在市四届人大四次会议闭幕式上的讲话
市委书记 王 刚
（2010年1月7日）
各位代表、同志们：
市四届人大四次会议，在大会主席团的精心组织下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是一次民主团结，务实高效的大会，是一次集中智慧、凝聚力量的大会，是一次明确目标、催人奋进的大会。会议期间，代表们肩负全市人民重托，认真履行职责，依法行使权利，积极建言献策，共商发展大计。会议审议通过的政府工作报告、“十二五”规划和其他各项报告，是全体代表集体智慧的结晶，充分体现了全市人民的共同意愿和根本利益。这次会议必将极大地鼓舞全市人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，更好更快地推进凌海争先进位、富民强市进程。会议还依法补选了市人大主任、副主任和市人民法院院长、人民检察院检察长。在此，我代表市委，对大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！
因为年龄原因，我们的素琴大姐不再担任市人大主任职务。素琴同志是我市土生土长的优秀领导干部，无论是从事基层工作，还是担任领导职务，多年来她始终坚持勤奋工作、恪尽职守，踏实做事、坦荡为官，特别是担任市人大主任职务以来，为凌海经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。素琴同志为人正派，坚持原则，作风扎实，关心群众，在广大干部群众中享有较高威信。衷心希望老大姐身体健康，并继续关心支持凌海的发展。
刚刚过去的2010年，是我市发展史上极不平凡的一年。一年来，面对复杂多变的经济环境，我们积极抢抓战略机遇，团结带领全市各级党政组织和广大干部群众团结拼搏，攻坚克难，“三年再造一个新凌海”取得决战决胜，“十一五”实现圆满收官，全市上下呈现出经济社会发展后劲持续增强、民生事业明显改善、社会安定和谐的良好态势。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果，也是市人大及各位代表辛勤努力的结果。借此机会，我代表市委向市人大常委会及各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！
当前，凌海跨入了“十二五”的崭新阶段，市委提出了“实施两步走，力争进入全国百强县”的奋斗目标。各乡镇、各部门、各单位都要认真学习、广泛宣传、深入贯彻这次人代会精神，切实把全市人民的思想和行动统一到实践大会确定的各项目标任务上来，确保会议精神落到实处。在此，我代表市委讲几点意见：
一、要进一步增强责任意识，努力在服务大局上有更大作为
保障和促进凌海发展是人大义不容辞的责任。我们要始终保持强烈的大局观念，找准人大工作服务中心的路径和抓手，进一步加强对重大问题的关注研究，进一步加强对重点工作的跟踪推进，进一步加强对热点难点问题的分析解剖，为我市发展提供强有力的支撑和保障。市委三届十八次全会和本次人代会明确了我市今后五年的发展思路和今年的工作重点，作为人大组织和各级人大代表，要以“进入全国百强县”作为服务中心、服务大局的主线工作，在市委的正确领导下，支持政府顺利实施战略构想。要紧紧抓住发展县域经济、城乡一体化、民生事业和社会稳定等重要工作，深入开展调查研究，及时提出具有针对性、建设性的意见和建议，当好市委的参谋助手。要围绕三大园区、
项目招商、城市建设、农业产业化、新农村建设等重点工作，运用专题视察等形式，强化工作监督，帮助破解难题，推动工作落实。要精心设计载体，引导和动员全市各级人大代表在实施“进入全国百强县”的伟大实践中建功立业。要自觉坚持党管干部原则，依法履行人大职责，认真做好人事任免工作，为实现我市科学、创新、和谐、跨越发展提供坚强的组织保证。
二、要进一步增强为民意识，努力在促进社会和谐上有更大作为 维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，是人大各项工作的出发点和落脚点。这次人代会上的政府工作报告就民生问题用了很大的篇幅。改善民生体现了市委、市政府关心关注人民群众的一片真情。新的一年，市委、市政府将从人民群众的生产、生活、医疗、就业、住房、教育等群众最关心最直接最现实的利益问题入手，努力解决群众的生存之忧、生产之难、生活之苦。人大代表是人民群众的代言人，要充分发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，推动我市民生的持续改善，促进社会的和谐稳定。要建立和完善人大代表联系选民制度，畅通民意渠道。要认真受理广大群众的来信来访以及申诉、控告，认真督办代表呼声高、社会反响强烈、与人民群众生活密切相关的热点重点问题，有针对性地组织对法律法规贯彻实施情况的监督检查。特别要把教育医疗、环境整治、司法公正等群众反映强烈的热点问题作为重点，加强跟踪监督，抓出实际效果。
三、要进一步增强创新意识，努力在提升工作实效上有更大作为 创新是人民代表大会制度永葆生机的源泉，是强化人大工作质量和水平的不竭动力。我们要以新的思路、新的举措，努力开创人大依
法履职的新空间。要创新监督方式，既要总结运用人大视察、执法检查等成功经验做法，又要积极探索开展工作评议、专题询问和质询等新的监督方式。要支持“一府两院”更好地开展工作。坚持党的领导和依法履职的有机统一，把对党负责与对人民负责统一起来，把依法履行监督职能与支持政府依法行政结合起来，在支持中履行监督职能，在监督中服务发展大局。要深入研究重大事项决定权的运用。紧紧围绕市委的重大决策部署，科学确定重大事项，精心组织审议、表决，使人大及常委会的决议决定与市委的决策一致、与市委对“一府两院”的要求合拍、与人民群众的愿望相符。要活跃代表工作。进一步完善联系代表和代表培训、视察、列席常委会会议、履职激励等项制度，建立健全代表议案、建议长效督办机制，充分发挥人大代表在经济发展和社会稳定中的重要作用。
四、要进一步增强进取意识，努力在提高履职能力上有更大作为 人大代表代表人民行使国家权力，管理社会事务，是党和政府联系群众的重要纽带。人大代表素质的高低，不仅直接影响人大作用的发挥，更关系到人大行使国家权力的水平。作为一名合格的人大代表，要有强烈的进取心，在学习、工作中不断提高自身素质。要孜孜不倦学好党的科学理论、法律法规、人大业务和现代科技等方面知识。要改进工作作风，把深入调查研究贯穿于履行职责的各个方面、各个环节，提高审议质量，夯实决策基础。同时，作为人大组织，要始终把常委会和机关自身建设摆在突出位置。加强制度建设，完善视察调研、执法监督、联系代表等制度，不断推进人大工作的制度化和规范化。要加强和改进对乡镇人大工作的指导，加大工作联动力度，促进共同提高。要丰富代表在闭会期间的活动形式，支持和鼓励代表更加广泛
地接触实际，更加深入地了解人民群众的愿望和要求，更加及时地发现各地工作中的矛盾和问题，更加顺畅地反映基层的意见和群众的呼声。大会闭幕后，各位代表就要回到各自的工作岗位上去了，希望你们不负人民的信任和重托，切实代表人民的利益，履行好法律赋予的职权，宣传贯彻好本次大会精神，作出新的更大成绩。
各位代表、同志们，在科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展的征途上，我们站在了一个新的历史起点，处在一个大有希望、大有作为的战略机遇期。加快凌海发展，是我们肩负的光荣历史使命。让我们与全市人民一道，认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，团结拼搏，为建设生态、快捷、诚信、平安、幸福凌海而努力奋斗！
最后，借此机会，向各位代表、全市人民致以新春的祝贺，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意！
谢谢大家!
在市四届人大四次会议闭幕式上的讲话
市委书记 王 刚
（2010年1月7日）
各位代表、同志们：
市四届人大四次会议，在大会主席团的精心组织下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是一次民主团结，务实高效的大会，是一次集中智慧、凝聚力量的大会，是一次明确目标、催人奋进的大会。会议期间，代表们肩负全市人民重托，认真履行职责，依法行使权利，积极建言献策，共商发展大计。会议审议通过的政府工作报告、“十二五”规划和其他各项报告，是全体代表集体智慧的结晶，充分体现了全市人民的共同意愿和根本利益。这次会议必将极大地鼓舞全市人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，更好更快地推进凌海争先进位、富民强市进程。会议还依法补选了市人大主任、副主任和市人民法院院长、人民检察院检察长。在此，我代表市委，对大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！
因为年龄原因，我们的素琴大姐不再担任市人大主任职务。素琴同志是我市土生土长的优秀领导干部，无论是从事基层工作，还是担任领导职务，多年来她始终坚持勤奋工作、恪尽职守，踏实做事、坦荡为官，特别是担任市人大主任职务以来，为凌海经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。素琴同志为人正派，坚持原则，作风扎实，关心群众，在广大干部群众中享有较高威信。衷心希望老大姐身体健康，并继续关心支持凌海的发展。
刚刚过去的2010年，是我市发展史上极不平凡的一年。一年来，面对复杂多变的经济环境，我们积极抢抓战略机遇，团结带领全市各级党政组织和广大干部群众团结拼搏，攻坚克难，“三年再造一个新凌海”取得决战决胜，“十一五”实现圆满收官，全市上下呈现出经济社会发展后劲持续增强、民生事业明显改善、社会安定和谐的良好态势。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果，也是市人大及各位代表辛勤努力的结果。借此机会，我代表市委向市人大常委会及各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！
当前，凌海跨入了“十二五”的崭新阶段，市委提出了“实施两步走，力争进入全国百强县”的奋斗目标。各乡镇、各部门、各单位都要认真学习、广泛宣传、深入贯彻这次人代会精神，切实把全市人民的思想和行动统一到实践大会确定的各项目标任务上来，确保会议精神落到实处。在此，我代表市委讲几点意见：
一、要进一步增强责任意识，努力在服务大局上有更大作为
保障和促进凌海发展是人大义不容辞的责任。我们要始终保持强烈的大局观念，找准人大工作服务中心的路径和抓手，进一步加强对重大问题的关注研究，进一步加强对重点工作的跟踪推进，进一步加强对热点难点问题的分析解剖，为我市发展提供强有力的支撑和保障。市委三届十八次全会和本次人代会明确了我市今后五年的发展思路和今年的工作重点，作为人大组织和各级人大代表，要以“进入全国百强县”作为服务中心、服务大局的主线工作，在市委的正确领导下，支持政府顺利实施战略构想。要紧紧抓住发展县域经济、城乡一体化、民生事业和社会稳定等重要工作，深入开展调查研究，及时提出具有针对性、建设性的意见和建议，当好市委的参谋助手。要围绕三大园区、
项目招商、城市建设、农业产业化、新农村建设等重点工作，运用专题视察等形式，强化工作监督，帮助破解难题，推动工作落实。要精心设计载体，引导和动员全市各级人大代表在实施“进入全国百强县”的伟大实践中建功立业。要自觉坚持党管干部原则，依法履行人大职责，认真做好人事任免工作，为实现我市科学、创新、和谐、跨越发展提供坚强的组织保证。
二、要进一步增强为民意识，努力在促进社会和谐上有更大作为 维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，是人大各项工作的出发点和落脚点。这次人代会上的政府工作报告就民生问题用了很大的篇幅。改善民生体现了市委、市政府关心关注人民群众的一片真情。新的一年，市委、市政府将从人民群众的生产、生活、医疗、就业、住房、教育等群众最关心最直接最现实的利益问题入手，努力解决群众的生存之忧、生产之难、生活之苦。人大代表是人民群众的代言人，要充分发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，推动我市民生的持续改善，促进社会的和谐稳定。要建立和完善人大代表联系选民制度，畅通民意渠道。要认真受理广大群众的来信来访以及申诉、控告，认真督办代表呼声高、社会反响强烈、与人民群众生活密切相关的热点重点问题，有针对性地组织对法律法规贯彻实施情况的监督检查。特别要把教育医疗、环境整治、司法公正等群众反映强烈的热点问题作为重点，加强跟踪监督，抓出实际效果。
三、要进一步增强创新意识，努力在提升工作实效上有更大作为 创新是人民代表大会制度永葆生机的源泉，是强化人大工作质量和水平的不竭动力。我们要以新的思路、新的举措，努力开创人大依
法履职的新空间。要创新监督方式，既要总结运用人大视察、执法检查等成功经验做法，又要积极探索开展工作评议、专题询问和质询等新的监督方式。要支持“一府两院”更好地开展工作。坚持党的领导和依法履职的有机统一，把对党负责与对人民负责统一起来，把依法履行监督职能与支持政府依法行政结合起来，在支持中履行监督职能，在监督中服务发展大局。要深入研究重大事项决定权的运用。紧紧围绕市委的重大决策部署，科学确定重大事项，精心组织审议、表决，使人大及常委会的决议决定与市委的决策一致、与市委对“一府两院”的要求合拍、与人民群众的愿望相符。要活跃代表工作。进一步完善联系代表和代表培训、视察、列席常委会会议、履职激励等项制度，建立健全代表议案、建议长效督办机制，充分发挥人大代表在经济发展和社会稳定中的重要作用。
四、要进一步增强进取意识，努力在提高履职能力上有更大作为 人大代表代表人民行使国家权力，管理社会事务，是党和政府联系群众的重要纽带。人大代表素质的高低，不仅直接影响人大作用的发挥，更关系到人大行使国家权力的水平。作为一名合格的人大代表，要有强烈的进取心，在学习、工作中不断提高自身素质。要孜孜不倦学好党的科学理论、法律法规、人大业务和现代科技等方面知识。要改进工作作风，把深入调查研究贯穿于履行职责的各个方面、各个环节，提高审议质量，夯实决策基础。同时，作为人大组织，要始终把常委会和机关自身建设摆在突出位置。加强制度建设，完善视察调研、执法监督、联系代表等制度，不断推进人大工作的制度化和规范化。要加强和改进对乡镇人大工作的指导，加大工作联动力度，促进共同提高。要丰富代表在闭会期间的活动形式，支持和鼓励代表更加广泛
地接触实际，更加深入地了解人民群众的愿望和要求，更加及时地发现各地工作中的矛盾和问题，更加顺畅地反映基层的意见和群众的呼声。大会闭幕后，各位代表就要回到各自的工作岗位上去了，希望你们不负人民的信任和重托，切实代表人民的利益，履行好法律赋予的职权，宣传贯彻好本次大会精神，作出新的更大成绩。
各位代表、同志们，在科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展的征途上，我们站在了一个新的历史起点，处在一个大有希望、大有作为的战略机遇期。加快凌海发展，是我们肩负的光荣历史使命。让我们与全市人民一道，认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，团结拼搏，为建设生态、快捷、诚信、平安、幸福凌海而努力奋斗！
最后，借此机会，向各位代表、全市人民致以新春的祝贺，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意！
谢谢大家!