科学宏观调控 稳定经济增长
(时间：60分钟，分数：100分)
一、选择题(每小题4分，共48分)
1．国家发展改革委部署八大举措促投资稳增长
国家发展改革委于2015年9月14日召开会议，部署八大举措促投资稳增长。2015年以来，为应对经济下行压力，全国发展改革系统把促投资稳增长作为全年工作的重中之重，迅速投放专项建设基金促进重点领域建设，2015年1～8月，我国基础设施投资增长18.4%，对整体投资的贡献率达27.7%，比2014年同期上升5.7个百分点，是制造业、房地产、基础设施三大投资领域中唯一贡献率上升的领域，起到了“稳定器”的关键作用。下列说法中与上述做法所体现的哲理一致的是( )
A ．合抱之木，生于毫末 B ．金无足赤，人无完人
C ．牵牛要牵牛鼻子 D ．一把钥匙开一把锁
解析：选C 。题干材料中“全国发展改革系统把促投资稳增长作为全年工作的重中之重”与C 项“牵牛要牵牛鼻子”都体现了集中力量抓主要矛盾的哲理，A 项体现量变是质变的必要准备，B 项体现两点论、两分法，D 项体现具体问题具体分析。
2．人民币对美元汇率变化
据中国外汇交易中心公布的数据显示，2015年9月2日，人民币对美元中间价报6.361 9，较前一交易日(9月1日) 中间价6.375 2大幅升值133点，涨幅达0.21%。对此认识正确的是( )
A ．与9月1日相比，9月2日人民币贬值
B ．与9月1日相比，9月2日美元升值
C ．9月2日对美国出口量可能比9月1日少
D ．9月2日对美国出口量可能比9月1日多
解析：选C 。根据材料可知，9月2日相对于9月1日而言，美元对人民币汇率下降，因此人民币升值，美元贬值，排除A 、B ；人民币升值不利于出口，C 正确，排除D 。
3．全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.0%
2015年8月，全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.0%，这会影响居民对各种商品和服务的消费量。在居民收入不变的情况下，下列曲线图(横轴X 为商品和服务的消费量，纵轴Y 为居民收入水平，d 1为CPI 上涨前的消费曲线，d 2为CPI 上涨后的消费曲线) ，能正确反映这种变化的是(
)
解析：选A 。不考虑其他因素，居民收入与居民对商品和服务的消费量成正向关系，C 、D 成反向关系，排除；在居民收入不变的情况下，居民消费价格总水平同比上涨，居民对商品和服务的消费量会减少，d 2向左平移，A 正确，排除B 。
4．近几年国内生产总值增速变缓
下图为近年来我国国内生产总值同比增长情况。对于图中的经济变化趋势，国家采取的经济政策传导效应合理的是( )
注：2015年国内生产总值增长预期目标是7%左右
①下调人民币存贷款基准利率→增加市场货币流通量→刺激消费→经济发展
②下调企业所得税起征点→企业税负减轻→生产扩大→经济发展
③减少公共财政支出→财政支出结构改善→生产扩大→推动经济发展
④实施积极的财政政策→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长
A ．①② B ．②③
C ．①④ D ．③④
解析：选C 。面对近年来我国国内生产总值同比增长幅度下滑，可以通过下调人民币存贷款基准利率或实施积极的财政政策来促进经济发展，①④正确；下调企业所得税起征点，企业税负会增加，②不选；减少公共财政支出，属于紧缩的财政政策，③不符合题意。
5．我国存款保险制度正式实施
2015年5月，我国存款保险制度正式实施。存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元，这一制度是保护存款人权益的重要措施，有利于及时防范和化解金融风险。对这一制度认识正确的是( )
①为中小银行健康发展提供制度保障 ②提高银行信用，推动公平竞争 ③增加货币供应量，刺激消费
④对银行资金系统整合，规避不良贷款
A ．①② B ．①③
C ．②③ D ．②④
解析：选A 。这一制度能提高银行信用，为中小银行发展提供保障，①②入选；③“增加货币供应量”是货币政策的影响，与此无关；④“规避不良贷款”说法错误。
6．央行年内第五次降息
中国人民银行宣布，自2015年10月24日起，下调金融机构人民币存贷款基准利率，这是央行2015年内第五次降息。央行再次降息旨在( )
①降低企业融资成本，增强发展动力 ②运用财政政策，调控经济发展 ③增强银行的竞争力 ④增加流通中货币量，刺激消费需求增加
A ．①② B ．③④
C ．②④ D ．①④
解析：选D 。央行再次降息属于利用稳健的货币政策科学宏观调控，而不是财政政策，②错误；央行再次降息与增强银行竞争力无关，③排除。降息有利于降低企业融资成本，增强发展动力，增加流通中货币量，刺激消费需求增加，①④符合题意。
7．国务院办公厅印发《三网融合推广方案》
国务院办公厅2015年9月4日印发《三网融合推广方案》，加快在全国全面推进三网融合，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。推进三网融合，从资源配置的角度看( ) ①遵循了市场经济的规律
②有利于促进资源优化配置
③提高了资本的运作效率
④发挥了政府的决定性作用
A ．①③ B ．②③
C ．①② D ．③④
解析：选C 。审题时抓住题干中“资源配置的角度”，③中“资本的运作效率”不符合题意；市场在资源配置中起决定性作用，④错误；①②符合题意且正确。
8．2015年下半年继续坚持积极的财政政策不变调
中共中央政治局于2015年7月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调下半年要继续坚持积极的财政政策不变调，保持公共支出力度，继续减轻企业负担，引导和撬动更多民间资金增加投入。采取务实有效的办法，引导消费、投资、出口稳定增长。下列措施中符合这一政策要求的是( )
①加快出口退税进度
②进一步上调最低工资标准
③加大对核心技术突破方面的补贴力度
④央行增加支持农业、小微企业再贷款额度
A ．①② B ．②③
C ．①③ D ．①④
解析：选C 。“加快出口退税进度”可以减轻企业的税负，是实施积极财政政策的表现，①正确；上调最低工资标准不属于财政政策，②不符合题意；加大对核心技术突破方面的补贴力度，可以优化经济结构，拉动经济健康发展，③正确；④属于货币政策，不符合题意。
9．李克强主持召开国务院常务会议，多措并举减轻企业负担
2015年4月8日，李克强主持召开国务院常务会议，决定在全国范围内清理规范涉企收费、下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格、依法适当降低铁矿石资源税征收比例，多措并举减轻企业负担，支持实体经济发展。对此的恰当评论是( )
A ．落实依法行政，建设法治中国
B ．完善政府职能，促进经济增长
C ．加强市场监管，减轻企业负担
D ．转变政府职能，加快简政放权
解析：选B 。题干中政府所采取的多项措施，有利于减轻企业负担，支持实体经济发展。这主要表明政府通过宏观调控，完善政府职能，减轻企业负担，促进经济增长，B 正确；A 、D 不符合题意，应排除；材料表明政府宏观调控而不是市场监管，应排除C 。
10．国企改革已被中央政府摆上重要议事日程
2015年是全面“深化改革年”，而国企改革已被中央政府摆上重要议事日程。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，几十年来，我国在国有企业改革的历程中积累了丰富的经验。当前我国的国有企业改革将通过顶层设计，加速改革进程。材料体现的认识论的观点是( )
①实践具有能动性 ②认识是实践的目的
③实践是认识的来源 ④真理面前人人平等
A ．①③ B ．①④
C ．②③ D ．②④
解析：选A 。国有企业改革的顶层设计，表明实践是有目的、有意识的活动，具有能动性，①正确；几十年来，我国在国有企业改革的历程中积累了丰富的经验，表明实践是认识的来源，③正确；实践是认识的目的，②错误；④与题意无关。
11．鼓励上市公司兼并重组、现金分红及回购股份
2015年8月31日，证监会、财政部等部委发布的《关于鼓励上市公司兼并重组、现金分红
及回购股份的通知》提出，大力推进上市公司并购重组，鼓励上市公司现金分红，支持上市公司回购股份，并提出要实行改革与监管兼顾。对此，下列理解正确的是( )
①推进上市公司兼并重组可以通过资源整合提升资本市场效率和活力 ②鼓励上市公司现金分红有利于在再分配中理清国家与企业的关系 ③支持上市公司回购股份有利于优化上市公司资本结构和回报投资者 ④实行改革与监管兼顾有利于完善我国的基本经济制度
A ．①② B ．①③
C ．②④ D ．③④
解析：选B 。鼓励上市公司现金分红，不属于再分配的范畴，②不选；题干中没有涉及我国的基本经济制度的问题，④不选；①③符合题意且正确。
12．国务院印发《中国制造2025》
2015年5月8日，国务院印发《中国制造2025》，它是我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领。纲领指出，智能制造是主攻方向，也是从制造大国转向制造强国的根本路径。上述材料说明( )
①意识活动具有自觉选择性 ②普遍性和特殊性是矛盾的基本属性 ③主要矛盾决定事物发展方向 ④事物的性质由矛盾的主要方面决定
A ．①② B ．①③
C ．②④ D ．③④
解析：选B 。矛盾的斗争性和同一性是矛盾的基本属性，②错误；事物的性质由主要矛盾的主要方面决定，④错误；①③符合题意且正确。
二、非选择题(共52分)
13．稳增长、调结构、促发展
面对经济发展新常态，应推进经济结构调整，加大相关政策扶持，促进经济社会持续健康发展。阅读材料，完成下列要求。
材料一 中共中央政治局2015年7月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出，我国经济正处于“三期叠加”(即：经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期) 的特定阶段，经济发展步入新常态。要切实推进结构调整，加快实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，创造良好市场环境，在优胜劣汰、竞争合作中增强企业活力。
材料二 国务院总理李克强2015年7月31日主持召开国务院常务会议，部署加快融资担保行业改革发展，更好发挥金融支持实体经济作用。会议指出，坚持市场主导和政策扶持相结合，有针对性地加快发展融资担保行业，深化金融改革，破解小微企业和“三农”融资难题，是完善定向调控的重要举措。要以省级、地市级为重点，以政府出资为主，发展一批经营规范、信誉较好、聚焦主业服务小微企业和“三农”的政府性融资担保机构。
(1)结合材料和所学政治生活知识，分析党和政府关注经济发展并采取相应举措的依据。(14分)
(2)结合材料和所学经济生活知识，说明破解小微企业和“三农”融资难题的意义。(12分) 解析：第(1)问，解题时抓住设问中行为主体，即“党和政府”，属于“依据类”试题。答题时可以联系党的地位和宗旨、政府的职能等知识加以分析说明。第(2)问，从经济生活方面分析破解小微企业和“三农”融资难题的意义，可以从宏观调控的主要目标、实体经济发展、就业与消费、推动城乡发展一体化等方面组织答案。
答案：(1)①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。面对新常态，党必须要关注经济发展形势，加强对经济工作的领导，制定正确的路线、方针和政策，促进经济社会持续健康发展。(7分)②我国政府是国家行政机关，是为人民服务的政府，负有组织社会主义经济建设的职能，主要是进行宏观调控、市场监管。政府部署加快融资担保
行业改革发展等，有利于稳定经济增长和社会发展，有利于提高生产力水平和人民生活水平。(7分)
(2)促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，是我国宏观调控的主要目标。(3分) 破解小微企业和“三农”融资难题，有利于推动大众创业、万众创新，支持“三农”以增强实体经济“细胞”活力，夯实国民经济基础；(4分) 有利于促进小微企业和服务业的发展，稳定经济增长，增加国家的税收，扩大就业，刺激消费，并推动科技创新形成新的经济增长动力；(3分) 有利于促进农业发展，农民增收，推动城乡发展一体化。(2分)
14．国务院常务会议决定，大力推广随机抽查机制
2015年7月22日召开的国务院常务会议决定，大力推广随机抽查机制。阅读材料，完成下列要求。
材料一 会议指出：坚持依法监督，无法律、法规、规章规定的，一律不得擅自开展检查；各市场监管部门要公布抽查事项目录，逐项明确抽查依据、主体、内容等；建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制，严格限制监管部门自由裁量权。
材料二 会议提出，要及时向社会公布抽查及处理结果，与社会信用体系相衔接，建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。使广大市场主体不为“随意执法”所扰，不越雷池合法经营。
(1)结合材料一，运用政治生活的相关知识，分析政府为什么要大力推广随机抽查机制。(10分)
(2)结合材料二，运用发展社会主义市场经济的有关知识，阐释国务院所提要求的正确性。(16分)
解析：第(1)问，解题时抓住设问的行为主体是政府，属于“原因类”试题，结合材料可以从政府依法行政、自觉接受监督方面作答。第(2)问，命题范围是发展社会主义市场经济的有关知识，解题时首先要分析材料，找出国务院所提要求，然后准确调动经济生活相关知识，具体涉及市场经济秩序的建立等。
答案：(1)①权力的行使需要监督。大力推广随机抽查机制，有利于规范政府行为。(4分)②我国政府必须依法行政，为人民服务，对人民负责。大力推广随机抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权，对政府正确履行职能、提高依法行政水平和树立政府权威、保障人民群众的合法权益具有重要意义。(6分)
(2)①市场经济的健康发展，需要政府运用法律手段和道德手段，维护市场规则，规范市场秩序。②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，有助于规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境。③市场调节具有固有的弱点和缺陷，建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，能引导市场经济的健康发展。④建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，规范执法行为，有助于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高经济活动的效率。(每点4分)
科学宏观调控 稳定经济增长
(时间：60分钟，分数：100分)
一、选择题(每小题4分，共48分)
1．国家发展改革委部署八大举措促投资稳增长
国家发展改革委于2015年9月14日召开会议，部署八大举措促投资稳增长。2015年以来，为应对经济下行压力，全国发展改革系统把促投资稳增长作为全年工作的重中之重，迅速投放专项建设基金促进重点领域建设，2015年1～8月，我国基础设施投资增长18.4%，对整体投资的贡献率达27.7%，比2014年同期上升5.7个百分点，是制造业、房地产、基础设施三大投资领域中唯一贡献率上升的领域，起到了“稳定器”的关键作用。下列说法中与上述做法所体现的哲理一致的是( )
A ．合抱之木，生于毫末 B ．金无足赤，人无完人
C ．牵牛要牵牛鼻子 D ．一把钥匙开一把锁
解析：选C 。题干材料中“全国发展改革系统把促投资稳增长作为全年工作的重中之重”与C 项“牵牛要牵牛鼻子”都体现了集中力量抓主要矛盾的哲理，A 项体现量变是质变的必要准备，B 项体现两点论、两分法，D 项体现具体问题具体分析。
2．人民币对美元汇率变化
据中国外汇交易中心公布的数据显示，2015年9月2日，人民币对美元中间价报6.361 9，较前一交易日(9月1日) 中间价6.375 2大幅升值133点，涨幅达0.21%。对此认识正确的是( )
A ．与9月1日相比，9月2日人民币贬值
B ．与9月1日相比，9月2日美元升值
C ．9月2日对美国出口量可能比9月1日少
D ．9月2日对美国出口量可能比9月1日多
解析：选C 。根据材料可知，9月2日相对于9月1日而言，美元对人民币汇率下降，因此人民币升值，美元贬值，排除A 、B ；人民币升值不利于出口，C 正确，排除D 。
3．全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.0%
2015年8月，全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.0%，这会影响居民对各种商品和服务的消费量。在居民收入不变的情况下，下列曲线图(横轴X 为商品和服务的消费量，纵轴Y 为居民收入水平，d 1为CPI 上涨前的消费曲线，d 2为CPI 上涨后的消费曲线) ，能正确反映这种变化的是(
)
解析：选A 。不考虑其他因素，居民收入与居民对商品和服务的消费量成正向关系，C 、D 成反向关系，排除；在居民收入不变的情况下，居民消费价格总水平同比上涨，居民对商品和服务的消费量会减少，d 2向左平移，A 正确，排除B 。
4．近几年国内生产总值增速变缓
下图为近年来我国国内生产总值同比增长情况。对于图中的经济变化趋势，国家采取的经济政策传导效应合理的是( )
注：2015年国内生产总值增长预期目标是7%左右
①下调人民币存贷款基准利率→增加市场货币流通量→刺激消费→经济发展
②下调企业所得税起征点→企业税负减轻→生产扩大→经济发展
③减少公共财政支出→财政支出结构改善→生产扩大→推动经济发展
④实施积极的财政政策→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长
A ．①② B ．②③
C ．①④ D ．③④
解析：选C 。面对近年来我国国内生产总值同比增长幅度下滑，可以通过下调人民币存贷款基准利率或实施积极的财政政策来促进经济发展，①④正确；下调企业所得税起征点，企业税负会增加，②不选；减少公共财政支出，属于紧缩的财政政策，③不符合题意。
5．我国存款保险制度正式实施
2015年5月，我国存款保险制度正式实施。存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元，这一制度是保护存款人权益的重要措施，有利于及时防范和化解金融风险。对这一制度认识正确的是( )
①为中小银行健康发展提供制度保障 ②提高银行信用，推动公平竞争 ③增加货币供应量，刺激消费
④对银行资金系统整合，规避不良贷款
A ．①② B ．①③
C ．②③ D ．②④
解析：选A 。这一制度能提高银行信用，为中小银行发展提供保障，①②入选；③“增加货币供应量”是货币政策的影响，与此无关；④“规避不良贷款”说法错误。
6．央行年内第五次降息
中国人民银行宣布，自2015年10月24日起，下调金融机构人民币存贷款基准利率，这是央行2015年内第五次降息。央行再次降息旨在( )
①降低企业融资成本，增强发展动力 ②运用财政政策，调控经济发展 ③增强银行的竞争力 ④增加流通中货币量，刺激消费需求增加
A ．①② B ．③④
C ．②④ D ．①④
解析：选D 。央行再次降息属于利用稳健的货币政策科学宏观调控，而不是财政政策，②错误；央行再次降息与增强银行竞争力无关，③排除。降息有利于降低企业融资成本，增强发展动力，增加流通中货币量，刺激消费需求增加，①④符合题意。
7．国务院办公厅印发《三网融合推广方案》
国务院办公厅2015年9月4日印发《三网融合推广方案》，加快在全国全面推进三网融合，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。推进三网融合，从资源配置的角度看( ) ①遵循了市场经济的规律
②有利于促进资源优化配置
③提高了资本的运作效率
④发挥了政府的决定性作用
A ．①③ B ．②③
C ．①② D ．③④
解析：选C 。审题时抓住题干中“资源配置的角度”，③中“资本的运作效率”不符合题意；市场在资源配置中起决定性作用，④错误；①②符合题意且正确。
8．2015年下半年继续坚持积极的财政政策不变调
中共中央政治局于2015年7月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调下半年要继续坚持积极的财政政策不变调，保持公共支出力度，继续减轻企业负担，引导和撬动更多民间资金增加投入。采取务实有效的办法，引导消费、投资、出口稳定增长。下列措施中符合这一政策要求的是( )
①加快出口退税进度
②进一步上调最低工资标准
③加大对核心技术突破方面的补贴力度
④央行增加支持农业、小微企业再贷款额度
A ．①② B ．②③
C ．①③ D ．①④
解析：选C 。“加快出口退税进度”可以减轻企业的税负，是实施积极财政政策的表现，①正确；上调最低工资标准不属于财政政策，②不符合题意；加大对核心技术突破方面的补贴力度，可以优化经济结构，拉动经济健康发展，③正确；④属于货币政策，不符合题意。
9．李克强主持召开国务院常务会议，多措并举减轻企业负担
2015年4月8日，李克强主持召开国务院常务会议，决定在全国范围内清理规范涉企收费、下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格、依法适当降低铁矿石资源税征收比例，多措并举减轻企业负担，支持实体经济发展。对此的恰当评论是( )
A ．落实依法行政，建设法治中国
B ．完善政府职能，促进经济增长
C ．加强市场监管，减轻企业负担
D ．转变政府职能，加快简政放权
解析：选B 。题干中政府所采取的多项措施，有利于减轻企业负担，支持实体经济发展。这主要表明政府通过宏观调控，完善政府职能，减轻企业负担，促进经济增长，B 正确；A 、D 不符合题意，应排除；材料表明政府宏观调控而不是市场监管，应排除C 。
10．国企改革已被中央政府摆上重要议事日程
2015年是全面“深化改革年”，而国企改革已被中央政府摆上重要议事日程。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，几十年来，我国在国有企业改革的历程中积累了丰富的经验。当前我国的国有企业改革将通过顶层设计，加速改革进程。材料体现的认识论的观点是( )
①实践具有能动性 ②认识是实践的目的
③实践是认识的来源 ④真理面前人人平等
A ．①③ B ．①④
C ．②③ D ．②④
解析：选A 。国有企业改革的顶层设计，表明实践是有目的、有意识的活动，具有能动性，①正确；几十年来，我国在国有企业改革的历程中积累了丰富的经验，表明实践是认识的来源，③正确；实践是认识的目的，②错误；④与题意无关。
11．鼓励上市公司兼并重组、现金分红及回购股份
2015年8月31日，证监会、财政部等部委发布的《关于鼓励上市公司兼并重组、现金分红
及回购股份的通知》提出，大力推进上市公司并购重组，鼓励上市公司现金分红，支持上市公司回购股份，并提出要实行改革与监管兼顾。对此，下列理解正确的是( )
①推进上市公司兼并重组可以通过资源整合提升资本市场效率和活力 ②鼓励上市公司现金分红有利于在再分配中理清国家与企业的关系 ③支持上市公司回购股份有利于优化上市公司资本结构和回报投资者 ④实行改革与监管兼顾有利于完善我国的基本经济制度
A ．①② B ．①③
C ．②④ D ．③④
解析：选B 。鼓励上市公司现金分红，不属于再分配的范畴，②不选；题干中没有涉及我国的基本经济制度的问题，④不选；①③符合题意且正确。
12．国务院印发《中国制造2025》
2015年5月8日，国务院印发《中国制造2025》，它是我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领。纲领指出，智能制造是主攻方向，也是从制造大国转向制造强国的根本路径。上述材料说明( )
①意识活动具有自觉选择性 ②普遍性和特殊性是矛盾的基本属性 ③主要矛盾决定事物发展方向 ④事物的性质由矛盾的主要方面决定
A ．①② B ．①③
C ．②④ D ．③④
解析：选B 。矛盾的斗争性和同一性是矛盾的基本属性，②错误；事物的性质由主要矛盾的主要方面决定，④错误；①③符合题意且正确。
二、非选择题(共52分)
13．稳增长、调结构、促发展
面对经济发展新常态，应推进经济结构调整，加大相关政策扶持，促进经济社会持续健康发展。阅读材料，完成下列要求。
材料一 中共中央政治局2015年7月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出，我国经济正处于“三期叠加”(即：经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期) 的特定阶段，经济发展步入新常态。要切实推进结构调整，加快实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，创造良好市场环境，在优胜劣汰、竞争合作中增强企业活力。
材料二 国务院总理李克强2015年7月31日主持召开国务院常务会议，部署加快融资担保行业改革发展，更好发挥金融支持实体经济作用。会议指出，坚持市场主导和政策扶持相结合，有针对性地加快发展融资担保行业，深化金融改革，破解小微企业和“三农”融资难题，是完善定向调控的重要举措。要以省级、地市级为重点，以政府出资为主，发展一批经营规范、信誉较好、聚焦主业服务小微企业和“三农”的政府性融资担保机构。
(1)结合材料和所学政治生活知识，分析党和政府关注经济发展并采取相应举措的依据。(14分)
(2)结合材料和所学经济生活知识，说明破解小微企业和“三农”融资难题的意义。(12分) 解析：第(1)问，解题时抓住设问中行为主体，即“党和政府”，属于“依据类”试题。答题时可以联系党的地位和宗旨、政府的职能等知识加以分析说明。第(2)问，从经济生活方面分析破解小微企业和“三农”融资难题的意义，可以从宏观调控的主要目标、实体经济发展、就业与消费、推动城乡发展一体化等方面组织答案。
答案：(1)①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。面对新常态，党必须要关注经济发展形势，加强对经济工作的领导，制定正确的路线、方针和政策，促进经济社会持续健康发展。(7分)②我国政府是国家行政机关，是为人民服务的政府，负有组织社会主义经济建设的职能，主要是进行宏观调控、市场监管。政府部署加快融资担保
行业改革发展等，有利于稳定经济增长和社会发展，有利于提高生产力水平和人民生活水平。(7分)
(2)促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，是我国宏观调控的主要目标。(3分) 破解小微企业和“三农”融资难题，有利于推动大众创业、万众创新，支持“三农”以增强实体经济“细胞”活力，夯实国民经济基础；(4分) 有利于促进小微企业和服务业的发展，稳定经济增长，增加国家的税收，扩大就业，刺激消费，并推动科技创新形成新的经济增长动力；(3分) 有利于促进农业发展，农民增收，推动城乡发展一体化。(2分)
14．国务院常务会议决定，大力推广随机抽查机制
2015年7月22日召开的国务院常务会议决定，大力推广随机抽查机制。阅读材料，完成下列要求。
材料一 会议指出：坚持依法监督，无法律、法规、规章规定的，一律不得擅自开展检查；各市场监管部门要公布抽查事项目录，逐项明确抽查依据、主体、内容等；建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制，严格限制监管部门自由裁量权。
材料二 会议提出，要及时向社会公布抽查及处理结果，与社会信用体系相衔接，建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。使广大市场主体不为“随意执法”所扰，不越雷池合法经营。
(1)结合材料一，运用政治生活的相关知识，分析政府为什么要大力推广随机抽查机制。(10分)
(2)结合材料二，运用发展社会主义市场经济的有关知识，阐释国务院所提要求的正确性。(16分)
解析：第(1)问，解题时抓住设问的行为主体是政府，属于“原因类”试题，结合材料可以从政府依法行政、自觉接受监督方面作答。第(2)问，命题范围是发展社会主义市场经济的有关知识，解题时首先要分析材料，找出国务院所提要求，然后准确调动经济生活相关知识，具体涉及市场经济秩序的建立等。
答案：(1)①权力的行使需要监督。大力推广随机抽查机制，有利于规范政府行为。(4分)②我国政府必须依法行政，为人民服务，对人民负责。大力推广随机抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权，对政府正确履行职能、提高依法行政水平和树立政府权威、保障人民群众的合法权益具有重要意义。(6分)
(2)①市场经济的健康发展，需要政府运用法律手段和道德手段，维护市场规则，规范市场秩序。②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，有助于规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境。③市场调节具有固有的弱点和缺陷，建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，能引导市场经济的健康发展。④建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，规范执法行为，有助于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高经济活动的效率。(每点4分)