城市污水处理厂环境影响评价的要点
王 水
(南京市环境保护科学研究所,江苏南京 210013)
摘 要:针对城市污水处理厂的项目特点,提出有别于一般生产项目的环境影响评价要点,并通过对要点的分析,总结出既简化又突出重点的环境影响评价报告书编制方法。
关键词:污水处理;环境影响评价;要点;选址
中图分类号:X820 3;X505 文献标识码:B 文章编号:1004-695X(2003)04-0060-02
DiscussiononMainPointsofEIAofMunicipalSewageTreatmentPlants
WANGShui
(NanjingMunicipalResearchInstituteofEnvironmentalProtection,Nanjing,Jiangsu210013,China)
Abstract:Aimingatthecharacteristicsofmunicipalsewagetreatmentplants,itisputforwardthemainpointsofenvironmentalimpactassessmentwhicharedifferentfromtheproductionproject.Itissummarizedthesimpleandoutstandingexecutionmethodofthereportthroughtheanalysisofthesemainpoints
Keywords:Sewagetreatment;Environmentalimpactassessment;Mainpoint;Sitelocation
随着经济高速发展,城市工业废水、生活污水量快速增加,各地都加快了城市污水处理厂的建设和环境影响评价工作。但是,不少环评单位忽视了污水处理厂项目的特殊性,按照一般工业生产项目的评价要求编制报告书,使评价重点和评价内容不够深入,影响了环评质量。
1 城市污水处理厂项目环评工作要点
城市污水处理厂是对大区域内水体减污、而对局部地区有所增污的项目。由于污水处理厂的噪声、恶臭和污泥污染防治措施已很成熟,不应成为主要环境问题。而应该抓住其特点,把污水处理厂进水水量、水质的分析,处理工艺与尾水水质达标分析、接管标准分析、污染防治与水环境影响分析、项目选址及尾水排放口位置论证作为评价的要点。而工程分析中的物料平衡、水量平衡、产污量、排污量分析,还有清洁生产分析等都不应该作为评价工作的重点。1 1 项目组成
污水处理厂项目的组成一般分为污水处理厂建设及截污管网建设,利用项目平面布置图,介绍污水处理厂建设项目平面布置、主要工艺设备、污水处理及污泥处理工程、进水口、排水口建设等。[1]
利用管网布设图介绍现有管网布设及改造情况和
提升泵站。并标出截流污水流向。
1 2 进水水量、水质的分析
污水处理厂的进水水量、水质是污水处理厂选用工艺和确定建设规模的重要依据。进水水量预测不准,水质和可生化性不清楚,就无法进行处理工艺论证,规模也难以确定。为了确定进水水质、水量就需要对服务范围内的水污染源数量、排水量、水质情况进行充分调查;生活污水水量和水质可根据人口及排污系数进行估算。对于工业废水,应进行服务范围内的工业企业排水情况调查,除调查工业废水常规因子浓度、排放规律外,还要对重金属、有毒有害物质、三致物质以及非正常排放情况进行调查。考虑废水收集时的不确定因素(雨污合流、渗漏),要进行现有排污管线上不同排放点的水量、水质监测,取得水量、水质实测数据。还要考虑到截流前后生活污水和工业废水的水量、水质变化,最终确定污水处理厂的进水水质和水量。根据建设项目建设周期,分时段预测水质、水量的同时,依据污水处理厂服务区内地表径流特征,确定截流
收稿日期:2003-03-14
作者简介:王 水(1975 ),男,江苏徐州市人,助工,本科,主要从事环境影响评价报告书编制工作,曾获江苏省环评报告书质量考核表彰。
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倍数以解决城市初雨污染问题。1 3 处理工艺与尾水达标可行性分析
根据纳污水体的功能和环保部门的有关规定,确定尾水排放标准,并依照排放标准和进水水质,对可行性研究中选取的污水处理工艺进行比选分析,分析拟采取的污水处理工艺是否合理;还要根据对同类污水处理厂的调查进行类比分析,论证其技术、经济的可行性;然后,按照选择的工艺路线,列出各工艺段污染物去除率,并根据工艺参数对达标稳定性进行分析,论证尾水中各污染因子是否全部达标;最后,还应对拟采用的工艺设备的先进性进行评价。提出工艺调整意见或替代方案。1 4 接管水质标准分析
对于城市污水处理厂来说,往往不是单一的接纳生活污水,还接纳不少工业污水,规定一个合理的接管标准,控制排污单位污水的排放浓度,是保证污水处理厂正常运行和尾水稳定达标的重要措施。接管水质浓度规定过高,会导致处理难度加大,影响出水水质;规定过低,会降低污水处理厂效益,提高了排污单位的预处理费用,难以体现集中式污水处理的优势。环境评价进行接管水质论证,对于生产排污企业和污水处理厂都是非常有益的。1 5 污染防治与水环境评价级别
虽然污水处理厂是减污项目,但其产生的噪声、恶臭、污泥如不进行有效治理,都可能造成二次污染。目前泵站、风机等高噪声设备一般均设在室内,不会造成太大影响。但是,多数污水处理厂对恶臭难以进行有效处理,因此要重视恶臭影响,通过对厂区布置、绿化带和卫生防护距离的设置等措施来防止恶臭扰民。生活污水为主的污水处理厂,污泥要以开发农用肥料或生产沼气为主;如工业污水比例较高,则应根据工业污水的组成确定处置方法并对污泥去向和处置场地提出具体要求。
由于污水处理厂尾水排放量很大,假若认定尾水量是建设项目的排水量,按照导则评定方法确定地表水评价等级,多为一、二级。污水处理厂项目自身产生污水很少,对原有纳污水体并不增加多少水量,所有污水处理厂项目,都使用上述规定来确定水环境影响评价级别并不妥当。应该分别对待;项目建设前后为同一纳污水体情况下,由于污水截流前,多点源分散排放,项目运营后尾水集中排放,难以对河流的水质改善情况进行量化比较,针对这种情况,只需对部分敏感水体断面进行影响分析。不进行一、二级水环境影响评价。对于项目建设前后为
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不同纳污水体情况下,对新的纳污水体的影响可能是很大的,甚至会影响其水体功能,应进行较高级别水环境影响评价。
1 6 尾水回用的可行性分析
我国水资源短缺,110个城市严重缺水,年缺水量达60亿m,主要是由于水资源配置不合理,优水低用,忽视污水再生利用等造成了大量浪费。我国目前水重复利用率约40%,而发达国家已达到75%~85%。由于城市污水处理厂污水经集中处理后,尾水水质大都可达到一级排放标准,该部分尾水也是资源,可直接应用到农业灌溉和绿化,或再经处理后作为景观、工业用水和生活杂用水。因此在环评工作中应进行尾水回用的可行性和利用途径分析。1 7 厂址和尾水排放去向分析
对于城市污水处理厂项目建设,最重要的是厂址和排放口位置选择问题,选择合理,可使污水处理厂产生的恶臭、噪声、污泥、尾水污染都得到妥善解决,取得最好的环境效益。
充分论证厂址和排放口位置的选择与城市总体规划相融性。另外,是否选择在人口密度低的城市边缘地区(减轻恶臭、噪声影响)和选择没有洪水淹没风险的地势较低地区(有利于截流管道布设、减少污水输送运营费用)。是否选择水量较大且功能较低的水体作为尾水纳污水体(减轻污染物对水体的冲击)。是否有利于尾水的工业回用或农业灌溉等因素是论证选址合理性重要方面。
论证排放口是否设置在河流保护目标的下游或远离保护目标处,如果影响保护目标,则要对排污口位置选择及排放方式(岸边,非岸边排放)进行充分的方案比选论证,并推荐合理的排放口设置方案。2 结 语
合理地选择污水处理厂环评要点,有针对性地进行评价,可以为环保管理部门的项目审批提供充分依据,为污水处理厂设计部门提供有价值的参考意见。促使污水处理厂项目发挥更大的效益。
[参考文献]
[1] 史宝忠 建设项目环境影响评价[M] 北京:中国环境科学出
版社,1999.389-402.
[2] 周 律 中小城市污水处理投资决策与工艺技术[M] 北京:
化学工业出版社,2002.1-35.
[3] 陆雍森 环境评价[M] 上海:同济大学出版社,1999.89-94.[4] 尹 华,彭 辉 我国城市污水工业回用的现状及存在的问
题[J] 重庆环境科学,2000,126:45-48.
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城市污水处理厂环境影响评价的要点
王 水
(南京市环境保护科学研究所,江苏南京 210013)
摘 要:针对城市污水处理厂的项目特点,提出有别于一般生产项目的环境影响评价要点,并通过对要点的分析,总结出既简化又突出重点的环境影响评价报告书编制方法。
关键词:污水处理;环境影响评价;要点;选址
中图分类号:X820 3;X505 文献标识码:B 文章编号:1004-695X(2003)04-0060-02
DiscussiononMainPointsofEIAofMunicipalSewageTreatmentPlants
WANGShui
(NanjingMunicipalResearchInstituteofEnvironmentalProtection,Nanjing,Jiangsu210013,China)
Abstract:Aimingatthecharacteristicsofmunicipalsewagetreatmentplants,itisputforwardthemainpointsofenvironmentalimpactassessmentwhicharedifferentfromtheproductionproject.Itissummarizedthesimpleandoutstandingexecutionmethodofthereportthroughtheanalysisofthesemainpoints
Keywords:Sewagetreatment;Environmentalimpactassessment;Mainpoint;Sitelocation
随着经济高速发展,城市工业废水、生活污水量快速增加,各地都加快了城市污水处理厂的建设和环境影响评价工作。但是,不少环评单位忽视了污水处理厂项目的特殊性,按照一般工业生产项目的评价要求编制报告书,使评价重点和评价内容不够深入,影响了环评质量。
1 城市污水处理厂项目环评工作要点
城市污水处理厂是对大区域内水体减污、而对局部地区有所增污的项目。由于污水处理厂的噪声、恶臭和污泥污染防治措施已很成熟,不应成为主要环境问题。而应该抓住其特点,把污水处理厂进水水量、水质的分析,处理工艺与尾水水质达标分析、接管标准分析、污染防治与水环境影响分析、项目选址及尾水排放口位置论证作为评价的要点。而工程分析中的物料平衡、水量平衡、产污量、排污量分析,还有清洁生产分析等都不应该作为评价工作的重点。1 1 项目组成
污水处理厂项目的组成一般分为污水处理厂建设及截污管网建设,利用项目平面布置图,介绍污水处理厂建设项目平面布置、主要工艺设备、污水处理及污泥处理工程、进水口、排水口建设等。[1]
利用管网布设图介绍现有管网布设及改造情况和
提升泵站。并标出截流污水流向。
1 2 进水水量、水质的分析
污水处理厂的进水水量、水质是污水处理厂选用工艺和确定建设规模的重要依据。进水水量预测不准,水质和可生化性不清楚,就无法进行处理工艺论证,规模也难以确定。为了确定进水水质、水量就需要对服务范围内的水污染源数量、排水量、水质情况进行充分调查;生活污水水量和水质可根据人口及排污系数进行估算。对于工业废水,应进行服务范围内的工业企业排水情况调查,除调查工业废水常规因子浓度、排放规律外,还要对重金属、有毒有害物质、三致物质以及非正常排放情况进行调查。考虑废水收集时的不确定因素(雨污合流、渗漏),要进行现有排污管线上不同排放点的水量、水质监测,取得水量、水质实测数据。还要考虑到截流前后生活污水和工业废水的水量、水质变化,最终确定污水处理厂的进水水质和水量。根据建设项目建设周期,分时段预测水质、水量的同时,依据污水处理厂服务区内地表径流特征,确定截流
收稿日期:2003-03-14
作者简介:王 水(1975 ),男,江苏徐州市人,助工,本科,主要从事环境影响评价报告书编制工作,曾获江苏省环评报告书质量考核表彰。
[2]
倍数以解决城市初雨污染问题。1 3 处理工艺与尾水达标可行性分析
根据纳污水体的功能和环保部门的有关规定,确定尾水排放标准,并依照排放标准和进水水质,对可行性研究中选取的污水处理工艺进行比选分析,分析拟采取的污水处理工艺是否合理;还要根据对同类污水处理厂的调查进行类比分析,论证其技术、经济的可行性;然后,按照选择的工艺路线,列出各工艺段污染物去除率,并根据工艺参数对达标稳定性进行分析,论证尾水中各污染因子是否全部达标;最后,还应对拟采用的工艺设备的先进性进行评价。提出工艺调整意见或替代方案。1 4 接管水质标准分析
对于城市污水处理厂来说,往往不是单一的接纳生活污水,还接纳不少工业污水,规定一个合理的接管标准,控制排污单位污水的排放浓度,是保证污水处理厂正常运行和尾水稳定达标的重要措施。接管水质浓度规定过高,会导致处理难度加大,影响出水水质;规定过低,会降低污水处理厂效益,提高了排污单位的预处理费用,难以体现集中式污水处理的优势。环境评价进行接管水质论证,对于生产排污企业和污水处理厂都是非常有益的。1 5 污染防治与水环境评价级别
虽然污水处理厂是减污项目,但其产生的噪声、恶臭、污泥如不进行有效治理,都可能造成二次污染。目前泵站、风机等高噪声设备一般均设在室内,不会造成太大影响。但是,多数污水处理厂对恶臭难以进行有效处理,因此要重视恶臭影响,通过对厂区布置、绿化带和卫生防护距离的设置等措施来防止恶臭扰民。生活污水为主的污水处理厂,污泥要以开发农用肥料或生产沼气为主;如工业污水比例较高,则应根据工业污水的组成确定处置方法并对污泥去向和处置场地提出具体要求。
由于污水处理厂尾水排放量很大,假若认定尾水量是建设项目的排水量,按照导则评定方法确定地表水评价等级,多为一、二级。污水处理厂项目自身产生污水很少,对原有纳污水体并不增加多少水量,所有污水处理厂项目,都使用上述规定来确定水环境影响评价级别并不妥当。应该分别对待;项目建设前后为同一纳污水体情况下,由于污水截流前,多点源分散排放,项目运营后尾水集中排放,难以对河流的水质改善情况进行量化比较,针对这种情况,只需对部分敏感水体断面进行影响分析。不进行一、二级水环境影响评价。对于项目建设前后为
[3]
不同纳污水体情况下,对新的纳污水体的影响可能是很大的,甚至会影响其水体功能,应进行较高级别水环境影响评价。
1 6 尾水回用的可行性分析
我国水资源短缺,110个城市严重缺水,年缺水量达60亿m,主要是由于水资源配置不合理,优水低用,忽视污水再生利用等造成了大量浪费。我国目前水重复利用率约40%,而发达国家已达到75%~85%。由于城市污水处理厂污水经集中处理后,尾水水质大都可达到一级排放标准,该部分尾水也是资源,可直接应用到农业灌溉和绿化,或再经处理后作为景观、工业用水和生活杂用水。因此在环评工作中应进行尾水回用的可行性和利用途径分析。1 7 厂址和尾水排放去向分析
对于城市污水处理厂项目建设,最重要的是厂址和排放口位置选择问题,选择合理,可使污水处理厂产生的恶臭、噪声、污泥、尾水污染都得到妥善解决,取得最好的环境效益。
充分论证厂址和排放口位置的选择与城市总体规划相融性。另外,是否选择在人口密度低的城市边缘地区(减轻恶臭、噪声影响)和选择没有洪水淹没风险的地势较低地区(有利于截流管道布设、减少污水输送运营费用)。是否选择水量较大且功能较低的水体作为尾水纳污水体(减轻污染物对水体的冲击)。是否有利于尾水的工业回用或农业灌溉等因素是论证选址合理性重要方面。
论证排放口是否设置在河流保护目标的下游或远离保护目标处,如果影响保护目标,则要对排污口位置选择及排放方式(岸边,非岸边排放)进行充分的方案比选论证,并推荐合理的排放口设置方案。2 结 语
合理地选择污水处理厂环评要点,有针对性地进行评价,可以为环保管理部门的项目审批提供充分依据,为污水处理厂设计部门提供有价值的参考意见。促使污水处理厂项目发挥更大的效益。
[参考文献]
[1] 史宝忠 建设项目环境影响评价[M] 北京:中国环境科学出
版社,1999.389-402.
[2] 周 律 中小城市污水处理投资决策与工艺技术[M] 北京:
化学工业出版社,2002.1-35.
[3] 陆雍森 环境评价[M] 上海:同济大学出版社,1999.89-94.[4] 尹 华,彭 辉 我国城市污水工业回用的现状及存在的问
题[J] 重庆环境科学,2000,126:45-48.
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