关于县总工会经审工作的调研报告
为贯彻落实《中华全国总工会关于加强县级工会经费审查审计监督工作的意见》和省总经审委员会《县级工会经费审查审计监督工作情况调研的通知》的精神,近日,我县工会对工会经审组织、机构设置、人员编制和现有经审专业人员配备情况进行了调查,认真查找了经审工作中的不足和存在的问题。现将我县工会经审工作调研情况报告如下:
一、 我县工会经审组织建设及工作现状
(一)工会经审组织建设
县总工会经审组织健全,但因受人员编制、专业文化和办公条件的限制,虽然换届时成立了经审委会,却未设置专职的经审办主任、专职经审干部和独立设置经审办公室。县总工会所属经审组织,在建会时均按三同时要求组建了经审组织,组建形式有两种模式:一是具有一定规模的企业,职工人数较多,建立了工会经费审查委员会,经审委员配备为1至3人,占应建数的8.8%;二是职工人数不多的小单位和一些非公企业,在建会时按要求配备一名经审员,占应建数的91.2%,但都因企业不够重视以及无专业人员指导,致使基层经审组织趋于形式化。
(二)工会经审工作现状
近年来,我县工会坚持按考核标准开展经审工作规范化建设,形成了“领导重视、各方支持、主观努力”的工作格局,努
力做到思想上重视、组织上加强、制度上保证、经费上落实、工作上支持,经审整体水平得到不断提升。工会领导班子支持经审组织依法履行监督职责,认真听取经审工作汇报,帮助解决工作中遇到的新情况新问题;将经审工作报告列入工会委员会议程,在工会委员会上报告经审工作;按规定比例将经审专用经费列入本级经费预算,为经审工作开展提供资金保证。
大部分基层工会经审工作流于形式,只能简单应付工作,在经审工作制度建设、履行审查审计监督职责、工作规范等方面力量不足;一些职工人数少的非公企业,因没有独立的经费,没有工作对象,也无法开展工作,更谈不上经审组织作用的发挥。
二、经审工作存在的主要问题及原因
(一)审计力量比较薄弱,经审组织建设水平有待进一步提高。我县工会经审会及经审工作人员全部为兼职,且大多数经审委员为非驻会委员。县工会人员少且身兼数职,工作繁忙,经审工作难以投入必要的时间和精力;大部分基层工会的经审干部身兼数职,其主要精力要投入到自己的本职工作中,既没有时间,又没有精力来抓经审工作,对于经审工作是“不叫不到”,即使参与了工会经审工作,也只有应付的心态,工作做不到细致认真。
(二)经审监督力度不够,审计质量有待进一步提高。经审会在同级工会领导下开展工作,在一定程度上存在审同级难的问题。经审干部存在怕得罪人的心理,工作缺乏积极主动性,不敢审、不愿审,由于缺乏经审专业人才,不具备出具审计报告条件
的现象;经审会实施对下审计工作时,由于许多基层工会经费不能独立管理,受行政领导控制,有些企业行政方面不愿提供相关会计资料,致使审查审计工作难以开展。有的单位领导对经审会的审查意见不够重视,对存在的问题未能认真整改,致使审计工作流于形式。
(三)认识不到位,领导重视程度有待进一步提高。基层工会经审工作没有真正得到工会领导的高度重视,认为经审工作可抓可不抓,走走形式就行了;专用经费难落实,开展经费审查活动少;基层工会经费审查工作制度建设相对滞后;个别单位对于上级工会在审查审计中发现的问题重视不够,整改不力,同样的问题在下次审查审计中再次出现。
三、意见和建议
(一)切实解决好经审会及其工作机构的人员配备问题。建议上级工会在调研的基础上,尽快出台相关政策,规定县级工会至少配备一名专职经审会主任或经审办主任;基层工会兼职经审干部也应以经审工作为主,为开展经审工作提供组织保障。
(二)加强经审工作规范化、制度化建设。积极探索,抓好基层工会经审工作规范化建设标准的制定和实施,加大对基层工会经审工作考核力度,将工会经审工作规范化建设向基层工会延伸,加强和规范基层工会经审工作。
(三)切实加强经审干部培训工作。通过举办培训班、召开经审工作经验交流会或以会代训等形式,抓好经审干部的业务培训
和后续教育,使他们尽快熟悉掌握审计监督的业务知识和操作技能,提高工作能力。县总工会每年至少要召开一次经审工作专门会议,总结交流经审工作经验,表彰经审先进单位和先进个人,推动经审工作的开展。可采取交叉审计的办法,组织经审人员进行互审,使经审人员在实际工作中得到锻炼,增长见识,积累工作经验。要组织基层经审人员出外学习考察,开阔视野,启迪思维,更好地开展工会经审工作。
县总工会
二0一一年五月十八日
关于县总工会经审工作的调研报告
为贯彻落实《中华全国总工会关于加强县级工会经费审查审计监督工作的意见》和省总经审委员会《县级工会经费审查审计监督工作情况调研的通知》的精神,近日,我县工会对工会经审组织、机构设置、人员编制和现有经审专业人员配备情况进行了调查,认真查找了经审工作中的不足和存在的问题。现将我县工会经审工作调研情况报告如下:
一、 我县工会经审组织建设及工作现状
(一)工会经审组织建设
县总工会经审组织健全,但因受人员编制、专业文化和办公条件的限制,虽然换届时成立了经审委会,却未设置专职的经审办主任、专职经审干部和独立设置经审办公室。县总工会所属经审组织,在建会时均按三同时要求组建了经审组织,组建形式有两种模式:一是具有一定规模的企业,职工人数较多,建立了工会经费审查委员会,经审委员配备为1至3人,占应建数的8.8%;二是职工人数不多的小单位和一些非公企业,在建会时按要求配备一名经审员,占应建数的91.2%,但都因企业不够重视以及无专业人员指导,致使基层经审组织趋于形式化。
(二)工会经审工作现状
近年来,我县工会坚持按考核标准开展经审工作规范化建设,形成了“领导重视、各方支持、主观努力”的工作格局,努
力做到思想上重视、组织上加强、制度上保证、经费上落实、工作上支持,经审整体水平得到不断提升。工会领导班子支持经审组织依法履行监督职责,认真听取经审工作汇报,帮助解决工作中遇到的新情况新问题;将经审工作报告列入工会委员会议程,在工会委员会上报告经审工作;按规定比例将经审专用经费列入本级经费预算,为经审工作开展提供资金保证。
大部分基层工会经审工作流于形式,只能简单应付工作,在经审工作制度建设、履行审查审计监督职责、工作规范等方面力量不足;一些职工人数少的非公企业,因没有独立的经费,没有工作对象,也无法开展工作,更谈不上经审组织作用的发挥。
二、经审工作存在的主要问题及原因
(一)审计力量比较薄弱,经审组织建设水平有待进一步提高。我县工会经审会及经审工作人员全部为兼职,且大多数经审委员为非驻会委员。县工会人员少且身兼数职,工作繁忙,经审工作难以投入必要的时间和精力;大部分基层工会的经审干部身兼数职,其主要精力要投入到自己的本职工作中,既没有时间,又没有精力来抓经审工作,对于经审工作是“不叫不到”,即使参与了工会经审工作,也只有应付的心态,工作做不到细致认真。
(二)经审监督力度不够,审计质量有待进一步提高。经审会在同级工会领导下开展工作,在一定程度上存在审同级难的问题。经审干部存在怕得罪人的心理,工作缺乏积极主动性,不敢审、不愿审,由于缺乏经审专业人才,不具备出具审计报告条件
的现象;经审会实施对下审计工作时,由于许多基层工会经费不能独立管理,受行政领导控制,有些企业行政方面不愿提供相关会计资料,致使审查审计工作难以开展。有的单位领导对经审会的审查意见不够重视,对存在的问题未能认真整改,致使审计工作流于形式。
(三)认识不到位,领导重视程度有待进一步提高。基层工会经审工作没有真正得到工会领导的高度重视,认为经审工作可抓可不抓,走走形式就行了;专用经费难落实,开展经费审查活动少;基层工会经费审查工作制度建设相对滞后;个别单位对于上级工会在审查审计中发现的问题重视不够,整改不力,同样的问题在下次审查审计中再次出现。
三、意见和建议
(一)切实解决好经审会及其工作机构的人员配备问题。建议上级工会在调研的基础上,尽快出台相关政策,规定县级工会至少配备一名专职经审会主任或经审办主任;基层工会兼职经审干部也应以经审工作为主,为开展经审工作提供组织保障。
(二)加强经审工作规范化、制度化建设。积极探索,抓好基层工会经审工作规范化建设标准的制定和实施,加大对基层工会经审工作考核力度,将工会经审工作规范化建设向基层工会延伸,加强和规范基层工会经审工作。
(三)切实加强经审干部培训工作。通过举办培训班、召开经审工作经验交流会或以会代训等形式,抓好经审干部的业务培训
和后续教育,使他们尽快熟悉掌握审计监督的业务知识和操作技能,提高工作能力。县总工会每年至少要召开一次经审工作专门会议,总结交流经审工作经验,表彰经审先进单位和先进个人,推动经审工作的开展。可采取交叉审计的办法,组织经审人员进行互审,使经审人员在实际工作中得到锻炼,增长见识,积累工作经验。要组织基层经审人员出外学习考察,开阔视野,启迪思维,更好地开展工会经审工作。
县总工会
二0一一年五月十八日