大学生创新创业训练计划项目
研究报告
自贡市农村饮用水安全问题
研究报告
建筑工程学院 2015年6月10日
目录
1. 自贡市水资源情况 .................................................................................................... 1 2. 自贡市农村供水现状 ............................................................................................... 2
2.1集中供水现状.................................................................................................. 2
2.1.1集中式供水水源情况........................................................................... 2 2.1.2水厂情况............................................................................................... 2 2.1.3管网情况............................................................................................... 2
2.2分散供水现状.................................................................................................. 3
2.2.1分散式供水水源情况........................................................................... 3 2.2.2居民饮水安全意识............................................................................... 3 3．饮用水安全存在的主要问题 ................................................................................. 5
3.1集中供水主要问题.......................................................................................... 5
3.1.1集中式水源水质................................................................................... 5 3.1.2净水厂出厂水水质............................................................................... 6 3.1.3管网二次污染....................................................................................... 8 3.1.4管理问题............................................................................................... 9 3.2分散供水主要问题........................................................................................ 10 3.2.1分散式水源水质................................................................................. 10 3.2.2分散净水设施缺乏问题..................................................................... 12
4．解决措施 ............................................................................................................... 13
4.1集中式供水解决措施.................................................................................... 13
4.1.1集中式水源地保护............................................................................. 13 4.1.2净水设施技术更新与改造................................................................. 14 4.1.3二次污染措施..................................................................................... 15 4.1.4管理方面措施..................................................................................... 17 4.2分散式供水解决措施.................................................................................... 18
4.2.1分散式水源保护................................................................................. 18
4.2.2 增加净水设施.................................................................................... 18 4.2.3提升居民安全用水意识..................................................................... 19
1. 自贡市水资源情况
四川自贡市是一个资源型缺水、工程型缺水、水质型缺水较为典型的一个城市，是全国50个最严重缺水城市之一。全市人均、亩均水资源分别为582立方米、868立方米，分别是全省平均水平的18.84%、23.5%。究其原因主要包括三个方面:一是城市不傍大江大河，境内缺乏大型骨干水利工程，水资源总量及工程调控能力有限；二是中小河流受经济发展的负面影响，大多污染严重，部分河段水质已丧失或基本丧失使用功能；三是年降雨量时空分布不均，区域内降雨分布规律从西北向东南递减，降雨主要集中在夏季，且大多以洪水形式流失特别是遇特大干旱或连续干旱，水资源供需矛盾十分突出，在人口稠密、厂矿集中、商贸繁荣的城市中心区，缺水问题尤为明显。去年，夏旱用水高峰期间缺水量就达到1—2.5万m3/d，全市居民主要用水受到一定影响。再加上城市周边仅有的几个中小型水库库容逐年递减并已多次告急，给我市城镇人畜饮水和工农业生产用水带来较大困难。缺水问题已成为事关全市经济发展和社会稳定的重要因素，这与中等城市的规划并欲建成川南大城市的目标极不对称。
2. 自贡市农村供水现状
2.1集中供水现状
2.1.1集中式供水水源情况
我市乡镇集中式水源有88处，担负农村54万人的生活用水。这88处饮用水源地经检测，达标率为44.1%，全省排名第六位。2006年我市乡镇集中式饮用水源水质达标率仅为12%。到2011年底，达标率已经达到44%。并提出了2015年达标率达到65%的目标。市委、市政府始终把保护饮用水源作为保民生、促稳定的一项政治任务。全市依法保护和治理饮用水源工作全面铺开，现已取得了一定成效。
2.1.2水厂情况
为了解决农村饮水问题，80年代初期建成了一些农村简易自来水厂，但大多水处理工艺流程落后，设施简陋，输配水管网系统老化，二次污染的隐患也比较突出，生活给水水质难以得到保障。随着国家水质标准的不断提高以及完善，水厂现有的净水工艺以及设施设备，再难适应用水水质的要求。尽管很多的水厂对净水工艺进行改造，但是这种改造无法从根本上适应供水要求。而且许多水厂的设备、管网、设施缺乏日常基本的维护保养，加之水厂的一些其他因素，会对水质产生影响，尤其是一些管道供水。一些使用薄壁不锈钢管、铝塑复合管、PPR 管的输水管道，如果缺乏日常的维护保养，长期使用则极易对水质产生一定的污染。
2.1.3管网情况
此外，出厂水需要通过复杂庞大的管网系统才能输送到用户，其间管线长度可达数十甚至上百千米，水在管网中的滞留时间可达数日，庞大的地下管网就如同一个大型的“反应器”。实验证明，水在这样的反应器内发生着复杂的物理、化学、生物的变化使管网结构完整性被破坏，从而导致水质发生变化，造成管网污染。对用户的自来水进行长期监测，其余氯、浑浊度、细菌总数、总大肠杆菌四项常规指标和综合合格率均有较大的下降。常常有用户投诉水质不合格，表现为浑浊、发黄、发红甚至发黑，但水厂出厂水水质完全符合国家标准，这些特点都表明，水在管网输送过程中发生了二次污染。
2.2分散供水现状
2.2.1分散式供水水源情况
农村饮水安全关系着农村居民的健康问题以及对生态环境和社会环境的影响。因此就四川省农村人口饮水安全现状作了个调查，调查报告显示，四川省的总人口达到9001.30万人，其中农村人口人数达到7086.81万人，占总人数的78.73%；到2010年年底的时候，四川省农村饮水安全人口4936.61万人，占农村总人口的69.66%；饮水不安全的人数达到2150.20万人，占农村总人口的30.34%；其中纳入国家饮水安全规划未解决的饮水不安全人口达到870.60万人，新增加饮水不安全人口达到1279.60万人，分别占饮水不安全人口的40.49%和59.51%，饮水不安全人口以新增加人口为主。所有的数据都显示目前来说，农村分散供水条件下农村饮水存在严重的安全问题。其次，目前来说，农村自来水的普及范围还不够，对于造成的饮水安全问题具有一定的影响。自来水可以分为规范自来水和简易自来水二种，而自贡市的农村分散供水则属于后者，简易自来水即机井、手压、引泉、集雨等有设施供水到户的联户或小集中工程供水。农村分散供水整体由4773.05万人减少至3831.92万人，减少了941.13万人。
2010年的时候，就针对自贡市农村饮水安全问题作过调查，结果调查报告显示自贡市的88个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率仅为33%左右，而分散式饮用水水源地水质达标率更低。总体上，农村饮用水水质不达标人口达到900.37万人，占饮水不安全人口的41.87%，造成饮用水水质不达标主要是因为氟超标，砷超标，苦咸水，血吸虫疫区，镁锰超标，微生物超标和其他水污染导致的水质不达标问题等。水质不达标造成的危害也是很严重的。
2.2.2居民饮水安全意识
一直以来，在农村，不管是集中式供水还是分散式供水，基本上都没有任何的防护措施。饮用水的水源在饮用前也并没有经过消毒处理。所谓自来水，其实只是方便水而已。农民为了图方便，在自己家里设井，并没有考虑过水井周围的厕所、牲畜圈、污水沟等对水井中水的污染。地表的污水通过渗透流入井中，或者直接流入井中。村民喝了受污染的水后发生疾病的现象就会经常发生，可是这种途径的污染却往往会被村民忽略。由于农村居民的文化水平不够高，对饮用水的安全意识也不强，只是凭自己的主观判断，水质超标与否，也不怎么关注，也都习以为常。这样长期以来，便形成了麻木的思想，乱倒乱扔垃圾、随便排放生
活污水等的现象普遍发生。农村居民没有把水资源作为一种商品的意识，喝水不花钱的思想也是根深蒂固。这样缺乏水资源的忧患意识，节水观念也就极为淡薄。
3．饮用水安全存在的主要问题
3.1集中供水主要问题 3.1.1集中式水源水质
为了掌握更确切的数据，更直观的反应农村饮用水存在的安全问题，调查小组到自贡市荣县、富顺县集中供水水源地调查并取样10份，然后对10份取样进行检验，现将分析结果如下。
（1）检测项目
化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、铬共计11项
（2）检测方法
按《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类水源标准进行检测。
（3）检测结果
水源地化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、铬指标检测结果如表1所示。
表1 水源水检测结果
（4）水源问题
调查显示，农村饮用水水源存在问题有:饮用水中COD 、氨氮、总磷、总氮含量超标。造成水源存在问题主要是因为近年来，由于农业生产中化肥、农药的大量使用加上养殖业中大量废水的排放，给农村饮用水造成了一定的污染，其次是其他的因素导致饮用水中某些元素的超标导致饮用水不安全问题的产生。同时农村环境保护监视治理欠缺，当地群众保护饮用水水源的自觉性和积极性不高，大都只是只扫门前雪而已。如果这种现状不加改善，将会影响到居民的日常生活。
3.1.2净水厂出厂水水质
自贡市部分乡镇驻地及周边居民生活饮用水为集中式供水，由于环境污染，地表水和地下浅层水质受到一定影响，为保障居民生活饮用水的安全，掌握农村饮用水卫生状况预防控制性疾病和应对饮用水卫生突发事件。调查小组对自贡偏远农村集中式供水出厂水取样5份进行检测，现将检测结果分析如下。
（1）检测项目
1感官性状和物理指标：色度、浑浊度嗅和度、PH 。 ○
2金属指标：锰、铁、砷 ○
3无机非金属指标：氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物。 ○
4有机物指标：耗氧量。 ○
5微生物指标：菌落总数、总大肠菌群。 ○
（2）检测方法
按《GB5749-2006生活饮用水卫生标准》检测。
（3）检测结果
净水厂水样的色度、浑浊度、PH 、铁、锰、砷、氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物、耗氧量、菌落总数、总大肠杆群等十三个指标的检测结果如下（见表2）
表2 净水厂水质结果
（4）净水厂出厂水水质问题
根据水厂的检验报告，氯化物的合格率为60%，这是由于水厂在净化水的时候对供给居民的饮用水未能做到彻底的消毒，氯气含量不足，众所周知，氯气进入水中会生成次氯酸，有消毒的作用，但是余氯也会随着时间而消失，所以肯定有余氯这一指标，而检查的结果表明余氯含量不足，这才导致了自来水检查报告中菌落总数的增加。菌落总数的增加会对人们的健康安全造成极大的伤害，容易导致疾病的发生，这是由于水厂净水设施落后，资金不足，偷工减料造成的。
从表格可以看出硝酸盐氮的合格率为60%，这是由于水源受生活污水、农业生产、牲畜粪便的污染，而水厂设施陈旧，对供给居民的饮用水未尽到有效可靠的处理，导致了硝酸盐氮含量超标，然而在饮用水的运输过程当中，引水管道严重老化，没有进行有效的保护管理，导致了管道里的细菌滋生，使得硝酸盐氮的含量进一步的增加。科学实验证明，过量摄入高硝酸盐氮的水或食物会引发消化道癌症或者肝癌。
我们从表格中还可以发现硫酸盐的合格率只有40%，这是由于水源上游有3个较知名的私有酒厂，酒厂没有专门的废水处理池，由于废水处理不到位，向河流中乱排废水，造成了河水中硫酸盐严重超标。然而水厂设备过于简单和老旧，又疏于管理，节约资金，导致了硫酸盐处理不理想，人们饮水中的硫酸盐不合格。我们知道在饮用水中，一般硫酸盐大于750 mg/L时，人饮用后有轻泻作用，而低于600 ms/L，除敏感者外，无此作用。硫酸盐与镁结合时，作用可加强。新饮用的人或偶饮高含硫酸盐水的人常会出现轻泻，但经短时期可适应。当水体中硫酸盐高至l 000 mg/L时，还可抑制和减弱胃液分泌，胃液酸度下降，胃蛋白
酶活力下降，妨碍消化。硫酸盐味觉阈值视盐类不同而各异，如硫酸钙、硫酸镁为525 mg/L，硫酸钠为350 mg/L，一般硫酸盐300—400 mg/L开始感觉水有味。由于硫酸盐对水味影响和轻泻作用，我国对地表水水质标准要求不超过250 mg/L。水体中含有较高浓度的硫酸根离子时，硫酸盐还原菌厌氧条件下会使硫酸根转化产生有毒臭气硫化氢，严重污染大气，甚至毒性更强的硫代硫化物、联四硫酸盐等，从而危害人们健康。
表中数据表明水厂中水耗氧量不达标，经过调查小组实地考察发现，水厂中净化池简单，卫生严重不达标，净化池中很多浮漂和一些水藻，我们知道水漂和一些藻生植物会消耗氧气，导致耗氧量不足，水质变差，池中水发出阵阵臭气，厌氧菌增多，从而导致大肠杆菌和菌落总数增多，使水质不达标。
3.1.3管网二次污染
为了比较净水厂出厂水水质与用户水水质，更直观的反映农村饮用水的二次污染，调查小组到该水厂的用户中取水样5份，现将检测结果分析如下。
（1）检测项目
1感官性状和物理指标：色度、浑浊度嗅和度、PH 。 ○
2金属指标：锰、铁、砷 ○
3无机非金属指标：氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物。 ○
4有机物指标：耗氧量。 ○
5微生物指标：菌落总数、总大肠菌群。 ○
（2）检测方法
按《GB5749-2006生活饮用水卫生标准》检测。
（3）检测结果
净水厂水样的色度、浑浊度、PH 、铁、锰、砷、氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物、耗氧量、菌落总数、总大肠杆群等十三个指标的检测结果如下（见表3）
（4）管网二次污染问题
本次检测结果表明自贡偏远农村居民饮用水卫生状况较差，其中总大肠杆菌群和菌落总数指标合格率为20%，存在着涉水疾病流行的威胁，主要是由于供水设备不先进加上年代久远，自来水在运输的途中造成了二次污染问题，加重了村名饮水不安全，对村民的健康造成了严重的威胁，卫生监督部门应加强生活饮用水的监督检测，各供水厂应建立完善的饮用水消毒处理设施和对饮用水进行完全消毒处理；应向农村居民广泛宣传生活饮用水卫生知识，提高居民的卫生意识，保障群众的身体健康和生命安全。
表2中显示净水厂水质中的水浑浊度合格率为80%，而表3中用户水的浑浊度合格率为40%，前者是因为水厂在净化水的时候对供给居民的饮用水未能做到彻底的沉淀，后者之所以浑浊度加大，调查小组经过多方的走访调查，发现饮水管网破旧，又没有及时维护管理，有些管网接触不良有漏水现象，这才导致了浑浊度加大，细菌的附着。
3.1.4管理问题
大多数农村自来水厂不重视管理班子的建设，技术人员偏少以及运行人员素质偏低是目前我市乡镇自来水厂普遍存在的现象，而且，人员大多是临时组建的，或由镇水电管理站兼管，管理职责不清，人员素质参差不齐，对专业知识不甚了解，与管理水厂所需的管理要求相距甚远，严重阻碍水厂的生产和发展。目前我市大多数乡镇自来水厂未能制定严格、科学的规章制度以及生产技术操作规程来
指导运行管理，也没有做到规章制度张榜上墙；管理上只是凭经验，不能进行科学管理。水厂建成后，为了减少开支，对水泵、管线的维护管理不能持之以恒，这是我市大多数乡镇自来水厂普遍存在的问题；另外，我市大多数水厂没有建立水质检测实验室，不能随时对生产的水进行跟踪检测，要知道水质的情况，只能把生产的水送至有关部门检测，不但浪费了水厂的人力物力，而且水质的情况无法得到及时了解和监控，供水安全也就无法保证。
3.2分散供水主要问题 3.2.1分散式水源水质
自贡市荣县、富顺县偏远地区居民生活饮用水为分散式式供水，由于环境污染以及自贡盐碱地形导致地下水部分指标不达标，所以调查小组对自贡偏远农村分散供水进行取样5份，现将检测结果分析如下。
（1）检测项目
1感官性状和物理指标：色度、浑浊度嗅和度、PH 。 ○
2金属指标：锰、铁、砷 ○
3无机非金属指标：氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物。 ○
4有机物指标：耗氧量。 ○
5微生物指标：菌落总数、总大肠菌群。 ○
（2）检测方法
按《GB5749-2006生活饮用水卫生标准》检测。
（3）检测结果
净水厂水样的色度、浑浊度、PH 、铁、锰、砷、氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物、耗氧量、菌落总数、总大肠杆群等十三个指标的检测结果如下（见表4）
表4 分散水源检测结果
（4）分散式供水水源问题
根据表4可以看出分散水源，色度和浊度合格率只有20%。色度超标表示水受到有机物等或其它物质的污染，表明水中有机物含量过高。浊度的高与低又能反映其他一些物质含量的多与少，水中的微生物（主要是细菌）主要附着在水中的悬浮物上，水的浊度高，利于细菌的依附，有利于其生长。
从表中可以看出，水中铁锰含量合格率仅为40%，据测定，当水中含铁量为0.5 mg/L时，色度可达30度以上，不仅色度增加，而且会有明显的金属味，铁锰的浓度超过一定限度，就会产生红褐色的沉淀物。生活上，能在白色织物或用水器皿，卫生器具上留下黄斑，同时还容易使铁细菌繁殖，堵塞管道饮用水。铁锰过多，可引起食欲不振，呕吐、腹泻、胃肠道紊乱、大便失常。据美国，芬兰科学家研究证明，人体中铁过多对心脏有影响，甚至比胆固醇更危险，因此，高铁高锰水必须经过净化处理才能饮用. 。锰中毒的早期表现为疲倦乏力、头昏头痛、记忆力减退、肌肉疼痛、情绪上不稳定、抑郁或激动。随着病情的发展又逐渐出现下肢有沉重感，走路晃动，语言不清或“口吃”，表情呆滞。晚期重症又可出现面具样面容，肌肉僵直、肌张力增高；尤其是出现明显的肢体震颤、书写困难，字越写越小（又称“小字症”）；有的出现发烧和呼吸困难，但不能用抗生素治疗。走路时身体前倾，倒退行走更困难。
根据表4，水源中氯化物都不合格。研究表明，当水中的氯离子达到一定浓度时，常常和相对应的阳离子(Na+、Ca2+、Mg2+等) 共同作用，使水产生不同的味觉，使水质产生感官性状的恶化。如当水中氯化物浓度为250mg/L，阳离子为钠时，人就会察觉出咸味；而当水中氯化物浓度为170mg/L，阳离子为镁时，水就会出现苦昧。氯化物对水产生的味觉，不仅取决于它的浓度，也取决于相对应
阳离子的类别。
表4中硫酸盐含量合格率仅为20%。在大量摄入硫酸盐后出现的最主要生理反映是腹泻、脱水和胃肠道紊乱。人们常把硫酸镁含量超过600mg/L的水用作导泻剂。当水中硫酸钙和硫酸镁的质量浓度分别达到1000mg/L和850mg/L时，有50%的被调查对象认为水的味道令人讨厌，不能接受。
此外，工业、生活污水的不合理排放，农业化肥、农药的施用等，导致了地下水污染的日益严重，成为世界各国面临的又一主要地下水问题。地下水环境污染呈现出由点向面、由城市向农村扩展的趋势。
3.2.2分散净水设施缺乏问题
通过调查小组走访调查，问卷调查，90%的农村居民对分散式水源没有进行处理，大多数居民是直接饮用井水，饮用没有经过处理的井水，将对居民的身体健康有很大危害。
4．解决措施
4.1集中式供水解决措施 4.1.1集中式水源地保护
（1）在规定的城市公共水源地保护区范围内，由政府和公司组成检查队，定期或不定期派人巡查，防止意外突发污染事故的发生，并建立水源地保护报告制度。 （2）在规定的水源地保护区范围内，禁止堆放、填埋、倾倒剧毒、高残留农药及工业废物、生活垃圾等其他可能影响水源安全的废弃物；
（3）在规定的水源地保护区范围内，禁止从事旅游、洗涤、游泳和其他可能污染水源的活动；保护区内禁止新建污染水源的工程项目。凡有新建、扩建、改建项目的单位，均应提出环境影响报告书，经过环境保护部门审查同意后，才能列入建设计划。
（4）一切单位和个人都有责任保护水源地，并有权对污染水源的行为进行监督和检举。
（5）加强建设项目管理。
新扩改项目的废水污染源必须达标排放和符合饮用水源水质保护的总量控制要求。
（6）强化点源污染管理。
加强排污申报登记工作，以法规、行政和经济手段鼓励发展轻污染、无污染项目，限止重污染项目进入保护区。加大环保执法力度，加强排污收费管理，依法足额征收排污费，并逐步向“排污费高于治理成本”过渡，促使企业多治理少排污。
（7）做好面源污染控制。
通过加强绿化、保持水土、涵养水源和科学合理地施用化肥、农药等，达到防止水体面源污染的目的。 （8）注重水质监测。
监测范围为饮用水源地表水保护区和地下水保护区；监测因子按有关规定执行；监测频率每月一次。深入开展饮用水源保护的宣传。大力开展饮用水源保护宣传工作，在保护区的边界设置告示牌，在保护区内设置宣传牌，注明保护区的意义、管理规定和奖罚条款等，使保护区的各项管理规定变成人们的自觉行为。
（9）做好面源污染控制。
通过加强绿化、保持水土、涵养水源和科学合理地施用化肥、农药等，防止水体面源污染的目的。
4.1.2净水设施技术更新与改造 （1）更新改造的重点
随着城市的发展，供水普及率和水质标准的提高，水厂的净水设施急需更新改造。更新改造重点应解决以下问题：
1现有的净水工艺和运行参数不能满足水质标准的要求； ○
2现有的常规处理工艺不能适应污染后的原水； ○
3净水设施运行监测和控制水平较低； ○
4设备陈旧、运行效率低下。 ○
（2）更新改造的实施
为了全面完成净水设施的更新改造，应做好以下工作：
1在对现有设施进行科学评价的基础上，全面规划，分步实施； ○
2根据原水水质状况，在分析和研究实验的基础上合理确定净水工艺； ○
3尽可能继续发挥现有构筑物的作用。 ○
（3）混合设施的更新与改造
针对常用混合设施存在的问题，在改造中要注意扬长避短，尽可能满足充分混合的要求。采用水力混合的，在运行水量与设计水量不吻合的情况下，采取分组混合的方式，混合与絮凝设施可并列2—3套，按负荷调用。自来水公司目前普遍采用的混合装置为静态管式混合器，属快速宏观混合，为使混合理均匀，实现亚微观混合，节省药剂，可采用哈工大的专利技术——微涡旋混合装置。
（4）絮凝设施的更新改造
常规的反应池（包括折板反应池、网格反应池），其机理属宏观传质，效率不高，为实现亚微观传质，须在反应池中适当增添小网格，以实现高效反应，进一步提高反应效果。
（5）沉淀设施的更新改造
沉淀池的改造应从如下方面入手：
1降低沉淀池的流速，改善分离条件； ○
2增加或加长出水槽，改善出水条件； ○
3加设机械排泥或刮泥机型式、自动化控制等进行改进，创造良好的排泥○
条件；
4在池内增设气浮单元，实现沉淀与气浮的组合，提高沉淀和泥水分离效○
果。沉淀与气浮可视原水水质情况单独运行。
5将现有斜管更换为小间距斜板（或斜管），以降低脉动，实现低脉动沉淀，○
提高泥水分离效果。
（6）过滤设施的技术改造
过滤设施改造有以下几个方面： 1滤料层的改造： ○
滤料组成和级配的选择应结合现有滤池条件和冲洗设施情况进行综合考虑。应采用均匀级配粗粒滤料（加厚滤层）或采用煤、砂双层滤料或陶粒滤料，但其冲洗系统必须得到相应配套。
滤池冲洗方法的改进：
冲洗后滤料表层含泥量应小于1％，最终冲洗排出水浊度一般应以2NUT 作为目标，并尽量降至1NUT 以下。经常测定冲洗强度，老滤池应增加调节设施及调节出水堰高度。单层细砂级配滤池，可以考虑增加表面水冲洗设施。若改造为均粒滤料滤池，一方面须增加滤层厚度H ，H/d≥1000；另一方面冲洗系统须改造为气水反冲洗。若有条件（资金许可）时，可将现有的虹吸滤池改造为双阀气水反冲洗滤池，可借鉴丹江口水司做法。
2助滤剂的应用 ○
在滤池进水中投加少量助滤剂是改善滤池过滤性能，降低滤后水浊度的有效措施。助滤剂的投加，优点是可有效防止浊度穿透滤层，缺点是水头损失增长加快，过滤周期缩短。因此，合适的助滤剂投加量应在实际使用过程中优化调整。
3出滤水的排放与控制 ○
当出厂水浊度要求严格控制到相当低的情况下，就要注意初滤水浊度的控制。降低冲洗结束时的废水浊度，为节约冲洗水，可在后期以低反冲洗强度冲洗一段时间，或用两步冲洗法，每次冲洗约3～4分钟，或用翻板滤池的冲洗方式，把砂面上的水放掉；排放初滤水约15min ；反冲洗后期加注混凝剂；冲洗后停放一定时间或在冲洗开始时滤速缓慢提高，可缓和初滤水的浊度。
4.1.3二次污染措施 （1）采用优质新型管材
传统的镀锌钢管锈蚀、结垢严重，应该逐步淘汰和禁止使用，积极推广使用新型给水管材。目前新型给水管材有塑料管(如UPVC 管、PE 管) 、耐腐蚀金属管(如铜管、不锈钢管) 、复合管(如铝塑复合管、衬里钢管) 等几类。其中塑料管耐腐蚀、不结垢，能长期保持良好的卫生性能和输水性能，但强度较低；耐腐蚀金属管强度高，但价格高且对水的稳定程度不及塑料管，如长期输送也会出现铜绿、锈水现象。复合管兼有塑料管和耐腐蚀金属管的优点而避免了它们的缺点。基于新型给水管材各自不同的特点，建议居住区内供水管道采用复合管，建筑物内供水管道采用塑料管或复合管，DN15以下支管可采用不锈钢管。
（2）对水池(箱) 采取有效的水质污染防治措施 1水池(箱) 材料严格采用防污染卫生材质 ○
地下贮水池宜采用水泥材料，但需内衬，以防止水泥中有害成分溶出；水箱可以采用卫生级玻璃钢、搪瓷钢板、热浸锌钢板或卫生级环氧树脂涂衬处理钢板等具有较好防污染效果的材料。
2合理解决生活、消防共用水池(箱) 问题 ○
生活与消防共用水池(箱) 的问题在带有高层建筑的小区或单个高层建筑物中是很突出的。在生活与消防共用水池(箱) 中，平时不能动用的消防用水长期滞留，影响水质，可采取生活用水从水池(箱) 底部虹吸出流，或池(箱) 内设溢流墙(板) 等措施，使消防用水不断更新。
3水池(箱) 的位置要合理 ○
埋地生活饮用水池不要布置在易受污染处，应尽量保证其与化粪池之间不小于10m 的净距，当净距不能保证时，可采取提高饮用水池标高或化粪池采用防渗漏材料等措施。建筑物内的水箱应设在采光、通风良好的水箱间内。合理设置水池(箱) 的管、孔，进、出水管的设置要避免短路，出水管应设在最低处，进水管出口要设置水位控制阀，如液压阀、浮球阀等，并在进水端设检修用的阀门。溢流管上应设存水弯，用水封防止污物进入。水池(箱) 底部要有一定的坡度，并装有排水清洗管，溢流管、排水管不能与污水管直接连接，均应有空气隔断装置。水池(箱) 顶部应设两个以上通气管，以使水池(箱) 空气流通，并在管口处设置既能防虫、鼠、尘埃进入，又能使空气流通的装置，人孔要采用密闭式。
（3）供水系统之间采取适当的连接措施
分质供水系统、不同供水系统的管道不能直接连接，当必须用饮用水作为工业备用水源时，应在两种管道连接处控制阀门之间增设平时常开的泄水阀，或设置隔断装置，以防非饮用水水压过高时对饮用水造成回流污染。
（4）加强管网的管理工作
建议在管网管理工作中采取以下措施和制度：
1管内死水区和管线终端等部位的定期放水、冲洗制度； ○
2新管线投产和旧管线检修或换管后的冲洗、消毒制度； ○
3管线全面巡查和管道检漏及修理工作； ○
4定期进行清管、刮管、除垢、涂衬的制度； ○
5对老住宅的老管应进行全面检查和更新改造工作，更新时应采用新型、○高质量的管材。
（5）加强供水卫生管理与监督
为了解决生活饮用水二次污染问题，还要依法对生活饮用水二次污染进行监督，并明确城市供水单位、二次加压设施产权单位、专业清洗和维修单位以及卫生管理部门的职责，形成相互制约的管理机制，从而将生活饮用水二次污染的防治纳入法制化、科学化、有序化的管理轨道，为广大居民饮用合格水、优质水提供可靠的保障。
4.1.4管理方面措施 （1）加强管理人员专业素质
建立一支强有力的组织、协调、指导工作的专职管理机构势在必行。只有这样，才不会使水厂的运行陷入盲目性和不经济性。为保证水厂能科学地运行管理，应创造条件，分期分批地组织有关人员进行必要的岗位技术培训，提高他们的技术管理水平，为水厂的运行安全提供可靠的技术保证。同时，不断加强全体职工的政治理论学习，提高他们的服务意识和爱岗敬业精神，这也是促进水厂不断发展的关键。
（2）加强管线维护管理
供水期间为保证管道的运行安全，要求运行人员要坚持定期由管线首端巡视至末端，仔细检查供水均衡情况；检查阀门的运行、管道的渗漏水情况；观察压
力表、流量计的变化情况。发现问题要及时解决、及时处理，并且做好详细记录，包括发生问题所在部位、存在什么问题、处理解决的方法、结果如何以及对以后运行有无影响等等，便于以后查找
（3）加强水质监测
水厂必需牢牢树立水质第一的经营观点，而且应与环保部门密切配合，加强水源的卫生防护工作，有效防止有毒、有害物质污染水源，提高出厂水的水质合格率。为确保出厂水的水质符合国家的安全生产标准，应及时做好水质监测。保障居民的用水安全。
县级以上人民政府应当划定农村饮水安全工程水源保护区，并设立明确的地理界标和明显的警示标志。任何单位和个人不得在农村饮水安全工程水源保护区从事可能破坏水源或者影响水源水质的活动。应划定农村饮水安全工程设施保护范围，禁止从事挖坑、取土、挖砂、爆破、打桩、顶进作业，排放有毒有害物质；修建建筑物、构筑物；堆放垃圾、废弃物、污染物等危害供水设施安全的活动。
4.2分散式供水解决措施 4.2.1分散式水源保护
首先应注意井址的选择。井址选择应从水量、水质及便于防护和使用等方面加以考虑。为防止污染，水井应尽可能设在地下水的上游，地势高燥，不易积水，周围20～30m 内无渗水厕所、粪坑、垃圾堆、渗水坑、畜圈等污染源。同时注意井底应用卵石和粗砂铺垫；井壁应为不透水材料，以防污水渗入井内。井台应以不透水材料铺建，半径1～2 m ，应便于排水。敞口井应设井栏，一般高出地面0．3～0．5 m ，以防污水溅入或垃圾、落叶等被风吹人井内，井口最好设盖。如能修建井棚围墙则可防止禽兽接近水井。以江河、溪流水为水源时，宜采用分段用水，即饮用水取水点设在没有人为污染的河段上游，最好设置取水码头或跳板，以便在离岸较远的地点取水。
4.2.2 增加净水设施 （1）尽快普及自来水
应注意水质的含盐量和铁、锰超标问题，如果长期饮用含盐量超高的水，可能会引起结石。铁、锰含量高时可影响水的感官而且会引起生活用品染色及其它
一些疾病。因此暂时不能普及自来水的地方，应采取除铁、锰的措施；但当铁、锰含量不是很高时(Fe
（2）使用家庭式净水设备
对于确实不能普及自来水的偏远农村，建议安装家庭式净水设备。而且选择能够处理高盐度和铁、锰的净水器。但净水器要经常清洗，避免引起引起二次污染。
4.2.3提升居民安全用水意识
归根结底，造成农村环境污染最根本的原因仍是人们的正视程度不够，必须动员全社会加入生态新农村的建设。与此同时，我们应加大农村环境保护的宣传力度，引导人民文明生产。另外可以通过环境警示教育这一有效形式，用身边的反面案例，使人民从内心深处受到震撼和教育。捉住新农村建设的大好机遇，积极改善农村环境，做好改厨、改厕、改圈及沼气池建设。
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大学生创新创业训练计划项目
研究报告
自贡市农村饮用水安全问题
研究报告
建筑工程学院 2015年6月10日
目录
1. 自贡市水资源情况 .................................................................................................... 1 2. 自贡市农村供水现状 ............................................................................................... 2
2.1集中供水现状.................................................................................................. 2
2.1.1集中式供水水源情况........................................................................... 2 2.1.2水厂情况............................................................................................... 2 2.1.3管网情况............................................................................................... 2
2.2分散供水现状.................................................................................................. 3
2.2.1分散式供水水源情况........................................................................... 3 2.2.2居民饮水安全意识............................................................................... 3 3．饮用水安全存在的主要问题 ................................................................................. 5
3.1集中供水主要问题.......................................................................................... 5
3.1.1集中式水源水质................................................................................... 5 3.1.2净水厂出厂水水质............................................................................... 6 3.1.3管网二次污染....................................................................................... 8 3.1.4管理问题............................................................................................... 9 3.2分散供水主要问题........................................................................................ 10 3.2.1分散式水源水质................................................................................. 10 3.2.2分散净水设施缺乏问题..................................................................... 12
4．解决措施 ............................................................................................................... 13
4.1集中式供水解决措施.................................................................................... 13
4.1.1集中式水源地保护............................................................................. 13 4.1.2净水设施技术更新与改造................................................................. 14 4.1.3二次污染措施..................................................................................... 15 4.1.4管理方面措施..................................................................................... 17 4.2分散式供水解决措施.................................................................................... 18
4.2.1分散式水源保护................................................................................. 18
4.2.2 增加净水设施.................................................................................... 18 4.2.3提升居民安全用水意识..................................................................... 19
1. 自贡市水资源情况
四川自贡市是一个资源型缺水、工程型缺水、水质型缺水较为典型的一个城市，是全国50个最严重缺水城市之一。全市人均、亩均水资源分别为582立方米、868立方米，分别是全省平均水平的18.84%、23.5%。究其原因主要包括三个方面:一是城市不傍大江大河，境内缺乏大型骨干水利工程，水资源总量及工程调控能力有限；二是中小河流受经济发展的负面影响，大多污染严重，部分河段水质已丧失或基本丧失使用功能；三是年降雨量时空分布不均，区域内降雨分布规律从西北向东南递减，降雨主要集中在夏季，且大多以洪水形式流失特别是遇特大干旱或连续干旱，水资源供需矛盾十分突出，在人口稠密、厂矿集中、商贸繁荣的城市中心区，缺水问题尤为明显。去年，夏旱用水高峰期间缺水量就达到1—2.5万m3/d，全市居民主要用水受到一定影响。再加上城市周边仅有的几个中小型水库库容逐年递减并已多次告急，给我市城镇人畜饮水和工农业生产用水带来较大困难。缺水问题已成为事关全市经济发展和社会稳定的重要因素，这与中等城市的规划并欲建成川南大城市的目标极不对称。
2. 自贡市农村供水现状
2.1集中供水现状
2.1.1集中式供水水源情况
我市乡镇集中式水源有88处，担负农村54万人的生活用水。这88处饮用水源地经检测，达标率为44.1%，全省排名第六位。2006年我市乡镇集中式饮用水源水质达标率仅为12%。到2011年底，达标率已经达到44%。并提出了2015年达标率达到65%的目标。市委、市政府始终把保护饮用水源作为保民生、促稳定的一项政治任务。全市依法保护和治理饮用水源工作全面铺开，现已取得了一定成效。
2.1.2水厂情况
为了解决农村饮水问题，80年代初期建成了一些农村简易自来水厂，但大多水处理工艺流程落后，设施简陋，输配水管网系统老化，二次污染的隐患也比较突出，生活给水水质难以得到保障。随着国家水质标准的不断提高以及完善，水厂现有的净水工艺以及设施设备，再难适应用水水质的要求。尽管很多的水厂对净水工艺进行改造，但是这种改造无法从根本上适应供水要求。而且许多水厂的设备、管网、设施缺乏日常基本的维护保养，加之水厂的一些其他因素，会对水质产生影响，尤其是一些管道供水。一些使用薄壁不锈钢管、铝塑复合管、PPR 管的输水管道，如果缺乏日常的维护保养，长期使用则极易对水质产生一定的污染。
2.1.3管网情况
此外，出厂水需要通过复杂庞大的管网系统才能输送到用户，其间管线长度可达数十甚至上百千米，水在管网中的滞留时间可达数日，庞大的地下管网就如同一个大型的“反应器”。实验证明，水在这样的反应器内发生着复杂的物理、化学、生物的变化使管网结构完整性被破坏，从而导致水质发生变化，造成管网污染。对用户的自来水进行长期监测，其余氯、浑浊度、细菌总数、总大肠杆菌四项常规指标和综合合格率均有较大的下降。常常有用户投诉水质不合格，表现为浑浊、发黄、发红甚至发黑，但水厂出厂水水质完全符合国家标准，这些特点都表明，水在管网输送过程中发生了二次污染。
2.2分散供水现状
2.2.1分散式供水水源情况
农村饮水安全关系着农村居民的健康问题以及对生态环境和社会环境的影响。因此就四川省农村人口饮水安全现状作了个调查，调查报告显示，四川省的总人口达到9001.30万人，其中农村人口人数达到7086.81万人，占总人数的78.73%；到2010年年底的时候，四川省农村饮水安全人口4936.61万人，占农村总人口的69.66%；饮水不安全的人数达到2150.20万人，占农村总人口的30.34%；其中纳入国家饮水安全规划未解决的饮水不安全人口达到870.60万人，新增加饮水不安全人口达到1279.60万人，分别占饮水不安全人口的40.49%和59.51%，饮水不安全人口以新增加人口为主。所有的数据都显示目前来说，农村分散供水条件下农村饮水存在严重的安全问题。其次，目前来说，农村自来水的普及范围还不够，对于造成的饮水安全问题具有一定的影响。自来水可以分为规范自来水和简易自来水二种，而自贡市的农村分散供水则属于后者，简易自来水即机井、手压、引泉、集雨等有设施供水到户的联户或小集中工程供水。农村分散供水整体由4773.05万人减少至3831.92万人，减少了941.13万人。
2010年的时候，就针对自贡市农村饮水安全问题作过调查，结果调查报告显示自贡市的88个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率仅为33%左右，而分散式饮用水水源地水质达标率更低。总体上，农村饮用水水质不达标人口达到900.37万人，占饮水不安全人口的41.87%，造成饮用水水质不达标主要是因为氟超标，砷超标，苦咸水，血吸虫疫区，镁锰超标，微生物超标和其他水污染导致的水质不达标问题等。水质不达标造成的危害也是很严重的。
2.2.2居民饮水安全意识
一直以来，在农村，不管是集中式供水还是分散式供水，基本上都没有任何的防护措施。饮用水的水源在饮用前也并没有经过消毒处理。所谓自来水，其实只是方便水而已。农民为了图方便，在自己家里设井，并没有考虑过水井周围的厕所、牲畜圈、污水沟等对水井中水的污染。地表的污水通过渗透流入井中，或者直接流入井中。村民喝了受污染的水后发生疾病的现象就会经常发生，可是这种途径的污染却往往会被村民忽略。由于农村居民的文化水平不够高，对饮用水的安全意识也不强，只是凭自己的主观判断，水质超标与否，也不怎么关注，也都习以为常。这样长期以来，便形成了麻木的思想，乱倒乱扔垃圾、随便排放生
活污水等的现象普遍发生。农村居民没有把水资源作为一种商品的意识，喝水不花钱的思想也是根深蒂固。这样缺乏水资源的忧患意识，节水观念也就极为淡薄。
3．饮用水安全存在的主要问题
3.1集中供水主要问题 3.1.1集中式水源水质
为了掌握更确切的数据，更直观的反应农村饮用水存在的安全问题，调查小组到自贡市荣县、富顺县集中供水水源地调查并取样10份，然后对10份取样进行检验，现将分析结果如下。
（1）检测项目
化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、铬共计11项
（2）检测方法
按《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类水源标准进行检测。
（3）检测结果
水源地化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、铬指标检测结果如表1所示。
表1 水源水检测结果
（4）水源问题
调查显示，农村饮用水水源存在问题有:饮用水中COD 、氨氮、总磷、总氮含量超标。造成水源存在问题主要是因为近年来，由于农业生产中化肥、农药的大量使用加上养殖业中大量废水的排放，给农村饮用水造成了一定的污染，其次是其他的因素导致饮用水中某些元素的超标导致饮用水不安全问题的产生。同时农村环境保护监视治理欠缺，当地群众保护饮用水水源的自觉性和积极性不高，大都只是只扫门前雪而已。如果这种现状不加改善，将会影响到居民的日常生活。
3.1.2净水厂出厂水水质
自贡市部分乡镇驻地及周边居民生活饮用水为集中式供水，由于环境污染，地表水和地下浅层水质受到一定影响，为保障居民生活饮用水的安全，掌握农村饮用水卫生状况预防控制性疾病和应对饮用水卫生突发事件。调查小组对自贡偏远农村集中式供水出厂水取样5份进行检测，现将检测结果分析如下。
（1）检测项目
1感官性状和物理指标：色度、浑浊度嗅和度、PH 。 ○
2金属指标：锰、铁、砷 ○
3无机非金属指标：氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物。 ○
4有机物指标：耗氧量。 ○
5微生物指标：菌落总数、总大肠菌群。 ○
（2）检测方法
按《GB5749-2006生活饮用水卫生标准》检测。
（3）检测结果
净水厂水样的色度、浑浊度、PH 、铁、锰、砷、氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物、耗氧量、菌落总数、总大肠杆群等十三个指标的检测结果如下（见表2）
表2 净水厂水质结果
（4）净水厂出厂水水质问题
根据水厂的检验报告，氯化物的合格率为60%，这是由于水厂在净化水的时候对供给居民的饮用水未能做到彻底的消毒，氯气含量不足，众所周知，氯气进入水中会生成次氯酸，有消毒的作用，但是余氯也会随着时间而消失，所以肯定有余氯这一指标，而检查的结果表明余氯含量不足，这才导致了自来水检查报告中菌落总数的增加。菌落总数的增加会对人们的健康安全造成极大的伤害，容易导致疾病的发生，这是由于水厂净水设施落后，资金不足，偷工减料造成的。
从表格可以看出硝酸盐氮的合格率为60%，这是由于水源受生活污水、农业生产、牲畜粪便的污染，而水厂设施陈旧，对供给居民的饮用水未尽到有效可靠的处理，导致了硝酸盐氮含量超标，然而在饮用水的运输过程当中，引水管道严重老化，没有进行有效的保护管理，导致了管道里的细菌滋生，使得硝酸盐氮的含量进一步的增加。科学实验证明，过量摄入高硝酸盐氮的水或食物会引发消化道癌症或者肝癌。
我们从表格中还可以发现硫酸盐的合格率只有40%，这是由于水源上游有3个较知名的私有酒厂，酒厂没有专门的废水处理池，由于废水处理不到位，向河流中乱排废水，造成了河水中硫酸盐严重超标。然而水厂设备过于简单和老旧，又疏于管理，节约资金，导致了硫酸盐处理不理想，人们饮水中的硫酸盐不合格。我们知道在饮用水中，一般硫酸盐大于750 mg/L时，人饮用后有轻泻作用，而低于600 ms/L，除敏感者外，无此作用。硫酸盐与镁结合时，作用可加强。新饮用的人或偶饮高含硫酸盐水的人常会出现轻泻，但经短时期可适应。当水体中硫酸盐高至l 000 mg/L时，还可抑制和减弱胃液分泌，胃液酸度下降，胃蛋白
酶活力下降，妨碍消化。硫酸盐味觉阈值视盐类不同而各异，如硫酸钙、硫酸镁为525 mg/L，硫酸钠为350 mg/L，一般硫酸盐300—400 mg/L开始感觉水有味。由于硫酸盐对水味影响和轻泻作用，我国对地表水水质标准要求不超过250 mg/L。水体中含有较高浓度的硫酸根离子时，硫酸盐还原菌厌氧条件下会使硫酸根转化产生有毒臭气硫化氢，严重污染大气，甚至毒性更强的硫代硫化物、联四硫酸盐等，从而危害人们健康。
表中数据表明水厂中水耗氧量不达标，经过调查小组实地考察发现，水厂中净化池简单，卫生严重不达标，净化池中很多浮漂和一些水藻，我们知道水漂和一些藻生植物会消耗氧气，导致耗氧量不足，水质变差，池中水发出阵阵臭气，厌氧菌增多，从而导致大肠杆菌和菌落总数增多，使水质不达标。
3.1.3管网二次污染
为了比较净水厂出厂水水质与用户水水质，更直观的反映农村饮用水的二次污染，调查小组到该水厂的用户中取水样5份，现将检测结果分析如下。
（1）检测项目
1感官性状和物理指标：色度、浑浊度嗅和度、PH 。 ○
2金属指标：锰、铁、砷 ○
3无机非金属指标：氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物。 ○
4有机物指标：耗氧量。 ○
5微生物指标：菌落总数、总大肠菌群。 ○
（2）检测方法
按《GB5749-2006生活饮用水卫生标准》检测。
（3）检测结果
净水厂水样的色度、浑浊度、PH 、铁、锰、砷、氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物、耗氧量、菌落总数、总大肠杆群等十三个指标的检测结果如下（见表3）
（4）管网二次污染问题
本次检测结果表明自贡偏远农村居民饮用水卫生状况较差，其中总大肠杆菌群和菌落总数指标合格率为20%，存在着涉水疾病流行的威胁，主要是由于供水设备不先进加上年代久远，自来水在运输的途中造成了二次污染问题，加重了村名饮水不安全，对村民的健康造成了严重的威胁，卫生监督部门应加强生活饮用水的监督检测，各供水厂应建立完善的饮用水消毒处理设施和对饮用水进行完全消毒处理；应向农村居民广泛宣传生活饮用水卫生知识，提高居民的卫生意识，保障群众的身体健康和生命安全。
表2中显示净水厂水质中的水浑浊度合格率为80%，而表3中用户水的浑浊度合格率为40%，前者是因为水厂在净化水的时候对供给居民的饮用水未能做到彻底的沉淀，后者之所以浑浊度加大，调查小组经过多方的走访调查，发现饮水管网破旧，又没有及时维护管理，有些管网接触不良有漏水现象，这才导致了浑浊度加大，细菌的附着。
3.1.4管理问题
大多数农村自来水厂不重视管理班子的建设，技术人员偏少以及运行人员素质偏低是目前我市乡镇自来水厂普遍存在的现象，而且，人员大多是临时组建的，或由镇水电管理站兼管，管理职责不清，人员素质参差不齐，对专业知识不甚了解，与管理水厂所需的管理要求相距甚远，严重阻碍水厂的生产和发展。目前我市大多数乡镇自来水厂未能制定严格、科学的规章制度以及生产技术操作规程来
指导运行管理，也没有做到规章制度张榜上墙；管理上只是凭经验，不能进行科学管理。水厂建成后，为了减少开支，对水泵、管线的维护管理不能持之以恒，这是我市大多数乡镇自来水厂普遍存在的问题；另外，我市大多数水厂没有建立水质检测实验室，不能随时对生产的水进行跟踪检测，要知道水质的情况，只能把生产的水送至有关部门检测，不但浪费了水厂的人力物力，而且水质的情况无法得到及时了解和监控，供水安全也就无法保证。
3.2分散供水主要问题 3.2.1分散式水源水质
自贡市荣县、富顺县偏远地区居民生活饮用水为分散式式供水，由于环境污染以及自贡盐碱地形导致地下水部分指标不达标，所以调查小组对自贡偏远农村分散供水进行取样5份，现将检测结果分析如下。
（1）检测项目
1感官性状和物理指标：色度、浑浊度嗅和度、PH 。 ○
2金属指标：锰、铁、砷 ○
3无机非金属指标：氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物。 ○
4有机物指标：耗氧量。 ○
5微生物指标：菌落总数、总大肠菌群。 ○
（2）检测方法
按《GB5749-2006生活饮用水卫生标准》检测。
（3）检测结果
净水厂水样的色度、浑浊度、PH 、铁、锰、砷、氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物、耗氧量、菌落总数、总大肠杆群等十三个指标的检测结果如下（见表4）
表4 分散水源检测结果
（4）分散式供水水源问题
根据表4可以看出分散水源，色度和浊度合格率只有20%。色度超标表示水受到有机物等或其它物质的污染，表明水中有机物含量过高。浊度的高与低又能反映其他一些物质含量的多与少，水中的微生物（主要是细菌）主要附着在水中的悬浮物上，水的浊度高，利于细菌的依附，有利于其生长。
从表中可以看出，水中铁锰含量合格率仅为40%，据测定，当水中含铁量为0.5 mg/L时，色度可达30度以上，不仅色度增加，而且会有明显的金属味，铁锰的浓度超过一定限度，就会产生红褐色的沉淀物。生活上，能在白色织物或用水器皿，卫生器具上留下黄斑，同时还容易使铁细菌繁殖，堵塞管道饮用水。铁锰过多，可引起食欲不振，呕吐、腹泻、胃肠道紊乱、大便失常。据美国，芬兰科学家研究证明，人体中铁过多对心脏有影响，甚至比胆固醇更危险，因此，高铁高锰水必须经过净化处理才能饮用. 。锰中毒的早期表现为疲倦乏力、头昏头痛、记忆力减退、肌肉疼痛、情绪上不稳定、抑郁或激动。随着病情的发展又逐渐出现下肢有沉重感，走路晃动，语言不清或“口吃”，表情呆滞。晚期重症又可出现面具样面容，肌肉僵直、肌张力增高；尤其是出现明显的肢体震颤、书写困难，字越写越小（又称“小字症”）；有的出现发烧和呼吸困难，但不能用抗生素治疗。走路时身体前倾，倒退行走更困难。
根据表4，水源中氯化物都不合格。研究表明，当水中的氯离子达到一定浓度时，常常和相对应的阳离子(Na+、Ca2+、Mg2+等) 共同作用，使水产生不同的味觉，使水质产生感官性状的恶化。如当水中氯化物浓度为250mg/L，阳离子为钠时，人就会察觉出咸味；而当水中氯化物浓度为170mg/L，阳离子为镁时，水就会出现苦昧。氯化物对水产生的味觉，不仅取决于它的浓度，也取决于相对应
阳离子的类别。
表4中硫酸盐含量合格率仅为20%。在大量摄入硫酸盐后出现的最主要生理反映是腹泻、脱水和胃肠道紊乱。人们常把硫酸镁含量超过600mg/L的水用作导泻剂。当水中硫酸钙和硫酸镁的质量浓度分别达到1000mg/L和850mg/L时，有50%的被调查对象认为水的味道令人讨厌，不能接受。
此外，工业、生活污水的不合理排放，农业化肥、农药的施用等，导致了地下水污染的日益严重，成为世界各国面临的又一主要地下水问题。地下水环境污染呈现出由点向面、由城市向农村扩展的趋势。
3.2.2分散净水设施缺乏问题
通过调查小组走访调查，问卷调查，90%的农村居民对分散式水源没有进行处理，大多数居民是直接饮用井水，饮用没有经过处理的井水，将对居民的身体健康有很大危害。
4．解决措施
4.1集中式供水解决措施 4.1.1集中式水源地保护
（1）在规定的城市公共水源地保护区范围内，由政府和公司组成检查队，定期或不定期派人巡查，防止意外突发污染事故的发生，并建立水源地保护报告制度。 （2）在规定的水源地保护区范围内，禁止堆放、填埋、倾倒剧毒、高残留农药及工业废物、生活垃圾等其他可能影响水源安全的废弃物；
（3）在规定的水源地保护区范围内，禁止从事旅游、洗涤、游泳和其他可能污染水源的活动；保护区内禁止新建污染水源的工程项目。凡有新建、扩建、改建项目的单位，均应提出环境影响报告书，经过环境保护部门审查同意后，才能列入建设计划。
（4）一切单位和个人都有责任保护水源地，并有权对污染水源的行为进行监督和检举。
（5）加强建设项目管理。
新扩改项目的废水污染源必须达标排放和符合饮用水源水质保护的总量控制要求。
（6）强化点源污染管理。
加强排污申报登记工作，以法规、行政和经济手段鼓励发展轻污染、无污染项目，限止重污染项目进入保护区。加大环保执法力度，加强排污收费管理，依法足额征收排污费，并逐步向“排污费高于治理成本”过渡，促使企业多治理少排污。
（7）做好面源污染控制。
通过加强绿化、保持水土、涵养水源和科学合理地施用化肥、农药等，达到防止水体面源污染的目的。 （8）注重水质监测。
监测范围为饮用水源地表水保护区和地下水保护区；监测因子按有关规定执行；监测频率每月一次。深入开展饮用水源保护的宣传。大力开展饮用水源保护宣传工作，在保护区的边界设置告示牌，在保护区内设置宣传牌，注明保护区的意义、管理规定和奖罚条款等，使保护区的各项管理规定变成人们的自觉行为。
（9）做好面源污染控制。
通过加强绿化、保持水土、涵养水源和科学合理地施用化肥、农药等，防止水体面源污染的目的。
4.1.2净水设施技术更新与改造 （1）更新改造的重点
随着城市的发展，供水普及率和水质标准的提高，水厂的净水设施急需更新改造。更新改造重点应解决以下问题：
1现有的净水工艺和运行参数不能满足水质标准的要求； ○
2现有的常规处理工艺不能适应污染后的原水； ○
3净水设施运行监测和控制水平较低； ○
4设备陈旧、运行效率低下。 ○
（2）更新改造的实施
为了全面完成净水设施的更新改造，应做好以下工作：
1在对现有设施进行科学评价的基础上，全面规划，分步实施； ○
2根据原水水质状况，在分析和研究实验的基础上合理确定净水工艺； ○
3尽可能继续发挥现有构筑物的作用。 ○
（3）混合设施的更新与改造
针对常用混合设施存在的问题，在改造中要注意扬长避短，尽可能满足充分混合的要求。采用水力混合的，在运行水量与设计水量不吻合的情况下，采取分组混合的方式，混合与絮凝设施可并列2—3套，按负荷调用。自来水公司目前普遍采用的混合装置为静态管式混合器，属快速宏观混合，为使混合理均匀，实现亚微观混合，节省药剂，可采用哈工大的专利技术——微涡旋混合装置。
（4）絮凝设施的更新改造
常规的反应池（包括折板反应池、网格反应池），其机理属宏观传质，效率不高，为实现亚微观传质，须在反应池中适当增添小网格，以实现高效反应，进一步提高反应效果。
（5）沉淀设施的更新改造
沉淀池的改造应从如下方面入手：
1降低沉淀池的流速，改善分离条件； ○
2增加或加长出水槽，改善出水条件； ○
3加设机械排泥或刮泥机型式、自动化控制等进行改进，创造良好的排泥○
条件；
4在池内增设气浮单元，实现沉淀与气浮的组合，提高沉淀和泥水分离效○
果。沉淀与气浮可视原水水质情况单独运行。
5将现有斜管更换为小间距斜板（或斜管），以降低脉动，实现低脉动沉淀，○
提高泥水分离效果。
（6）过滤设施的技术改造
过滤设施改造有以下几个方面： 1滤料层的改造： ○
滤料组成和级配的选择应结合现有滤池条件和冲洗设施情况进行综合考虑。应采用均匀级配粗粒滤料（加厚滤层）或采用煤、砂双层滤料或陶粒滤料，但其冲洗系统必须得到相应配套。
滤池冲洗方法的改进：
冲洗后滤料表层含泥量应小于1％，最终冲洗排出水浊度一般应以2NUT 作为目标，并尽量降至1NUT 以下。经常测定冲洗强度，老滤池应增加调节设施及调节出水堰高度。单层细砂级配滤池，可以考虑增加表面水冲洗设施。若改造为均粒滤料滤池，一方面须增加滤层厚度H ，H/d≥1000；另一方面冲洗系统须改造为气水反冲洗。若有条件（资金许可）时，可将现有的虹吸滤池改造为双阀气水反冲洗滤池，可借鉴丹江口水司做法。
2助滤剂的应用 ○
在滤池进水中投加少量助滤剂是改善滤池过滤性能，降低滤后水浊度的有效措施。助滤剂的投加，优点是可有效防止浊度穿透滤层，缺点是水头损失增长加快，过滤周期缩短。因此，合适的助滤剂投加量应在实际使用过程中优化调整。
3出滤水的排放与控制 ○
当出厂水浊度要求严格控制到相当低的情况下，就要注意初滤水浊度的控制。降低冲洗结束时的废水浊度，为节约冲洗水，可在后期以低反冲洗强度冲洗一段时间，或用两步冲洗法，每次冲洗约3～4分钟，或用翻板滤池的冲洗方式，把砂面上的水放掉；排放初滤水约15min ；反冲洗后期加注混凝剂；冲洗后停放一定时间或在冲洗开始时滤速缓慢提高，可缓和初滤水的浊度。
4.1.3二次污染措施 （1）采用优质新型管材
传统的镀锌钢管锈蚀、结垢严重，应该逐步淘汰和禁止使用，积极推广使用新型给水管材。目前新型给水管材有塑料管(如UPVC 管、PE 管) 、耐腐蚀金属管(如铜管、不锈钢管) 、复合管(如铝塑复合管、衬里钢管) 等几类。其中塑料管耐腐蚀、不结垢，能长期保持良好的卫生性能和输水性能，但强度较低；耐腐蚀金属管强度高，但价格高且对水的稳定程度不及塑料管，如长期输送也会出现铜绿、锈水现象。复合管兼有塑料管和耐腐蚀金属管的优点而避免了它们的缺点。基于新型给水管材各自不同的特点，建议居住区内供水管道采用复合管，建筑物内供水管道采用塑料管或复合管，DN15以下支管可采用不锈钢管。
（2）对水池(箱) 采取有效的水质污染防治措施 1水池(箱) 材料严格采用防污染卫生材质 ○
地下贮水池宜采用水泥材料，但需内衬，以防止水泥中有害成分溶出；水箱可以采用卫生级玻璃钢、搪瓷钢板、热浸锌钢板或卫生级环氧树脂涂衬处理钢板等具有较好防污染效果的材料。
2合理解决生活、消防共用水池(箱) 问题 ○
生活与消防共用水池(箱) 的问题在带有高层建筑的小区或单个高层建筑物中是很突出的。在生活与消防共用水池(箱) 中，平时不能动用的消防用水长期滞留，影响水质，可采取生活用水从水池(箱) 底部虹吸出流，或池(箱) 内设溢流墙(板) 等措施，使消防用水不断更新。
3水池(箱) 的位置要合理 ○
埋地生活饮用水池不要布置在易受污染处，应尽量保证其与化粪池之间不小于10m 的净距，当净距不能保证时，可采取提高饮用水池标高或化粪池采用防渗漏材料等措施。建筑物内的水箱应设在采光、通风良好的水箱间内。合理设置水池(箱) 的管、孔，进、出水管的设置要避免短路，出水管应设在最低处，进水管出口要设置水位控制阀，如液压阀、浮球阀等，并在进水端设检修用的阀门。溢流管上应设存水弯，用水封防止污物进入。水池(箱) 底部要有一定的坡度，并装有排水清洗管，溢流管、排水管不能与污水管直接连接，均应有空气隔断装置。水池(箱) 顶部应设两个以上通气管，以使水池(箱) 空气流通，并在管口处设置既能防虫、鼠、尘埃进入，又能使空气流通的装置，人孔要采用密闭式。
（3）供水系统之间采取适当的连接措施
分质供水系统、不同供水系统的管道不能直接连接，当必须用饮用水作为工业备用水源时，应在两种管道连接处控制阀门之间增设平时常开的泄水阀，或设置隔断装置，以防非饮用水水压过高时对饮用水造成回流污染。
（4）加强管网的管理工作
建议在管网管理工作中采取以下措施和制度：
1管内死水区和管线终端等部位的定期放水、冲洗制度； ○
2新管线投产和旧管线检修或换管后的冲洗、消毒制度； ○
3管线全面巡查和管道检漏及修理工作； ○
4定期进行清管、刮管、除垢、涂衬的制度； ○
5对老住宅的老管应进行全面检查和更新改造工作，更新时应采用新型、○高质量的管材。
（5）加强供水卫生管理与监督
为了解决生活饮用水二次污染问题，还要依法对生活饮用水二次污染进行监督，并明确城市供水单位、二次加压设施产权单位、专业清洗和维修单位以及卫生管理部门的职责，形成相互制约的管理机制，从而将生活饮用水二次污染的防治纳入法制化、科学化、有序化的管理轨道，为广大居民饮用合格水、优质水提供可靠的保障。
4.1.4管理方面措施 （1）加强管理人员专业素质
建立一支强有力的组织、协调、指导工作的专职管理机构势在必行。只有这样，才不会使水厂的运行陷入盲目性和不经济性。为保证水厂能科学地运行管理，应创造条件，分期分批地组织有关人员进行必要的岗位技术培训，提高他们的技术管理水平，为水厂的运行安全提供可靠的技术保证。同时，不断加强全体职工的政治理论学习，提高他们的服务意识和爱岗敬业精神，这也是促进水厂不断发展的关键。
（2）加强管线维护管理
供水期间为保证管道的运行安全，要求运行人员要坚持定期由管线首端巡视至末端，仔细检查供水均衡情况；检查阀门的运行、管道的渗漏水情况；观察压
力表、流量计的变化情况。发现问题要及时解决、及时处理，并且做好详细记录，包括发生问题所在部位、存在什么问题、处理解决的方法、结果如何以及对以后运行有无影响等等，便于以后查找
（3）加强水质监测
水厂必需牢牢树立水质第一的经营观点，而且应与环保部门密切配合，加强水源的卫生防护工作，有效防止有毒、有害物质污染水源，提高出厂水的水质合格率。为确保出厂水的水质符合国家的安全生产标准，应及时做好水质监测。保障居民的用水安全。
县级以上人民政府应当划定农村饮水安全工程水源保护区，并设立明确的地理界标和明显的警示标志。任何单位和个人不得在农村饮水安全工程水源保护区从事可能破坏水源或者影响水源水质的活动。应划定农村饮水安全工程设施保护范围，禁止从事挖坑、取土、挖砂、爆破、打桩、顶进作业，排放有毒有害物质；修建建筑物、构筑物；堆放垃圾、废弃物、污染物等危害供水设施安全的活动。
4.2分散式供水解决措施 4.2.1分散式水源保护
首先应注意井址的选择。井址选择应从水量、水质及便于防护和使用等方面加以考虑。为防止污染，水井应尽可能设在地下水的上游，地势高燥，不易积水，周围20～30m 内无渗水厕所、粪坑、垃圾堆、渗水坑、畜圈等污染源。同时注意井底应用卵石和粗砂铺垫；井壁应为不透水材料，以防污水渗入井内。井台应以不透水材料铺建，半径1～2 m ，应便于排水。敞口井应设井栏，一般高出地面0．3～0．5 m ，以防污水溅入或垃圾、落叶等被风吹人井内，井口最好设盖。如能修建井棚围墙则可防止禽兽接近水井。以江河、溪流水为水源时，宜采用分段用水，即饮用水取水点设在没有人为污染的河段上游，最好设置取水码头或跳板，以便在离岸较远的地点取水。
4.2.2 增加净水设施 （1）尽快普及自来水
应注意水质的含盐量和铁、锰超标问题，如果长期饮用含盐量超高的水，可能会引起结石。铁、锰含量高时可影响水的感官而且会引起生活用品染色及其它
一些疾病。因此暂时不能普及自来水的地方，应采取除铁、锰的措施；但当铁、锰含量不是很高时(Fe
（2）使用家庭式净水设备
对于确实不能普及自来水的偏远农村，建议安装家庭式净水设备。而且选择能够处理高盐度和铁、锰的净水器。但净水器要经常清洗，避免引起引起二次污染。
4.2.3提升居民安全用水意识
归根结底，造成农村环境污染最根本的原因仍是人们的正视程度不够，必须动员全社会加入生态新农村的建设。与此同时，我们应加大农村环境保护的宣传力度，引导人民文明生产。另外可以通过环境警示教育这一有效形式，用身边的反面案例，使人民从内心深处受到震撼和教育。捉住新农村建设的大好机遇，积极改善农村环境，做好改厨、改厕、改圈及沼气池建设。
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