退休金 新政策
本文引用自富裕是硬道理《退休金 新政策》退 休 工 资
据新华网2010年3月5日报道
【企事业单位副处级以下退休一律执行此文件】
三年以普通工人的退休金
按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。
新的退休工资计算方法，里面提到了特殊工种
（一）按月领取基本养老金的条件：参加了基本养老保险缴纳的人员，男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，特殊工种男年满55周岁，女年满45周岁，且1997年12月31日以前参加工作，缴纳养老保险费年限和视同缴费年限累计满15年，1998年1月1日以后参加工作，缴纳养老保险费年限累计满15年；退休后按月享受基本养老保险待遇。缴费年限累计不满上述规定年限的，退休后不享受按月领取基本养老金待遇。其个人账户储存额，一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
（二）基本养老金的计发办法：
1、1998年1月1日以后参加工作，缴费年限累计满15年的，基本养老金由：基础养老金、个人帐户养老金两部分组成 。
2、1997年12月31日以前参加工作，1998年1月1日后退休，且缴费和视同缴费年限累计满15年的被保险人，退休后按月领取基本养老金。 基本养老金由：基础养老金、个人帐户养老金、综合性补贴、过渡性养老金四部分组成：
（1)、基础养老金：退休上一年本市职工月平均工资20%；
(2)、个人帐户养老金：本人帐户储存额的1/120；
(3)、综合性补贴：125元；
(4)、过渡性养老金：a=职工退休时本市上年职工月平均工资,b=职工本人平均点工资,c=职工97年底前缴费年限,过渡性养老金=a×b×c×1%,职工本人平均点工资的计算方公式:N=年职工本人月平均工资 M=年本市职工月平均工资 b=（92N/92M+93N/93M+94N/94M+……+退休上一年N/退休上一年M）/企业和职工1992年至退休上一年按规定缴纳基本养老保险费年限.
“中国退休金计划可以帮助经济实现转型，实现金融强国之梦。”而根据中国官方统计，中国公务员工资从1985年到2003年18年里进行了11次工资调整。平均每1年多些就涨一次工资。而普通老百姓的工资收入，十几年了基本没涨过，这是在位的官本位思维的结果。 企业退休人员比政府机关和事业单位同等资职退休人员的待遇低两至三倍。 退休双轨制不公正、导致养老金差距悬殊。退休待遇双轨
制是最大的分配不公，消除退休金双轨制，是消除贫富差距的重要措施之一。中国政府官员刘云龙表示，中国需要实行“401K”计划等一系列的退休保障计划，并给予税收支持，通过长线资金进入资本市场甚至在全球寻找有价值的标的，提高居民家庭收入，这才能刺激消费，帮助中国经济转型到消费驱动上来，资本市场也因为长期资金的入市变得强大。（来源:华夏时报）
附记：下岗失业老工人是受中国社会最不公正待遇的人
1990年代末期以来，全国在“国退民进”浪潮席卷下进行的国企私有化改制，据资料表明，至少有三千多万工人先后失去饭碗，失去了自己赖以安身立命的家园。这些被地方政府冠以“灵活就业人员”，绝大多数俗称40、50（现在是50、60多岁）人员的下岗失业老职工沦落到社会最底层，坊间称他们被国企改制打入了十八层地狱。
这些下岗失业老工人曾是共和国的脊梁，是工人阶级最重要的组成部分，是建设社会主义祖国的生力军，他们用智慧和汗水为国家创造、积累了不可估量的财富。说他们在国企“吃的是草，挤出的是奶”，绝无半点夸张。
这些共和国的“奶牛”们，长期在国企“吃着草”，却无私地奉献了“优质奶”，养育了中华人民共和国。他们引以为荣，无怨无悔。然而，一场国企私有化改制的暴风骤雨袭击了他们的家园，连大量经
营状况非常良好的企业也被“靓女先嫁”了。工人们呢？不由分说，一个个被以“安臵”的名义遣散了。几十年的无私奉献，强迫他们以工龄每年450元的标准，就这样每个人发几千元钱或者一万多元就被强行“买断”了，今后还得自己每个月交纳几百元的社会保障金、医疗保险金。这种对他们无私奉献的黄金岁月的贱价强行买断，是强盗行为！要知道，国企工人们长期的低工资里面，显然包含着他们对于无失业之忧的终身制劳动保障福利的投资。国企改制如此蛮不讲理地草率处理职工，是对他们切身利益的野蛮剥夺，使工人和他们的家庭突然间就失去了经济收入、福利和起码的生活保障。试问，在构建社会主义和谐社会的今天，如此对待这些老工人，有何公平正义可言？
国企改制后，原国企少数人有幸被招聘到改制后的民营企业，尽管劳动强度和时间远超原国企，尽管工资和福利好不到哪儿去甚至还不如原国企，但这些少量的“幸运者”毕竟尚能保证温饱。而那些绝大多数下岗失业的老工人呢？官员们鼓励他们要自立自强，要失业不失志，要不找市长找市场。无奈，他们韶华已逝，健康不再，文化不高，在当今连朝气蓬勃、受过高等教育的大学毕业生都为就业发愁的劳动力市场，他们有什么竞争优势呢？四处碰壁是可想而知的。他们失业的两年内，有每月约200多元的失业救济金（有的根本就没有失业救济金，也没有人回答资金去向？），两年之后就不再纳入登记失业人员行列，成为地方政府所称的“灵活就业人员”。他们是如何“灵活就业”的呢？很多人是到处寻找这里打一天零工那里打一天零工；有的人这样的机会也难以找到，就靠翻垃圾箱寻找可以卖钱的
废旧品。还有一些年龄不很大、风韵犹存的女工，为了全家人的生计活路，只有“含泪走进夜总会”，出卖肉体了。他们的穷苦程度是富豪、高管、白领、金领们做梦都难以想象到的。因为，在国企长期以来的低薪，使他们基本没有什么积蓄；失去基本的生活来源之后的他们，还得自己每个月交纳几百元的社会保障金，而买断工龄的几千元钱只够交纳两年；除了一日三餐，他们还不可避免地遇到孩子上学、家人生病等各种开销。就是在这样的状况下，他们穷得揭不开锅，每天为了温饱而凄惶度日。他们自己也认为自己在国家经济高速发展的今天受穷，是没有用的废物。“百事哀”的夫妻们，被迫劳燕分飞的也不少啊！社会上普遍认为，没有哪一个群体比国企改制造成的下岗失业工人更穷更苦了。有人说农民与他们有一拼，但是农民进城打工失业之后还有退路，现在“三农”政策优惠，种地也可以赚个肚儿圆。而下岗失业后无法再就业的老工人却是真正的一无所有的无产者，是最典型、最真实的赤贫群体。
作为工人阶级整体，应该说他们曾经是祖国的强势群体。可是，社会的变迁改变了他们的命运和政治地位，他们下岗失业后，竟然成了拥有千万人的浩浩荡荡的弱势群体。他们生活贫穷，他们心灵上的创伤同样十分严重。因为在社会上，他们屡遭白眼，备受欺凌，连到社区、街办、区里上访要求起码的生存关照都被指责为“人穷志短”……这些“穷鬼”们，心里灌满了黄连苦汁啊！如此国企改制，老工人深受其害。从此，中国工人阶级从中国的政治历史舞台中消失了，国企改制的直接后果，激化了工人对党对政府对私营业主对社会
的矛盾，将工人排斥社会主流之外，推向政府与社会对立面，到处出现的集体静坐上访，“青春献给党，老来无人管。”的横幅飘扬，政权的稳定、党的威信一次次受到严重的考验。
国企改制造成的千万下岗失业老工人令人痛心的生存现状是众所周知的。按理，在我国经济多年高速发展的形势下，在党和政府高度重视民生的今天，在大力提倡构建社会主义和谐社会的今天，他们是最应该受到关注和国家政策扶持的群体，国家也有能力拯救他们。因为，他们的处境最悲惨，他们遭遇最不公，他们还曾经是为国家创造过物质财富、为国家现代化建设做出过重大贡献的群体。不管从哪一个方面来说，他们都应该是备受关注、备受关爱、备受扶持的群体。然而现实却总是使人大跌眼睛，恰恰是他们完全被遗忘，彻底被冷落，被遗忘地干干净净，被冷落得彻彻底底。君不见，这些年来的所有惠民政策措施，几乎全部与他们无关。最近，不断有人为大学生、农民工呼吁，出台政策扶持他们就业（这是应该的），而在生存线上挣扎的下岗失业老工人本应该是最需要政府扶持就业的，可是仿佛是刻意安排的，就是完全不理睬他们，连提都不提一下！他们下岗失业后从地球上消失了吗？他们从人间蒸发了吗？他们上千万人的巨大的触目惊心的社会存在难道不是有目共睹的吗？有的地方政府的劳动管理部门居然说下岗工人的问题已经解决了，这真是历史性笑话。2005年把下岗工人和失业工人实现并轨管理，就是解决了他们的问题？一并轨他们就消失了？这些下岗失业老工人，承受着生命难以承受之重，生活上、精神上同时陷入了严重危机，令人忧心啊！官员们，
还有话语权的先生们、女士们，请你们用你们的心感受一下他们的悲惨处境吧！请你们用做人的良心、良知来关注他们、关怀他们、帮助他们，为他们说说公道话吧！请你们用人民赋予你们的权利，伸出你们的援手，还他们一个公道，把他们从痛苦的泥沼里面拯救出来吧！
我们中国富有了，这是所有的电视台和报纸都极力吹嘘的。比如在法国购买了多少奢侈品，让洋人们惊掉了下巴；比如中国有多少富人在香港，在日本，在加拿大，在美国购臵了多少房屋，让美国人自惭形秽；再比如，中国的富有阶层，买了多少宝马，多少悍马，多少私人直升飞机等等。真够怪的呵！共产党领导下的社会主义中国，竟然会有那么多超级大富豪？而作为“国家主人”的广大工农民众却连温饱都成问题？国家富得流油，钱多得没处花，只好去讨好米国人，大量购买美国的垃圾国债，却无力解决民众的就业、住房、教育、托儿、医疗、养老等问题……这究竟是怎么回事呢？
为什么这么“富有的中国”，却忍心看着自己的工人阶级年纪大了之后，被原有的国营企业抛弃，靠自己的子女养活他们？更残忍，更悲愤的是政府官员饱汉不知饿汉饥，不去理睬这些老职工的疾苦......
如此不以国民利益为重的国家，世界各国会和你做朋友吗？会瞧得起你吗？所以，笔者认为，一个国家要想有真正的朋友，首先要急民之所急，想民之所想，这样，才有老百姓好的口碑，良好的口碑才会带到世界各国，才会影响世界各国，才会让世界各国尊重中国，世界各国才会和中国做真正的朋友。
政府有责任和义务把本来属于老职工所有的社保、医保等欠账兑现给“退休老职工”。
不到一条公平、公正的社会保障制度之路？！回答当然是否定的。
那么，三十多年的时间，如果从1935年1月15日遵义会议开始计时，由毛主席领导的中国工农红军（请注意：不是剥削阶级的红军），至少早就打败了两个小日本帝国主义的侵略，十次推翻了压在劳动人民头上的三座大山，十次胜利结束了解放全中国的战争... ... 回过头来看看当今中国的社保制度改革，究竟还需要几许漫长的岁月，才能进入公平、公正的阳光轨道？
这里转载引用新华网等权威媒体近年发布的最新、最权威的信息，以资好友关注。
温家宝总理2010年说：退休新政策
据新华网2010年3月5日报道称：
总理温家宝 5日上午在人民大会堂向十一届全国人大三次会议作政府工作报告。两个小时，万言文章，精彩话语纷呈。“我们所做的一切都是要让人生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正更加和谐。”
一、工人的职称
目前工人工资以职称取酬，由于工厂中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的工人远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的工人之间（尤其中小企业）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好工厂，要靠90%以上的工人。以工人职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大工人的积极性，大部分工人职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为工人也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致工人流失严重，无法跳槽的工人，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级工人职称评聘，工人之间、工人与领导、工人与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的工人，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，工人工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、工人职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。【不管是什么高级工，还是中级工工作都是一样的就没有区别，汽车驾驶员更没有区别了，干的都是一样的工作。】
二、工人的收入
工人收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资 、特优津贴等构成。
1．基本工资：工人按照工人资格定：15年工龄2000元，15年工龄2300元,20年工龄2500元，25年工龄2800元，30 年工龄3000元，40年工龄3500。（随国民经济增长）
2．工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。
3．工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则；主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
4．绩效工资：月份和年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。
5．特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用用。
6．工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。
【企事业单位副处级以下退休一律执行此文件】 三年以内执行完成心的，曾经排到网民关注问题社会保障当中的第一位。因为我有些同学，在企业和在机关事业单位是享受不同待遇的，我也知道这方面的情况。
我先讲这件事情的由来。这件事情的由来是因为我们社会养老保险的改革是从企业开始的，也就是说企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理。在这个过程中，就形成了一个差距。同样的学历，甚至是高工、高学历，退休工资都比自己在机关的同学、同行要低，这个现象是不合理的。
为此，政府非常重视，已经连续七年提高企业退休职工的待遇，其中对于知识分子，特别是有高级职称的人，提高的幅度还要大一些，大约每年都在10%左右，今年是140块钱。尽管这样，这些人现在的工资大多数也就是在1500块钱左右，应该说是比较低的。
虽然他们见到我，有时说要感谢政府，表示满意，但我深知，他们心中还有不平，他们生活还有困难。
我们准备采取三项措施：第一项就是继续提高企业离退休职工，特别是具有高学历的工程技术人员的离退休待遇，并且逐步把这种待遇机制化。
第二，在企业具有年薪的地方，应该拿出一部分来增加退休职工的工资。
第三，在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。大家知道，其实机关人员并不多，有600万，但是科教文卫体、事业单位多达3100万，如果加上退休人员就超过4000万人，我们必须慎重、稳妥地加以处理，可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。我想，这一天会到来的。
退休新政策 社保个案之一：
养老金拿多少谁说了算
据凤凰财经报2011年3月27日记者王鑫昕报道称：
交了15年养老保险，到退休年龄终于可以领养老金了。可是，拿到养老金的那一刻，四川省乐至县的一群老人怎么也高兴不起来。因为，按照当初社保部门明示的计算公式，他们该拿的养老金并不只这些。
当地社保部门的解释是，由于实行了新的养老金计发政策，过去的算法失效了。
老人们不答应，他们认为，不管政策怎么变，政府应该履行当初的承诺。这段时间，老人们四处奔波，为自己讨说法，也为四川省其他类似的城镇退休人员争取利益。法学专家指出，法律法规的修改调整是对的，但如何执行共计29903元。
养老金为啥没那么多,2010年12月，65岁的夏兴顺终于盼到了办理退休手续、准备领取养老金的日子。12月6日，他到社保局去办理手续，发现人多得不得了，来排队的都是办理养老金手续的当年退休人员。
手续没办成，第二天一早，夏兴顺约了另外4位老人一起，5个人分头排队才把手续办完。
然而，人群中流传的一条消息让夏兴顺的心凉了一大截。“他们说按照我的缴费档次，以后每个月只能领400多元。”回忆起当时的情形，夏兴顺失望得直摇头。
夏兴顺不信，因为按照《统一城镇私营企业、个体工商户基本养老保险办法问答》里明确的养老金计算公式，他现在领六七百元的养老金没问题，怎么会只有400多元呢？
他联系到在劳动局工作的一个老乡，通过他确认养老金的数额，对方的回复仍然是400多元。
同样失望的还有53岁的彭冀宁。一直以来，这位单身母亲唯一的收入来源是一个烟摊，2006年，她从妹妹那里借来5000元，凑成10607元，补缴了从1996年到当年的养老保险费及利息。随后几年，她每年缴一次，到2010年12月达到退休条件，她一共缴纳了2.3万多元养老保险费。
“花这些钱就是为了老有所养。”彭冀宁说。
2010年12月初她去办理养老金手续时，“前面的人都在传养老金很少”。她请工作人员计算了一下，按照她的缴费档次，每个月她只有382元养老金。2011年1月29日，彭冀宁存折上出现的到账记录证实了这个养老金的额度。
多位退休人员对本报记者表示，光是乐至县2010年就有3600多名退休人员牵涉到这个利益问题，因为全省执行的是相同的政策，所以四川全省相关的退休人员则更多。夏兴顺和彭冀宁都认为，此事的背后是一个更大的利益群体。
2月25日，乐至县社保局有关负责人向本报记者证实，2010年乐至县城镇退休人员是2000多人。
。作为代表之一的彭冀宁清晰地记得，那天是冬至，四川有冬至喝羊肉汤的习惯，沿途处处羊肉飘香，可是她却没有过节的心情。
2月25日下午，彭冀宁对本报记者说，养老保险处的工作人员听了我们的反映后表示理解，也同情我们的待遇，但政策就是这样规定的。今后如果有调整，他们会适当向我们倾斜。
不业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)及四川省配套制定的相关文件精神而制定的。
据此材料中的公式，夏兴顺2011年1月能领取599.42元的养老金。
而实际上，2011年1月，夏兴顺仅领到441.51元。
为什么会出现这样的情况？2月25日，乐至县社保局负责人向本报记者做了解释。
副局长黄小苏拿出一本当地社保部门编印的《完善企业职工养老保险制度汇编》，这本小册子书角微卷、偶有各种笔迹标注。黄小苏说，社保工作政策性强，得经常学习文件。他翻出其中几个条款对记者说，按照国务院和四川省的规定，2010年退休的参保人员执行的是新的计算办法，而不是《统一城镇私营企业、个体工商户基本养老保险办法问答》里的那个公式。
新的计算办法来自2005年12月颁布的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发［2005］38号)及四川省配套制定的相关文件。根据其中的计算办法，乐至县社保局为夏兴顺打印了详细的计算办法，最后结果显示，夏兴顺每月的养老金是441.51元。
黄小苏表示，新政策出台以后，夏兴顺这批参保退休人员就要按照新政策来执行养老金发放。他还提示记者，每个文件的后面，都有一句话，大意都是：过去有关规定与本办法不一致的，按本实施办法执行。也就是说，过去的老办法失效了。
据这位基层社保局干部了解，光为了制定实施细则，四川省就开了40多次会才最后确定下来。
2月28日，本报记者在四川省人力资源和社会保障厅养老保险处亦听到了同样的解释。该处一位董处长表示，按照“老人老办法、新人新办法”的原则，2006年参保人员在2010年退休，均是在新政策(即国发［述负责人看来，2005年年底国务院调整养老保险政策，兼顾了效率和公平。“所谓效率，就是形成激励机制，鼓励人们早缴费、多缴费、长时间缴费，这样退休后才能领取更多的养老金。”
“所谓公平，就是照顾了缴费较少的群体的利益。”这位负责人解释，“实际上，缴费基数少、时间短的退休人员，他们享受的相对收益更高。比如，缴费基数为1000元和2000元的人，前者拿到的养老金和工资基数的比例更高。”“事实上，国家政策还是偏向于弱势群体的。”这位负责人说。不过，在法学专家看来，此事政府部门有错。
四川大学法学院教授周伟在接受中青报记者采访时指出，尽管后来国务院出台了新政策，但老百姓不知道，老百姓是根据政府发放的旧的宣传材料购买了养老保险。“这是老百姓对政府的信任，不信任政府信谁呢？”
周伟指出，法律上有“合理信赖”的说法，也就是说，政府做的事在法律上确认无效之前，都是合理的。
“你政府做错了事情，给我带来了损失，你要赔偿的嘛。政府部门也要诚实守信。”周伟说。目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间（尤其农村义务教育的教师）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与评委矛盾重重，给腐败有机可趁。
许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。
二、教师的收入
教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资 、特优津贴等构
成。 大专教师2800元，大学教师3000元。（随国民经济增长） 教龄工资(含工龄)：每年30元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。
课时工资：课时补贴按照实际上课按劳取酬原则；主要是鼓励教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
绩效工资：学期和学年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。
特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考 核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的教师得到应有的报酬，真正起到激励作用。
山区补贴：农村和边远地区的教师，另外给与补贴，应该是工资30% 。正如国家干部下乡补贴，越偏僻地区，补贴越高，不终身制，离开就没有。
另据悉，关于退休金，按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄
10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不论企事业，还是公务员，退休金一律平等。此规定三年内完成。
退休金 新政策
本文引用自富裕是硬道理《退休金 新政策》退 休 工 资
据新华网2010年3月5日报道
【企事业单位副处级以下退休一律执行此文件】
三年以普通工人的退休金
按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。
新的退休工资计算方法，里面提到了特殊工种
（一）按月领取基本养老金的条件：参加了基本养老保险缴纳的人员，男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，特殊工种男年满55周岁，女年满45周岁，且1997年12月31日以前参加工作，缴纳养老保险费年限和视同缴费年限累计满15年，1998年1月1日以后参加工作，缴纳养老保险费年限累计满15年；退休后按月享受基本养老保险待遇。缴费年限累计不满上述规定年限的，退休后不享受按月领取基本养老金待遇。其个人账户储存额，一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
（二）基本养老金的计发办法：
1、1998年1月1日以后参加工作，缴费年限累计满15年的，基本养老金由：基础养老金、个人帐户养老金两部分组成 。
2、1997年12月31日以前参加工作，1998年1月1日后退休，且缴费和视同缴费年限累计满15年的被保险人，退休后按月领取基本养老金。 基本养老金由：基础养老金、个人帐户养老金、综合性补贴、过渡性养老金四部分组成：
（1)、基础养老金：退休上一年本市职工月平均工资20%；
(2)、个人帐户养老金：本人帐户储存额的1/120；
(3)、综合性补贴：125元；
(4)、过渡性养老金：a=职工退休时本市上年职工月平均工资,b=职工本人平均点工资,c=职工97年底前缴费年限,过渡性养老金=a×b×c×1%,职工本人平均点工资的计算方公式:N=年职工本人月平均工资 M=年本市职工月平均工资 b=（92N/92M+93N/93M+94N/94M+……+退休上一年N/退休上一年M）/企业和职工1992年至退休上一年按规定缴纳基本养老保险费年限.
“中国退休金计划可以帮助经济实现转型，实现金融强国之梦。”而根据中国官方统计，中国公务员工资从1985年到2003年18年里进行了11次工资调整。平均每1年多些就涨一次工资。而普通老百姓的工资收入，十几年了基本没涨过，这是在位的官本位思维的结果。 企业退休人员比政府机关和事业单位同等资职退休人员的待遇低两至三倍。 退休双轨制不公正、导致养老金差距悬殊。退休待遇双轨
制是最大的分配不公，消除退休金双轨制，是消除贫富差距的重要措施之一。中国政府官员刘云龙表示，中国需要实行“401K”计划等一系列的退休保障计划，并给予税收支持，通过长线资金进入资本市场甚至在全球寻找有价值的标的，提高居民家庭收入，这才能刺激消费，帮助中国经济转型到消费驱动上来，资本市场也因为长期资金的入市变得强大。（来源:华夏时报）
附记：下岗失业老工人是受中国社会最不公正待遇的人
1990年代末期以来，全国在“国退民进”浪潮席卷下进行的国企私有化改制，据资料表明，至少有三千多万工人先后失去饭碗，失去了自己赖以安身立命的家园。这些被地方政府冠以“灵活就业人员”，绝大多数俗称40、50（现在是50、60多岁）人员的下岗失业老职工沦落到社会最底层，坊间称他们被国企改制打入了十八层地狱。
这些下岗失业老工人曾是共和国的脊梁，是工人阶级最重要的组成部分，是建设社会主义祖国的生力军，他们用智慧和汗水为国家创造、积累了不可估量的财富。说他们在国企“吃的是草，挤出的是奶”，绝无半点夸张。
这些共和国的“奶牛”们，长期在国企“吃着草”，却无私地奉献了“优质奶”，养育了中华人民共和国。他们引以为荣，无怨无悔。然而，一场国企私有化改制的暴风骤雨袭击了他们的家园，连大量经
营状况非常良好的企业也被“靓女先嫁”了。工人们呢？不由分说，一个个被以“安臵”的名义遣散了。几十年的无私奉献，强迫他们以工龄每年450元的标准，就这样每个人发几千元钱或者一万多元就被强行“买断”了，今后还得自己每个月交纳几百元的社会保障金、医疗保险金。这种对他们无私奉献的黄金岁月的贱价强行买断，是强盗行为！要知道，国企工人们长期的低工资里面，显然包含着他们对于无失业之忧的终身制劳动保障福利的投资。国企改制如此蛮不讲理地草率处理职工，是对他们切身利益的野蛮剥夺，使工人和他们的家庭突然间就失去了经济收入、福利和起码的生活保障。试问，在构建社会主义和谐社会的今天，如此对待这些老工人，有何公平正义可言？
国企改制后，原国企少数人有幸被招聘到改制后的民营企业，尽管劳动强度和时间远超原国企，尽管工资和福利好不到哪儿去甚至还不如原国企，但这些少量的“幸运者”毕竟尚能保证温饱。而那些绝大多数下岗失业的老工人呢？官员们鼓励他们要自立自强，要失业不失志，要不找市长找市场。无奈，他们韶华已逝，健康不再，文化不高，在当今连朝气蓬勃、受过高等教育的大学毕业生都为就业发愁的劳动力市场，他们有什么竞争优势呢？四处碰壁是可想而知的。他们失业的两年内，有每月约200多元的失业救济金（有的根本就没有失业救济金，也没有人回答资金去向？），两年之后就不再纳入登记失业人员行列，成为地方政府所称的“灵活就业人员”。他们是如何“灵活就业”的呢？很多人是到处寻找这里打一天零工那里打一天零工；有的人这样的机会也难以找到，就靠翻垃圾箱寻找可以卖钱的
废旧品。还有一些年龄不很大、风韵犹存的女工，为了全家人的生计活路，只有“含泪走进夜总会”，出卖肉体了。他们的穷苦程度是富豪、高管、白领、金领们做梦都难以想象到的。因为，在国企长期以来的低薪，使他们基本没有什么积蓄；失去基本的生活来源之后的他们，还得自己每个月交纳几百元的社会保障金，而买断工龄的几千元钱只够交纳两年；除了一日三餐，他们还不可避免地遇到孩子上学、家人生病等各种开销。就是在这样的状况下，他们穷得揭不开锅，每天为了温饱而凄惶度日。他们自己也认为自己在国家经济高速发展的今天受穷，是没有用的废物。“百事哀”的夫妻们，被迫劳燕分飞的也不少啊！社会上普遍认为，没有哪一个群体比国企改制造成的下岗失业工人更穷更苦了。有人说农民与他们有一拼，但是农民进城打工失业之后还有退路，现在“三农”政策优惠，种地也可以赚个肚儿圆。而下岗失业后无法再就业的老工人却是真正的一无所有的无产者，是最典型、最真实的赤贫群体。
作为工人阶级整体，应该说他们曾经是祖国的强势群体。可是，社会的变迁改变了他们的命运和政治地位，他们下岗失业后，竟然成了拥有千万人的浩浩荡荡的弱势群体。他们生活贫穷，他们心灵上的创伤同样十分严重。因为在社会上，他们屡遭白眼，备受欺凌，连到社区、街办、区里上访要求起码的生存关照都被指责为“人穷志短”……这些“穷鬼”们，心里灌满了黄连苦汁啊！如此国企改制，老工人深受其害。从此，中国工人阶级从中国的政治历史舞台中消失了，国企改制的直接后果，激化了工人对党对政府对私营业主对社会
的矛盾，将工人排斥社会主流之外，推向政府与社会对立面，到处出现的集体静坐上访，“青春献给党，老来无人管。”的横幅飘扬，政权的稳定、党的威信一次次受到严重的考验。
国企改制造成的千万下岗失业老工人令人痛心的生存现状是众所周知的。按理，在我国经济多年高速发展的形势下，在党和政府高度重视民生的今天，在大力提倡构建社会主义和谐社会的今天，他们是最应该受到关注和国家政策扶持的群体，国家也有能力拯救他们。因为，他们的处境最悲惨，他们遭遇最不公，他们还曾经是为国家创造过物质财富、为国家现代化建设做出过重大贡献的群体。不管从哪一个方面来说，他们都应该是备受关注、备受关爱、备受扶持的群体。然而现实却总是使人大跌眼睛，恰恰是他们完全被遗忘，彻底被冷落，被遗忘地干干净净，被冷落得彻彻底底。君不见，这些年来的所有惠民政策措施，几乎全部与他们无关。最近，不断有人为大学生、农民工呼吁，出台政策扶持他们就业（这是应该的），而在生存线上挣扎的下岗失业老工人本应该是最需要政府扶持就业的，可是仿佛是刻意安排的，就是完全不理睬他们，连提都不提一下！他们下岗失业后从地球上消失了吗？他们从人间蒸发了吗？他们上千万人的巨大的触目惊心的社会存在难道不是有目共睹的吗？有的地方政府的劳动管理部门居然说下岗工人的问题已经解决了，这真是历史性笑话。2005年把下岗工人和失业工人实现并轨管理，就是解决了他们的问题？一并轨他们就消失了？这些下岗失业老工人，承受着生命难以承受之重，生活上、精神上同时陷入了严重危机，令人忧心啊！官员们，
还有话语权的先生们、女士们，请你们用你们的心感受一下他们的悲惨处境吧！请你们用做人的良心、良知来关注他们、关怀他们、帮助他们，为他们说说公道话吧！请你们用人民赋予你们的权利，伸出你们的援手，还他们一个公道，把他们从痛苦的泥沼里面拯救出来吧！
我们中国富有了，这是所有的电视台和报纸都极力吹嘘的。比如在法国购买了多少奢侈品，让洋人们惊掉了下巴；比如中国有多少富人在香港，在日本，在加拿大，在美国购臵了多少房屋，让美国人自惭形秽；再比如，中国的富有阶层，买了多少宝马，多少悍马，多少私人直升飞机等等。真够怪的呵！共产党领导下的社会主义中国，竟然会有那么多超级大富豪？而作为“国家主人”的广大工农民众却连温饱都成问题？国家富得流油，钱多得没处花，只好去讨好米国人，大量购买美国的垃圾国债，却无力解决民众的就业、住房、教育、托儿、医疗、养老等问题……这究竟是怎么回事呢？
为什么这么“富有的中国”，却忍心看着自己的工人阶级年纪大了之后，被原有的国营企业抛弃，靠自己的子女养活他们？更残忍，更悲愤的是政府官员饱汉不知饿汉饥，不去理睬这些老职工的疾苦......
如此不以国民利益为重的国家，世界各国会和你做朋友吗？会瞧得起你吗？所以，笔者认为，一个国家要想有真正的朋友，首先要急民之所急，想民之所想，这样，才有老百姓好的口碑，良好的口碑才会带到世界各国，才会影响世界各国，才会让世界各国尊重中国，世界各国才会和中国做真正的朋友。
政府有责任和义务把本来属于老职工所有的社保、医保等欠账兑现给“退休老职工”。
不到一条公平、公正的社会保障制度之路？！回答当然是否定的。
那么，三十多年的时间，如果从1935年1月15日遵义会议开始计时，由毛主席领导的中国工农红军（请注意：不是剥削阶级的红军），至少早就打败了两个小日本帝国主义的侵略，十次推翻了压在劳动人民头上的三座大山，十次胜利结束了解放全中国的战争... ... 回过头来看看当今中国的社保制度改革，究竟还需要几许漫长的岁月，才能进入公平、公正的阳光轨道？
这里转载引用新华网等权威媒体近年发布的最新、最权威的信息，以资好友关注。
温家宝总理2010年说：退休新政策
据新华网2010年3月5日报道称：
总理温家宝 5日上午在人民大会堂向十一届全国人大三次会议作政府工作报告。两个小时，万言文章，精彩话语纷呈。“我们所做的一切都是要让人生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正更加和谐。”
一、工人的职称
目前工人工资以职称取酬，由于工厂中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的工人远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的工人之间（尤其中小企业）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好工厂，要靠90%以上的工人。以工人职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大工人的积极性，大部分工人职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为工人也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致工人流失严重，无法跳槽的工人，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级工人职称评聘，工人之间、工人与领导、工人与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的工人，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，工人工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、工人职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。【不管是什么高级工，还是中级工工作都是一样的就没有区别，汽车驾驶员更没有区别了，干的都是一样的工作。】
二、工人的收入
工人收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资 、特优津贴等构成。
1．基本工资：工人按照工人资格定：15年工龄2000元，15年工龄2300元,20年工龄2500元，25年工龄2800元，30 年工龄3000元，40年工龄3500。（随国民经济增长）
2．工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。
3．工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则；主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
4．绩效工资：月份和年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。
5．特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用用。
6．工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。
【企事业单位副处级以下退休一律执行此文件】 三年以内执行完成心的，曾经排到网民关注问题社会保障当中的第一位。因为我有些同学，在企业和在机关事业单位是享受不同待遇的，我也知道这方面的情况。
我先讲这件事情的由来。这件事情的由来是因为我们社会养老保险的改革是从企业开始的，也就是说企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理。在这个过程中，就形成了一个差距。同样的学历，甚至是高工、高学历，退休工资都比自己在机关的同学、同行要低，这个现象是不合理的。
为此，政府非常重视，已经连续七年提高企业退休职工的待遇，其中对于知识分子，特别是有高级职称的人，提高的幅度还要大一些，大约每年都在10%左右，今年是140块钱。尽管这样，这些人现在的工资大多数也就是在1500块钱左右，应该说是比较低的。
虽然他们见到我，有时说要感谢政府，表示满意，但我深知，他们心中还有不平，他们生活还有困难。
我们准备采取三项措施：第一项就是继续提高企业离退休职工，特别是具有高学历的工程技术人员的离退休待遇，并且逐步把这种待遇机制化。
第二，在企业具有年薪的地方，应该拿出一部分来增加退休职工的工资。
第三，在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。大家知道，其实机关人员并不多，有600万，但是科教文卫体、事业单位多达3100万，如果加上退休人员就超过4000万人，我们必须慎重、稳妥地加以处理，可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。我想，这一天会到来的。
退休新政策 社保个案之一：
养老金拿多少谁说了算
据凤凰财经报2011年3月27日记者王鑫昕报道称：
交了15年养老保险，到退休年龄终于可以领养老金了。可是，拿到养老金的那一刻，四川省乐至县的一群老人怎么也高兴不起来。因为，按照当初社保部门明示的计算公式，他们该拿的养老金并不只这些。
当地社保部门的解释是，由于实行了新的养老金计发政策，过去的算法失效了。
老人们不答应，他们认为，不管政策怎么变，政府应该履行当初的承诺。这段时间，老人们四处奔波，为自己讨说法，也为四川省其他类似的城镇退休人员争取利益。法学专家指出，法律法规的修改调整是对的，但如何执行共计29903元。
养老金为啥没那么多,2010年12月，65岁的夏兴顺终于盼到了办理退休手续、准备领取养老金的日子。12月6日，他到社保局去办理手续，发现人多得不得了，来排队的都是办理养老金手续的当年退休人员。
手续没办成，第二天一早，夏兴顺约了另外4位老人一起，5个人分头排队才把手续办完。
然而，人群中流传的一条消息让夏兴顺的心凉了一大截。“他们说按照我的缴费档次，以后每个月只能领400多元。”回忆起当时的情形，夏兴顺失望得直摇头。
夏兴顺不信，因为按照《统一城镇私营企业、个体工商户基本养老保险办法问答》里明确的养老金计算公式，他现在领六七百元的养老金没问题，怎么会只有400多元呢？
他联系到在劳动局工作的一个老乡，通过他确认养老金的数额，对方的回复仍然是400多元。
同样失望的还有53岁的彭冀宁。一直以来，这位单身母亲唯一的收入来源是一个烟摊，2006年，她从妹妹那里借来5000元，凑成10607元，补缴了从1996年到当年的养老保险费及利息。随后几年，她每年缴一次，到2010年12月达到退休条件，她一共缴纳了2.3万多元养老保险费。
“花这些钱就是为了老有所养。”彭冀宁说。
2010年12月初她去办理养老金手续时，“前面的人都在传养老金很少”。她请工作人员计算了一下，按照她的缴费档次，每个月她只有382元养老金。2011年1月29日，彭冀宁存折上出现的到账记录证实了这个养老金的额度。
多位退休人员对本报记者表示，光是乐至县2010年就有3600多名退休人员牵涉到这个利益问题，因为全省执行的是相同的政策，所以四川全省相关的退休人员则更多。夏兴顺和彭冀宁都认为，此事的背后是一个更大的利益群体。
2月25日，乐至县社保局有关负责人向本报记者证实，2010年乐至县城镇退休人员是2000多人。
。作为代表之一的彭冀宁清晰地记得，那天是冬至，四川有冬至喝羊肉汤的习惯，沿途处处羊肉飘香，可是她却没有过节的心情。
2月25日下午，彭冀宁对本报记者说，养老保险处的工作人员听了我们的反映后表示理解，也同情我们的待遇，但政策就是这样规定的。今后如果有调整，他们会适当向我们倾斜。
不业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)及四川省配套制定的相关文件精神而制定的。
据此材料中的公式，夏兴顺2011年1月能领取599.42元的养老金。
而实际上，2011年1月，夏兴顺仅领到441.51元。
为什么会出现这样的情况？2月25日，乐至县社保局负责人向本报记者做了解释。
副局长黄小苏拿出一本当地社保部门编印的《完善企业职工养老保险制度汇编》，这本小册子书角微卷、偶有各种笔迹标注。黄小苏说，社保工作政策性强，得经常学习文件。他翻出其中几个条款对记者说，按照国务院和四川省的规定，2010年退休的参保人员执行的是新的计算办法，而不是《统一城镇私营企业、个体工商户基本养老保险办法问答》里的那个公式。
新的计算办法来自2005年12月颁布的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发［2005］38号)及四川省配套制定的相关文件。根据其中的计算办法，乐至县社保局为夏兴顺打印了详细的计算办法，最后结果显示，夏兴顺每月的养老金是441.51元。
黄小苏表示，新政策出台以后，夏兴顺这批参保退休人员就要按照新政策来执行养老金发放。他还提示记者，每个文件的后面，都有一句话，大意都是：过去有关规定与本办法不一致的，按本实施办法执行。也就是说，过去的老办法失效了。
据这位基层社保局干部了解，光为了制定实施细则，四川省就开了40多次会才最后确定下来。
2月28日，本报记者在四川省人力资源和社会保障厅养老保险处亦听到了同样的解释。该处一位董处长表示，按照“老人老办法、新人新办法”的原则，2006年参保人员在2010年退休，均是在新政策(即国发［述负责人看来，2005年年底国务院调整养老保险政策，兼顾了效率和公平。“所谓效率，就是形成激励机制，鼓励人们早缴费、多缴费、长时间缴费，这样退休后才能领取更多的养老金。”
“所谓公平，就是照顾了缴费较少的群体的利益。”这位负责人解释，“实际上，缴费基数少、时间短的退休人员，他们享受的相对收益更高。比如，缴费基数为1000元和2000元的人，前者拿到的养老金和工资基数的比例更高。”“事实上，国家政策还是偏向于弱势群体的。”这位负责人说。不过，在法学专家看来，此事政府部门有错。
四川大学法学院教授周伟在接受中青报记者采访时指出，尽管后来国务院出台了新政策，但老百姓不知道，老百姓是根据政府发放的旧的宣传材料购买了养老保险。“这是老百姓对政府的信任，不信任政府信谁呢？”
周伟指出，法律上有“合理信赖”的说法，也就是说，政府做的事在法律上确认无效之前，都是合理的。
“你政府做错了事情，给我带来了损失，你要赔偿的嘛。政府部门也要诚实守信。”周伟说。目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间（尤其农村义务教育的教师）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与评委矛盾重重，给腐败有机可趁。
许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。
二、教师的收入
教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资 、特优津贴等构
成。 大专教师2800元，大学教师3000元。（随国民经济增长） 教龄工资(含工龄)：每年30元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。
课时工资：课时补贴按照实际上课按劳取酬原则；主要是鼓励教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
绩效工资：学期和学年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。
特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考 核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的教师得到应有的报酬，真正起到激励作用。
山区补贴：农村和边远地区的教师，另外给与补贴，应该是工资30% 。正如国家干部下乡补贴，越偏僻地区，补贴越高，不终身制，离开就没有。
另据悉，关于退休金，按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄
10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不论企事业，还是公务员，退休金一律平等。此规定三年内完成。