧解难，树立了政法干警的良好形象，取得了全市法院系统排名第一的良
好成绩。今年我院进行政治素质培训和业务培训500余人次，并在全市法院系统组织的业务考试中我院以优异的成绩位居全市第一名。
二、重监督应以落实制度的实施，强化对审判、执行等部门的管理。要把制度的落实情况作为首要任务来抓：坚持并完善与群众联系制度。通过实行院长接待日、诉讼引导员制度，多渠道了解群众需求，发现审判中存在的问题。实行到期案件提前督办制度。立案庭对将要到期的案件发督办会督办。杜绝超审限案件现象，提高审判工作效率。建立案件评查制度，对各业务庭每月审结案件现进行庭内自查，然后院评查办评查，对发现的案件为题实行问责制度并予以通报，使干警做到心中有数，并及时纠正问题，此举能有效地提高案件的质量。县委正确领导、政府大力支持和人大、政协的监督是做好法院工作的根本保证。对于法院的重要工作、重大事项、重大疑难案件的审判和执行，都及时向县委和人大请示汇报。2010年，县委书记王子全多次对法院工作作出指示，更是为法院社会法庭工作给予了大力支持，人大专门听取了法院民事审判工作报告，县政协组织委员们专门视察了人民法庭和社会法庭，对法院工作提出了很多很好的建议，对我们进一步提高工作质量实现法院科学发展和满足人民群众的司法需求起到了极大的推动作用。另外，我院积极开展党性党风党纪和廉洁从政教育、组织党员、干部法官
学习党风廉政建设理论和法规制度，加强法院的廉政文化建设。贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，强化权力制约和监督，建立健全决策权，执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制、推动权力运行程序化和公开透明。
三、严查处，就要对违法违纪的政法干警要坚决查处，严格处理，以起到警示作用，同时也是对政法干警的一种保护。法官作为法律的执行者，更应该模范遵守国家的法律和各项规章制度，从平常生活和工作中时时刻刻严格要求自己，每时每刻都要反省自己，看看自己的行为是否有出格的地方。对于个别的害群之马，要坚决依法依纪予以查处，严格地进行处理，并坚决地将那些知法犯法者清除出政法队伍，以起到警示作用。因为对那些知法犯法者如果不严肃处理，人民群众就不会感知到法律的严肃性，人民群众也不会答应，法律面前人人平等，政法工作者更应该严格依法办事。在严格处理的同时，对审判、执行等重点部门要建立严格的监督制约制度，并将严格落实这些制度的实施，使之不能为，开展阳光执法活动，阳光是最好的反腐剂，各种权利都要在阳光下进行运作，才能达到清正廉洁的效果。通过平时工作中的卷宗评查和纪律监督，纪检监察部门共评查卷宗1600余卷，通报批评20余人次，使我院的作风纪律更加严谨。
二○一○年十二月二十日