浅析施工企业内部控制
内控制度是为了保护企业资产的安全和完整，保障相关法律法规和规章制度贯彻执行，提高会计信息质量，防范控制财务风险，以内部会计控制的形式对企业经济行为进行规范的制度体系。它从会计控制入手，突出会计核算和会计监督等环节，一方面能够使企业合理安排资金，使企业资金得到有效利用；另一方面能够及时发现资金运转中存在的问题，并采取相应的纠正措施。它体现了从会计控制入手，突出会计核算和会计监督等环节，并向其他管理环节延伸的控制风险思路。一个设计合理、执行有效、监督到位的内部控制体系是提升企业管理水平，从本源上防范财务风险的发生，而只有清楚地知道内部控制中存在的问题才能设计出科学合理的内部控制体系。
一、施工企业内部控制存在的问题
(一) 对内控制度的重要性认识不足。管理者对内部控制的重要性认识不足，没有将内部控制制度作为提升管理水平，防止错误舞弊和防范风险的内在需求，习惯于以传统经验代替规范化管理措施和手段，将会计控制(解决数据真实性、合法性、准确性、可靠性、安全性) 简单的理解为会计程序(解决会计信息的生产) ，管理者一方面认为企业什么事情自己都了解，自己心中有数，不会出现风险：另一方面把内部控制理解为对人的控制，工作中时常混淆工作关系与朋友关系，用对待朋友和家人的方式，来代替管理制度和原则，将对人的信任取代内控制度的执行、取代监督制约机制，这种把私人感情混入工作之中，甚而置于制度之上，把内部控制寄希望于朋友和私人感情，实乃企业最大的风险。在这种理念下，执行制度、按程序办事被认为是把简单工作复杂化了，被认为工作效率不高，被认为是“刺头”不好管理，或者弃之不用、或降低待遇，长此以往内控制度环境恶化，内控制度对风险的保障作用被曲解，企业内部很难对内控制度的作用达成共识，宣传贯彻难、执行难、监督难也就不难理解。
(二) 内控制度与全面预算管理脱节。实际工作中，有些企业认为预算就是财务指标，预算编制主要是财务部门的事，与业务部门和其他职能部门关系不大，更有甚者认为预算管理的做法不利于调动经营者和项目管理者的创造性和积极性。在这种认识下施工企业往往凭经验实施成本费用的干预，缺少成本费用控制目标、缺少资金使用计划、缺少利润收益目标的考核机制，没有形成一线按目标生产，职能部门按目标管理，工程结束按目标考核，奖惩按目标兑现，不能做到奖罚分明，更不能做到奖的让人心动，罚的让人心疼，起到警示、榜样的作用。从另一个侧面看，也不是职能部门或者会计人员不想好好地工作，不去推动内控制度的实施，而是由于没有搞好预算，使得对成本费用的控制没有标准、没有依据，不知道如何与项目管理接口，不清楚项目在生产、成本、效益、安全管理的接点在哪里，不能形成施工成本费用互动控制，管理者只是强调会计服务职能，
浅析施工企业内部控制
内控制度是为了保护企业资产的安全和完整，保障相关法律法规和规章制度贯彻执行，提高会计信息质量，防范控制财务风险，以内部会计控制的形式对企业经济行为进行规范的制度体系。它从会计控制入手，突出会计核算和会计监督等环节，一方面能够使企业合理安排资金，使企业资金得到有效利用；另一方面能够及时发现资金运转中存在的问题，并采取相应的纠正措施。它体现了从会计控制入手，突出会计核算和会计监督等环节，并向其他管理环节延伸的控制风险思路。一个设计合理、执行有效、监督到位的内部控制体系是提升企业管理水平，从本源上防范财务风险的发生，而只有清楚地知道内部控制中存在的问题才能设计出科学合理的内部控制体系。
一、施工企业内部控制存在的问题
(一) 对内控制度的重要性认识不足。管理者对内部控制的重要性认识不足，没有将内部控制制度作为提升管理水平，防止错误舞弊和防范风险的内在需求，习惯于以传统经验代替规范化管理措施和手段，将会计控制(解决数据真实性、合法性、准确性、可靠性、安全性) 简单的理解为会计程序(解决会计信息的生产) ，管理者一方面认为企业什么事情自己都了解，自己心中有数，不会出现风险：另一方面把内部控制理解为对人的控制，工作中时常混淆工作关系与朋友关系，用对待朋友和家人的方式，来代替管理制度和原则，将对人的信任取代内控制度的执行、取代监督制约机制，这种把私人感情混入工作之中，甚而置于制度之上，把内部控制寄希望于朋友和私人感情，实乃企业最大的风险。在这种理念下，执行制度、按程序办事被认为是把简单工作复杂化了，被认为工作效率不高，被认为是“刺头”不好管理，或者弃之不用、或降低待遇，长此以往内控制度环境恶化，内控制度对风险的保障作用被曲解，企业内部很难对内控制度的作用达成共识，宣传贯彻难、执行难、监督难也就不难理解。
(二) 内控制度与全面预算管理脱节。实际工作中，有些企业认为预算就是财务指标，预算编制主要是财务部门的事，与业务部门和其他职能部门关系不大，更有甚者认为预算管理的做法不利于调动经营者和项目管理者的创造性和积极性。在这种认识下施工企业往往凭经验实施成本费用的干预，缺少成本费用控制目标、缺少资金使用计划、缺少利润收益目标的考核机制，没有形成一线按目标生产，职能部门按目标管理，工程结束按目标考核，奖惩按目标兑现，不能做到奖罚分明，更不能做到奖的让人心动，罚的让人心疼，起到警示、榜样的作用。从另一个侧面看，也不是职能部门或者会计人员不想好好地工作，不去推动内控制度的实施，而是由于没有搞好预算，使得对成本费用的控制没有标准、没有依据，不知道如何与项目管理接口，不清楚项目在生产、成本、效益、安全管理的接点在哪里，不能形成施工成本费用互动控制，管理者只是强调会计服务职能，