行政事业单位青年干部培训存在问题及解决方案

  摘 要:近年来,各级行政事业单位也根据青年干部的特点因材施教,在教育培训工作中做了大量努力和付出,新的教育理念虽然让青年干部培训工作有了大步的发展,但总的来看仍存在一些问题亟待解决。

  关键词:行政 事业 青年干部 问题

  当前,各级行政事业单位越来越重视青年干部的培训工作,各单位致力于建立规范高效的培训模式,完成科学的培训目标,培养一支纪律严明、作风稳健、业务熟练的高素质青年干部队伍。

  本文中提及的青年干部,一般指已经在行政事业单位参加工作八至十年、年龄35岁左右的人员。这一时期是青年干部经受磨练、逐步成长的重要阶段,他们负责承办行政事业单位大量的日常工作,是完成具体工作的主要力量。青年干部作为干部队伍中的新鲜血液,具有多方面的特点。

  1.青年干部的特点

  1. 1较高的文化层次

  当代青年干部整体素质较高,大多接受过良好的学历教育,他们知识储备丰富、思维能力快捷、知识面宽阔、专业知识良好,这使得他们能够迅速适应岗位的需求。再者,青年干部在工作后有更多的机会参加各种主题鲜明的学习、培训,这些培训的内容涵盖党性修养、社会管理、工作技能、业务知识、时事分析等方面,进一步丰富了青年干部的知识体系,提升了他们的文化层次。

  1.2强大的自主学习能力

  由于进入行政事业单位时需要通过层层选拔,这种激烈的竞争促使青年干部保持着的较强的学习能力和自主学习的热情。青年干部们往往会根据自身情况和工作需要,利用工作之外的时间自主学习,包括参加学历学位教育学习、参加专业技术职称等级的考试、考取从业资格证书等。

  1.3灵活的工作创新能力

  青年干部在工作中思维敏锐、思想解放,能够更好地顺应时代的发展,能够更迅速地接受新鲜事物和思想,同时敢于对现状提出质疑和挑战。因此在工作中,青年干部一方面能够认真吸取老干部们的工作经验,另一方面又不会被这种固有的经验所拘束。他们勇于打破固有的工作模式,利用习得的新知识、新技术推陈出新,创造出更加高效和人性化的工作模式,在工作中充分发挥他们灵活的开拓创新能力。

  1.4广阔的可塑发展空间

  在激烈的社会竞争中,大部分青年干部怀有一股初生牛犊不怕虎、力争上游的强大信念,面对工作中出现的问题,他们能够多维度、独立的思考,在职业生涯的规划中,他们的自我意识、自我设计能力也较强,因此他们在工作岗位中还未形成固定的思维模式,可塑空间大。这种强烈的个人可塑性,决定了他们拥有更加广阔的发展空间。

  2.培训中存在的问题

  加强青年干部的培训工作,能够帮助他们提升业务能力和综合素质,促进他们有效的完成自身积累,推动他们迅速成长。近年来,各级行政事业单位也根据青年干部的特点因材施教,在教育培训工作中做了大量努力和付出,新的教育理念虽然让青年干部培训工作有了大步的发展,但总的来看仍存在一些问题亟待解决。

  2. 1培训的针对性有待提升

  目前的理论教育培训基本为模式化教育,针对性和有效性普遍有待提高。行政事业单位的培训工作由于“时间紧、任务重”等原因,开展培训更多的看重的是“量”,更甚者在某种程度上是为了完成上级单位要求的培训任务,从而选拔合适的青年干部去参加培训,没能够充分考虑青年干部对培训的真正需求,从而导致培训内容、培训方式、培训模式等缺乏针对性。参加培训的青年干部能力提升的需求不同、不同岗位对能力的要求不同、青年干部和岗位之间存在胜任力的差异也不同,因此,这种“胡子眉毛一把抓”、大规模统一的培训,会使得受训青年干部感觉培训的针对性和目的性不强,培训效果大打折扣,不尽如意。

  2.2培训的覆盖面有待扩展

  首先是培训人员范围的覆盖面有待扩展。行政事业单位应当经常性开展培训,为青年干部发展提供更多更高质量的平台,促使青年干部有效提高业务水平和综合素质。同时,培训工作的开展应该面向全体青年干部,保障每个人都拥有机会进一步提高和发展自身能力,但实际情况并非如此。以陕西师范大学的调查问卷为蓝本,认为高级教师、中级教师、初级教师经常参加培训的比例分别为17.8%、50.2%、和31.2%,由数据中不难看出学校并没有对每一个教师群体给予同样的培训契机,对刚入职教师的培训和高端人才的开发有所忽视。

  其次是培训内容范围的覆盖面有待扩展。目前的培训机构、课程、形式逐步增加,也有专门针对青年干部群体的培训内容,但是这些培训内容仍主要集中于思维方式的改变上,没有进行比较全面的工作能力培养,培训的覆盖面仍不能完全满足青年干部培养的需求。例如目前对于青年干部的培训没有引入综合领导能力、宣讲能力以及领导能力的培养。同样,应当将青年干部的心理素质、工作心态的培养纳入培训计划当中。只有经过相应的培训,才能帮助干部优化知识结构、扩宽眼界思路、提高综合素质。

  2.3培训效果的评估有待探讨

  青年干部的培训想要达到预期的效果,不能单纯将培训计划停留在认真完成计划方案这个层面,应该更加重视培训结果的分析评价,这样才能保证培训工作的完整性和系统性。

  现有的培训评估,一般情况下仅针对课程设置、课程内容、授课形式、培训硬件和培训教员等的满意程度进行评价,对被培训者的学习所得仅进行浅层评估和考察测定,对于被培训者的知识运用程度并没有纳入评估范围内。也就是说,在参加培训后,无法将所学知识、技能运用在本职岗位中的情况进行考察和跟踪,下一步的培训也会相应缺乏针对性。

  3.解决方法

  针对上述存在问题,可从以下四个方面组织和实施青年干部教育培训。

  3. 1提高课程设置的针对性

  行政事业单位提供优质培训的前提条件是清晰了解青年干部对培训的需求,这样才能在课程设置上提高针对性,建立以能力要素为目标的课程体系。培训主办单位要加大研究力度,客观公正分析培训需求,认真总结设置课程与培训目标之间的关系,及时调整培训目标不明确的课程,最终形成可实施、可重复、可评估的教学内容和教学程序,有效提高青年干部培训课程设置的针对性。

  3.2丰富课程的组织方式

  目前的培训方式以专题培训、集中培训为主,教学方式以授课为主,辅以案例教学等方式。应当在培训流程中加强现场教学、小组研讨、情景模拟等环节,将轮岗锻炼和参与各单位各部门的课题、工作调研等形式的培养过程整合到培训当中。通过多种形式的课程组织方式,引起培训者的学习兴趣,提升他们对学习内容的积极思考,促进青年干部学以致用。

  3.3保障培训的师资力量

  师资力量的薄弱往往会导致培训效果不明显,因此要尽量保证每一个授课老师既了解培训方法,又熟悉相关业务知识。提升培训师资力量有外聘专家和培养系统内部兼职教师两种途径。外聘的专家学者自身的理论知识更为系统,科研程度更为深入,但是可能对行政事业单位的实际情况不够了解,从而造成培训与实际联系不紧密。系统内部人员担任教师,实际操作水平会更胜一筹,但是可能存在理论知识了解不深入,知识讲解技巧不得当,无法满足受训者的需求。因此可以采用内外结合的方式充实师资队伍,互补长短、互通有无,从而提高青年干部培训的质量。

  3.4注重多维度激励机制的建立

  有效的激励能够不断强化和提升组织成员对组织的期望,从而使得组织的目标易于实现。因此,在青年干部的培训过程中应当建立多维度的激励机制,调动他们参加培训的积极性,提升整体的工作效率和质量。

  多维度的激励机制可以从培训与用人制度相结合、适度给予物质奖励、注重精神激励三方面来落实。在实际工作中,真正做到上岗前必须培训、提拔前必须培训,并且将培训期间的表现作为晋升的重要依据。在培训后,对于能够将所学知识有效转化为工作能力、提高工作效率、取得工作成绩的青年干部给予适度的物质奖励,在一定程度上提高他们的积极性。定期举办青年干部经验交流会,邀请工作业绩突出的人员举办讲座、分享工作心得,一方面使得被邀请者获得心理满足,另一方面也能够对其他青年干部起到激励作用。

  摘 要:近年来,各级行政事业单位也根据青年干部的特点因材施教,在教育培训工作中做了大量努力和付出,新的教育理念虽然让青年干部培训工作有了大步的发展,但总的来看仍存在一些问题亟待解决。

  关键词:行政 事业 青年干部 问题

  当前,各级行政事业单位越来越重视青年干部的培训工作,各单位致力于建立规范高效的培训模式,完成科学的培训目标,培养一支纪律严明、作风稳健、业务熟练的高素质青年干部队伍。

  本文中提及的青年干部,一般指已经在行政事业单位参加工作八至十年、年龄35岁左右的人员。这一时期是青年干部经受磨练、逐步成长的重要阶段,他们负责承办行政事业单位大量的日常工作,是完成具体工作的主要力量。青年干部作为干部队伍中的新鲜血液,具有多方面的特点。

  1.青年干部的特点

  1. 1较高的文化层次

  当代青年干部整体素质较高,大多接受过良好的学历教育,他们知识储备丰富、思维能力快捷、知识面宽阔、专业知识良好,这使得他们能够迅速适应岗位的需求。再者,青年干部在工作后有更多的机会参加各种主题鲜明的学习、培训,这些培训的内容涵盖党性修养、社会管理、工作技能、业务知识、时事分析等方面,进一步丰富了青年干部的知识体系,提升了他们的文化层次。

  1.2强大的自主学习能力

  由于进入行政事业单位时需要通过层层选拔,这种激烈的竞争促使青年干部保持着的较强的学习能力和自主学习的热情。青年干部们往往会根据自身情况和工作需要,利用工作之外的时间自主学习,包括参加学历学位教育学习、参加专业技术职称等级的考试、考取从业资格证书等。

  1.3灵活的工作创新能力

  青年干部在工作中思维敏锐、思想解放,能够更好地顺应时代的发展,能够更迅速地接受新鲜事物和思想,同时敢于对现状提出质疑和挑战。因此在工作中,青年干部一方面能够认真吸取老干部们的工作经验,另一方面又不会被这种固有的经验所拘束。他们勇于打破固有的工作模式,利用习得的新知识、新技术推陈出新,创造出更加高效和人性化的工作模式,在工作中充分发挥他们灵活的开拓创新能力。

  1.4广阔的可塑发展空间

  在激烈的社会竞争中,大部分青年干部怀有一股初生牛犊不怕虎、力争上游的强大信念,面对工作中出现的问题,他们能够多维度、独立的思考,在职业生涯的规划中,他们的自我意识、自我设计能力也较强,因此他们在工作岗位中还未形成固定的思维模式,可塑空间大。这种强烈的个人可塑性,决定了他们拥有更加广阔的发展空间。

  2.培训中存在的问题

  加强青年干部的培训工作,能够帮助他们提升业务能力和综合素质,促进他们有效的完成自身积累,推动他们迅速成长。近年来,各级行政事业单位也根据青年干部的特点因材施教,在教育培训工作中做了大量努力和付出,新的教育理念虽然让青年干部培训工作有了大步的发展,但总的来看仍存在一些问题亟待解决。

  2. 1培训的针对性有待提升

  目前的理论教育培训基本为模式化教育,针对性和有效性普遍有待提高。行政事业单位的培训工作由于“时间紧、任务重”等原因,开展培训更多的看重的是“量”,更甚者在某种程度上是为了完成上级单位要求的培训任务,从而选拔合适的青年干部去参加培训,没能够充分考虑青年干部对培训的真正需求,从而导致培训内容、培训方式、培训模式等缺乏针对性。参加培训的青年干部能力提升的需求不同、不同岗位对能力的要求不同、青年干部和岗位之间存在胜任力的差异也不同,因此,这种“胡子眉毛一把抓”、大规模统一的培训,会使得受训青年干部感觉培训的针对性和目的性不强,培训效果大打折扣,不尽如意。

  2.2培训的覆盖面有待扩展

  首先是培训人员范围的覆盖面有待扩展。行政事业单位应当经常性开展培训,为青年干部发展提供更多更高质量的平台,促使青年干部有效提高业务水平和综合素质。同时,培训工作的开展应该面向全体青年干部,保障每个人都拥有机会进一步提高和发展自身能力,但实际情况并非如此。以陕西师范大学的调查问卷为蓝本,认为高级教师、中级教师、初级教师经常参加培训的比例分别为17.8%、50.2%、和31.2%,由数据中不难看出学校并没有对每一个教师群体给予同样的培训契机,对刚入职教师的培训和高端人才的开发有所忽视。

  其次是培训内容范围的覆盖面有待扩展。目前的培训机构、课程、形式逐步增加,也有专门针对青年干部群体的培训内容,但是这些培训内容仍主要集中于思维方式的改变上,没有进行比较全面的工作能力培养,培训的覆盖面仍不能完全满足青年干部培养的需求。例如目前对于青年干部的培训没有引入综合领导能力、宣讲能力以及领导能力的培养。同样,应当将青年干部的心理素质、工作心态的培养纳入培训计划当中。只有经过相应的培训,才能帮助干部优化知识结构、扩宽眼界思路、提高综合素质。

  2.3培训效果的评估有待探讨

  青年干部的培训想要达到预期的效果,不能单纯将培训计划停留在认真完成计划方案这个层面,应该更加重视培训结果的分析评价,这样才能保证培训工作的完整性和系统性。

  现有的培训评估,一般情况下仅针对课程设置、课程内容、授课形式、培训硬件和培训教员等的满意程度进行评价,对被培训者的学习所得仅进行浅层评估和考察测定,对于被培训者的知识运用程度并没有纳入评估范围内。也就是说,在参加培训后,无法将所学知识、技能运用在本职岗位中的情况进行考察和跟踪,下一步的培训也会相应缺乏针对性。

  3.解决方法

  针对上述存在问题,可从以下四个方面组织和实施青年干部教育培训。

  3. 1提高课程设置的针对性

  行政事业单位提供优质培训的前提条件是清晰了解青年干部对培训的需求,这样才能在课程设置上提高针对性,建立以能力要素为目标的课程体系。培训主办单位要加大研究力度,客观公正分析培训需求,认真总结设置课程与培训目标之间的关系,及时调整培训目标不明确的课程,最终形成可实施、可重复、可评估的教学内容和教学程序,有效提高青年干部培训课程设置的针对性。

  3.2丰富课程的组织方式

  目前的培训方式以专题培训、集中培训为主,教学方式以授课为主,辅以案例教学等方式。应当在培训流程中加强现场教学、小组研讨、情景模拟等环节,将轮岗锻炼和参与各单位各部门的课题、工作调研等形式的培养过程整合到培训当中。通过多种形式的课程组织方式,引起培训者的学习兴趣,提升他们对学习内容的积极思考,促进青年干部学以致用。

  3.3保障培训的师资力量

  师资力量的薄弱往往会导致培训效果不明显,因此要尽量保证每一个授课老师既了解培训方法,又熟悉相关业务知识。提升培训师资力量有外聘专家和培养系统内部兼职教师两种途径。外聘的专家学者自身的理论知识更为系统,科研程度更为深入,但是可能对行政事业单位的实际情况不够了解,从而造成培训与实际联系不紧密。系统内部人员担任教师,实际操作水平会更胜一筹,但是可能存在理论知识了解不深入,知识讲解技巧不得当,无法满足受训者的需求。因此可以采用内外结合的方式充实师资队伍,互补长短、互通有无,从而提高青年干部培训的质量。

  3.4注重多维度激励机制的建立

  有效的激励能够不断强化和提升组织成员对组织的期望,从而使得组织的目标易于实现。因此,在青年干部的培训过程中应当建立多维度的激励机制,调动他们参加培训的积极性,提升整体的工作效率和质量。

  多维度的激励机制可以从培训与用人制度相结合、适度给予物质奖励、注重精神激励三方面来落实。在实际工作中,真正做到上岗前必须培训、提拔前必须培训,并且将培训期间的表现作为晋升的重要依据。在培训后,对于能够将所学知识有效转化为工作能力、提高工作效率、取得工作成绩的青年干部给予适度的物质奖励,在一定程度上提高他们的积极性。定期举办青年干部经验交流会,邀请工作业绩突出的人员举办讲座、分享工作心得,一方面使得被邀请者获得心理满足,另一方面也能够对其他青年干部起到激励作用。


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