上海外高桥保税物流园区
一. 物流园区的物流系统现状
①基本情况
上海外高桥保税物流园区是国务院批准的首家区港联动试点项目，是上海市“十五”期间重点规划的现代物流园区，享受保税区和出口开发区的相关政策， 2004 年 4 月 15 日经海关总署联合验收小组验收通过，封关运作面积 1.03 平方公里。园区计划于 2006 年底基本建成，总投资 33 亿元人民币。
上海外高桥保税物流中心有限公司是园区开发建设、项目经营和营运管理的主体，由上海外高桥集团和上海国际港务集团合资组建。公司注册资本金 4 亿元人民币，具备房地产开发、港口经营和国际货代资质，致力于为进区企业提供全面完善的配套服务，包括：仓库租售、办公室租赁、商务咨询；注册代理、报关报检、公共仓库；区内运输、查验服务、机械使用、理货服务、堆场作业；物业管理、后勤保障。公司计划建成 14 万平方米集装箱堆场和 70 万平方米的现代化物流仓库，实现集装箱年综合处理能力 100 万 TEU 。
园区文化：开放、联盟、创新、繁荣。
发展目标：形态开发高标准、服务管理高效率、项目引进高层次、企业经营高效益。
公司宗旨：针对性经营、个性化服务。
②地理位置
背靠保税区，毗邻外高桥一、二、三期码头。
上海外高桥保税物流园区占地 1.02 平方公里，比邻外高桥二期码头，设有直通卡口直接相连，实现真正意义上的区港联动。现一期仓库招商工作圆满结束，并已完成二期仓库的建设。
③营运情况
企业入住情况：封关运作以来，园区共引进物流企业 26 家，其中有从事国际、国内商品采购、配送及分拣、分配、分销的跨国采购中心；从事国际国内中转、多国多地区快速集并和国际联合快递业务的国际航运集团；从事仓储自动化、包装标准化和配送高效化的现代物流服务和临港增值服务的第三方物流企业。本着“合作、联盟、创新、繁荣”的宗旨，外高桥物流中心公司致力于营建货物通关最畅捷、综合成本最低廉、服务配套最完善、管理运作最规范的良好投资环境，为投资者创造最大的价值增值空间。
按照“功能定位、定向招商”的原则，实施针对性经营，培养个性化服务，致力于引进一批具有全球经营网络和强大供应链管理能力的国际采购集团、第三
方物流企业和国际航运集团，形成港口、航运、物流园区和国际物流产业的良性互动，提升口岸的增值服务能力，提供上海现代服务业的水平。
④业务现状
目前园区的主要业务仍是“园区出口一日游”， 以往外商投资企业中的部分加工贸易企业，特别是深加工结转贸易企业，为了能获得退税而采取一种业内称为“香港一日游”、“台湾一日游”、“日本一日游”的“迂回战术”，即让自己的产品先出口到境外，然后再回到国内有关企业，解决海关手册核销等问题，以此保税。但这样的操作结果往往增加企业的运输时间和费用，进而提高整体成本。外高桥保税物流园区将专门发展仓储和物流产业，区内物流企业可开展国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易，并对进出境及中转货物进行分拆和集拼，对国内货物进入园区视同出口，实行退税。同时区内货物自由流通，不征增值税和消费税，使“上海一日游”取代“香港、台湾、日本一日游”，大大节约企业的物流运营成本。 而相对红红火火的”园区一日游“业务，区港联动的海运直通业务，则生意冷清。其中原因有许多，主要原因有三点。 1．具体操作繁琐，货物通过港区直通去物流园区，操作过于繁琐，以至于其中许多环节中同一部门需要安排多种不同计划，如果在业务繁忙的情况下，可能导致操作错误，从而影响了正常的通关速度。 2．价格无优势，直通所用的直通车运输费用与货物通过海关监管车运输费用相比无价格优势。 3．操作时间长，除了因为操作繁琐可能引起的时间延长，洋山直通是由驳船完成，但驳船船期安排时间间隔长，运输时间长。导致时间成本的增加
二. 物流系统的构成要素
①土地规模
上海外高桥保税物流园区占地 1.02 平方公里。
②物流设施
一期仓库
WBLZ 一期仓库参数：
总建筑面积： 9.4 万平方米
建筑结构：轻钢结构
二期仓库
WBLZ 二期仓库参数
总建筑面积： 26.3 万平方米
建筑结构：主体为钢筋混凝土结构二层仓库，屋顶为轻钢结构
集装箱堆场转运区
14 万平方米集装箱堆场转运区
直通卡口图
与外高桥二期码头之间设立直通卡口，直接与码头相连，真正意义上的区港直通 联检搂
货物卡口 查验平台
③物流功能和服务
组织力量深入研究了国际航运集团、跨国采购和第三方物流的运作需求和功能要求后，设定了上海保税区的国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易四大功能：
国际中转: 对国际、国内货物进行分拆、集拼后，转运至境内外其他目的港。 国际配送：对进口货物进行分拆或进行简单的临港增值加工后，向国内外配送。
国际采购: 对采购国内货物和进口货物进行综合处理和简单的临港增值加工后，向国内外销售。
国际转口贸易: 进口货物在区内经交易后转手出口到其他目的国（地区）。
④运营主体
在物流园区内进行的活动主要是仓储和物流，但也包括有限的贸易活动和其它辅助性服务。物流园区将成为国际运输、国际采购和转口贸易的中心。在园区内注册的国内公司享有进出口权，也可提供运输之类的辅助性服务。
⑤信息化建设
中央机房 CCTV 监控系统 信息系统建设 中央控制室
三. 物流系统的运作模式
园区功能的实现，既要依赖政策到位，也取决于区港一体化运作的实现和监管效率的不断提高。今年以来，上海外高桥保税区管委会、海关、检验检疫和物流中心公司等有关部门和单位，最大限度地满足从企业需求出发，不断采取措施，提高企业运作效率：一是实行“分批进区、集中报关”海关监管模式，积极推动物流园区国际采购、出口集拼业务快速开展，降低货物报关频率，减少企业运作成本。二是在进出境备案环节，试行“风险式通关”作业模式，实施差别管理，依据企业资信度，分别给予不同等级的通关便利。三是选择试点企业，对深加工结转货物实行进出区同时申报，满足加工贸易企业对货物快进快出的需要。四是检验检疫派常驻人员入区为企业运作提供“现场受理、现场查验、现场出证”的“一站式”服务，将深加工结转货物两次查验简化为一次查验，并原则同意在物流园区设立熏蒸场地，促进出口集拼业务快速开展。四是物流中心公司在上海大通关平台框架内加强了港区与园区之间的信息一体化建设，开发了区港信息传递系统系、园区生产管理系统，保证了货物由港至区之间的快速流动。
四. 物流系统要素间的制约关系
上海外高桥保税物流园区
一. 物流园区的物流系统现状
①基本情况
上海外高桥保税物流园区是国务院批准的首家区港联动试点项目，是上海市“十五”期间重点规划的现代物流园区，享受保税区和出口开发区的相关政策， 2004 年 4 月 15 日经海关总署联合验收小组验收通过，封关运作面积 1.03 平方公里。园区计划于 2006 年底基本建成，总投资 33 亿元人民币。
上海外高桥保税物流中心有限公司是园区开发建设、项目经营和营运管理的主体，由上海外高桥集团和上海国际港务集团合资组建。公司注册资本金 4 亿元人民币，具备房地产开发、港口经营和国际货代资质，致力于为进区企业提供全面完善的配套服务，包括：仓库租售、办公室租赁、商务咨询；注册代理、报关报检、公共仓库；区内运输、查验服务、机械使用、理货服务、堆场作业；物业管理、后勤保障。公司计划建成 14 万平方米集装箱堆场和 70 万平方米的现代化物流仓库，实现集装箱年综合处理能力 100 万 TEU 。
园区文化：开放、联盟、创新、繁荣。
发展目标：形态开发高标准、服务管理高效率、项目引进高层次、企业经营高效益。
公司宗旨：针对性经营、个性化服务。
②地理位置
背靠保税区，毗邻外高桥一、二、三期码头。
上海外高桥保税物流园区占地 1.02 平方公里，比邻外高桥二期码头，设有直通卡口直接相连，实现真正意义上的区港联动。现一期仓库招商工作圆满结束，并已完成二期仓库的建设。
③营运情况
企业入住情况：封关运作以来，园区共引进物流企业 26 家，其中有从事国际、国内商品采购、配送及分拣、分配、分销的跨国采购中心；从事国际国内中转、多国多地区快速集并和国际联合快递业务的国际航运集团；从事仓储自动化、包装标准化和配送高效化的现代物流服务和临港增值服务的第三方物流企业。本着“合作、联盟、创新、繁荣”的宗旨，外高桥物流中心公司致力于营建货物通关最畅捷、综合成本最低廉、服务配套最完善、管理运作最规范的良好投资环境，为投资者创造最大的价值增值空间。
按照“功能定位、定向招商”的原则，实施针对性经营，培养个性化服务，致力于引进一批具有全球经营网络和强大供应链管理能力的国际采购集团、第三
方物流企业和国际航运集团，形成港口、航运、物流园区和国际物流产业的良性互动，提升口岸的增值服务能力，提供上海现代服务业的水平。
④业务现状
目前园区的主要业务仍是“园区出口一日游”， 以往外商投资企业中的部分加工贸易企业，特别是深加工结转贸易企业，为了能获得退税而采取一种业内称为“香港一日游”、“台湾一日游”、“日本一日游”的“迂回战术”，即让自己的产品先出口到境外，然后再回到国内有关企业，解决海关手册核销等问题，以此保税。但这样的操作结果往往增加企业的运输时间和费用，进而提高整体成本。外高桥保税物流园区将专门发展仓储和物流产业，区内物流企业可开展国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易，并对进出境及中转货物进行分拆和集拼，对国内货物进入园区视同出口，实行退税。同时区内货物自由流通，不征增值税和消费税，使“上海一日游”取代“香港、台湾、日本一日游”，大大节约企业的物流运营成本。 而相对红红火火的”园区一日游“业务，区港联动的海运直通业务，则生意冷清。其中原因有许多，主要原因有三点。 1．具体操作繁琐，货物通过港区直通去物流园区，操作过于繁琐，以至于其中许多环节中同一部门需要安排多种不同计划，如果在业务繁忙的情况下，可能导致操作错误，从而影响了正常的通关速度。 2．价格无优势，直通所用的直通车运输费用与货物通过海关监管车运输费用相比无价格优势。 3．操作时间长，除了因为操作繁琐可能引起的时间延长，洋山直通是由驳船完成，但驳船船期安排时间间隔长，运输时间长。导致时间成本的增加
二. 物流系统的构成要素
①土地规模
上海外高桥保税物流园区占地 1.02 平方公里。
②物流设施
一期仓库
WBLZ 一期仓库参数：
总建筑面积： 9.4 万平方米
建筑结构：轻钢结构
二期仓库
WBLZ 二期仓库参数
总建筑面积： 26.3 万平方米
建筑结构：主体为钢筋混凝土结构二层仓库，屋顶为轻钢结构
集装箱堆场转运区
14 万平方米集装箱堆场转运区
直通卡口图
与外高桥二期码头之间设立直通卡口，直接与码头相连，真正意义上的区港直通 联检搂
货物卡口 查验平台
③物流功能和服务
组织力量深入研究了国际航运集团、跨国采购和第三方物流的运作需求和功能要求后，设定了上海保税区的国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易四大功能：
国际中转: 对国际、国内货物进行分拆、集拼后，转运至境内外其他目的港。 国际配送：对进口货物进行分拆或进行简单的临港增值加工后，向国内外配送。
国际采购: 对采购国内货物和进口货物进行综合处理和简单的临港增值加工后，向国内外销售。
国际转口贸易: 进口货物在区内经交易后转手出口到其他目的国（地区）。
④运营主体
在物流园区内进行的活动主要是仓储和物流，但也包括有限的贸易活动和其它辅助性服务。物流园区将成为国际运输、国际采购和转口贸易的中心。在园区内注册的国内公司享有进出口权，也可提供运输之类的辅助性服务。
⑤信息化建设
中央机房 CCTV 监控系统 信息系统建设 中央控制室
三. 物流系统的运作模式
园区功能的实现，既要依赖政策到位，也取决于区港一体化运作的实现和监管效率的不断提高。今年以来，上海外高桥保税区管委会、海关、检验检疫和物流中心公司等有关部门和单位，最大限度地满足从企业需求出发，不断采取措施，提高企业运作效率：一是实行“分批进区、集中报关”海关监管模式，积极推动物流园区国际采购、出口集拼业务快速开展，降低货物报关频率，减少企业运作成本。二是在进出境备案环节，试行“风险式通关”作业模式，实施差别管理，依据企业资信度，分别给予不同等级的通关便利。三是选择试点企业，对深加工结转货物实行进出区同时申报，满足加工贸易企业对货物快进快出的需要。四是检验检疫派常驻人员入区为企业运作提供“现场受理、现场查验、现场出证”的“一站式”服务，将深加工结转货物两次查验简化为一次查验，并原则同意在物流园区设立熏蒸场地，促进出口集拼业务快速开展。四是物流中心公司在上海大通关平台框架内加强了港区与园区之间的信息一体化建设，开发了区港信息传递系统系、园区生产管理系统，保证了货物由港至区之间的快速流动。
四. 物流系统要素间的制约关系