浅议东阳社会养老机构消防安全现状 中国消防在线 | 时间： 2010-11-24 | 文章来源： 浙江金华 | 作者： 廖定根
在社会养老机构的日常检查走访工作中消防部门发现，辖区养老机构的安全状况不容乐观。目前，我国人口老龄化加剧，政府鼓励社会资金兴办养老服务机构，但社会福利机构的消防安全现状不容乐观，稍有疏忽，随时可能引发火灾，加上群居的孤寡老人，有些更是行动不便，势必造成群死群伤火灾事故。因此，我们在大力兴办养老服务业的同时，养老机构的消防安全应引起高度关注。
一、东阳市养老机构消防安全现状
东阳市社会养老机构大致可以分为靠政府资源经办的公办养老机构（各镇建立的养老院和社会福利院）、公办民营养老机构（喜洋洋康乐中心、南市养老中心、湖溪镇养老中心）与完全靠自身力量经办的民办养老机构。不管是何种形式的养老机构，都存在着较多的火灾隐患，只是隐患多少及严重程度的区别。
（一）先天火灾隐患多。除了少数公办的养老机构是特别选址规划建造的（东阳市社会福利院，康乐中心），大多数养老机构的使用房屋多半为后期改造的（如翟地残疾人托安养所、南马养老公寓）。这些房屋有新村里老式的居民房、厂房、学校等，这些建筑原本并不是按照养老机构用房来规划设计的，存在着一些先天隐患，比如耐火等级低，缺少疏散通道、没有设计消防用水等。
（二）养老机构经营人员、工作人员消防安全意识淡薄。走访中发现，在部分养老机构管理人员看来养老机构没什么火灾隐患，总是抱着侥幸心理，觉得火灾不会发生。在一次检查中发现南市街道养老中心火灾自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统处于关闭状态，墙壁消火栓内无水带水枪、部分灭火器缺失，甚至将灭火所用的水带水枪用于工程建设，消防控制室内无值班人员，对于存在的火灾隐患，管理人员用该中心目前还有一部分宿舍还在建立，和老人居住的房间内的感烟探头指示灯影响老人休息为理由开脱。
（三）老年人防范意识不强。大部分老年人由于生活习惯比较节俭，会保存着很多不愿意扔掉的旧衣服、旧纸箱等杂物，这些易燃、可燃物平时都堆积在房间里，一旦遇上火星就会急遽燃烧，造成火势的蔓延失控。部分老年人有吸烟的恶习，喜欢卧床吸烟，加上部分房间里私拉电线情况严重，存在使用电饭煲、空调、取暖器、热得快等电器，极易产生电火花，引燃房间里的旧杂物，容易引发失火，存在极大的火灾隐患。
二、养老机构的火灾特点
首先，火灾的发生有季节性特点，冬季较多。因为天气寒冷，养老机构的老年人为了取暖室内用火用电量较多，取暖用的设备多是电热毯、电暖气和电炉、电热油汀等，这些使用不当都极易造成火灾。
其次，火灾发生的原因集中在用火用电不慎、卧床吸烟。据火灾数据分析老年人的火灾死亡原因多数可归类为这两种。养老机构的老年人因为是群居，火灾容易被发现，发生这种火灾后，如发现及时可以得到有效控制。但是一旦火灾蔓延开，也因为是群居，会造成群死群伤的恶性事故。另外，养老院本身的电气线路老化也极易引起火灾。
再次，发生火灾疏散困难，易造成群死群伤。因为老年人消防逃生技能不了解，本身活动不便，应变能力差，因而发生火灾后逃生的难度系数增加。另外养老机构人数较多，缺乏护理人员正确疏散引导，极易引发群死群伤事故。
三、加强养老机构防火安全的对策
（一）作为社会福利机构的建设主体和主管单位，各级政府应保证经费的投入，对现有的养老院进行有效的改建、扩建工程。对于已存在隐患通过努力可以整改的现有的养老机构落实整改资金，消除火灾隐患。新建的养老机构，在建设开始之前按照程序申报消防审核，建筑施工过程中严格执行各项标准，建成开业后严格遵守消防安全管理制度。
（二）加大对养老机构的熟悉监管力度。公安消防机构及公安派出所要加强对养老机构的消防监督管理，特别是针对秋冬季节火灾频发的特点要进行重点的火灾隐患检查，杜绝监督盲点和薄弱环节。重点检查灭火应急预案的制定和演练，消防设施和器材是否完好有效，疏散通道是否通畅，消防安全教育情况等。对发现的火灾隐患要跟踪问责，对存在重大火灾隐患而又不能限期内整改的，要坚决给予停业处理。基层消防中队也要加强对辖区内养老机构的“六熟悉”，重点熟悉机构内部人员集中场所，周围道路、水源情况，以便发生火灾之后能够及时到达现场，营救被困群众，扑灭火灾。
（三）进一步加强消防安全宣传及培训。对养老机构经营人员、工作人员进行培训。增强消防安全意识，加强对本单位的消防安全管理，制定行之有效的消防安全管理制度并付诸于实施。将消防安全巡查纳入日常管理，及时发现问题及时整改。对于消防设施要常
检查常保养，对于疏散通道要经常检查确保一直畅通。对于聘请的护理人员，要对他们进行上岗培训，做到会报火警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织人员疏散。
浅议东阳社会养老机构消防安全现状 中国消防在线 | 时间： 2010-11-24 | 文章来源： 浙江金华 | 作者： 廖定根
在社会养老机构的日常检查走访工作中消防部门发现，辖区养老机构的安全状况不容乐观。目前，我国人口老龄化加剧，政府鼓励社会资金兴办养老服务机构，但社会福利机构的消防安全现状不容乐观，稍有疏忽，随时可能引发火灾，加上群居的孤寡老人，有些更是行动不便，势必造成群死群伤火灾事故。因此，我们在大力兴办养老服务业的同时，养老机构的消防安全应引起高度关注。
一、东阳市养老机构消防安全现状
东阳市社会养老机构大致可以分为靠政府资源经办的公办养老机构（各镇建立的养老院和社会福利院）、公办民营养老机构（喜洋洋康乐中心、南市养老中心、湖溪镇养老中心）与完全靠自身力量经办的民办养老机构。不管是何种形式的养老机构，都存在着较多的火灾隐患，只是隐患多少及严重程度的区别。
（一）先天火灾隐患多。除了少数公办的养老机构是特别选址规划建造的（东阳市社会福利院，康乐中心），大多数养老机构的使用房屋多半为后期改造的（如翟地残疾人托安养所、南马养老公寓）。这些房屋有新村里老式的居民房、厂房、学校等，这些建筑原本并不是按照养老机构用房来规划设计的，存在着一些先天隐患，比如耐火等级低，缺少疏散通道、没有设计消防用水等。
（二）养老机构经营人员、工作人员消防安全意识淡薄。走访中发现，在部分养老机构管理人员看来养老机构没什么火灾隐患，总是抱着侥幸心理，觉得火灾不会发生。在一次检查中发现南市街道养老中心火灾自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统处于关闭状态，墙壁消火栓内无水带水枪、部分灭火器缺失，甚至将灭火所用的水带水枪用于工程建设，消防控制室内无值班人员，对于存在的火灾隐患，管理人员用该中心目前还有一部分宿舍还在建立，和老人居住的房间内的感烟探头指示灯影响老人休息为理由开脱。
（三）老年人防范意识不强。大部分老年人由于生活习惯比较节俭，会保存着很多不愿意扔掉的旧衣服、旧纸箱等杂物，这些易燃、可燃物平时都堆积在房间里，一旦遇上火星就会急遽燃烧，造成火势的蔓延失控。部分老年人有吸烟的恶习，喜欢卧床吸烟，加上部分房间里私拉电线情况严重，存在使用电饭煲、空调、取暖器、热得快等电器，极易产生电火花，引燃房间里的旧杂物，容易引发失火，存在极大的火灾隐患。
二、养老机构的火灾特点
首先，火灾的发生有季节性特点，冬季较多。因为天气寒冷，养老机构的老年人为了取暖室内用火用电量较多，取暖用的设备多是电热毯、电暖气和电炉、电热油汀等，这些使用不当都极易造成火灾。
其次，火灾发生的原因集中在用火用电不慎、卧床吸烟。据火灾数据分析老年人的火灾死亡原因多数可归类为这两种。养老机构的老年人因为是群居，火灾容易被发现，发生这种火灾后，如发现及时可以得到有效控制。但是一旦火灾蔓延开，也因为是群居，会造成群死群伤的恶性事故。另外，养老院本身的电气线路老化也极易引起火灾。
再次，发生火灾疏散困难，易造成群死群伤。因为老年人消防逃生技能不了解，本身活动不便，应变能力差，因而发生火灾后逃生的难度系数增加。另外养老机构人数较多，缺乏护理人员正确疏散引导，极易引发群死群伤事故。
三、加强养老机构防火安全的对策
（一）作为社会福利机构的建设主体和主管单位，各级政府应保证经费的投入，对现有的养老院进行有效的改建、扩建工程。对于已存在隐患通过努力可以整改的现有的养老机构落实整改资金，消除火灾隐患。新建的养老机构，在建设开始之前按照程序申报消防审核，建筑施工过程中严格执行各项标准，建成开业后严格遵守消防安全管理制度。
（二）加大对养老机构的熟悉监管力度。公安消防机构及公安派出所要加强对养老机构的消防监督管理，特别是针对秋冬季节火灾频发的特点要进行重点的火灾隐患检查，杜绝监督盲点和薄弱环节。重点检查灭火应急预案的制定和演练，消防设施和器材是否完好有效，疏散通道是否通畅，消防安全教育情况等。对发现的火灾隐患要跟踪问责，对存在重大火灾隐患而又不能限期内整改的，要坚决给予停业处理。基层消防中队也要加强对辖区内养老机构的“六熟悉”，重点熟悉机构内部人员集中场所，周围道路、水源情况，以便发生火灾之后能够及时到达现场，营救被困群众，扑灭火灾。
（三）进一步加强消防安全宣传及培训。对养老机构经营人员、工作人员进行培训。增强消防安全意识，加强对本单位的消防安全管理，制定行之有效的消防安全管理制度并付诸于实施。将消防安全巡查纳入日常管理，及时发现问题及时整改。对于消防设施要常
检查常保养，对于疏散通道要经常检查确保一直畅通。对于聘请的护理人员，要对他们进行上岗培训，做到会报火警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织人员疏散。