军改方案如何出炉?军委本身怎么改?非战斗人员精简后去哪儿?国防部一一详解

今日(27日)上午,国防部举行深化国防和军队改革专题新闻发布会,国防部新闻事务局局长、新闻发言人杨宇军大校就组建陆军领导机构、大幅精简机关和非战斗人员等热点答问。杨宇军透露,在改革方案出炉之前进行了大量调研。在这次改革中,军委本身将作出表率,压缩机关数量并减少直属单位。

过程:习近平亲任改革领导小组组长 进行大量调研

本次改革影响深远,改革方案是如何成型的?对此,杨宇军介绍称,习主席亲自担任中央军委深化国防和军队改革领导小组组长,主持研究改革重大问题,领导推动改革重大工作,作出一系列重要论述和重大决策。

他在发布会上还提出了一些具体数字:先后组织座谈会、论证会860余次,到690多个军地单位调研,当面听取900多名在职和退休军职以上领导、专家意见,2000多名军以上单位班子成员和师旅级部队领导参与问卷调查,许多基层官兵、军队老同志、地方干部群众纷纷以各种方式为改革献计献策。通过大量调研之后,才形成改革方案。

内容:本轮改革主要是推进领导管理体制改革等

本次军改内容非常丰富,包括战区划分等等。对于这方面的问题,杨宇军说,这轮国防和军队改革主要包括:

推进领导管理体制改革,优化军委机关职能配置和机构设置,完善军兵种领导管理体制;

健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制;

优化军队规模结构,落实裁减军队员额30万;

改革部队编成,推动部队向充实、合成、多能、灵活方向发展;

构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系;

推进军队政策制度改革,重点完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度;

推动军民融合深度发展,健全相关体制机制;

优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制等;

构建完善中国特色军事法治体系。

军委:压缩机构数量和人员编制 大幅减少直属单位

对于军委本身的改革,杨宇军表示将从职能定位入手,调整军委总部体制,实行军委多部门制,突出核心职能、整合相近职能、加强监督职能、充实协调职能。

同时下放具体事权,大量压缩机构数量和人员编制,大幅度减少直属单位。这样调整,使军委机关职能配置更加合理,工作运行更加高效。军委机关带头精简,以实际行动为全军调整改革作出好样子。

陆军:过去由四总部代行领导 未来将成立专门机关

本轮改革中有一个重要内容是组建陆军领导机构,具体内容是什么?对此,杨宇军表示,过去陆军领导职能主要由四总部代行。这次组建陆军机关,有利于加强陆军建设顶层设计,提高建设管理效益,加快陆军现代化建设步伐,同时也有利于军委机关职能调整。

反腐:将向军委机关部门和战区分别派驻纪检组

军中如何反腐是社会关注的热点,对此杨宇军说,这轮改革的一个重要着力点,就是抓住治权这个关键,重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题,构建严密的权力运行制约和监督体系。

组建新的军委纪委,向军委机关部门和战区分别派驻纪检组,推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署,全部实行派驻审计。组建新的军委政法委,调整军事司法体制,按区域设置军事法院、军事检察院,确保它们依法独立公正行使职权。

士兵:关系切身利益 建立体现军事职业特点的政策制度体系

军队改革涉及到士兵的切身利益,在这方面如何安排?对此,杨宇军表示,这轮改革将重点推进军事人力资源政策制度和后勤政策制度改革,建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系,以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。

分流:非战斗人员精简后去哪儿?已制订周密计划

本轮改革的一大特点还有精简非战斗人员,这些精简的人员都去哪呢?如何安排呢?对于这个问题,杨宇军说,已经制定了周密计划和配套政策措施,将采取多种途径和办法对相关人员进行妥善安排,关心和解决干部实际困难。

至于退役军人,杨宇军表示,这轮改革将在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导,健全服务保障体系和相关政策制度。

服务:1998年全面停止经商 未来全面停止有偿服务

改革中提到停止有偿服务的问题,杨宇军介绍了情况。1998年军队和武警部队停止一切经商活动后,允许一些单位和行业开展对外有偿服务。但实际上,有偿服务也产生了不少问题。全面停止军队开展对外有偿服务,有利于纯洁部队风气、保持人民军队性质和本色。

杨宇军表示,这项工作关系军地多方利益,政策性强,未来将制定切实可行的措施,在全军和武警部队坚决落实这一改革任务。

风险:改革将有序进行 同时保持正规战备和训练

改革都会触及利益,有风险吗?对此,杨宇军的回答是军委对改革实施工作进行了周密部署安排,确保改革工作有力有序展开,确保部队始终保持正规的战备、训练、工作和生活秩序,确保随时完成党和人民赋予的各项任务。

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来源/央视新闻

本期监制/李骏 主编/李浙

记者/毛财旺 桂峰桃 赵亮 编辑/王兴栋

央视新闻

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今日(27日)上午,国防部举行深化国防和军队改革专题新闻发布会,国防部新闻事务局局长、新闻发言人杨宇军大校就组建陆军领导机构、大幅精简机关和非战斗人员等热点答问。杨宇军透露,在改革方案出炉之前进行了大量调研。在这次改革中,军委本身将作出表率,压缩机关数量并减少直属单位。

过程:习近平亲任改革领导小组组长 进行大量调研

本次改革影响深远,改革方案是如何成型的?对此,杨宇军介绍称,习主席亲自担任中央军委深化国防和军队改革领导小组组长,主持研究改革重大问题,领导推动改革重大工作,作出一系列重要论述和重大决策。

他在发布会上还提出了一些具体数字:先后组织座谈会、论证会860余次,到690多个军地单位调研,当面听取900多名在职和退休军职以上领导、专家意见,2000多名军以上单位班子成员和师旅级部队领导参与问卷调查,许多基层官兵、军队老同志、地方干部群众纷纷以各种方式为改革献计献策。通过大量调研之后,才形成改革方案。

内容:本轮改革主要是推进领导管理体制改革等

本次军改内容非常丰富,包括战区划分等等。对于这方面的问题,杨宇军说,这轮国防和军队改革主要包括:

推进领导管理体制改革,优化军委机关职能配置和机构设置,完善军兵种领导管理体制;

健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制;

优化军队规模结构,落实裁减军队员额30万;

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推动军民融合深度发展,健全相关体制机制;

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对于军委本身的改革,杨宇军表示将从职能定位入手,调整军委总部体制,实行军委多部门制,突出核心职能、整合相近职能、加强监督职能、充实协调职能。

同时下放具体事权,大量压缩机构数量和人员编制,大幅度减少直属单位。这样调整,使军委机关职能配置更加合理,工作运行更加高效。军委机关带头精简,以实际行动为全军调整改革作出好样子。

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组建新的军委纪委,向军委机关部门和战区分别派驻纪检组,推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署,全部实行派驻审计。组建新的军委政法委,调整军事司法体制,按区域设置军事法院、军事检察院,确保它们依法独立公正行使职权。

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本期监制/李骏 主编/李浙

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