第15卷 第1期2007年3月山东交通学院学报JOURNALOFSHANDONGJIAOTONGUNIVERSITYVo.l15No.1Mar.2007
道路客运业经营现状与发展趋势
宋兰宗
(山东临沂交通运输有限责任公司,山东临沂 276002)
摘要:针对我国道路客运业经营现状和面临的铁路、航空等运输方式的严峻挑战,分析了道路客运业发展的实践
经验和不利因素,提出了道路运输企业的发展趋势和发展交通专业保险业的优势。
关 键 词:道路运输企业;客运;交通保险;趋势
中图分类号:U492.4;F512.3 文献标识码:A 文章编号:1672-0032(2007)01-0063-03
1 道路客运业发展日臻成熟,竞争形势日益严峻
随着国家经济体制改革的不断深化,我国道路运输事业经历了一个由弱到强、由单一到全方位的蓬勃发展过程。特别是近年来国家及地方政府相继出台一系列法律法规,道路客运市场的经营行为逐步规范,运输生产能力逐年提升,运输管理服务水平日益提高,为国民经济和社会发展做出了积极的贡献,呈现出快速发展的良好势头。
与此同时,铁路、航空、水运、管道等运输方式,给道路运输业带来了严峻的竞争和挑战。2005年9月1日,山东胶(胶洲)济(济南)铁路完成了电气化改造后,济南与青岛两市之间的运行时间由原来的5h缩短到3.5h,给两地道路客运企业带来了较大影响,济南和青岛两地道路客运公司的客票收入,与2004年同期相比分别下降40%左右,沿线其他道路客运公司客票收入也有不同程度的减少。2005年4月,山东省政府与国家铁道部签署了5铁道部山东政府加快山东铁路建设会谈纪要6,争取2010年前投入600亿元,建设项目7个,新建、改建铁路2000km,在全省形成一个客货分线运输、站线能力配套,三纵三横、快捷高效的铁路网络,并逐步开通/朝发夕至0高速列车。届时铁路带给道路运输业的影响将更大。
从发达国家经验看,600km以上的超长途客运一般由航空承运,400km以上的长途客运一般由铁路承运,中短途客运一般由城市地铁、城际轨道交通承运。道路运输在这些运输方式中,只是起着拾遗补缺的作用。目前,我国也正逐步向这方面转变:铁路方面,随着铁路网的完善,运行效率的提高,已开始逐步控制长途客运市场;航空方面,随着经营体制的完善,运营成本的降低,在超长距离的旅客运输中,已开始发挥重要作用。各种迹象表明,我国正在加速朝着发达国家运输格局方向转变。
2 /十五0期间道路客运业的经营发展实践
1)立足道路客运市场,大力开辟客运线路,不断扩大客运市场占有份额。据统计,/十五0期间山东临沂交通国有运输公司共新增客运线路29条。现已开发经营的客运线路346条,客运班次4768个,覆盖19个省市自治区,与131个市(区)互通客运班次。
2)随着公路基础设施的不断改善和人民生活水平的逐步提高,客运企业在优化运力结构、加大车辆更新力度、提升运力档次等方面,最大程度地满足旅客出行需求。
3)大量吸纳社会车辆进站经营。随着客运市场的快速发展,社会个体营运车辆急剧增加,客运市场收稿日期:2006-12-26(),,,.
64 山东交通学院学报 2007年3月 第15卷竞争更加激烈,专业运输企业一度受到了很大冲击,采取吸纳社会个体车辆进站经营后,一方面减少了客运市场的无序竞争,另一方面实现了企业与经营业户共赢的效果。
4)转换经营机制,推行客运集约化经营。山东临沂交通国有运输公司早在2003年率先对临沂至济南线路进行了集约化改造,按照山东省交通厅要求,投资1775万元购置/欧洲之星0、/沃尔沃0等高级客车,并打造了/沂蒙快运0服务品牌,成功地推行了客运集约化经营,收到了较好效果,当年实现客运收入1883万元。3 道路客运业经营发展的不利因素
1)国家对经营业户实行的客运政策放开,不再属于过去的国有运输企业的专利经营行为,政策上不再享受特殊优惠,经营上实行公平的市场竞争,运力上市场处于相对饱和状态。国有专业运输企业由于历史包袱沉重、经营成本高、效益低下,企业发展受到严重制约。
2)国家政策重视铁路运输。国务院5国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)6明确了6大主题,其中之一是优先发展轨道交通和航空等运输基础设施建设。5铁道部山东政府加快山东铁路建设会谈纪要6的签署,意味着今后几年中,山东省的铁路建设将会有一个较快的发展期。另外,铁路运输逐步提速,票价低廉,运输安全、舒适等优势,必将对道路旅客运输有着较大的冲击,尤其是对中长线路道路客运的冲击更是致命的。
3)随着我国加入世贸组织在各个领域的逐步深入,我国的航空运输业有了空前的发展,特别是实现了无缝隙对接格局以来,旅客出行十分方便快捷。很多旅客已经慢慢地从道路运输市场转向了航空运输,顺应了生活水平逐步提高的新潮流,大大冲击了道路客运业。
4)市场经济体制自身带来的冲击。由于目前我国道路运输市场监管机制还不完善,无序竞争的经营行为时有发生,主要表现在经营业户随意调价,不按规定站点停靠,倒客、揽客、争夺客源现象突出;过境车辆乱停和倒发车以及黑车等都是扰乱客运市场秩序的因素,对国有专业运输企业的客运经营发展产生不良影响。
5)过路过桥费用的增加、燃油料的提价,加大了营运车辆及企业的运输成本。据初步测算,一部中长途中级客车,一年因燃油料提价而增加的运输成本就高达2万元左右,单车利润大幅降低,企业的经济效益受到严重影响。
6)旅游、城市公交车辆线路的无限延伸,私家车的大幅度增加,致使客运班线特别是城乡和中短途客运班线上的客源减少,造成运力资源过剩、客运经营效益下降。
总之,随着市场经济的发展和社会的进步,人民生活水平日益提高,旅客对运输服务业的要求越来越高。而目前,我国的道路交通基础设施、运力档次以及服务质量等方面,已基本达到高程度化,人们下一步的出行需求,逐步向快速、安全、舒适型方向发展。特别是安全性、快速性,道路运输与铁路、航空等运输方式相比有其发展的局限性。
4 道路客运业的经营发展趋势
1)经营二类、三类、四类班线的客运,充分体现出长途运输与城乡运输对接的优势和拾遗补缺的突出特点。发展城市所在地与县之间、非毗邻县之间和毗邻县之间的客运班线以及县境内的班线客运,是道路运输企业(经营者)今后经营发展的重点,更能体现出道路客运的优势和特性。
2)整合社会客运资源和营运车辆,通过优化运力结构,统一科学布局班次,提升服务质量,完善服务内容,规范客运市场,减少无序竞争,向安全、舒适、快速的运输服务方式发展,最大程度地满足人民群众日益提高的乘车需求,实现最大化的经济效益和社会效益。
3)大力开发旅游线路,扩大旅游业务。一方面利用当地和周边地区的观光旅游景点和人文历史文化,0,
第1期 宋兰宗:道路客运业经营现状与发展趋势 65点的旅游线路,满足广大人民群众外出观光旅游的需求,发展道路客运旅游业。
4)大力发展城区公交业务,积极推行城乡、公交客运一体化。实现城乡班线客运、城区公交客运、出租客运、旅游客运、包车客运等营运客车管理体制上的归口管理、协调发展,在运输方式上各有侧重,互为补充,最大限度地为城乡居民服务,通过政府引导和市场逐步发展,形成统一完善的道路客运网络,实现便民、利民、为民和安全、舒适、快捷、规范的社会效益与经济效益目标。
5)大力发展和积极推行道路客运集约化经营。在国家经济政策逐步与国际接轨,铁路运输与航空运输快速发展的同时,道路客运市场的竞争与挑战日益严峻,道路客运业迫切需要走经营组织化、管理集约化、生产专业化、发展规模化及现代化的道路。
5 发展交通专业保险业,拓宽道路运输经营领域
道路运输企业发展交通专业保险,具有其他行业无可比拟的优势。山东省道路运输骨干企业拟共同发起并出资组建交通专业保险公司,充分发挥行业特点和企业优势,进行强强联合,拓宽道路运输经营领域,提高企业抗风险能力,加速企业资本积累,使企业在逆境中稳步发展。
1)区域优势。山东省是全国最注重保险的省份之一,与江苏、广东、上海、浙江、北京等6个省市并称为全国保险业的传统/六强0。山东省的保险意识和保险实践都高于全国的平均水平。
2)资源优势。目前山东省机动车辆总数达到211.4万辆,其中,营运客车9.9万辆,座位114万个;营运货车40.2万辆,吨位141万t。完成公路客货运发送量8.9亿人次,居全国第二位;完成货物运输量13.2亿,t居全国第一位。经营范围横跨公路客货运输、城市出租、城市公交、汽车修理、现代物流、房地产开发等众多行业,拥有大量的车辆、众多的客货场站及附属设施。大量的、相对稳定的保险资源,为联合发展交通专业保险公司奠定了良好基础。
3)管理优势。在长期的经营实践中,多数道路运输企业都摸索出了成功的安全管理模式,建立了有效的安全管理机制,并且积累了丰富的安全管理经验。
4)网络优势。运输企业依据其点多、面广、布局均衡、业务往来频繁的特点,在省与省、市与市、县与县之间建立了完善的网络平台。随着科技的进步,其沟通作用也会越来越明显。
5)人才优势。道路运输企业多数是跨行业经营的企业集团,拥有一大批从事交通运输、房地产、投资、保险、国际贸易和国际物流业务的高级经营管理人才,而且大多数股东拥有自己的交通职业学校、保险代理公司或机动车风险互助协会,培养了大批从事运输经营的管理人才、从事保险业务的基础性人才。大量的各类专业技术人才,有助于保险公司的业务开展,也有助于公司的长远发展。
TheManagementStatusQuoandDevelopingTrendof
RoadPassengerTransportation
SONGLan-zong
(LinyiTransportationLtd.CompanyofShandongProvince,Linyi276002,China)
Abstract:Facedwiththeseverechallengeresultingfromthestatusquoofourcountrycsroadpassengertransportationandotherwaysoftransportationsuchasrailwayandaviation,thispaperanalyzesthepracticalexperienceandunfavorablefactorsinthedevelopmentofroadpassengertransportation.Thepaperalsoputsforwarddevelopingtrendofroadtransportationindustriesandtheadvantagesofdevelopingtrafficinsurance.Keywords:roadtransportationindustries;passengertransportation;trafficinsurance;trend
(责任编辑:李 平)
第15卷 第1期2007年3月山东交通学院学报JOURNALOFSHANDONGJIAOTONGUNIVERSITYVo.l15No.1Mar.2007
道路客运业经营现状与发展趋势
宋兰宗
(山东临沂交通运输有限责任公司,山东临沂 276002)
摘要:针对我国道路客运业经营现状和面临的铁路、航空等运输方式的严峻挑战,分析了道路客运业发展的实践
经验和不利因素,提出了道路运输企业的发展趋势和发展交通专业保险业的优势。
关 键 词:道路运输企业;客运;交通保险;趋势
中图分类号:U492.4;F512.3 文献标识码:A 文章编号:1672-0032(2007)01-0063-03
1 道路客运业发展日臻成熟,竞争形势日益严峻
随着国家经济体制改革的不断深化,我国道路运输事业经历了一个由弱到强、由单一到全方位的蓬勃发展过程。特别是近年来国家及地方政府相继出台一系列法律法规,道路客运市场的经营行为逐步规范,运输生产能力逐年提升,运输管理服务水平日益提高,为国民经济和社会发展做出了积极的贡献,呈现出快速发展的良好势头。
与此同时,铁路、航空、水运、管道等运输方式,给道路运输业带来了严峻的竞争和挑战。2005年9月1日,山东胶(胶洲)济(济南)铁路完成了电气化改造后,济南与青岛两市之间的运行时间由原来的5h缩短到3.5h,给两地道路客运企业带来了较大影响,济南和青岛两地道路客运公司的客票收入,与2004年同期相比分别下降40%左右,沿线其他道路客运公司客票收入也有不同程度的减少。2005年4月,山东省政府与国家铁道部签署了5铁道部山东政府加快山东铁路建设会谈纪要6,争取2010年前投入600亿元,建设项目7个,新建、改建铁路2000km,在全省形成一个客货分线运输、站线能力配套,三纵三横、快捷高效的铁路网络,并逐步开通/朝发夕至0高速列车。届时铁路带给道路运输业的影响将更大。
从发达国家经验看,600km以上的超长途客运一般由航空承运,400km以上的长途客运一般由铁路承运,中短途客运一般由城市地铁、城际轨道交通承运。道路运输在这些运输方式中,只是起着拾遗补缺的作用。目前,我国也正逐步向这方面转变:铁路方面,随着铁路网的完善,运行效率的提高,已开始逐步控制长途客运市场;航空方面,随着经营体制的完善,运营成本的降低,在超长距离的旅客运输中,已开始发挥重要作用。各种迹象表明,我国正在加速朝着发达国家运输格局方向转变。
2 /十五0期间道路客运业的经营发展实践
1)立足道路客运市场,大力开辟客运线路,不断扩大客运市场占有份额。据统计,/十五0期间山东临沂交通国有运输公司共新增客运线路29条。现已开发经营的客运线路346条,客运班次4768个,覆盖19个省市自治区,与131个市(区)互通客运班次。
2)随着公路基础设施的不断改善和人民生活水平的逐步提高,客运企业在优化运力结构、加大车辆更新力度、提升运力档次等方面,最大程度地满足旅客出行需求。
3)大量吸纳社会车辆进站经营。随着客运市场的快速发展,社会个体营运车辆急剧增加,客运市场收稿日期:2006-12-26(),,,.
64 山东交通学院学报 2007年3月 第15卷竞争更加激烈,专业运输企业一度受到了很大冲击,采取吸纳社会个体车辆进站经营后,一方面减少了客运市场的无序竞争,另一方面实现了企业与经营业户共赢的效果。
4)转换经营机制,推行客运集约化经营。山东临沂交通国有运输公司早在2003年率先对临沂至济南线路进行了集约化改造,按照山东省交通厅要求,投资1775万元购置/欧洲之星0、/沃尔沃0等高级客车,并打造了/沂蒙快运0服务品牌,成功地推行了客运集约化经营,收到了较好效果,当年实现客运收入1883万元。3 道路客运业经营发展的不利因素
1)国家对经营业户实行的客运政策放开,不再属于过去的国有运输企业的专利经营行为,政策上不再享受特殊优惠,经营上实行公平的市场竞争,运力上市场处于相对饱和状态。国有专业运输企业由于历史包袱沉重、经营成本高、效益低下,企业发展受到严重制约。
2)国家政策重视铁路运输。国务院5国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)6明确了6大主题,其中之一是优先发展轨道交通和航空等运输基础设施建设。5铁道部山东政府加快山东铁路建设会谈纪要6的签署,意味着今后几年中,山东省的铁路建设将会有一个较快的发展期。另外,铁路运输逐步提速,票价低廉,运输安全、舒适等优势,必将对道路旅客运输有着较大的冲击,尤其是对中长线路道路客运的冲击更是致命的。
3)随着我国加入世贸组织在各个领域的逐步深入,我国的航空运输业有了空前的发展,特别是实现了无缝隙对接格局以来,旅客出行十分方便快捷。很多旅客已经慢慢地从道路运输市场转向了航空运输,顺应了生活水平逐步提高的新潮流,大大冲击了道路客运业。
4)市场经济体制自身带来的冲击。由于目前我国道路运输市场监管机制还不完善,无序竞争的经营行为时有发生,主要表现在经营业户随意调价,不按规定站点停靠,倒客、揽客、争夺客源现象突出;过境车辆乱停和倒发车以及黑车等都是扰乱客运市场秩序的因素,对国有专业运输企业的客运经营发展产生不良影响。
5)过路过桥费用的增加、燃油料的提价,加大了营运车辆及企业的运输成本。据初步测算,一部中长途中级客车,一年因燃油料提价而增加的运输成本就高达2万元左右,单车利润大幅降低,企业的经济效益受到严重影响。
6)旅游、城市公交车辆线路的无限延伸,私家车的大幅度增加,致使客运班线特别是城乡和中短途客运班线上的客源减少,造成运力资源过剩、客运经营效益下降。
总之,随着市场经济的发展和社会的进步,人民生活水平日益提高,旅客对运输服务业的要求越来越高。而目前,我国的道路交通基础设施、运力档次以及服务质量等方面,已基本达到高程度化,人们下一步的出行需求,逐步向快速、安全、舒适型方向发展。特别是安全性、快速性,道路运输与铁路、航空等运输方式相比有其发展的局限性。
4 道路客运业的经营发展趋势
1)经营二类、三类、四类班线的客运,充分体现出长途运输与城乡运输对接的优势和拾遗补缺的突出特点。发展城市所在地与县之间、非毗邻县之间和毗邻县之间的客运班线以及县境内的班线客运,是道路运输企业(经营者)今后经营发展的重点,更能体现出道路客运的优势和特性。
2)整合社会客运资源和营运车辆,通过优化运力结构,统一科学布局班次,提升服务质量,完善服务内容,规范客运市场,减少无序竞争,向安全、舒适、快速的运输服务方式发展,最大程度地满足人民群众日益提高的乘车需求,实现最大化的经济效益和社会效益。
3)大力开发旅游线路,扩大旅游业务。一方面利用当地和周边地区的观光旅游景点和人文历史文化,0,
第1期 宋兰宗:道路客运业经营现状与发展趋势 65点的旅游线路,满足广大人民群众外出观光旅游的需求,发展道路客运旅游业。
4)大力发展城区公交业务,积极推行城乡、公交客运一体化。实现城乡班线客运、城区公交客运、出租客运、旅游客运、包车客运等营运客车管理体制上的归口管理、协调发展,在运输方式上各有侧重,互为补充,最大限度地为城乡居民服务,通过政府引导和市场逐步发展,形成统一完善的道路客运网络,实现便民、利民、为民和安全、舒适、快捷、规范的社会效益与经济效益目标。
5)大力发展和积极推行道路客运集约化经营。在国家经济政策逐步与国际接轨,铁路运输与航空运输快速发展的同时,道路客运市场的竞争与挑战日益严峻,道路客运业迫切需要走经营组织化、管理集约化、生产专业化、发展规模化及现代化的道路。
5 发展交通专业保险业,拓宽道路运输经营领域
道路运输企业发展交通专业保险,具有其他行业无可比拟的优势。山东省道路运输骨干企业拟共同发起并出资组建交通专业保险公司,充分发挥行业特点和企业优势,进行强强联合,拓宽道路运输经营领域,提高企业抗风险能力,加速企业资本积累,使企业在逆境中稳步发展。
1)区域优势。山东省是全国最注重保险的省份之一,与江苏、广东、上海、浙江、北京等6个省市并称为全国保险业的传统/六强0。山东省的保险意识和保险实践都高于全国的平均水平。
2)资源优势。目前山东省机动车辆总数达到211.4万辆,其中,营运客车9.9万辆,座位114万个;营运货车40.2万辆,吨位141万t。完成公路客货运发送量8.9亿人次,居全国第二位;完成货物运输量13.2亿,t居全国第一位。经营范围横跨公路客货运输、城市出租、城市公交、汽车修理、现代物流、房地产开发等众多行业,拥有大量的车辆、众多的客货场站及附属设施。大量的、相对稳定的保险资源,为联合发展交通专业保险公司奠定了良好基础。
3)管理优势。在长期的经营实践中,多数道路运输企业都摸索出了成功的安全管理模式,建立了有效的安全管理机制,并且积累了丰富的安全管理经验。
4)网络优势。运输企业依据其点多、面广、布局均衡、业务往来频繁的特点,在省与省、市与市、县与县之间建立了完善的网络平台。随着科技的进步,其沟通作用也会越来越明显。
5)人才优势。道路运输企业多数是跨行业经营的企业集团,拥有一大批从事交通运输、房地产、投资、保险、国际贸易和国际物流业务的高级经营管理人才,而且大多数股东拥有自己的交通职业学校、保险代理公司或机动车风险互助协会,培养了大批从事运输经营的管理人才、从事保险业务的基础性人才。大量的各类专业技术人才,有助于保险公司的业务开展,也有助于公司的长远发展。
TheManagementStatusQuoandDevelopingTrendof
RoadPassengerTransportation
SONGLan-zong
(LinyiTransportationLtd.CompanyofShandongProvince,Linyi276002,China)
Abstract:Facedwiththeseverechallengeresultingfromthestatusquoofourcountrycsroadpassengertransportationandotherwaysoftransportationsuchasrailwayandaviation,thispaperanalyzesthepracticalexperienceandunfavorablefactorsinthedevelopmentofroadpassengertransportation.Thepaperalsoputsforwarddevelopingtrendofroadtransportationindustriesandtheadvantagesofdevelopingtrafficinsurance.Keywords:roadtransportationindustries;passengertransportation;trafficinsurance;trend
(责任编辑:李 平)