浅议中小企业会计核算的规范化问题探讨
摘要：改革开放以来我国经济迅速发展，中小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。中小企业是我国国民经济发展的基础，它在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。中小企业管理水平不高且逃避纳税、 逃废债务的愿望较强烈。由于其固有的特点，所以会计核算中存在的一些共性的问题。定稿后再写摘要。摘要是内容提要，不是引言。
关键词：中小企业 会计核算 管理 规范化
中小企业由于机制灵活、适应性强，且几乎在每个行业中，都存在着被大企业忽略或没有提供有效服务的市场空白，中小民营企业凭自己灵活快速的优势，一举进入，努力获胜，这是中小民营企业市场竞争的主要手段之一。在科技信息时代，企业产品竞争力不再靠统一质量标准，而在于质量保证基础上的不同特色。因此，科技创新基础上的个性化成了企业的核心竞争力。但是中小企业由于制度、管理等各方面的问题，在会计核算中存在着各种各样的问题。这是引言吗？ 引言就是为什么选这个题目？选题背景是什么？本论题研究现状如何（通过文献综述概述）？有哪些主流观点？哪些方面的问题还需要深入探讨？本文探讨的主要内容或者核心问题？从哪些方面分析与研究本文的内容或者主题？引言不是解释名词。 为什么研究本课题？研究的目的意义（包括理论意义与现实意义）？研究范围与研究方法？引出下文。引言一般不单独作为标题，只要1-2 个自然段即可。
一、中小企业会计会计核算存在的主要问题 中小企业会计会计核算只有问题？没有任何成绩？那么中小企业还会存在吗？还有可能发展壮大吗？可以先概述总体情况，成绩也要谈足，重点可以分析存在问题。 （一）会计核算主体界限不清 小企业的产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。曾经有一小企业老总，随着经营规模扩大，非常希望企业的财会制度健全、规范，但是对聘请的财会大专毕业生不放心，老总自己兼任出纳，随意从公司账上支出现金，甚至从自己个人的存款账上直接发放工资，进货取现金，很多购买的存货及费用开支无正规发票，账务处理难度很大。 （二）会计基础工作薄弱 怎么薄弱？总体情况如何？多少中小企业薄弱？多少基础比较好？有数据吗？ 1.会计机构与会计人员不符合会计规范 在企业会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确。在会计人员任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”做兼职会计，这些人员有在税务部门工作的，有国有企业财务管理人员，在会计师事务所的人员等，一般定期来做账。有的企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是中小企业由于其发展前景及社会上得到人们认同程度较底以及较差的工作保障，使得其对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。会计从业人员资格认定及规范考核的问题也很多，会计无证上岗现象严重，会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。 2.建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操作。 小企业的会计核算常有违规操作。不依法定规范建账，有些企业根本不设账， 即使设 账也是账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。据有关问卷调查资料反映，我国小企业存在两套账的比率高达 75%，这表明我国小企业会计信息严重失真。在会计核算方面，待摊费用、预提费用不按规定摊提， 人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账等
等，有些会计人员知识结构老化， 专业知识较低， 使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施， 或在实施时大打折扣。 3.会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是中小企业的管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使会计监督职能几乎无法进行。 （三）用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大，或者难以获得 小企业的原始凭证不规范，甚至业务发生而不能取得原始凭证。因为取得用以证明经济业务发生的原始凭证需要付出较大的成本，企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，供应商会加价，商品物资价格较高；不要发票商品物资价格较低，两者的差价是税款，小企业往往希望以较低的价格成交，因此无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得合法的发票， 只能取得不合规的收据。因此造成企业记账失去真实的原始依据，提供不真实的会计信息，会计核算不规范。 （四）制度缺失 中小企业制度缺乏，内部牵制、稽核、定额管理、计量验收、财产清查、成本核算、财务收支审批等基本制度，总的来说残缺不全；或者虽有其中几项制度，实际工作中从未认真执行过。部分中小企业管理着也认识到这些问题，但是依靠现有的管理水平和人员素质往往无法建立健全，这些给企业带了很多负面影响，这种状况既损害里企业的自身的根本利益，如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱等，也导致外部监督困难重重。 （五）会计人员流动性大 由于中小企业的特殊性，其企业会计通常是非常不规范的，可能就是自己的亲戚或者朋友，也可能是正规的有水平的会计师。但总体来说，会计的更换频率比较快，这其中可能是企业的原因也可能是会计师自身的原因。 凡是选这个题目的，上述内容完全相同，你说可以吗？怎么能够抄写完全相同的内容呢？ 二、中小企业会计核算的存在问题原因分析 从哪些方面分析原因呢？以哪些主要问题为主查找原因？没有重点没有方向吗？ （一）相关法制不够完善与健全 现有法规的宣传和执法力度不够，没有形成一个有效的法制环境。尽管《会计法》、《现金管理条例》、《税收征管法》等相关法规对弄虚造假者和会计核算不规范行为作了许多规定与限制，有不少制度法规范围和标准滞后于新的经济形势，特别是针对中小企业的会计法规更是严重滞后。《企业会计准则》(基本准则) 中的一些内容已经不能适应形式发展的需要；具体会计准则绝大部分只适用于上市公司，也远远不能够满足规范会计行为，提高会计信息质量的要求，一方面，给会计核算中的不规范行为提供了温床，有了可乘之机。另一方面，现有法规宣传力度不够和中小企业所处地位的特殊性决定了一部分中小企业为了企业自身利益，往往有通过逃避纳税的方式增加财富的想法，经营状况不好时，逃废债务的愿望一般也比大型企业要强烈。当国家有关执法机关对中小企业监督检查不够及时，对资金的管理、盈余情况监督不够严格，对偷漏税款问题的处罚力度不够，外部监管力度不够时，促使中小企业中会计不规范行为和会计信息失真的程度扩大。 （二）对会计人员管理方式欠缺、内部监督不力。 内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是中小企业的管 理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使会计监督职能几乎无法进行。 从管理方式来看，中小企业的核心管理人员普遍没有经过科学化管理的熏陶，管理水平不高。首先表现在对会计人员管理观念陈旧，会计人员选用上任人唯亲，相信血缘关系，强调忠诚老实，不注重才能；其次，管理方式上过度集权，不够民主，往往易伤害会计从业人员的积极性。家庭式管理现象普
遍存在，强调家族利益，使企业中的会计从业人员觉得在为一个家庭服务，个人晋升发展的机会很少。而且管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化和程序化。奖惩没有制度，财务不透明，不重视精神激励，只注重物质激励等。 从企业内部监督来看，由于会计凭证的设计、印制、使用期限没有统一规范，技术与管理存在着漏洞。虽然目前我国企业的各类发票和财政收据由财政部门或税务部门监制，但各省、市、地区、各行业、各部门的票面样式各异，种类繁多。加之市场经济下企业部门的经营范围的扩大，票种和票面的多样、多变使财务人员目不暇给，在会计实务工作中很难辨别真伪，给企业内部财务人员的对业务工作的监管带来了很大的困难。另一方面为了节省成本，中小企业配备会计人员人数十分有限，往往是一个人身兼数职，给内部控制制度的建立和完善带来了很大的困难。因此这些方面的因素都是造成中小企业会计行为不规范的重要原因。 （三）中小企业高素质会计人才相对匮乏 与国有企业和其它会计领域相比，中小企业高素质财务人员的数量略显劣势，由此也造成很多问题，如会计人员、经济事项的经办人在会计事项的处理和会计核算中，专业知识缺乏，业务水平不高，法规知识缺乏了解，法制观念淡薄的现象严重，对违法违规的严肃性认识不足；有些中小企业的经营管理者对财务工作重视不够，疏于管理，缺乏依法理财的意识。业务直接经办人、个别财务人员为达到各自的目的，想方设法在会计核算上做文章，为各自部门或个人利益所驱动，钻管理上的漏洞，将不能报销的项目填写成能列支的项目，编造虚假凭证，达到侵吞企业资产的目的，损害中小企业的长远利益。再如对高科技会计设备和网络的应用方面就更为突出，会计人员电算化会计知识缺乏现象较其它会计领域严重。许多会计人员和企业财务领导电算会计知识缺乏或老化，对本企业电算化会计的软件、硬件及生成的会计资料的组成内容不甚清楚，或缺乏对电算化会计资料的管理经验，重有形的、纸介质的档案管理，轻无形的、光、磁等介质档案管理，管理无序，权限混乱。造成存有会计数据、会计软件的光、磁介质会计档案和其它会计文档资料未及时归档纳入正常管理程序。
（四）电算化会计进展缓慢并且档案管理制度不健全 1、会计主体结构简单短期制约会计电算化 中小企业所有者和经营者通常集于一身，企业的所有权和经营权并未完全分离，所有者通常就是管理者、利润分配者、监督者，管理层次较少而管理幅度较大，组织形式较为松散，权力集中在所有者。所有者对会计主体的控制比较容易，外部监督相对较难。所有者和经营者的观念和眼光决定了中小企业是否会使用先进的计算机进行会计核算和财务处理。中小企业的结构简单，业务规模不大，经济业务不多，手工做账的速度不会影响财务数据的运用，不能显示计算机的运算功能和处理速度，短期内，企业利用计算机进行财务处理的非迫切性制约了中小企业的会计电算化进程。 2、高度关心财务状况深度制约会计电算化 中小企业的内部成本管理及利润分配由企业所有者自主支配，其利益与所有者的利益高度相关甚至完全一致，所以企业所有者关心利润和成本远远大于关心企业的长期发展。在私人成本与社会成本，经济利益与社会利益之间，中小企业更多的是关心私人成本与经济利益。使用计算机虽然能够提高财务处理的效率，但由于计算机的应用能够使财务账目更清楚而系统，而且不易于做假，能为税务部门稽查提供详细的数据，导致中小企业很少使用计算机进行财务处理或表面上使用计算机，暗地里用手工做账，电算化进程缓慢。 3、逃避纳税、逃废债务的主观愿望阻碍会计电算化 中小企业不像大企业那样要向投资者、债权人和社会公众提供财务会计报告，因而接受监督和质疑的机会较少，在信用体系紊乱和不守信用的行为得不到应有的惩罚时，中小企业时有逃避纳税、逃废债务的事
件发生。如果使用计算机，中小企业的业务状况清楚地置于财政、税务、银行部门的监督之下，中小企业难以逃避纳税、逃废债务，这样有些中小企业主观上不愿意实行会计电算化，这种主观愿望阻碍了会计电算化的进程。 4、会计电算化是用电子计算机替代 在会计电算化应用过程中，随着会计数据存储方式的变化，会计档案的内容、保管期限、保管要求，借阅权限都发生了较大变化，目前不少中小企业在实行会计电算化过程中，由于种种原因而造成的电算化会计资料被人为破坏和自然损坏，归根到底是企业没有建立健全的电算化会计档案管理制度，对企业电算化会计资料的保管方式、保管条件以及企业电算化会计档案保管人员的工作职责应做出明确的规定，并按要求严格执行。 三、对中小企业会计规范化的几点建议 ？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？ （一）政府加强相关的法律法规的建设和执行 政府加强相关的法律法规的建设和执行。正如《中小企业促进法》的施行，它从资金、政策等方面为中小企业的创立和发展创造良好的环境，还从技术创新、市场开拓、社会服务等方面规定了一系列鼓励措施，改善了中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，从根本上解决了中小企业资金的困难及创新能力不足、管理水平不高的现状。因此政府应通过制定法律法规和加大监督措施对中小企业的发展进行合理的疏导，并重点监管那些监督企业会计信息质量的中介机构如会计事务所等。 （二）建立与我国中小企业相适应的会计制度 《小企业会计制度》的正式发布及实施， 使得我国的企业会计标准体系趋于完善， 标志着我国的企业会计改革步入了一个新的阶段，对规范我国小企业会计核算有着重要的意义。但是， 在实施《小企业会计制度》同时， 还需要加强会计监督才能更好地规范会计工作， 避免会计信息失真、财务管理混乱的风险。 我国颁布的《小企业会计制度》从 2005 年1 月1 日起已经在全国小企业范围内实施。该制度充分考虑了我国中小企业的特点及会计核算中存在的问题，对规范我国小企业会计核算， 促进小企业的健康发展， 帮助小企业实现科学化管理有着重要的现实意义。我们希望通过各方面的监督， 将我国占绝大多数的小企业引入到规范化、制度化的管理轨道上来，促进我国经济发展。内部控制制度是现代企业制度的核心之一，它在经济发达国家的企业中已被广泛应用，并日趋完善，一般分为内部会计控制和内部管理制度两部分。前者的目的在于保护企业资产，检查会计数据的准确性和可靠性；后者在于提高经营效率，促使有关人员遵守既定的管理方针。在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，应当从会计控制入手，同时兼顾与会计相关的控制。 1.内部会计控制目标的定位 内部会计控制的目标是内部会计存在及存在形式的根本，也是建立内部控制框架以及考核、评价内部控制的指导性参照物。对内部会计控制进行重新定位，应借鉴美国内控的目标定位，要站在完善公司治理高度，应包含两方面内容：一是合规性目标，即保证企业依法组织经营活动、保证财务会计信息真实可靠、确保财产安全；二是效益性目标，即保证企业管理方针、政策及指令的贯彻实施和效益目标的实现。两个目标最终的归结点是实现企业效益最大化。要正确理解企业会计控制的目标就要综合考虑和协调企业的整体利益和局部利益、长期利益和眼前利益、企业利益和社会利益，而不应顾此失彼。 2.内部会计控制的范围确定 我国内部会计控制研究范围一般只考虑经营层面上的内部会计控制，而很少关注治理层面上的内部会计控制。内部会计控制研究组织、研究人员主要是会计、审计组织和部门，目的主要是为了在财务审计时提高审计效
率、明确注册会计师评价内部控制的责任，因而，其范围更多的是放在对企业一般员工和中层管理者以及企业各种物质资源的管理控制，很少把对高层管理人员的控制纳入整个控制系统。高级管理层只有致力于建立稳健的内部环境并在此环境下给予公司员工发展的权利，这样的公司才能更加成功。从经营者角度出发，对生产经营过程实施控制是传统内部会计控制的内容，而从所有者角度出发，包括对管理者本身实施监控是内部会计控制的一个新的突破。基于公司治理角度，对高层管理人员进行控制，是内部会计控制的第一个层次，是最根本的控制，是整个企业内部会计控制的上层建筑，它以所有权为基础，直接影响着企业下层的经营管理控制。从公司治理角度考虑内部会计控制，不仅可以使人们更加清晰的把握内部会计控制。同时也有利于更大限度的发挥内部会计控制在公司治理中的作用。应将内部会计控制中的不相容职务相分离、分级授权控制等内容作为公司治理的一部分分别在《公司章程》《董事会议事规则》《总经理工作细则》中做出明确规定，把内部会计控制的思想融入到公司的经营环境、管理方式中，将内部会计控制的范围全面渗透到企业各个层次的管理组织体系，贯穿公司治理的始终。国家有关公司治理规范有关公司治理的文件中，至少需要就企业的内部会计控制系统做出规范，如公司必须制定统驭所有内部管理制度的内部控制；赋予董事会以内部控制的核心地位，对公司内部控制的构建、修订、执行、监督承担法律责任。 3.联合制定内部会计控制规范 内部会计控制系统是由代理人设计的，充分体现了管理者的管理意志和管理意图，而代理人的目标函数与委托人的目标函数是不一致的。为保证多级委托代理链组成的公司运行能够维护所有股东的平等地位和权利，承担对股东的诚信义务，公司治理规范中必须提出对内部会计控制构建的基本要求，从而保证内部会计控制目标与公司治理目标的高度一致性。没有公司治理作后盾，内部会计控制系统的不断完善将失去动力。应当改变我国目前仍然以政府部门制定公司内部会计控制规范的现状，可以借鉴美国Coso 委员会由多部门联合制定的经验，由财政部牵头，会同证监会、人民银行等部门共同组成专门小组，制定一个有权威性的、理论严谨、内容广泛，兼有可操作性的内部会计控制规范。 （三）对于制度缺失和主题界限不清的对策 对于制度缺失问题，应该从以下两个方面来解决： （1）建立和健全内部集合制度和内部牵制制度 内部稽核制度是会计管理制度的重要组成部分，他主要包括：稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作的职责、权限；审核会计凭证和复核会计账薄、会计报表等方法。内部牵制制度规定了涉及企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须有两人或两人以上分工处理，要注意不相容职责的分离，以起到一种相互制约的作用。既通常我们所说的“管钱不管账，管账不管钱”等相互牵制的机制。 （2）建立成本核算和财务会计的分析制度 成本核算制度的主要内容包括成本核算的对象、成本核算的方法和程序以及成本分析等，特别要提出的是成本分析是财务会计人员的一项重要职责中小企业通过财务会计分析制度的建立确定财务分析的主要内容、财务会计分析的基本要求和组织程序、财务分析的方法和财务会计分析报告的编写要求等是企业掌握各项财务计划和财务指标的完成情况，检查国家财经制度、法令的执行情况，有利于改善财务预测、财务计划工作，研究和掌握企业财务会计活动的规律性，不断改进财务会计工作。
（四）加强外部监管力度 加强社会监督。社会监督是以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。通过加强社会监督，使会计事务所成为中小企业外部监督的主导力量。可以考虑对会计事务所和注册会计师单设一个“小企业管理记账”从业资格，只有具备这一资格的会
计事务所和注册会计师才能从事这方面的服务；对于具备此资格的执业机构和人员要定期进行培训，增强其执业能力；国家应强化对中介机构的监督，对其收费做出相应规范，以促使其公证地为委托户开展服务；由税务部门对中介机构年末签证或对其出具的会计报表进行必要的稽核；代理机构除了代理记账，报税外还可以扩大服务领域，全面开展对中小企业的指导与支持工作。外部监督是促进中小企业的会计规范化工作是重要的方法和途径，但也不能忽视企业自身的努力，会计规范化工作只有在内外共同努力下才能得以实现。 [参考文献] [1]荣树新，杨楚义．民营中小企业会计核算存在的问题与对策[J]．什么期刊？2008，(4).
[2]寇海峰，浅谈中小企业内部会计控制的问题及对策[J].漯河职业技术学院学报，2008， (6). [3]李军改，彭智军．构建完善的中小企业会计制度[J]．现代商业.2007，(4). [4]崔杰. 中小企业财务管理现状与对策[J]/焦作工学院学报（社科版）.2004，(4). [5]孙世攀，徐霞、加强中小企业会计核算的建议 信息不全？到哪里找到这篇文章？ [6]张航、浅析我国中小企业会计核算制度信息不全？到哪里找到这篇文章？ [7]邓宜春、关于中小企业会计核算问题的探讨信息不全？到哪里找到这篇文章？ [8]陈伟．财务监督和内部审计的分析与比较
[J] ．特区经济，2004，(11). 1. 全文内容都比较广泛，没有针对中小企业的特点与实际情况分析其存在的问题、解决办法等。建议结合典型案例，实实在在分析阐述该典型企业在会计核算方面的具体问题、对企业产生的严重影响？并有针对性地提出解决的措施与办法。不是东拼西抄或者可以少抄点。 2.最大问题是选择本题目的同学内容差不多甚至很多内容完全相同，连标题都一样，这是绝对不允许的，必须突出每一篇文章的侧重点，最好结合典型案例进行分析，这样就更具个性化。 3.参考文献必须是你认真阅读并参考的，格式必须统一，信息完整！请参考第2-3 项格式修改。2009-2012 年参考文献必须占50%以上，不能用如此陈旧的资料，而且全文照抄是不行的。 4.前面的程序都省略了，初稿修改稿必须认真对待，否则无法达到毕业论文基本要求！请重视！！
浅议中小企业会计核算的规范化问题探讨
摘要：改革开放以来我国经济迅速发展，中小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。中小企业是我国国民经济发展的基础，它在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。中小企业管理水平不高且逃避纳税、 逃废债务的愿望较强烈。由于其固有的特点，所以会计核算中存在的一些共性的问题。定稿后再写摘要。摘要是内容提要，不是引言。
关键词：中小企业 会计核算 管理 规范化
中小企业由于机制灵活、适应性强，且几乎在每个行业中，都存在着被大企业忽略或没有提供有效服务的市场空白，中小民营企业凭自己灵活快速的优势，一举进入，努力获胜，这是中小民营企业市场竞争的主要手段之一。在科技信息时代，企业产品竞争力不再靠统一质量标准，而在于质量保证基础上的不同特色。因此，科技创新基础上的个性化成了企业的核心竞争力。但是中小企业由于制度、管理等各方面的问题，在会计核算中存在着各种各样的问题。这是引言吗？ 引言就是为什么选这个题目？选题背景是什么？本论题研究现状如何（通过文献综述概述）？有哪些主流观点？哪些方面的问题还需要深入探讨？本文探讨的主要内容或者核心问题？从哪些方面分析与研究本文的内容或者主题？引言不是解释名词。 为什么研究本课题？研究的目的意义（包括理论意义与现实意义）？研究范围与研究方法？引出下文。引言一般不单独作为标题，只要1-2 个自然段即可。
一、中小企业会计会计核算存在的主要问题 中小企业会计会计核算只有问题？没有任何成绩？那么中小企业还会存在吗？还有可能发展壮大吗？可以先概述总体情况，成绩也要谈足，重点可以分析存在问题。 （一）会计核算主体界限不清 小企业的产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。曾经有一小企业老总，随着经营规模扩大，非常希望企业的财会制度健全、规范，但是对聘请的财会大专毕业生不放心，老总自己兼任出纳，随意从公司账上支出现金，甚至从自己个人的存款账上直接发放工资，进货取现金，很多购买的存货及费用开支无正规发票，账务处理难度很大。 （二）会计基础工作薄弱 怎么薄弱？总体情况如何？多少中小企业薄弱？多少基础比较好？有数据吗？ 1.会计机构与会计人员不符合会计规范 在企业会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确。在会计人员任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”做兼职会计，这些人员有在税务部门工作的，有国有企业财务管理人员，在会计师事务所的人员等，一般定期来做账。有的企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是中小企业由于其发展前景及社会上得到人们认同程度较底以及较差的工作保障，使得其对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。会计从业人员资格认定及规范考核的问题也很多，会计无证上岗现象严重，会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。 2.建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操作。 小企业的会计核算常有违规操作。不依法定规范建账，有些企业根本不设账， 即使设 账也是账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。据有关问卷调查资料反映，我国小企业存在两套账的比率高达 75%，这表明我国小企业会计信息严重失真。在会计核算方面，待摊费用、预提费用不按规定摊提， 人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账等
等，有些会计人员知识结构老化， 专业知识较低， 使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施， 或在实施时大打折扣。 3.会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是中小企业的管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使会计监督职能几乎无法进行。 （三）用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大，或者难以获得 小企业的原始凭证不规范，甚至业务发生而不能取得原始凭证。因为取得用以证明经济业务发生的原始凭证需要付出较大的成本，企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，供应商会加价，商品物资价格较高；不要发票商品物资价格较低，两者的差价是税款，小企业往往希望以较低的价格成交，因此无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得合法的发票， 只能取得不合规的收据。因此造成企业记账失去真实的原始依据，提供不真实的会计信息，会计核算不规范。 （四）制度缺失 中小企业制度缺乏，内部牵制、稽核、定额管理、计量验收、财产清查、成本核算、财务收支审批等基本制度，总的来说残缺不全；或者虽有其中几项制度，实际工作中从未认真执行过。部分中小企业管理着也认识到这些问题，但是依靠现有的管理水平和人员素质往往无法建立健全，这些给企业带了很多负面影响，这种状况既损害里企业的自身的根本利益，如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱等，也导致外部监督困难重重。 （五）会计人员流动性大 由于中小企业的特殊性，其企业会计通常是非常不规范的，可能就是自己的亲戚或者朋友，也可能是正规的有水平的会计师。但总体来说，会计的更换频率比较快，这其中可能是企业的原因也可能是会计师自身的原因。 凡是选这个题目的，上述内容完全相同，你说可以吗？怎么能够抄写完全相同的内容呢？ 二、中小企业会计核算的存在问题原因分析 从哪些方面分析原因呢？以哪些主要问题为主查找原因？没有重点没有方向吗？ （一）相关法制不够完善与健全 现有法规的宣传和执法力度不够，没有形成一个有效的法制环境。尽管《会计法》、《现金管理条例》、《税收征管法》等相关法规对弄虚造假者和会计核算不规范行为作了许多规定与限制，有不少制度法规范围和标准滞后于新的经济形势，特别是针对中小企业的会计法规更是严重滞后。《企业会计准则》(基本准则) 中的一些内容已经不能适应形式发展的需要；具体会计准则绝大部分只适用于上市公司，也远远不能够满足规范会计行为，提高会计信息质量的要求，一方面，给会计核算中的不规范行为提供了温床，有了可乘之机。另一方面，现有法规宣传力度不够和中小企业所处地位的特殊性决定了一部分中小企业为了企业自身利益，往往有通过逃避纳税的方式增加财富的想法，经营状况不好时，逃废债务的愿望一般也比大型企业要强烈。当国家有关执法机关对中小企业监督检查不够及时，对资金的管理、盈余情况监督不够严格，对偷漏税款问题的处罚力度不够，外部监管力度不够时，促使中小企业中会计不规范行为和会计信息失真的程度扩大。 （二）对会计人员管理方式欠缺、内部监督不力。 内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是中小企业的管 理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使会计监督职能几乎无法进行。 从管理方式来看，中小企业的核心管理人员普遍没有经过科学化管理的熏陶，管理水平不高。首先表现在对会计人员管理观念陈旧，会计人员选用上任人唯亲，相信血缘关系，强调忠诚老实，不注重才能；其次，管理方式上过度集权，不够民主，往往易伤害会计从业人员的积极性。家庭式管理现象普
遍存在，强调家族利益，使企业中的会计从业人员觉得在为一个家庭服务，个人晋升发展的机会很少。而且管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化和程序化。奖惩没有制度，财务不透明，不重视精神激励，只注重物质激励等。 从企业内部监督来看，由于会计凭证的设计、印制、使用期限没有统一规范，技术与管理存在着漏洞。虽然目前我国企业的各类发票和财政收据由财政部门或税务部门监制，但各省、市、地区、各行业、各部门的票面样式各异，种类繁多。加之市场经济下企业部门的经营范围的扩大，票种和票面的多样、多变使财务人员目不暇给，在会计实务工作中很难辨别真伪，给企业内部财务人员的对业务工作的监管带来了很大的困难。另一方面为了节省成本，中小企业配备会计人员人数十分有限，往往是一个人身兼数职，给内部控制制度的建立和完善带来了很大的困难。因此这些方面的因素都是造成中小企业会计行为不规范的重要原因。 （三）中小企业高素质会计人才相对匮乏 与国有企业和其它会计领域相比，中小企业高素质财务人员的数量略显劣势，由此也造成很多问题，如会计人员、经济事项的经办人在会计事项的处理和会计核算中，专业知识缺乏，业务水平不高，法规知识缺乏了解，法制观念淡薄的现象严重，对违法违规的严肃性认识不足；有些中小企业的经营管理者对财务工作重视不够，疏于管理，缺乏依法理财的意识。业务直接经办人、个别财务人员为达到各自的目的，想方设法在会计核算上做文章，为各自部门或个人利益所驱动，钻管理上的漏洞，将不能报销的项目填写成能列支的项目，编造虚假凭证，达到侵吞企业资产的目的，损害中小企业的长远利益。再如对高科技会计设备和网络的应用方面就更为突出，会计人员电算化会计知识缺乏现象较其它会计领域严重。许多会计人员和企业财务领导电算会计知识缺乏或老化，对本企业电算化会计的软件、硬件及生成的会计资料的组成内容不甚清楚，或缺乏对电算化会计资料的管理经验，重有形的、纸介质的档案管理，轻无形的、光、磁等介质档案管理，管理无序，权限混乱。造成存有会计数据、会计软件的光、磁介质会计档案和其它会计文档资料未及时归档纳入正常管理程序。
（四）电算化会计进展缓慢并且档案管理制度不健全 1、会计主体结构简单短期制约会计电算化 中小企业所有者和经营者通常集于一身，企业的所有权和经营权并未完全分离，所有者通常就是管理者、利润分配者、监督者，管理层次较少而管理幅度较大，组织形式较为松散，权力集中在所有者。所有者对会计主体的控制比较容易，外部监督相对较难。所有者和经营者的观念和眼光决定了中小企业是否会使用先进的计算机进行会计核算和财务处理。中小企业的结构简单，业务规模不大，经济业务不多，手工做账的速度不会影响财务数据的运用，不能显示计算机的运算功能和处理速度，短期内，企业利用计算机进行财务处理的非迫切性制约了中小企业的会计电算化进程。 2、高度关心财务状况深度制约会计电算化 中小企业的内部成本管理及利润分配由企业所有者自主支配，其利益与所有者的利益高度相关甚至完全一致，所以企业所有者关心利润和成本远远大于关心企业的长期发展。在私人成本与社会成本，经济利益与社会利益之间，中小企业更多的是关心私人成本与经济利益。使用计算机虽然能够提高财务处理的效率，但由于计算机的应用能够使财务账目更清楚而系统，而且不易于做假，能为税务部门稽查提供详细的数据，导致中小企业很少使用计算机进行财务处理或表面上使用计算机，暗地里用手工做账，电算化进程缓慢。 3、逃避纳税、逃废债务的主观愿望阻碍会计电算化 中小企业不像大企业那样要向投资者、债权人和社会公众提供财务会计报告，因而接受监督和质疑的机会较少，在信用体系紊乱和不守信用的行为得不到应有的惩罚时，中小企业时有逃避纳税、逃废债务的事
件发生。如果使用计算机，中小企业的业务状况清楚地置于财政、税务、银行部门的监督之下，中小企业难以逃避纳税、逃废债务，这样有些中小企业主观上不愿意实行会计电算化，这种主观愿望阻碍了会计电算化的进程。 4、会计电算化是用电子计算机替代 在会计电算化应用过程中，随着会计数据存储方式的变化，会计档案的内容、保管期限、保管要求，借阅权限都发生了较大变化，目前不少中小企业在实行会计电算化过程中，由于种种原因而造成的电算化会计资料被人为破坏和自然损坏，归根到底是企业没有建立健全的电算化会计档案管理制度，对企业电算化会计资料的保管方式、保管条件以及企业电算化会计档案保管人员的工作职责应做出明确的规定，并按要求严格执行。 三、对中小企业会计规范化的几点建议 ？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？ （一）政府加强相关的法律法规的建设和执行 政府加强相关的法律法规的建设和执行。正如《中小企业促进法》的施行，它从资金、政策等方面为中小企业的创立和发展创造良好的环境，还从技术创新、市场开拓、社会服务等方面规定了一系列鼓励措施，改善了中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，从根本上解决了中小企业资金的困难及创新能力不足、管理水平不高的现状。因此政府应通过制定法律法规和加大监督措施对中小企业的发展进行合理的疏导，并重点监管那些监督企业会计信息质量的中介机构如会计事务所等。 （二）建立与我国中小企业相适应的会计制度 《小企业会计制度》的正式发布及实施， 使得我国的企业会计标准体系趋于完善， 标志着我国的企业会计改革步入了一个新的阶段，对规范我国小企业会计核算有着重要的意义。但是， 在实施《小企业会计制度》同时， 还需要加强会计监督才能更好地规范会计工作， 避免会计信息失真、财务管理混乱的风险。 我国颁布的《小企业会计制度》从 2005 年1 月1 日起已经在全国小企业范围内实施。该制度充分考虑了我国中小企业的特点及会计核算中存在的问题，对规范我国小企业会计核算， 促进小企业的健康发展， 帮助小企业实现科学化管理有着重要的现实意义。我们希望通过各方面的监督， 将我国占绝大多数的小企业引入到规范化、制度化的管理轨道上来，促进我国经济发展。内部控制制度是现代企业制度的核心之一，它在经济发达国家的企业中已被广泛应用，并日趋完善，一般分为内部会计控制和内部管理制度两部分。前者的目的在于保护企业资产，检查会计数据的准确性和可靠性；后者在于提高经营效率，促使有关人员遵守既定的管理方针。在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，应当从会计控制入手，同时兼顾与会计相关的控制。 1.内部会计控制目标的定位 内部会计控制的目标是内部会计存在及存在形式的根本，也是建立内部控制框架以及考核、评价内部控制的指导性参照物。对内部会计控制进行重新定位，应借鉴美国内控的目标定位，要站在完善公司治理高度，应包含两方面内容：一是合规性目标，即保证企业依法组织经营活动、保证财务会计信息真实可靠、确保财产安全；二是效益性目标，即保证企业管理方针、政策及指令的贯彻实施和效益目标的实现。两个目标最终的归结点是实现企业效益最大化。要正确理解企业会计控制的目标就要综合考虑和协调企业的整体利益和局部利益、长期利益和眼前利益、企业利益和社会利益，而不应顾此失彼。 2.内部会计控制的范围确定 我国内部会计控制研究范围一般只考虑经营层面上的内部会计控制，而很少关注治理层面上的内部会计控制。内部会计控制研究组织、研究人员主要是会计、审计组织和部门，目的主要是为了在财务审计时提高审计效
率、明确注册会计师评价内部控制的责任，因而，其范围更多的是放在对企业一般员工和中层管理者以及企业各种物质资源的管理控制，很少把对高层管理人员的控制纳入整个控制系统。高级管理层只有致力于建立稳健的内部环境并在此环境下给予公司员工发展的权利，这样的公司才能更加成功。从经营者角度出发，对生产经营过程实施控制是传统内部会计控制的内容，而从所有者角度出发，包括对管理者本身实施监控是内部会计控制的一个新的突破。基于公司治理角度，对高层管理人员进行控制，是内部会计控制的第一个层次，是最根本的控制，是整个企业内部会计控制的上层建筑，它以所有权为基础，直接影响着企业下层的经营管理控制。从公司治理角度考虑内部会计控制，不仅可以使人们更加清晰的把握内部会计控制。同时也有利于更大限度的发挥内部会计控制在公司治理中的作用。应将内部会计控制中的不相容职务相分离、分级授权控制等内容作为公司治理的一部分分别在《公司章程》《董事会议事规则》《总经理工作细则》中做出明确规定，把内部会计控制的思想融入到公司的经营环境、管理方式中，将内部会计控制的范围全面渗透到企业各个层次的管理组织体系，贯穿公司治理的始终。国家有关公司治理规范有关公司治理的文件中，至少需要就企业的内部会计控制系统做出规范，如公司必须制定统驭所有内部管理制度的内部控制；赋予董事会以内部控制的核心地位，对公司内部控制的构建、修订、执行、监督承担法律责任。 3.联合制定内部会计控制规范 内部会计控制系统是由代理人设计的，充分体现了管理者的管理意志和管理意图，而代理人的目标函数与委托人的目标函数是不一致的。为保证多级委托代理链组成的公司运行能够维护所有股东的平等地位和权利，承担对股东的诚信义务，公司治理规范中必须提出对内部会计控制构建的基本要求，从而保证内部会计控制目标与公司治理目标的高度一致性。没有公司治理作后盾，内部会计控制系统的不断完善将失去动力。应当改变我国目前仍然以政府部门制定公司内部会计控制规范的现状，可以借鉴美国Coso 委员会由多部门联合制定的经验，由财政部牵头，会同证监会、人民银行等部门共同组成专门小组，制定一个有权威性的、理论严谨、内容广泛，兼有可操作性的内部会计控制规范。 （三）对于制度缺失和主题界限不清的对策 对于制度缺失问题，应该从以下两个方面来解决： （1）建立和健全内部集合制度和内部牵制制度 内部稽核制度是会计管理制度的重要组成部分，他主要包括：稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作的职责、权限；审核会计凭证和复核会计账薄、会计报表等方法。内部牵制制度规定了涉及企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须有两人或两人以上分工处理，要注意不相容职责的分离，以起到一种相互制约的作用。既通常我们所说的“管钱不管账，管账不管钱”等相互牵制的机制。 （2）建立成本核算和财务会计的分析制度 成本核算制度的主要内容包括成本核算的对象、成本核算的方法和程序以及成本分析等，特别要提出的是成本分析是财务会计人员的一项重要职责中小企业通过财务会计分析制度的建立确定财务分析的主要内容、财务会计分析的基本要求和组织程序、财务分析的方法和财务会计分析报告的编写要求等是企业掌握各项财务计划和财务指标的完成情况，检查国家财经制度、法令的执行情况，有利于改善财务预测、财务计划工作，研究和掌握企业财务会计活动的规律性，不断改进财务会计工作。
（四）加强外部监管力度 加强社会监督。社会监督是以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。通过加强社会监督，使会计事务所成为中小企业外部监督的主导力量。可以考虑对会计事务所和注册会计师单设一个“小企业管理记账”从业资格，只有具备这一资格的会
计事务所和注册会计师才能从事这方面的服务；对于具备此资格的执业机构和人员要定期进行培训，增强其执业能力；国家应强化对中介机构的监督，对其收费做出相应规范，以促使其公证地为委托户开展服务；由税务部门对中介机构年末签证或对其出具的会计报表进行必要的稽核；代理机构除了代理记账，报税外还可以扩大服务领域，全面开展对中小企业的指导与支持工作。外部监督是促进中小企业的会计规范化工作是重要的方法和途径，但也不能忽视企业自身的努力，会计规范化工作只有在内外共同努力下才能得以实现。 [参考文献] [1]荣树新，杨楚义．民营中小企业会计核算存在的问题与对策[J]．什么期刊？2008，(4).
[2]寇海峰，浅谈中小企业内部会计控制的问题及对策[J].漯河职业技术学院学报，2008， (6). [3]李军改，彭智军．构建完善的中小企业会计制度[J]．现代商业.2007，(4). [4]崔杰. 中小企业财务管理现状与对策[J]/焦作工学院学报（社科版）.2004，(4). [5]孙世攀，徐霞、加强中小企业会计核算的建议 信息不全？到哪里找到这篇文章？ [6]张航、浅析我国中小企业会计核算制度信息不全？到哪里找到这篇文章？ [7]邓宜春、关于中小企业会计核算问题的探讨信息不全？到哪里找到这篇文章？ [8]陈伟．财务监督和内部审计的分析与比较
[J] ．特区经济，2004，(11). 1. 全文内容都比较广泛，没有针对中小企业的特点与实际情况分析其存在的问题、解决办法等。建议结合典型案例，实实在在分析阐述该典型企业在会计核算方面的具体问题、对企业产生的严重影响？并有针对性地提出解决的措施与办法。不是东拼西抄或者可以少抄点。 2.最大问题是选择本题目的同学内容差不多甚至很多内容完全相同，连标题都一样，这是绝对不允许的，必须突出每一篇文章的侧重点，最好结合典型案例进行分析，这样就更具个性化。 3.参考文献必须是你认真阅读并参考的，格式必须统一，信息完整！请参考第2-3 项格式修改。2009-2012 年参考文献必须占50%以上，不能用如此陈旧的资料，而且全文照抄是不行的。 4.前面的程序都省略了，初稿修改稿必须认真对待，否则无法达到毕业论文基本要求！请重视！！