以安全总监为抓手,全面推进国有企业安全发展
一、国有企业安全管理现状分析
大连市国有企业安全管理基本模式是:总经理---主管副总经理---安环部部长---安全员(专兼职)。
这个体系的优点是:长期形成的比较固定模式,生产安全一个领导抓,能够一揽子解决生产安全矛盾。
这个体系目前看,存在很大问题。一是:企业生产副总工作十分繁忙,有很多时候根本无暇顾及安全工作,只要不出事故,基本上就是安环部长自己在推动工作。安环部长与企业其他中层干部处在一个平面上,如果主管副总没有时间出面,组织安全拉练行动、监督隐患整改、协调跨部门活动等都必然受到很大影响。现实中,大连不少企业安环部除了安全工作以外还监管消防、应急、环保、清洁生产等工作,与各部门职能频繁交叉,牵头活动经常顶牛,很多工作推不动。二是还有一个弊端,安环部往往滞后听到公司最高层精神,同时必须逐级汇报工作,国企程序化工作严重影响安全决策和效率。
现实中安全实践也说明:企业安全工作能否有力实施,与安环部负责人地位和作用有密切关系。一些企业安全工作搞得好,必然是安环部地位高,安全员工作有声有色。一些企业只是发生事故才想起安环部,技改基建根本不招呼安环部参与,中间隔着副总,安环部一些意见也不能及时上传,与周边部门总是在协调矛盾中展开工作,怎么可能做的好呢。
安全工作在现实中有着巨大的反差:一方面国家(法律)、社会(社会责任监督)、企业高喊安全第一,实质安全机构属于企业三类科室;一方面领导重视安全,但是实质效益也影响安全资金投入,隐患长期得不到及时治理;一方面领导说支持安全工作,但是实质上安全机构地位很低,专兼职安全人员被纳入管理岗,待遇底还经常得罪人,好汉不愿意干,赖汉干不了!如何解决这些问题,多年来,政府和企业都在探索。国企一岗双责、主要领导人参与安全培训、安全承包、指标考核、业绩否决等等,推动国有企业安全工作不断进步,但是,没有从根本上解决基层安全管理落后被动根本局面。主要是安全机构地位低和安全作用发挥的不好。而这两个矛盾重点都与企业安环部负责人地位和作用有着密切关系。
二、设置安全总监成为当前推动基层安全工作的重要抓手
总监,顾名思义指承担对公司具有重要影响力或关系公司全局性的工作事务岗位职务者,即业务专项总的监督负责者或第一监管人。在企业经营权层次,“总监”的岗位级别介于总经理和部门经理之间;在企业所有权层次,“总监”是接受董事会授权执行某项关系公司全局性工作事务的岗位职务;总监可以参加公司班子会议,直接聆听公司最高决策者的工作思路和决定,可以直接向公司总经理或
以安全总监为抓手,全面推进国有企业安全发展
一、国有企业安全管理现状分析
大连市国有企业安全管理基本模式是:总经理---主管副总经理---安环部部长---安全员(专兼职)。
这个体系的优点是:长期形成的比较固定模式,生产安全一个领导抓,能够一揽子解决生产安全矛盾。
这个体系目前看,存在很大问题。一是:企业生产副总工作十分繁忙,有很多时候根本无暇顾及安全工作,只要不出事故,基本上就是安环部长自己在推动工作。安环部长与企业其他中层干部处在一个平面上,如果主管副总没有时间出面,组织安全拉练行动、监督隐患整改、协调跨部门活动等都必然受到很大影响。现实中,大连不少企业安环部除了安全工作以外还监管消防、应急、环保、清洁生产等工作,与各部门职能频繁交叉,牵头活动经常顶牛,很多工作推不动。二是还有一个弊端,安环部往往滞后听到公司最高层精神,同时必须逐级汇报工作,国企程序化工作严重影响安全决策和效率。
现实中安全实践也说明:企业安全工作能否有力实施,与安环部负责人地位和作用有密切关系。一些企业安全工作搞得好,必然是安环部地位高,安全员工作有声有色。一些企业只是发生事故才想起安环部,技改基建根本不招呼安环部参与,中间隔着副总,安环部一些意见也不能及时上传,与周边部门总是在协调矛盾中展开工作,怎么可能做的好呢。
安全工作在现实中有着巨大的反差:一方面国家(法律)、社会(社会责任监督)、企业高喊安全第一,实质安全机构属于企业三类科室;一方面领导重视安全,但是实质效益也影响安全资金投入,隐患长期得不到及时治理;一方面领导说支持安全工作,但是实质上安全机构地位很低,专兼职安全人员被纳入管理岗,待遇底还经常得罪人,好汉不愿意干,赖汉干不了!如何解决这些问题,多年来,政府和企业都在探索。国企一岗双责、主要领导人参与安全培训、安全承包、指标考核、业绩否决等等,推动国有企业安全工作不断进步,但是,没有从根本上解决基层安全管理落后被动根本局面。主要是安全机构地位低和安全作用发挥的不好。而这两个矛盾重点都与企业安环部负责人地位和作用有着密切关系。
二、设置安全总监成为当前推动基层安全工作的重要抓手
总监,顾名思义指承担对公司具有重要影响力或关系公司全局性的工作事务岗位职务者,即业务专项总的监督负责者或第一监管人。在企业经营权层次,“总监”的岗位级别介于总经理和部门经理之间;在企业所有权层次,“总监”是接受董事会授权执行某项关系公司全局性工作事务的岗位职务;总监可以参加公司班子会议,直接聆听公司最高决策者的工作思路和决定,可以直接向公司总经理或