第二单元 为人民服务的政府 重点知识总结
政府——行政机关
1.我国政府的性质：
我国政府是国家权力机关的执行机关，是行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是为人民服务的政府。
2．我国政府的职能：管理和服务
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（国家实施专政与民主职能）
②组织社会主义经济建设的职能：促进经济发展，发展生产力、提高人民生活水平，内容要求：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
③组织社会主义文化建设的职能：宣传„„；发展科、教、文、卫、体育等事业，提高公民思想道德素质、科学文化素质；提高国家文化软实力，增强综合国力。
④提供社会公共服务的职能：设施、社保、医疗制度、就业、人口、环境
3．我国政府的宗旨、原则
①宗旨：为人民服务
②原则：对人民负责原则
如何贯彻：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（大题，展开三条）
政府工作表现(1)坚持为人民服务的工作态度深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易.(2)树立求真务实的工作作风真抓实干；把工作着力点放在解决民生上，不搞形象工程、政绩工程.(3)坚持从群众来到群众去的工作方法广泛搜集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众办实事、做好事.
4．理解：高效、透明、廉洁政府建设
（1）政府坚持依法行政的意义：（P44）
政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，也是对人民负责的具体体现。
政府依法行政的具体要求是：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
（2）公民要学会向政府部门求助或投诉，政府为我们提供了多种渠道：
（3）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。（表现见P44）
5.政府权力的行使——需要监督（链接反腐问题）
①政府为什么必须自觉接受人民的监督
A我国是人民当家作主的国家，政府的一切权力属于人民；权力是把双刃剑；政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。B权利是把双刃剑。政府权力运用的好，可以造福人民；权力一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保障人民赋予的权力用来为人民谋利益。C对政府权力进行监督的意义——政府接受监督的意义（P47-48＋政务公开的意义）
③怎样制约和监督政府的权利
第一，关键是建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制。
第二，建立较为完整和全面的行政监督体系。政府外部的监督：人民代表大会及其常委会的监督；中国共产党的监督；人民政协的民主监督；社会和公民的监督；司法机关的监督；
政府系统内部的监督：（上级政府以及监察、审计、法制部门等多种监督形式）
第三，政府实施阳光工程、政务公开，增加工作透明度，自觉接受人民监督。
第四，政府及其工作人员要科学民主依法决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，重品行、作表率，树立政府权威。
关于“为人民服务的政府”知识的运用：
1. 钢铁是河北的支柱产业，但钢铁又是耗能和污染大户，其污染造成的雾霆天气给当地群众生产和生活带来严重影响，在党的“群众路线教育实践活动”中，当地政府下定决心解决这一问题.尽管化解产能过剩，压缩淘汰产能7000万吨，将涉及就业人员数百万人，影响GDP上千亿，但当地政府仍将人民利益放在首位，通过结构转型，政府购买服务等各种方式解决遗留问题，真正实现让人民满意的活动效果。
结合上述材料，运用所学“为人民服务的政府”的有关知识，分析当地政府应如何履职才能让人民满意?(10分) ①履行经济调节职能，促进产业结构转型升级。（3分）②履行社会公共服务职能，妥善分流和安置压缩产能后的富裕人员,维护劳动者权益。（3分）③坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责，树立求真务实的工作作风，制定切实可行的化解产能过剩的实施方案。（2分）④坚持依法行政，制定和完善相关行政法规，严格执法，加强对违规违法的投资和生产行为的惩处。（2分）
2.材料 党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，杭州市政府本着树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽杭州，实现中华民族永续发展。
运用政治生活知识，分析政府重视生态文明建设的依据（12分）（为什么）
①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。杭州市建设生态文明，关系人民福祉、有助于维护人民当家作主的地位。(3分)②我国政府的性质、宗旨和对人民负责的原则决定杭州市政府重视生态文明建设。(3分)③政府负有社会管理和公共服务的职能。杭州市政府优化生态环境，防治污染，重视生态文明建设是政府应尽的职责(3分)④杭州市政府重视生态文明建设，维护人民群众根本利益，促进社会的和谐稳定，有助于树立政府的权威(3分)
3. “建设资源节约型、环境友好型社会”是我国面临的一项重要战略任务，需要政府履行相关职能，针对下表所述的
经济职能：对高污染、高耗能的企业进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
社会公共服务职能：采取各种措施，保护公共环境，保持生态平衡
文化职能：提高公民素质，增强节约环保意识
4. 结合材料一，从多角度说明政府怎样才能让百姓走出雾霾？（10分）
①政府应履行经济职能，加强经济调节，通过资金投放扶持环保产业的发展。②政府应履行提供社会公共服务的职能，加强环境污染治理力度，优化生态环境。③政府要坚持信息公开制度，实施阳光政务，及时公布相关环保信息。④政府应广纳民意、集中民智，提高决策的科学性和民主性。⑤政府应坚持依法行政，严格执法，大力打击危害生态环境的违法行为。
5. 《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定，各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府的工作实施监督，促进依法行政。据此回答下列问题。
（1）为什么要对政府的权力进行制约与监督？（6分）
（2）怎样对政府权力进行制约和监督？（9分）
（3）我国已初步建立了行政监督体系，其中包括哪些监督形式？（至少四种）
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第二单元 为人民服务的政府 重点知识总结
政府——行政机关
1.我国政府的性质：
我国政府是国家权力机关的执行机关，是行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是为人民服务的政府。
2．我国政府的职能：管理和服务
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（国家实施专政与民主职能）
②组织社会主义经济建设的职能：促进经济发展，发展生产力、提高人民生活水平，内容要求：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
③组织社会主义文化建设的职能：宣传„„；发展科、教、文、卫、体育等事业，提高公民思想道德素质、科学文化素质；提高国家文化软实力，增强综合国力。
④提供社会公共服务的职能：设施、社保、医疗制度、就业、人口、环境
3．我国政府的宗旨、原则
①宗旨：为人民服务
②原则：对人民负责原则
如何贯彻：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（大题，展开三条）
政府工作表现(1)坚持为人民服务的工作态度深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易.(2)树立求真务实的工作作风真抓实干；把工作着力点放在解决民生上，不搞形象工程、政绩工程.(3)坚持从群众来到群众去的工作方法广泛搜集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众办实事、做好事.
4．理解：高效、透明、廉洁政府建设
（1）政府坚持依法行政的意义：（P44）
政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，也是对人民负责的具体体现。
政府依法行政的具体要求是：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
（2）公民要学会向政府部门求助或投诉，政府为我们提供了多种渠道：
（3）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。（表现见P44）
5.政府权力的行使——需要监督（链接反腐问题）
①政府为什么必须自觉接受人民的监督
A我国是人民当家作主的国家，政府的一切权力属于人民；权力是把双刃剑；政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。B权利是把双刃剑。政府权力运用的好，可以造福人民；权力一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保障人民赋予的权力用来为人民谋利益。C对政府权力进行监督的意义——政府接受监督的意义（P47-48＋政务公开的意义）
③怎样制约和监督政府的权利
第一，关键是建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制。
第二，建立较为完整和全面的行政监督体系。政府外部的监督：人民代表大会及其常委会的监督；中国共产党的监督；人民政协的民主监督；社会和公民的监督；司法机关的监督；
政府系统内部的监督：（上级政府以及监察、审计、法制部门等多种监督形式）
第三，政府实施阳光工程、政务公开，增加工作透明度，自觉接受人民监督。
第四，政府及其工作人员要科学民主依法决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，重品行、作表率，树立政府权威。
关于“为人民服务的政府”知识的运用：
1. 钢铁是河北的支柱产业，但钢铁又是耗能和污染大户，其污染造成的雾霆天气给当地群众生产和生活带来严重影响，在党的“群众路线教育实践活动”中，当地政府下定决心解决这一问题.尽管化解产能过剩，压缩淘汰产能7000万吨，将涉及就业人员数百万人，影响GDP上千亿，但当地政府仍将人民利益放在首位，通过结构转型，政府购买服务等各种方式解决遗留问题，真正实现让人民满意的活动效果。
结合上述材料，运用所学“为人民服务的政府”的有关知识，分析当地政府应如何履职才能让人民满意?(10分) ①履行经济调节职能，促进产业结构转型升级。（3分）②履行社会公共服务职能，妥善分流和安置压缩产能后的富裕人员,维护劳动者权益。（3分）③坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责，树立求真务实的工作作风，制定切实可行的化解产能过剩的实施方案。（2分）④坚持依法行政，制定和完善相关行政法规，严格执法，加强对违规违法的投资和生产行为的惩处。（2分）
2.材料 党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，杭州市政府本着树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽杭州，实现中华民族永续发展。
运用政治生活知识，分析政府重视生态文明建设的依据（12分）（为什么）
①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。杭州市建设生态文明，关系人民福祉、有助于维护人民当家作主的地位。(3分)②我国政府的性质、宗旨和对人民负责的原则决定杭州市政府重视生态文明建设。(3分)③政府负有社会管理和公共服务的职能。杭州市政府优化生态环境，防治污染，重视生态文明建设是政府应尽的职责(3分)④杭州市政府重视生态文明建设，维护人民群众根本利益，促进社会的和谐稳定，有助于树立政府的权威(3分)
3. “建设资源节约型、环境友好型社会”是我国面临的一项重要战略任务，需要政府履行相关职能，针对下表所述的
经济职能：对高污染、高耗能的企业进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
社会公共服务职能：采取各种措施，保护公共环境，保持生态平衡
文化职能：提高公民素质，增强节约环保意识
4. 结合材料一，从多角度说明政府怎样才能让百姓走出雾霾？（10分）
①政府应履行经济职能，加强经济调节，通过资金投放扶持环保产业的发展。②政府应履行提供社会公共服务的职能，加强环境污染治理力度，优化生态环境。③政府要坚持信息公开制度，实施阳光政务，及时公布相关环保信息。④政府应广纳民意、集中民智，提高决策的科学性和民主性。⑤政府应坚持依法行政，严格执法，大力打击危害生态环境的违法行为。
5. 《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定，各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府的工作实施监督，促进依法行政。据此回答下列问题。
（1）为什么要对政府的权力进行制约与监督？（6分）
（2）怎样对政府权力进行制约和监督？（9分）
（3）我国已初步建立了行政监督体系，其中包括哪些监督形式？（至少四种）
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