浅谈如何指导企业做好管理评审
管理评审是企业质量、环境、职业健康安全管理体系三级监控机制中最高级的监控，是管理体系PDCA运行模式的“A”阶段，在管理体系运行中起到承前启后的重要作用，是企业自我改进、自我完善的过程。它使体系的一个运行周期形成闭环，其评审结果既是下一轮PDCA运行的开始，又开启了持续改进的另一个循环。管理评审由获证组织的最高管理者按计划主持管理体系评审，以确保体系的适宜性、充分性和有效性。
管理评审是企业管理体系的重要活动，但在管理体系咨询工作中，如何引导企业做好该项工作是难度较大的问题。很多企业不重视管理评审，使管理评审未能起到应有的作用。为此，笔者对如何指导企业做好管理评审进行以下探讨。
一、管理评审存在的主要问题
1.管理评审与企业实际运行情况脱节
有些企业尽管花费了很大精力，但由于评审的输出、输入与标准的要求和企业体系的实际运行情况不完全相符，因此管理评审力度不大、重点不突出，未抓住寻求改进机会的主题，致使收效甚微。
2.对管理评审存在认识上的误区
有的企业管理评审仅仅是“走过场”，将其作为宣扬业绩的大好机会，目的不过是为了给人留下好印象；还有的企业管理评审草率从事，只凭空填写几张空话、套话的记录，目的是为了应付外部审核。如不涉及实质性问题，则会影响第三方审核的通过。
二、需加强管理评审的几个方面
1.加强管理评审工作的培训
在咨询工作中，加强管理评审工作的培训，改变以往的简单培训，使相关人员明确管理评审意义，端正态度并认识到以下方面的问题。
（1）管理评审是企业最高管理者应做的一件大事。
（2）管理评审是持续改进理念的重要体现。
（3）管理评审有利于提高体系的自我完善能力，是对体系运行情况进行审视，并识别业绩、改进机会和变更需要的良好机会。经过筛选之后的输出，可使组织达到新的目标。管理评审的效果如何，直接关系到组织管理体系的自我完善程度。
（4）实事求是地进行评审。在管理评审过程中，要坚持从实际出发，重点突出寻求改进的机会。要针对现状，抓住重点，对管理体系的主要活动进行深入地分析，特别是那些重要的、典型的妨碍体系正常运行的关键问题。重点指出管理体系改进的机会和变更的需要，包括方针和目标的调整。实事求是地作好管理评审，能够保持组织管理体系的持续改进。
2.指导企业把握管理评审的几个环节
管理评审是一个过程，像其他过
程一样，也是将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。如何对这个过程进行策划并使其在受控条件下良好进行，企业应如何做好管理评审，这就需要企业按标准要求和自身的实际情况进行，并把握管理评审的以下几个环节。
（1）缜密策划
管理评审之前，应策划评审的目的、内容、时间、重点、方法、安排以及评审的输入和输出要求，并以书面形式将评审计划发至各部门和相关人员。评审计划有利于为组织的战略改进策划方案提供确实的输入数据和信息。
（2）精心准备
体系主管部门应组织各部门和相关人员按评审计划做好充分准备，根据评审输入的要求对管理体系的业绩和薄弱环节分别进行切实可信的汇总分析。各部门准备的文件资料应突出重点，注重事实和数据。对存在的问题应有分析，并提出切实可行的改进建议。管理者代表或体系主管部门对各职能部门的准备工作应做到有布置、有检查，对不达标者提出继续完善的要求，并应对整个管理体系的运行情况作出初步的综合分析和评价。最高管理者应认真分析管理者代表或各部门的汇总材料，找出体系运行中存在的主要问题，与管理者代表共同研究并确定管理评审的议题。
（3）认真评审
评审会议中，最高管理者应引导与会人员深入讨论，广开言路、因势利导、择善而从、取得共识、当机立断，明确改进的方向和办法。力求把管理评审会议开成生动、活泼、民主的讨论会与总结会。最高管理者应验证体系的适宜性、充分性和有效性，评价实现方针和目标的情况，对体系运行中的一些重大问题作出决定，并确定采取的必要措施。评审的输出应着眼于管理体系及其过程有效性的改进和资源的需求，以及方针与目标的适宜性。经过选择的输出应作为有关过程改进的输入，并将其传达到各部门或各岗位，实施已经确定的改进决定和措施。
（4）注重落实
评审会议后，应由管理者代表组织归口部门根据会议讨论的内容写出详细的、有针对性的管理评审报告，经最高管理者批准后下发。各相关部门应根据报告中的决定和措施，制定整改方案，逐项落实。按PDCA循环的方法一一整改。在整改过程中，对实施的措施必须进行跟踪和验证，跟踪要注重其符合性，验证要注重其有效性，对效果不明显或没有达到要求的，要责成有关部门重新采取措施，直至有效。
三、管理评审指导的实例
笔者在某企业质量体系的管理评审中发现，其最高管理者、管理者代表和体系的负责部门都非常重视，要求不要走形式，要切实做好管理评审，发挥管理
评审的作用。在体系运行报告中，其输入的主要问题和建议如下。
（1）目前使用的与质量体系有关的作业文件，有少数是旧文件，如《职工教育管理规定》《质量管理工作规定》等均是2002年编制，建议相关部门根据现在的组织机构和要求修订文件。
（2）技术标准、规范等外来文件管理不到位，多部门购买发放，各相关单位使用的是否是现行有效版本，没有部门进行监控管理，处于未受控状况。建议由技术部统一规范整理各部门现有的国家技术标准、规范等外来文件，过期的收回，不足的则要补充；各相关单位负责将相关的新信息反馈给技术部，技术部严格按文件规定要求统一收集、识别、发放控制和管理。
（3）监视和测量装置管理还需进一步完善，需编制、完善内校仪器仪表的相关规定，规范自行校验的记录。
（4）避雷设施及接地保护装置的检测职责不明确，原文件规定某车间负责检测，现某车间提出无避雷设施的检测资质，不能再作检测；接地保护装置无具体的分布情况资料，也未能进行检测。建议由行政房产后勤处统一管理避雷设施的检测和日常维护工作；由计划处每年给某车间下任务，有计划地对接地保护装置、防静电设施等进行检测。
针对以上议题，最高管理者引导管理评审参会人员进行认真讨论，落实职责并对解决以上问题形成了决议，规定完成时间。此次管理评审，该企业有效地解决了日常监控和内审监控未能解决的问题，使企业管理评审达到持续改进的效果。
四、结语
从以上管理评审中存在的问题和指导思路及事例可以看出，只要最高管理者、管理者代表和体系主管部门对管理评审态度端正，思想重视，有针对性地指导工作，把管理评审作为识别组织业绩改进机会的强有力工具，作为对体系进行全面“会诊”并“对症下药”的有效手段，而不是一场“空谈会”，实事求是地解决实质问题，管理评审就会有成效，就能保持企业管理体系的持续改进，从而也提高和完善咨询工作质量。
浅谈如何指导企业做好管理评审
管理评审是企业质量、环境、职业健康安全管理体系三级监控机制中最高级的监控，是管理体系PDCA运行模式的“A”阶段，在管理体系运行中起到承前启后的重要作用，是企业自我改进、自我完善的过程。它使体系的一个运行周期形成闭环，其评审结果既是下一轮PDCA运行的开始，又开启了持续改进的另一个循环。管理评审由获证组织的最高管理者按计划主持管理体系评审，以确保体系的适宜性、充分性和有效性。
管理评审是企业管理体系的重要活动，但在管理体系咨询工作中，如何引导企业做好该项工作是难度较大的问题。很多企业不重视管理评审，使管理评审未能起到应有的作用。为此，笔者对如何指导企业做好管理评审进行以下探讨。
一、管理评审存在的主要问题
1.管理评审与企业实际运行情况脱节
有些企业尽管花费了很大精力，但由于评审的输出、输入与标准的要求和企业体系的实际运行情况不完全相符，因此管理评审力度不大、重点不突出，未抓住寻求改进机会的主题，致使收效甚微。
2.对管理评审存在认识上的误区
有的企业管理评审仅仅是“走过场”，将其作为宣扬业绩的大好机会，目的不过是为了给人留下好印象；还有的企业管理评审草率从事，只凭空填写几张空话、套话的记录，目的是为了应付外部审核。如不涉及实质性问题，则会影响第三方审核的通过。
二、需加强管理评审的几个方面
1.加强管理评审工作的培训
在咨询工作中，加强管理评审工作的培训，改变以往的简单培训，使相关人员明确管理评审意义，端正态度并认识到以下方面的问题。
（1）管理评审是企业最高管理者应做的一件大事。
（2）管理评审是持续改进理念的重要体现。
（3）管理评审有利于提高体系的自我完善能力，是对体系运行情况进行审视，并识别业绩、改进机会和变更需要的良好机会。经过筛选之后的输出，可使组织达到新的目标。管理评审的效果如何，直接关系到组织管理体系的自我完善程度。
（4）实事求是地进行评审。在管理评审过程中，要坚持从实际出发，重点突出寻求改进的机会。要针对现状，抓住重点，对管理体系的主要活动进行深入地分析，特别是那些重要的、典型的妨碍体系正常运行的关键问题。重点指出管理体系改进的机会和变更的需要，包括方针和目标的调整。实事求是地作好管理评审，能够保持组织管理体系的持续改进。
2.指导企业把握管理评审的几个环节
管理评审是一个过程，像其他过
程一样，也是将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。如何对这个过程进行策划并使其在受控条件下良好进行，企业应如何做好管理评审，这就需要企业按标准要求和自身的实际情况进行，并把握管理评审的以下几个环节。
（1）缜密策划
管理评审之前，应策划评审的目的、内容、时间、重点、方法、安排以及评审的输入和输出要求，并以书面形式将评审计划发至各部门和相关人员。评审计划有利于为组织的战略改进策划方案提供确实的输入数据和信息。
（2）精心准备
体系主管部门应组织各部门和相关人员按评审计划做好充分准备，根据评审输入的要求对管理体系的业绩和薄弱环节分别进行切实可信的汇总分析。各部门准备的文件资料应突出重点，注重事实和数据。对存在的问题应有分析，并提出切实可行的改进建议。管理者代表或体系主管部门对各职能部门的准备工作应做到有布置、有检查，对不达标者提出继续完善的要求，并应对整个管理体系的运行情况作出初步的综合分析和评价。最高管理者应认真分析管理者代表或各部门的汇总材料，找出体系运行中存在的主要问题，与管理者代表共同研究并确定管理评审的议题。
（3）认真评审
评审会议中，最高管理者应引导与会人员深入讨论，广开言路、因势利导、择善而从、取得共识、当机立断，明确改进的方向和办法。力求把管理评审会议开成生动、活泼、民主的讨论会与总结会。最高管理者应验证体系的适宜性、充分性和有效性，评价实现方针和目标的情况，对体系运行中的一些重大问题作出决定，并确定采取的必要措施。评审的输出应着眼于管理体系及其过程有效性的改进和资源的需求，以及方针与目标的适宜性。经过选择的输出应作为有关过程改进的输入，并将其传达到各部门或各岗位，实施已经确定的改进决定和措施。
（4）注重落实
评审会议后，应由管理者代表组织归口部门根据会议讨论的内容写出详细的、有针对性的管理评审报告，经最高管理者批准后下发。各相关部门应根据报告中的决定和措施，制定整改方案，逐项落实。按PDCA循环的方法一一整改。在整改过程中，对实施的措施必须进行跟踪和验证，跟踪要注重其符合性，验证要注重其有效性，对效果不明显或没有达到要求的，要责成有关部门重新采取措施，直至有效。
三、管理评审指导的实例
笔者在某企业质量体系的管理评审中发现，其最高管理者、管理者代表和体系的负责部门都非常重视，要求不要走形式，要切实做好管理评审，发挥管理
评审的作用。在体系运行报告中，其输入的主要问题和建议如下。
（1）目前使用的与质量体系有关的作业文件，有少数是旧文件，如《职工教育管理规定》《质量管理工作规定》等均是2002年编制，建议相关部门根据现在的组织机构和要求修订文件。
（2）技术标准、规范等外来文件管理不到位，多部门购买发放，各相关单位使用的是否是现行有效版本，没有部门进行监控管理，处于未受控状况。建议由技术部统一规范整理各部门现有的国家技术标准、规范等外来文件，过期的收回，不足的则要补充；各相关单位负责将相关的新信息反馈给技术部，技术部严格按文件规定要求统一收集、识别、发放控制和管理。
（3）监视和测量装置管理还需进一步完善，需编制、完善内校仪器仪表的相关规定，规范自行校验的记录。
（4）避雷设施及接地保护装置的检测职责不明确，原文件规定某车间负责检测，现某车间提出无避雷设施的检测资质，不能再作检测；接地保护装置无具体的分布情况资料，也未能进行检测。建议由行政房产后勤处统一管理避雷设施的检测和日常维护工作；由计划处每年给某车间下任务，有计划地对接地保护装置、防静电设施等进行检测。
针对以上议题，最高管理者引导管理评审参会人员进行认真讨论，落实职责并对解决以上问题形成了决议，规定完成时间。此次管理评审，该企业有效地解决了日常监控和内审监控未能解决的问题，使企业管理评审达到持续改进的效果。
四、结语
从以上管理评审中存在的问题和指导思路及事例可以看出，只要最高管理者、管理者代表和体系主管部门对管理评审态度端正，思想重视，有针对性地指导工作，把管理评审作为识别组织业绩改进机会的强有力工具，作为对体系进行全面“会诊”并“对症下药”的有效手段，而不是一场“空谈会”，实事求是地解决实质问题，管理评审就会有成效，就能保持企业管理体系的持续改进，从而也提高和完善咨询工作质量。