东五司村2012年开展“星级文明户”活动
实 施 方 案
为深入开展“星级文明户”评选活动，培育社会主义新型农民、提升农村文明素养，推进社会主义新农村建设，推动活动制度化、规范化、经常化，结合本村实际，特制定如下实施方案：
一、总体目标：
全面启动“星级文明户”创建活动，促使“五乱”、“三风”现象得到有效治理，村容村貌明显改观，环境卫生日常管理长效机制初步形成，农民卫生意识明显增强，卫生习惯初步养成，文明风尚明显好转。
二、主要任务：
完成“星级文明户”创建活动“八个一”任务：
⑴制定一套创建“星级文明户”活动方案；
⑵召开一期创建“星级文明户”动员大会；
⑶发送一张创建“星级文明户”宣传单；
⑷举办一次创建“星级文明户”宣传栏；
⑸开展一系列“星级文明户”创建活动；
⑹制定一套“星级文明户”激励奖励办法；
⑺组织一次“星级文明户”评选表彰；
⑻建立一套“星级文明户”档案；
三、创建内容
（一）“爱国星”。爱党爱国爱家乡，关心集体。自觉履行各项农业生产合同，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，
能够认真履行自己应尽的各种义务。积极参加乡村各种会议和各项活动。认真贯彻《兵役法》，积极履行服兵役义务。
（二）“教育星”。重视教育，提高素质。重视智力投入和文化学习，家庭中用于文化、科技、教育的投入达到家庭人均收入的5%以上。家庭40岁以下成人无文盲，子女完成九年制义务教育，无辍学失学现象。主动配合学校管好子女。积极参与农村文化建设，带头参加农村各项文体活动，积极收听收看中央和自治区的新闻节目。家庭订有1-2份报纸或期刊。人均存书在10册以上。带头开展文明健康的家庭文娱活动，家庭成为农村文化建设的表率。
（三）“科技星”。科学生产，勤劳致富。家庭主要成员自觉学习和掌握使用农业实用科学技术，科学生产，科学经营。家庭成员每年至少参加一次乡村组织的科普培训，有一人熟练掌握1-2门农业实用科学技术。经济收入稳定，家庭有致富主导项目，收入占家庭总收入的50%以上。家庭人均纯收入高于本村平均收入的30%以上。自觉适应农业产业结构调整，带头推广农业新技术，按照市场需求，发展高新农业和效益农业，不弃臵和搁荒耕地。
（四）“法制星”。学法用法，遵章守纪。执行《村民公约》。家庭成员积极参加乡村组织的各种普法教育，自觉学法、守法、用法，自觉遵守国家法律法令，不参与黄、赌、毒，无偷盗、打架斗殴、聚众闹事，无乱占、抢占、超占宅基地或耕地现象，无欺行霸市现象，家庭成员三年内没有受过劳教、刑事处分，1年内没受过治安处罚。守法经营，不坑、蒙、拐、骗他人钱财，不制售假冒伪劣产品，不偷税漏税。坚持依法办事，依法保护自己
的合法权益。勇于同各种违法犯罪行为作斗争。不越级上访，不参与集体上访。
（五）“和睦星”。家庭和睦，邻里团结。重视家庭美德建设，正确处理个人、家庭、邻里之间的关系。孝敬父母，尊敬老人。不虐待、遗弃老人。爱护子女，进行科学、文化和社会主义理想信念教育，不溺爱，不放纵。夫妻间相互尊重，相亲相爱，齐心协力，和衷共济。家庭成员团结友爱，男女平等，不重男轻女，不虐待妇女儿童。邻里之间和睦相处，相互尊重、相互帮助，无邻里纠纷，无吵架骂街行为。
（六）“婚育星”。晚婚晚育，计划生育。认真贯彻《婚姻法》，依法登记结婚，不早婚，不近亲结婚，不包办买卖婚姻，不干涉他人婚姻。自觉执行计划生育政策，积极采取节育措施，按政策规定间隔生育，不计划外生育和超生，不为他人代养计划外子女，不包庇、藏匿违犯计划生育人员。
（七）“新风星”。破除迷信，移风易俗。家庭成员带头崇尚科学文明，反对封建迷信，不听信、不参与、不传播封建迷信思想，不制作、买卖迷信品，不给搞迷信活动的人捐钱捐物、提供活动场所。遵守党的民族宗教政策，加强民族团结，积极参加各项民族团结教育活动，尊重各民族风俗习惯。坚持与各种邪教组织作斗争，不搞家族势力，不参加非法宗教活动。带头移风易俗，破除陈规陋习，坚持婚事新办，丧事简办，反对婚丧事大操大办。
（八）“勤俭星”。艰苦奋斗，勤俭持家。树立艰苦奋斗勤俭办一切事情的好思想，勤奋劳动，诚实经营，精打细算，增加收入。家庭消费统筹规划，量入为出，计划开支，合理安排。不
摆阔，不挥霍浪费。家庭中无好吃懒做、游手好闲、不务正业的人。
（九）“公德星”。助人为乐，造福乡里。讲社会公德，讲职业道德，不损人利己，生产的农牧产品不掺假，不造假，讲诚信，重合同，守约定，对消费者负责。谈吐文明，行为端庄，懂 礼貌，遵守社会公共秩序，维护公共安全。家庭成员带头弘扬先富帮后富的社会主义新风尚，积极拥军优属，扶危济困，为军烈属、鳏寡孤独老人和困难户提供帮助。经常为群众办好事，为邻里乡亲义务帮忙，自愿捐助教育和公益事业，贡献突出。自觉维护公有设施，保护集体财产不受损失，同不遵守社会公德、损害集体利益，破坏公共财物的行为作斗争。
（十）“环卫星”。保护环境，讲究卫生。认真执行各级政府绿化美化环境的规定，积极植树造林，不乱砍乱伐树木。增强环保意识，保护生态环境。按小康村规划和住宅建设要求建房，无乱搭乱建或超面积建设。积极参加卫生清洁活动，带头治理环境卫生。生产、生活区分开，牛、羊、鸡、鸭实行圈养。家庭生活区干净，不乱堆乱放柴草，厕所整洁，粪便、垃圾放臵有序，墙面整洁，无污水横流现象。庭院绿化，饮食卫生。生活方式健康、科学、文明，有良好的卫生习惯。
四、创建步骤
第一阶段：制定方案、宣传发动（2013年4月8日—4月11日）根据镇“星级文明户”创建的要求、结合本村实际，制定创建“星级文明户”方案，包括目标、任务、要求、步骤。充分利用会议、广播、宣传栏等载体，深入宣传发动，做到家喻户晓，妇孺皆知，将星级文明户创评活动的内容标准印发到各农户，
努力形成创“星”的广泛共识和争“星”的浓厚氛围。
第二阶段：对标创建、互评推荐（2013年5月12日—5月15日）对标创建：村民以家庭为单位对照“星级文明户”评选标准，按照“星级”目标，开展自查整改，规范日常行为，积极开展争创活动。努力达到“星级”要求，及时掌握创建动态，帮助农户对标创星争星。
农户自评：以户为单位，对照“星级”内容和评选标准，综合家庭成员日常情况，自评星级并填写自评表，并向村两委会申报参评。
群众互评：在自评基础上，由村两委会以生产小组为单位召开村民会议开展互评，每户一名代表参加，互评会由村两委干部主持，主持人介绍评星程序及要求后，采取一户一评的形式逐户评议星级。
第三阶段：星级审定、张榜公示（2013年6月16日—6月24日）村民小组互评情况要及时汇总，由村两委逐户进行认定审查，确定每户的星级，形成书面星级评议意见，并填写评审表。村对星级文明户评审意见及时进行为期一周的张榜公示。张榜采取分组公示和广播公示的形式进行，确保评定结果达到家喻户晓。在公示期间，群众对公示结果有异议的，应提出复核申请，村两委和星级创评协会在十天内进行复查复议，最终审定结果经公示一周后生效。
第四阶段：表彰授牌、资料归档（2013年3月28日前）公示期满后，由村“两委会”组织填写星级证明和表彰授牌活动。星级文明户的授星授牌工作由村两委采取开会集中授星方式进行。星级牌的悬挂位臵应醒目规范。统一悬挂在出大门右手，上
齐门楣（留出对联）的位臵。村“两委会”建立星级文明户创建活动档案，将所有创建资料按年份归入档案，同时将星级文明户名单送乡备案。
五、创建措施
1、强化领导机制。村成立“星级文明户”创建工作领导小组，以村支部书记任组长，其他班子成员任副组长，生产组长任成员。村成立创建评选活动领导小组及道德理事会，由专人负责该项工作。
2、建立帮建机制。村干部要及时深入村庄农户，宣传创建内容和标准，帮助群众制定创建计划。在创星过程中，始终做到紧密联系、跟踪服务、及时指导，了解动态，挖掘典型。
3、健全督查机制。加强督办检查，把“星级文明户”创建评选纳入年终考核和评先表模挂钩，对创建工作扎实、成效显著的通报表扬；对创建活动组织不力、参与不够的通报批评，确保创建取得新实效。
东五司村村民委员会
2012年4月3日
东五司村2012年开展“星级文明户”活动
实 施 方 案
为深入开展“星级文明户”评选活动，培育社会主义新型农民、提升农村文明素养，推进社会主义新农村建设，推动活动制度化、规范化、经常化，结合本村实际，特制定如下实施方案：
一、总体目标：
全面启动“星级文明户”创建活动，促使“五乱”、“三风”现象得到有效治理，村容村貌明显改观，环境卫生日常管理长效机制初步形成，农民卫生意识明显增强，卫生习惯初步养成，文明风尚明显好转。
二、主要任务：
完成“星级文明户”创建活动“八个一”任务：
⑴制定一套创建“星级文明户”活动方案；
⑵召开一期创建“星级文明户”动员大会；
⑶发送一张创建“星级文明户”宣传单；
⑷举办一次创建“星级文明户”宣传栏；
⑸开展一系列“星级文明户”创建活动；
⑹制定一套“星级文明户”激励奖励办法；
⑺组织一次“星级文明户”评选表彰；
⑻建立一套“星级文明户”档案；
三、创建内容
（一）“爱国星”。爱党爱国爱家乡，关心集体。自觉履行各项农业生产合同，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，
能够认真履行自己应尽的各种义务。积极参加乡村各种会议和各项活动。认真贯彻《兵役法》，积极履行服兵役义务。
（二）“教育星”。重视教育，提高素质。重视智力投入和文化学习，家庭中用于文化、科技、教育的投入达到家庭人均收入的5%以上。家庭40岁以下成人无文盲，子女完成九年制义务教育，无辍学失学现象。主动配合学校管好子女。积极参与农村文化建设，带头参加农村各项文体活动，积极收听收看中央和自治区的新闻节目。家庭订有1-2份报纸或期刊。人均存书在10册以上。带头开展文明健康的家庭文娱活动，家庭成为农村文化建设的表率。
（三）“科技星”。科学生产，勤劳致富。家庭主要成员自觉学习和掌握使用农业实用科学技术，科学生产，科学经营。家庭成员每年至少参加一次乡村组织的科普培训，有一人熟练掌握1-2门农业实用科学技术。经济收入稳定，家庭有致富主导项目，收入占家庭总收入的50%以上。家庭人均纯收入高于本村平均收入的30%以上。自觉适应农业产业结构调整，带头推广农业新技术，按照市场需求，发展高新农业和效益农业，不弃臵和搁荒耕地。
（四）“法制星”。学法用法，遵章守纪。执行《村民公约》。家庭成员积极参加乡村组织的各种普法教育，自觉学法、守法、用法，自觉遵守国家法律法令，不参与黄、赌、毒，无偷盗、打架斗殴、聚众闹事，无乱占、抢占、超占宅基地或耕地现象，无欺行霸市现象，家庭成员三年内没有受过劳教、刑事处分，1年内没受过治安处罚。守法经营，不坑、蒙、拐、骗他人钱财，不制售假冒伪劣产品，不偷税漏税。坚持依法办事，依法保护自己
的合法权益。勇于同各种违法犯罪行为作斗争。不越级上访，不参与集体上访。
（五）“和睦星”。家庭和睦，邻里团结。重视家庭美德建设，正确处理个人、家庭、邻里之间的关系。孝敬父母，尊敬老人。不虐待、遗弃老人。爱护子女，进行科学、文化和社会主义理想信念教育，不溺爱，不放纵。夫妻间相互尊重，相亲相爱，齐心协力，和衷共济。家庭成员团结友爱，男女平等，不重男轻女，不虐待妇女儿童。邻里之间和睦相处，相互尊重、相互帮助，无邻里纠纷，无吵架骂街行为。
（六）“婚育星”。晚婚晚育，计划生育。认真贯彻《婚姻法》，依法登记结婚，不早婚，不近亲结婚，不包办买卖婚姻，不干涉他人婚姻。自觉执行计划生育政策，积极采取节育措施，按政策规定间隔生育，不计划外生育和超生，不为他人代养计划外子女，不包庇、藏匿违犯计划生育人员。
（七）“新风星”。破除迷信，移风易俗。家庭成员带头崇尚科学文明，反对封建迷信，不听信、不参与、不传播封建迷信思想，不制作、买卖迷信品，不给搞迷信活动的人捐钱捐物、提供活动场所。遵守党的民族宗教政策，加强民族团结，积极参加各项民族团结教育活动，尊重各民族风俗习惯。坚持与各种邪教组织作斗争，不搞家族势力，不参加非法宗教活动。带头移风易俗，破除陈规陋习，坚持婚事新办，丧事简办，反对婚丧事大操大办。
（八）“勤俭星”。艰苦奋斗，勤俭持家。树立艰苦奋斗勤俭办一切事情的好思想，勤奋劳动，诚实经营，精打细算，增加收入。家庭消费统筹规划，量入为出，计划开支，合理安排。不
摆阔，不挥霍浪费。家庭中无好吃懒做、游手好闲、不务正业的人。
（九）“公德星”。助人为乐，造福乡里。讲社会公德，讲职业道德，不损人利己，生产的农牧产品不掺假，不造假，讲诚信，重合同，守约定，对消费者负责。谈吐文明，行为端庄，懂 礼貌，遵守社会公共秩序，维护公共安全。家庭成员带头弘扬先富帮后富的社会主义新风尚，积极拥军优属，扶危济困，为军烈属、鳏寡孤独老人和困难户提供帮助。经常为群众办好事，为邻里乡亲义务帮忙，自愿捐助教育和公益事业，贡献突出。自觉维护公有设施，保护集体财产不受损失，同不遵守社会公德、损害集体利益，破坏公共财物的行为作斗争。
（十）“环卫星”。保护环境，讲究卫生。认真执行各级政府绿化美化环境的规定，积极植树造林，不乱砍乱伐树木。增强环保意识，保护生态环境。按小康村规划和住宅建设要求建房，无乱搭乱建或超面积建设。积极参加卫生清洁活动，带头治理环境卫生。生产、生活区分开，牛、羊、鸡、鸭实行圈养。家庭生活区干净，不乱堆乱放柴草，厕所整洁，粪便、垃圾放臵有序，墙面整洁，无污水横流现象。庭院绿化，饮食卫生。生活方式健康、科学、文明，有良好的卫生习惯。
四、创建步骤
第一阶段：制定方案、宣传发动（2013年4月8日—4月11日）根据镇“星级文明户”创建的要求、结合本村实际，制定创建“星级文明户”方案，包括目标、任务、要求、步骤。充分利用会议、广播、宣传栏等载体，深入宣传发动，做到家喻户晓，妇孺皆知，将星级文明户创评活动的内容标准印发到各农户，
努力形成创“星”的广泛共识和争“星”的浓厚氛围。
第二阶段：对标创建、互评推荐（2013年5月12日—5月15日）对标创建：村民以家庭为单位对照“星级文明户”评选标准，按照“星级”目标，开展自查整改，规范日常行为，积极开展争创活动。努力达到“星级”要求，及时掌握创建动态，帮助农户对标创星争星。
农户自评：以户为单位，对照“星级”内容和评选标准，综合家庭成员日常情况，自评星级并填写自评表，并向村两委会申报参评。
群众互评：在自评基础上，由村两委会以生产小组为单位召开村民会议开展互评，每户一名代表参加，互评会由村两委干部主持，主持人介绍评星程序及要求后，采取一户一评的形式逐户评议星级。
第三阶段：星级审定、张榜公示（2013年6月16日—6月24日）村民小组互评情况要及时汇总，由村两委逐户进行认定审查，确定每户的星级，形成书面星级评议意见，并填写评审表。村对星级文明户评审意见及时进行为期一周的张榜公示。张榜采取分组公示和广播公示的形式进行，确保评定结果达到家喻户晓。在公示期间，群众对公示结果有异议的，应提出复核申请，村两委和星级创评协会在十天内进行复查复议，最终审定结果经公示一周后生效。
第四阶段：表彰授牌、资料归档（2013年3月28日前）公示期满后，由村“两委会”组织填写星级证明和表彰授牌活动。星级文明户的授星授牌工作由村两委采取开会集中授星方式进行。星级牌的悬挂位臵应醒目规范。统一悬挂在出大门右手，上
齐门楣（留出对联）的位臵。村“两委会”建立星级文明户创建活动档案，将所有创建资料按年份归入档案，同时将星级文明户名单送乡备案。
五、创建措施
1、强化领导机制。村成立“星级文明户”创建工作领导小组，以村支部书记任组长，其他班子成员任副组长，生产组长任成员。村成立创建评选活动领导小组及道德理事会，由专人负责该项工作。
2、建立帮建机制。村干部要及时深入村庄农户，宣传创建内容和标准，帮助群众制定创建计划。在创星过程中，始终做到紧密联系、跟踪服务、及时指导，了解动态，挖掘典型。
3、健全督查机制。加强督办检查，把“星级文明户”创建评选纳入年终考核和评先表模挂钩，对创建工作扎实、成效显著的通报表扬；对创建活动组织不力、参与不够的通报批评，确保创建取得新实效。
东五司村村民委员会
2012年4月3日