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德阳市行政执法人员资格认证考试模拟题
(综合法律知识 A 卷)
注意事项:
1、考试采用《机读答题卡》答题，在试卷上直接答题无效。
2、参考人员在得到试卷后，必须听从监考人员的指挥，一律用2B 铅笔填涂有关事项和
答题。填涂时须将考号所对应的数码和正确答案所对应的番号齐左右方括号横向涂满涂黑，
否则答题无效。
3、考试结束后，参考人员须将试卷和《机读答题卡》留在座位上退出考室，不得将试卷
带出考场，否则作零分处理。
一、名词解释（每题5 分，共计10 分）
1、行政处罚
A、是指依法具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的组织依法对公民、法人
和其他组织违反行政管理秩序、尚不构成犯罪的行为所实施的一种行政惩罚措 施。
B、是指依法具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的组织以及受委托的组织
依法对公民、法人和其他组织违反行政管理秩序、尚不构成犯罪的行为所实施 的一种行政惩罚措施。
2、行政诉讼
A、是指公民、法人或者其他组织有足够的证据证明国家行政机关和行政机关工作人
员的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，并由人民法 院对其具体行政行为是否合法进行审查并作出判决的活动和制度。
B、是指公民、法人或者其他组织认为国家行政机关和行政机关工作人员的具体行
政行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，并由人民法院对其具体 行政行为是否合法进行审查并作出判决的活动和制度。
二、填空题（每题3 分，共计15 分）
3、可以设定行政处罚的是（ ）。
A、法律、法规、规章 B、行政法规
4、开展行政执法监督活动，应当出示（ ）统一制发的行政执法监督证。
A、省人民政府法制办公室 B、省人民政府
5、申请复议的期限为（ ），法律规定超过六十日的除外。
A、知道该具体行政行为之日起十五日内
B、知道该具体行政行为之日起六十日内
6、两个以上行政机关之间在行政执法过程中有争议的，应当（ ）。
A、由同级行政执法监督机关协调处理，或逐级报请有权机关处理
B、先协商，协商不成，报请共同上一级机关处理
7、行政机关作出（ ）等行政处罚的，当事人有权要求听证。
A、责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款
B、责令停产停业、吊销或暂扣营业执照
三、判断题(正确的选“A”，错误的选“B”，每题1 分，共计20 分)
8、某市人民政府有权根据法律、法规制定地方性规章。 （ ）
9、某市监察局对违纪的公务员李某给予警告处分，李某不服，有权依法申请行政复议或
者提起行政诉讼。 （ ）
10、法律、法规、规章可以授权具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施行
政处罚。 （ ）
11、凡是行政机关所实施的行为，都是行政行为。 （ ）
12、行政复议机关对申请复议的具体行政行为既审查合法性又审查合理性。 （ ）
13、张三殴打李四后，受到县公安局拘留7 天的行政处罚。但李四认为对张三的处罚太
轻。因此，李四有权以县公安局为被告向法院提起行政诉讼。 （ ）
14、在行政复议和行政诉讼中作为被申请人、被告的行政机关有权放弃书面答辩权。（ ）
15、行政机关拒不履行法定职责不能导致国家赔偿责任。 （ ）
16、国家赔偿中，复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。 （ ）
17、“谁主张、谁举证”是行政诉讼的基本证据规则。 （ ）
18、一切抽象行政行为是行政立法行为。 （ ）
19、就性质而言，行政复议是国家行政机关内部实施的层级监督制度，也是对行政管理
相对人实施法律救济的一项重要法律制度。 （ ）
20、依法给予五十元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款。（ ）
21、行政机关作出行政处罚时，不得因当事人申辩而加重处罚。（ ）
22、听证由行政机关案件调查人员组织，因其了解案情。 （ ）
23、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。 （ ）
24、某县人民政府负责本行政区域内的行政执法监督工作。 （ ）
25、某市人民政府所属工作部门的法制工作机构具体实施行政执法监督工作，接受某市
人民政府法制办公室的业务指导。 （ ）
26、行政复议期限延长最多不超过三十日。 （ ）
27、赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个机关提出赔偿请求。 （ ）
四、单项选择（每题2 分，共计20 分）
28、《行政处罚法》实施的时间是（ ）。
A、1996 年3 月17 日 B、1995 年5 月12 日
C、1996 年10 月1 日 D、1999 年10 月1 日
29、有权制定行政法规的是（ ）。
A、全国人大及其常务委员会 B、省人大及其常务委员会
C、直辖市人民政府 D、国务院
30、规章可以设定的行政处罚是（ ）。
A、行政拘留 B、责令停产停业
3
C、吊销许可证 D、警告或一定数量的罚款
31、在法律、行政法规无另行规定的情况下，行政处罚案件应由（ ）县级以上地方人
民政府具有管辖权的行政机关管辖。
A、违法行为人户籍所在地 B、违法行为人经常活动地
C、违法行为发生地 D、违法结果出现地
32、在法律无另行规定的前提下，违法行为在（ ）内未被发现的，不再给予行政处罚。
A、一年 B、6 个月
C、60 日 D、二年
33、因不动产提起的行政诉讼，由（ ）所在地法院管辖。
A、被告住所地 B、原告住所地
C、不动产所在地 D、原告或被告住所地
34、经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，（ ）机关是被告。
A、作出原具体行政行为的机关
B、复议机关
C、复议机关与作出原具体行政行为的机关
D、复议机关的法制工作机构
35、请求国家赔偿的时效为（ ）。
A、一年 B、六个月
C、两年 D、三个月
36、行政执法人员在行政执法时，必须出示（ ）。
A、行政执法证件 B、本人工作证
C、单位介绍信 D、本人工作证及单位介绍信
37、行政机关不履行或者拖延履行法定职责的，行政执法监督机关应（ ）。
A、代为履行 B、督促其履行或者责令限期履行
C、处以罚款 D、通报批评
五、多项选择（每题3 分，共计15 分）
38、适用一般程序处罚的案件是（ ）。
A、没收违法所得
B、对公民个人处以50 元以下罚款
C、对法人或其他组织处以1000 元以上罚款
D、责令停产停业
39、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员可以是（ ）。
A、三人 B、四人
C、一人 D、二人
40、行政复议的申请方式可以是（ ）。
A、书面方式 B、口头方式
C、电话告知方式 D、以电报告知方式
41、国家赔偿包括（ ）。
A、刑事赔偿 B、民事赔偿
C、行政赔偿 D、立法赔偿
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42、《四川省行政执法监督条例》规定了对行政机关作出的（ ）等重大行政处罚应当
在作出决定之日起15 日内抄报本级政府执法监督机关和上一级主管部门备案的制度。
A、责令停产停业 B、吊销许可证或执照
C、较大数额罚款 D、没收较大数额的违法所得或财物
六、案例分析（每题4 分，共计20 分）
一、【案情介绍】某市建设局为了加强城市市政管理，成立了内设机构城市市政监察大队，
并将城市规划管理职能书面委托给该大队行使。2003 年9 月20 日，该大队发现市民张某未
经规划许可便在该市规划区修建一幢两层楼的建筑物，于是该大队便以自己的名义作出罚款
2 万元并限期强制拆除违章建筑物的行政处罚决定。在文书送达15 日后，张某并未缴纳罚款，
该大队便又决定按2 万元的罚款额每日加处3％的罚款。张某不服监察大队的处罚决定，向
该市市政府申请行政复议。在复议期间，市政府召集申请人与被申请人进行调解。双方自愿
达成了张某主动拆除违章建筑，市政监察大队放弃行政处罚的调解协议，并由市政府制作了
行政复议调解书送达双方当事人，使此事得到了解决。
【法律分析】
43、某市建设局与城市市政监察大队的委托关系是否合法。（ ）
A、该委托关系合法。因为按照《行政处罚法》第十八条的规定，行政机关有权依
法将自己行使的处罚权委托给其他组织实施。市政监察大队虽为内设机构，但 《行政处罚权》中并无不得将处罚权委托给内设机构的禁止性规定。
B、该委托不合法。因为，受委托人应是具有管理公共事务的组织，故该组织应与
委托人构成互为独立的关系，内设机构与所在机构之间不应存在受托关系，只 有内部分工。
44、该处罚是否违反了“一事不再罚”原则。（ ）
A、该处罚违反了“一事不再罚”原则。根据《行政处罚法》第二十四条规定：“对
当事人的同一个违法行为，不得给予两次罚款的行政处罚决定”。而该大队对 张某违章建房的这“一事”却给予了两次处罚，显然违反了“一事不再罚”原 则。
B、该处罚不违反“一事不再罚”的原则。因为，当事人逾期不履行处罚文书确定
的义务，行政处罚机关有权针对不履行行政义务的行为给予处罚，这种处罚在 法理上称之为“执行罚”。
45、复议机关的调解行为是否合法。（ ）
A、该调解行为合法。因为调解结果是基于当事人双方自愿且意思表示真实、一致
的产物。在客观上让张某主动履行了拆除违章建筑物的义务，并不损害国家、 集体或善意第三人的合法权益。
B、该调解行为违法。因为复议机关审理复议案件时，只能针对行政赔偿部分适用
调解，而对具体行政行为的审查不适用调解方式。
二、【案情介绍】市民李某经常遭到精神病人（完全丧失行为能力）王某的追打，无奈王
某只得多次到县公安局请求其依法履行保护公民合法人身权的职责。但县公安局苦于王某是
精神病人而无法对其采取任何强制措施，故王某每次求助后，派出所都只能劝说李某要“倍
加小心、加强防范”。一日，王某持刀追砍李某，李某在疾奔至附近的一两层楼房躲藏，但王
某仍不放过，在无路可逃的情况下，李某只得跳楼而逃，不幸摔断了左腿，产生治疗费5 万
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余元。于是李某便以县公安局为被告，向法院提起了行政诉讼，并附带国家赔偿。在行政诉
讼中，公安局积极应诉，并主动委托律师收集大量证据证明自己无过错。
【法律分析】
46、县公安局是否应承担国家赔偿责任。（ ）
A、县公安局不应当承担国家赔偿责任。因为在本案中实施侵害行为的是王某，虽
然王某具有法定的免责情形，但应当由他的监护人承担赔偿责任，而县公安局 并不是行为人，没有实施侵害行为就不应当承担法律责任。
B、县公安局应当承担国家赔偿责任。因为，在本案中县公安局并无证据证明其履
行了保护公民人身权的法定职责。虽然王某是侵权行为人，但他的侵权是基于 县公安局行政不作为而产生。县公安局应对其不作为行为导致的后果承担国家 赔偿责任。
47、县公安局在诉讼中是否有权自行收集证据。（ ）
A、县公安局在行政诉讼中无权自行收集证据。因为按照《中华人民共和国行政诉
讼法》的规定，被告的行政机关在行政诉讼中无权自行收集证据，同时行政行
为的作出程序及行政机关举证的能力，也决定了行政机关在行政结论作出之前 就应当收集能够充分证明行政行为合法的证据。
B、县公安局在行政诉讼中有权自行收集证据。因为收集证据是当事人的权利，如
果剥夺了当事人对证据收集的权利，在客观上极易丧失胜诉权，况且县公安局 作为一级行政机关更应有权收集能证明案件真相的一切证据。
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德阳市行政执法人员资格认证考试模拟题
(综合法律知识 A 卷)
注意事项:
1、考试采用《机读答题卡》答题，在试卷上直接答题无效。
2、参考人员在得到试卷后，必须听从监考人员的指挥，一律用2B 铅笔填涂有关事项和
答题。填涂时须将考号所对应的数码和正确答案所对应的番号齐左右方括号横向涂满涂黑，
否则答题无效。
3、考试结束后，参考人员须将试卷和《机读答题卡》留在座位上退出考室，不得将试卷
带出考场，否则作零分处理。
一、名词解释（每题5 分，共计10 分）
1、行政处罚
A、是指依法具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的组织依法对公民、法人
和其他组织违反行政管理秩序、尚不构成犯罪的行为所实施的一种行政惩罚措 施。
B、是指依法具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的组织以及受委托的组织
依法对公民、法人和其他组织违反行政管理秩序、尚不构成犯罪的行为所实施 的一种行政惩罚措施。
2、行政诉讼
A、是指公民、法人或者其他组织有足够的证据证明国家行政机关和行政机关工作人
员的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，并由人民法 院对其具体行政行为是否合法进行审查并作出判决的活动和制度。
B、是指公民、法人或者其他组织认为国家行政机关和行政机关工作人员的具体行
政行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，并由人民法院对其具体 行政行为是否合法进行审查并作出判决的活动和制度。
二、填空题（每题3 分，共计15 分）
3、可以设定行政处罚的是（ ）。
A、法律、法规、规章 B、行政法规
4、开展行政执法监督活动，应当出示（ ）统一制发的行政执法监督证。
A、省人民政府法制办公室 B、省人民政府
5、申请复议的期限为（ ），法律规定超过六十日的除外。
A、知道该具体行政行为之日起十五日内
B、知道该具体行政行为之日起六十日内
6、两个以上行政机关之间在行政执法过程中有争议的，应当（ ）。
A、由同级行政执法监督机关协调处理，或逐级报请有权机关处理
B、先协商，协商不成，报请共同上一级机关处理
7、行政机关作出（ ）等行政处罚的，当事人有权要求听证。
A、责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款
B、责令停产停业、吊销或暂扣营业执照
三、判断题(正确的选“A”，错误的选“B”，每题1 分，共计20 分)
8、某市人民政府有权根据法律、法规制定地方性规章。 （ ）
9、某市监察局对违纪的公务员李某给予警告处分，李某不服，有权依法申请行政复议或
者提起行政诉讼。 （ ）
10、法律、法规、规章可以授权具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施行
政处罚。 （ ）
11、凡是行政机关所实施的行为，都是行政行为。 （ ）
12、行政复议机关对申请复议的具体行政行为既审查合法性又审查合理性。 （ ）
13、张三殴打李四后，受到县公安局拘留7 天的行政处罚。但李四认为对张三的处罚太
轻。因此，李四有权以县公安局为被告向法院提起行政诉讼。 （ ）
14、在行政复议和行政诉讼中作为被申请人、被告的行政机关有权放弃书面答辩权。（ ）
15、行政机关拒不履行法定职责不能导致国家赔偿责任。 （ ）
16、国家赔偿中，复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。 （ ）
17、“谁主张、谁举证”是行政诉讼的基本证据规则。 （ ）
18、一切抽象行政行为是行政立法行为。 （ ）
19、就性质而言，行政复议是国家行政机关内部实施的层级监督制度，也是对行政管理
相对人实施法律救济的一项重要法律制度。 （ ）
20、依法给予五十元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款。（ ）
21、行政机关作出行政处罚时，不得因当事人申辩而加重处罚。（ ）
22、听证由行政机关案件调查人员组织，因其了解案情。 （ ）
23、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。 （ ）
24、某县人民政府负责本行政区域内的行政执法监督工作。 （ ）
25、某市人民政府所属工作部门的法制工作机构具体实施行政执法监督工作，接受某市
人民政府法制办公室的业务指导。 （ ）
26、行政复议期限延长最多不超过三十日。 （ ）
27、赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个机关提出赔偿请求。 （ ）
四、单项选择（每题2 分，共计20 分）
28、《行政处罚法》实施的时间是（ ）。
A、1996 年3 月17 日 B、1995 年5 月12 日
C、1996 年10 月1 日 D、1999 年10 月1 日
29、有权制定行政法规的是（ ）。
A、全国人大及其常务委员会 B、省人大及其常务委员会
C、直辖市人民政府 D、国务院
30、规章可以设定的行政处罚是（ ）。
A、行政拘留 B、责令停产停业
3
C、吊销许可证 D、警告或一定数量的罚款
31、在法律、行政法规无另行规定的情况下，行政处罚案件应由（ ）县级以上地方人
民政府具有管辖权的行政机关管辖。
A、违法行为人户籍所在地 B、违法行为人经常活动地
C、违法行为发生地 D、违法结果出现地
32、在法律无另行规定的前提下，违法行为在（ ）内未被发现的，不再给予行政处罚。
A、一年 B、6 个月
C、60 日 D、二年
33、因不动产提起的行政诉讼，由（ ）所在地法院管辖。
A、被告住所地 B、原告住所地
C、不动产所在地 D、原告或被告住所地
34、经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，（ ）机关是被告。
A、作出原具体行政行为的机关
B、复议机关
C、复议机关与作出原具体行政行为的机关
D、复议机关的法制工作机构
35、请求国家赔偿的时效为（ ）。
A、一年 B、六个月
C、两年 D、三个月
36、行政执法人员在行政执法时，必须出示（ ）。
A、行政执法证件 B、本人工作证
C、单位介绍信 D、本人工作证及单位介绍信
37、行政机关不履行或者拖延履行法定职责的，行政执法监督机关应（ ）。
A、代为履行 B、督促其履行或者责令限期履行
C、处以罚款 D、通报批评
五、多项选择（每题3 分，共计15 分）
38、适用一般程序处罚的案件是（ ）。
A、没收违法所得
B、对公民个人处以50 元以下罚款
C、对法人或其他组织处以1000 元以上罚款
D、责令停产停业
39、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员可以是（ ）。
A、三人 B、四人
C、一人 D、二人
40、行政复议的申请方式可以是（ ）。
A、书面方式 B、口头方式
C、电话告知方式 D、以电报告知方式
41、国家赔偿包括（ ）。
A、刑事赔偿 B、民事赔偿
C、行政赔偿 D、立法赔偿
4
42、《四川省行政执法监督条例》规定了对行政机关作出的（ ）等重大行政处罚应当
在作出决定之日起15 日内抄报本级政府执法监督机关和上一级主管部门备案的制度。
A、责令停产停业 B、吊销许可证或执照
C、较大数额罚款 D、没收较大数额的违法所得或财物
六、案例分析（每题4 分，共计20 分）
一、【案情介绍】某市建设局为了加强城市市政管理，成立了内设机构城市市政监察大队，
并将城市规划管理职能书面委托给该大队行使。2003 年9 月20 日，该大队发现市民张某未
经规划许可便在该市规划区修建一幢两层楼的建筑物，于是该大队便以自己的名义作出罚款
2 万元并限期强制拆除违章建筑物的行政处罚决定。在文书送达15 日后，张某并未缴纳罚款，
该大队便又决定按2 万元的罚款额每日加处3％的罚款。张某不服监察大队的处罚决定，向
该市市政府申请行政复议。在复议期间，市政府召集申请人与被申请人进行调解。双方自愿
达成了张某主动拆除违章建筑，市政监察大队放弃行政处罚的调解协议，并由市政府制作了
行政复议调解书送达双方当事人，使此事得到了解决。
【法律分析】
43、某市建设局与城市市政监察大队的委托关系是否合法。（ ）
A、该委托关系合法。因为按照《行政处罚法》第十八条的规定，行政机关有权依
法将自己行使的处罚权委托给其他组织实施。市政监察大队虽为内设机构，但 《行政处罚权》中并无不得将处罚权委托给内设机构的禁止性规定。
B、该委托不合法。因为，受委托人应是具有管理公共事务的组织，故该组织应与
委托人构成互为独立的关系，内设机构与所在机构之间不应存在受托关系，只 有内部分工。
44、该处罚是否违反了“一事不再罚”原则。（ ）
A、该处罚违反了“一事不再罚”原则。根据《行政处罚法》第二十四条规定：“对
当事人的同一个违法行为，不得给予两次罚款的行政处罚决定”。而该大队对 张某违章建房的这“一事”却给予了两次处罚，显然违反了“一事不再罚”原 则。
B、该处罚不违反“一事不再罚”的原则。因为，当事人逾期不履行处罚文书确定
的义务，行政处罚机关有权针对不履行行政义务的行为给予处罚，这种处罚在 法理上称之为“执行罚”。
45、复议机关的调解行为是否合法。（ ）
A、该调解行为合法。因为调解结果是基于当事人双方自愿且意思表示真实、一致
的产物。在客观上让张某主动履行了拆除违章建筑物的义务，并不损害国家、 集体或善意第三人的合法权益。
B、该调解行为违法。因为复议机关审理复议案件时，只能针对行政赔偿部分适用
调解，而对具体行政行为的审查不适用调解方式。
二、【案情介绍】市民李某经常遭到精神病人（完全丧失行为能力）王某的追打，无奈王
某只得多次到县公安局请求其依法履行保护公民合法人身权的职责。但县公安局苦于王某是
精神病人而无法对其采取任何强制措施，故王某每次求助后，派出所都只能劝说李某要“倍
加小心、加强防范”。一日，王某持刀追砍李某，李某在疾奔至附近的一两层楼房躲藏，但王
某仍不放过，在无路可逃的情况下，李某只得跳楼而逃，不幸摔断了左腿，产生治疗费5 万
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余元。于是李某便以县公安局为被告，向法院提起了行政诉讼，并附带国家赔偿。在行政诉
讼中，公安局积极应诉，并主动委托律师收集大量证据证明自己无过错。
【法律分析】
46、县公安局是否应承担国家赔偿责任。（ ）
A、县公安局不应当承担国家赔偿责任。因为在本案中实施侵害行为的是王某，虽
然王某具有法定的免责情形，但应当由他的监护人承担赔偿责任，而县公安局 并不是行为人，没有实施侵害行为就不应当承担法律责任。
B、县公安局应当承担国家赔偿责任。因为，在本案中县公安局并无证据证明其履
行了保护公民人身权的法定职责。虽然王某是侵权行为人，但他的侵权是基于 县公安局行政不作为而产生。县公安局应对其不作为行为导致的后果承担国家 赔偿责任。
47、县公安局在诉讼中是否有权自行收集证据。（ ）
A、县公安局在行政诉讼中无权自行收集证据。因为按照《中华人民共和国行政诉
讼法》的规定，被告的行政机关在行政诉讼中无权自行收集证据，同时行政行
为的作出程序及行政机关举证的能力，也决定了行政机关在行政结论作出之前 就应当收集能够充分证明行政行为合法的证据。
B、县公安局在行政诉讼中有权自行收集证据。因为收集证据是当事人的权利，如
果剥夺了当事人对证据收集的权利，在客观上极易丧失胜诉权，况且县公安局 作为一级行政机关更应有权收集能证明案件真相的一切证据。