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人民日报 2014年09月19日 星期五
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人民日报图文数据库（1946-2014）
折腾俩月，动员9人，奔波6地，杭州一老伯年审申请遭遇“拉锯战”
异地审车 咋那么难
本报记者 丁 汀
《 人民日报 》（ 2014年09月19日 11 版）
核心阅读
车牌异地年审，本应是一件并不复杂的小事。然而，家住杭州的林老伯却为此颇费周折。流程繁琐频频“添堵”，“临门一脚”竟要倒头重来，愤而投诉又无人问津。由此可见，切实转变政府职能、建设服务型政府的改革目标，对有的政府部门来说，还在路上。
对杭州的林老伯来说，车牌的“异地年审”简直就是“遭罪”。折腾俩月，动员9人，奔波6地，现在说起这事，林老伯和女儿瑶瑶还气不打一处来。
步骤一 “销分”
耗时：1个月
违章处理不联网，为销分逼得全国跑
第一次得知林老伯要办异地年审的消息是在今年7月——偶然加入的微信群中，老伯发出了“英雄帖”：“深圳车牌，杭州年审，违章信息不联网，无法回深一次性全部处理，代办实在太贵，求深圳朋友代劳。”
差不多一个月后，记者想起询问老伯年审的情况。瑶瑶回复说：“违章信息快处理好了。”处理违章信息，需要一个月？记者有点不理解。
瑶瑶随即解释，发出的帖子没人回，只好发动全家到各个违章地处理。先查询违章信息、违章处理点，然后一个个去跑，可不得花一个月？
全国各地奔波查询违章，还可以归结为处理不联网。但最令瑶瑶不解的是，联网的信息竟然也会有“多个版本”。提供违章查询的微车网显示林老伯有一个扬州的违章信息，结果问到扬州车管所时，得到的回复是“没有，查不到”。
这个违章交是不交、怎么交？林家犯了糊涂。微车网提示扣2分、罚150元，支付宝交通违章罚款代办服务却提示罚金100元。不管三七二十一，按少的来。林老伯交了30元代办费，过了3个工作日，违章信息居然显示处理好了。
一个月下来，林老伯的心愿是，联网信息别再“打架”，违章处理早日联网。
步骤二 申请异地年审
耗时：1周
一线城市主城区竟无“有效地址”，通知书无法投递
在接下来的异地年审环节中，林老伯留了心，登录深圳车管所官网了解了异地委托年审的规定：只需录入个人信息，提交申请，1个工作日审核，就可以邮寄《通知书》上门。“简直太方便了，不愧是深圳速度。”林老伯心里一喜。
然而，他似乎高兴得太早了。1个工作日后，林老伯被提示“审核失败”，原因是“无效地址”。林老伯住在杭州市区，又不是偏远地带，怎么会是“无效地址”？他只好打电话给邮政客服，询问邮政到付的配送范围。这才知道，各大城市的主城区都不支持这个业务。
什么地址才算有效呢？邮政客服答道：只能多准备几个地址，再打客服电话确认是否有效。
林老伯全家总动员，好不容易找到一个邮政客服“认可”的地址。
原以为便捷的异地委托年审在线申请业务，折腾了一圈，等林老伯拿到《通知书》，一周时间过去了。
步骤三 车辆检测
耗时：1天
被告知前方号牌太旧，须更换新牌才能年审
按照要求，林老伯将车辆开到杭州车辆检测站排队检测，却被告知，车子前方号牌过于陈旧，需更换新牌后才能年审。
申请年审就这么费劲了，换牌会不会更麻烦？林老伯心里直打鼓，跟家里人说：“这么麻烦，别弄了。我都快60了，还能开几年车？”
老人的灰心让家人的心情五味杂陈。但一个现实问题是，没有车用的话，林老伯的生活将十分不便。
瑶瑶安慰老伯：“也许我们不了解程序，所以才不顺利。后续的事我先上网查好，委托朋友办理，不用您费心。”
步骤四 咨询申请事宜
耗时：1小时
久不在深仍须提供居住证，无人告知换牌前应取消年审申请
为了少走弯路，瑶瑶决定先打电话给深圳车管所，咨询异地年审如何补换号牌。
“须携带车主身份证、居住证、机动车登记证原件及复印件，代办人身份证、居住证原件复印件，授权委托书。”工作人员回答道。
问全了材料，瑶瑶赶紧准备。谁知林老伯的居住证已经遗失，瑶瑶再度电话询问，都已经离开深圳一年多了，居住证过期了，不带这个行不行？得到的答复是“必须要”。
期间因为怕漏了资料，瑶瑶打了多次电话确认流程，不止一次提到异地年审，要求换号牌，但没有任何一个工作人员告知申请补领号牌前要先取消异地年审的申请。
步骤五 居住证补办加延期
耗时：8个工作日
没有委托书须亲自赴深补办，淘宝代办效率比官方高一倍
补办居住证，应该是居委会的事儿吧？这样想着，瑶瑶打电话给林老伯住深圳时所在的社区居委会，询问居住证办理流程，对方告知要去派出所办理。可是委托别人代办需要经过公正的委托书，而且要15个工作日。
林老伯在外地，委托书公正过于麻烦。瑶瑶居然在淘宝上找到代办居住证延期的卖家，仅需75元，8个工作日搞定。
“有朋友为此不得不飞一趟深圳，我够幸运的了。”瑶瑶还是不解，“异地年审，不就是因为本人不在深圳吗？补办号牌为啥非要居住证啊！”
步骤六 号牌补换申请
耗时：未知
年审申请未取消不予换牌，先前流程全作废
瑶瑶清点好所需资料，请深圳朋友携带到深圳车管所办手续。
异地年审补办号牌的业务，不是所有车管部门都能受理，只能在工作日到深圳车管所办，瑶瑶的朋友特地请了假。
第一次，因为身份证未备齐，朋友只能中途折返；第二次，排到窗口时车管所又到下班时间，只好放弃。
朋友郁闷得不行，告诉瑶瑶：“请个‘黄牛’吧，钱我出。”
瑶瑶告诉记者：“其实往年就是找‘黄牛’办的。但今年费用大涨，违章代扣要两三百元一分，算起来我们那车要几千块。”
第三次，朋友早早地来到车管所，继续排队。好不容易排到了，结果被告知因为之前申请了异地年审，林老伯的号牌显示还在办理状态，不能办理其他业务。
这次不仅朋友死活不干了，瑶瑶也傻了：就是因为号牌年审不过关才来补领新号牌的啊。这不是陷入死循环了吗？
怎么办？须携带相关资料到车管总所先取消异地年审的申请，1—3个工作日取消后，再到车管所提交号牌补领申请，号牌补领成功后，重新申请异地年审，拿到新的通知单，再去杭州车辆检测站检测。
这一圈下来，还需要大半月时间。如果再出点岔子，就不知道猴年马月了。
步骤七 投诉
电话投诉无人接听，QQ投诉提示“账号不存在”
问了那么多次，为什么没有人告知要先取消异地年审申请？网站上为啥不提供异地补办号牌的流程？车管所为什么不能提前预约？材料不完善，为什么没有工作人员预审？这下，瑶瑶也火了，她打算要投诉。
她先拨通了深圳车管所电话0755—22222000。语音提示投诉建议按“9”，人工服务按“0”。结果按了半天均无人接听。根据提示，还可用QQ或微博投诉，但加QQ号，腾讯提示该号不存在，加QQ群，依然不存在。
瑶瑶彻底没脾气了。她说，能不能给政府部门也配一套评分系统。那么，对于这次异地年审，她至少能直接给个“差评”。
最新进展
拿到新号牌还需等半月，车管所不管邮寄只能自取
静下心来后，瑶瑶还是决心把流程走完。为了补领号牌，朋友去深圳车管总所取消了异地年审，但要等候一周时间，且被告知补领号牌需要行驶证原件，瑶瑶只好从杭州快递过去。朋友再去办理时，竟发现根本不需要行驶证。
“现在还要等10—15天，才能拿到新号牌，因为车管所不支持邮寄，只能托人取，然后再寄到杭州。接下来重新走一遍年审流程，希望不要再出什么岔子了。”说这话的时候，瑶瑶显得有气无力。
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车牌异地年审，本应是一件并不复杂的小事。然而，家住杭州的林老伯却为此颇费周折。流程繁琐频频“添堵”，“临门一脚”竟要倒头重来，愤而投诉又无人问津。由此可见，切实转变政府职能、建设服务型政府的改革目标，对有的政府部门来说，还在路上。
对杭州的林老伯来说，车牌的“异地年审”简直就是“遭罪”。折腾俩月，动员9人，奔波6地，现在说起这事，林老伯和女儿瑶瑶还气不打一处来。
步骤一 “销分”
耗时：1个月
违章处理不联网，为销分逼得全国跑
第一次得知林老伯要办异地年审的消息是在今年7月——偶然加入的微信群中，老伯发出了“英雄帖”：“深圳车牌，杭州年审，违章信息不联网，无法回深一次性全部处理，代办实在太贵，求深圳朋友代劳。”
差不多一个月后，记者想起询问老伯年审的情况。瑶瑶回复说：“违章信息快处理好了。”处理违章信息，需要一个月？记者有点不理解。
瑶瑶随即解释，发出的帖子没人回，只好发动全家到各个违章地处理。先查询违章信息、违章处理点，然后一个个去跑，可不得花一个月？
全国各地奔波查询违章，还可以归结为处理不联网。但最令瑶瑶不解的是，联网的信息竟然也会有“多个版本”。提供违章查询的微车网显示林老伯有一个扬州的违章信息，结果问到扬州车管所时，得到的回复是“没有，查不到”。
这个违章交是不交、怎么交？林家犯了糊涂。微车网提示扣2分、罚150元，支付宝交通违章罚款代办服务却提示罚金100元。不管三七二十一，按少的来。林老伯交了30元代办费，过了3个工作日，违章信息居然显示处理好了。
一个月下来，林老伯的心愿是，联网信息别再“打架”，违章处理早日联网。
步骤二 申请异地年审
耗时：1周
一线城市主城区竟无“有效地址”，通知书无法投递
在接下来的异地年审环节中，林老伯留了心，登录深圳车管所官网了解了异地委托年审的规定：只需录入个人信息，提交申请，1个工作日审核，就可以邮寄《通知书》上门。“简直太方便了，不愧是深圳速度。”林老伯心里一喜。
然而，他似乎高兴得太早了。1个工作日后，林老伯被提示“审核失败”，原因是“无效地址”。林老伯住在杭州市区，又不是偏远地带，怎么会是“无效地址”？他只好打电话给邮政客服，询问邮政到付的配送范围。这才知道，各大城市的主城区都不支持这个业务。
什么地址才算有效呢？邮政客服答道：只能多准备几个地址，再打客服电话确认是否有效。
林老伯全家总动员，好不容易找到一个邮政客服“认可”的地址。
原以为便捷的异地委托年审在线申请业务，折腾了一圈，等林老伯拿到《通知书》，一周时间过去了。
步骤三 车辆检测
耗时：1天
被告知前方号牌太旧，须更换新牌才能年审
按照要求，林老伯将车辆开到杭州车辆检测站排队检测，却被告知，车子前方号牌过于陈旧，需更换新牌后才能年审。
申请年审就这么费劲了，换牌会不会更麻烦？林老伯心里直打鼓，跟家里人说：“这么麻烦，别弄了。我都快60了，还能开几年车？”
老人的灰心让家人的心情五味杂陈。但一个现实问题是，没有车用的话，林老伯的生活将十分不便。
瑶瑶安慰老伯：“也许我们不了解程序，所以才不顺利。后续的事我先上网查好，委托朋友办理，不用您费心。”
步骤四 咨询申请事宜
耗时：1小时
久不在深仍须提供居住证，无人告知换牌前应取消年审申请
为了少走弯路，瑶瑶决定先打电话给深圳车管所，咨询异地年审如何补换号牌。
“须携带车主身份证、居住证、机动车登记证原件及复印件，代办人身份证、居住证原件复印件，授权委托书。”工作人员回答道。
问全了材料，瑶瑶赶紧准备。谁知林老伯的居住证已经遗失，瑶瑶再度电话询问，都已经离开深圳一年多了，居住证过期了，不带这个行不行？得到的答复是“必须要”。
期间因为怕漏了资料，瑶瑶打了多次电话确认流程，不止一次提到异地年审，要求换号牌，但没有任何一个工作人员告知申请补领号牌前要先取消异地年审的申请。
步骤五 居住证补办加延期
耗时：8个工作日
没有委托书须亲自赴深补办，淘宝代办效率比官方高一倍
补办居住证，应该是居委会的事儿吧？这样想着，瑶瑶打电话给林老伯住深圳时所在的社区居委会，询问居住证办理流程，对方告知要去派出所办理。可是委托别人代办需要经过公正的委托书，而且要15个工作日。
林老伯在外地，委托书公正过于麻烦。瑶瑶居然在淘宝上找到代办居住证延期的卖家，仅需75元，8个工作日搞定。
“有朋友为此不得不飞一趟深圳，我够幸运的了。”瑶瑶还是不解，“异地年审，不就是因为本人不在深圳吗？补办号牌为啥非要居住证啊！”
步骤六 号牌补换申请
耗时：未知
年审申请未取消不予换牌，先前流程全作废
瑶瑶清点好所需资料，请深圳朋友携带到深圳车管所办手续。
异地年审补办号牌的业务，不是所有车管部门都能受理，只能在工作日到深圳车管所办，瑶瑶的朋友特地请了假。
第一次，因为身份证未备齐，朋友只能中途折返；第二次，排到窗口时车管所又到下班时间，只好放弃。
朋友郁闷得不行，告诉瑶瑶：“请个‘黄牛’吧，钱我出。”
瑶瑶告诉记者：“其实往年就是找‘黄牛’办的。但今年费用大涨，违章代扣要两三百元一分，算起来我们那车要几千块。”
第三次，朋友早早地来到车管所，继续排队。好不容易排到了，结果被告知因为之前申请了异地年审，林老伯的号牌显示还在办理状态，不能办理其他业务。
这次不仅朋友死活不干了，瑶瑶也傻了：就是因为号牌年审不过关才来补领新号牌的啊。这不是陷入死循环了吗？
怎么办？须携带相关资料到车管总所先取消异地年审的申请，1—3个工作日取消后，再到车管所提交号牌补领申请，号牌补领成功后，重新申请异地年审，拿到新的通知单，再去杭州车辆检测站检测。
这一圈下来，还需要大半月时间。如果再出点岔子，就不知道猴年马月了。
步骤七 投诉
电话投诉无人接听，QQ投诉提示“账号不存在”
问了那么多次，为什么没有人告知要先取消异地年审申请？网站上为啥不提供异地补办号牌的流程？车管所为什么不能提前预约？材料不完善，为什么没有工作人员预审？这下，瑶瑶也火了，她打算要投诉。
她先拨通了深圳车管所电话0755—22222000。语音提示投诉建议按“9”，人工服务按“0”。结果按了半天均无人接听。根据提示，还可用QQ或微博投诉，但加QQ号，腾讯提示该号不存在，加QQ群，依然不存在。
瑶瑶彻底没脾气了。她说，能不能给政府部门也配一套评分系统。那么，对于这次异地年审，她至少能直接给个“差评”。
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静下心来后，瑶瑶还是决心把流程走完。为了补领号牌，朋友去深圳车管总所取消了异地年审，但要等候一周时间，且被告知补领号牌需要行驶证原件，瑶瑶只好从杭州快递过去。朋友再去办理时，竟发现根本不需要行驶证。
“现在还要等10—15天，才能拿到新号牌，因为车管所不支持邮寄，只能托人取，然后再寄到杭州。接下来重新走一遍年审流程，希望不要再出什么岔子了。”说这话的时候，瑶瑶显得有气无力。
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