ZHONGGONG CHENGDUSHIWEIDANGXIAO XUEBAO
论 恐 怖 主 义 对 国 际 社 会 的 危 害
■冯 婧
( 四川大学,
四川 成都 610064 )
摘 要: 恐怖主义是一种政治或社会现象, 它给国际社会带来了巨大的危害。随着世界的不断发展, 带有复杂根源的恐怖 主义逐渐成为全球公害, 并且呈现出其独特特征与危害性。这种危害性严重影响着国际社会的安全、国家与国家之间的关系 以及联合国的权威等。
对此我们有必要对恐怖主义进行深入的研究 , 从而制定出相应的对策来确保国际社会的和平与安全。
关键词: 恐怖主义; 特征; 根源; 危害性 中图分类号: D513
文献标示码: A
文章编号: 1008- 679( 2007) 05- 0077- 03
恐怖主义是一种古老的政治或社会现象, 同时也是当代 世界一个极为突出的现实问题, 它是现实世界中许多矛盾不 断激化的产物 , 它会随着时代的变化而不断变化 , 从而给国 际社会带来巨大的灾难。特别是自 20 世纪 60 年代末以来, 恐怖主义在全球范围内普遍滋生与蔓延, 已成为全球一大公 害, 它对世界的政治与经济都产生了深刻的影响。因此, 我 们有必要对恐怖主义进行深入的研究、从其特征、根源等入 手, 充分认识它的危害性、并有效的遏制恐怖主义的发展, 以 保障国际社会的安全与稳定。
非、欧洲一些国家、俄罗斯、中东、中亚、东南亚等地区形成了 一个巨大的恐怖活动的不稳定的区域。同时, 恐怖主义已从 过去的等级制结构逐渐向信息时代的网络结构转变, 某些恐 怖组织已经在世界范围内形成了庞大的网络, 如基地组织、 哈马斯、埃及伊斯兰组织等不同程度地都具有网络组织的特 征- 相对少的等级、没有中心、获得决策机构授权 , 其分支组 织及成员很分散, 联系也很松散。这种国际化网络结构的形 成是与恐怖主义的逐步高科技化密切联系的。现在的恐怖主 义活动富于科技含量, 从策划到实施的手段与方法乃至具体 的行动方式 , 都力求借助高新科技 , 这从“9.11”事 件可见一 斑- -“9·11”事件中,恐怖分子利用本身属于高技术设备的大 型民航飞机撞毁了用高技术工艺设计和建造起来的摩天大 厦。据有关资料分析, 今后生化武器、放射性武器以及黑客武 器等高科技都是日益令人担忧的恐怖手段。
( 二) 大规模杀伤性
恐怖主义严重地危害了人们的人身安全, 造成了大规 模的杀伤。据统计在 1968- 1997 年 30 年间 , 在全球发生的
一、恐怖主义的特征
恐怖主义最早可以追溯到公元 7 世纪亚述帝国的恐怖
统治, 而“恐怖主义”一词第一次出现是在法国大革命时期雅 各宾派的恐怖统治。恐怖主义虽然根据不同标准可以分为 多种类型, 如国家恐怖主义、国际恐怖主义, 极左和极右型恐 怖主义, 民族分裂主义和宗教极端主义类型恐怖主义等等, 但它们都具有共同的本质特征 , 即恐惧性、暴力性、政治性、 社会性、隐蔽性等。伴随着这些本质特征, 恐怖主义自 20 世 纪 60 年代末以来, 就逐渐在全球范围内滋生和蔓延, 到了
15000 多起恐怖主义活动中 , 合计共造成人员伤亡四万多
人。1980 年末是恐怖袭击发生的高峰期, 伤亡人数有大幅度 增长。冷战结束后, 世界范围内恐怖活动频率降低但伤亡人 数却呈上升趋势, 危害不但没有减弱反而增强了。2000 年以 来恐怖活动造成的人员死亡也大致呈上升趋势。恐怖主义的 大规模杀伤给人们带来了灾难, 更增添了它的恐怖性。
20 世纪 90 年代更是成为全球公害, 并形成了其独特特征。
( 一) 国际化和高科技化
恐怖主义的国际化加强, 表现在恐怖分子广泛地活动 在欧洲、中东、拉美、亚洲等地。尤其是进入 21 世纪以来, 北
[ 收稿日期] 2007- 09- 08
[ 作者简介] 冯婧( 1984- ) , 女, 湖北广水人, 四川大学政治学院政治学理论专业研究生。
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文化, 号召全面实现政治、经济以 及社会生活的“伊斯兰化”,这必然为恐怖主义诉诸恐怖提供
( 三) 政治色彩更加明显 恐怖主义具有政治性的本质特征, 这种政治性在其成
为国际公害时越发的凸显。民族分裂主义和宗教极端主义 类型的恐怖主义的这种政治色彩就更加明显了。它们为了 达到分裂、破坏等政治目的 , 频频对国家及政府实施政治压 力、制造恐怖事件。例如在俄罗斯的车臣地区,一些人为了实 现脱离俄罗斯的政治目的就采取恐怖主义, 发动武装斗争,
形成了局部性内战。又如 2004 年 1 月 4 日 , 塔利班残余势 力在阿富汗制宪大国民会议召开期间制造了五起恐怖袭击, 就是为了实现阻挠新宪法通过的政治目的。由此看来, 恐怖 主义具有的政治色彩在全球化时代有增无减, 这也意味着它 对国际社会的危害有增无减。
二、恐怖主义的根源 恐怖主义呈现的上述特征是其随时代
变化而产生的结
果 , 是外在的表现形式。而我们要弄清恐怖主义的问题 , 了 解它的危害性以及最终消灭它就必须要追寻恐怖主义产生 的根源。
( 一) 经济发展不平衡和霸权主义强权政治的存在是恐 怖主义
滋生的国际根源。世界经济发展的不平衡性在很大 程度上会拉大发达国家和发展中国家的差距, 再加上不合理 的国际政治经济旧秩序, 就会使发展中国家陷入债务危机、 金融危机等悲惨境地; 同时, 西方大国推行霸权主义、强权政 治, 大肆地干涉他国内政 , 引起许多国家的反感和仇恨。这 种经济上的差距和政治上的霸权必然会产生很多矛盾, 如东 西矛盾、南北矛盾等。这些矛盾在长时间内得不到解决就会 畸形化和极端化, 就会成为引发恐怖主义的直接诱因。
( 二) 各国国内经济恶化以及两极分化加剧是恐怖主义 滋长
和蔓延的国内根源。恐怖主义往往与有关国家的经济 矛盾有着密切的联系, 这种矛盾的尖锐化会为恐怖主义的滋 生提供温床。
20 世纪 60 年代末, 发达国家就出现了严重的 经济危机; 到了 70 年代 , 其经济又普遍进入了“ 滞胀 ”状 态 ,
贫富两极分化日趋扩大 , 数以千计的人口失业 , 这些都为恐 怖主义的产生创造了环境。因此, 自 20 世纪 60 年代末以来, 恐怖主义迅速泛滥, 如美国的“三 K 党”,意大利的“ 红色旅 ” 等恐怖主义均是在这一时期滋生的。而部分发展中国家的 经济在这一时期也普遍发展缓慢 , 贫困、失业问题长期得不 到解决, 为数众多的百姓生活在社会边缘, 生活没有保障, 不
满情绪普遍滋生, 这必然为恐怖主义的产生创造条件。
( 三) 宗教冲突是恐怖主义滋长和蔓延的重要原因。在 拥有
众多民族以及宗教势力强大的国家里, 宗教冲突为恐怖 主义提供了生长的土壤。其中, 影响最大的无疑是伊斯兰原 教旨主义, 它又称“ 伊斯兰复兴运动 ”, 是伊斯兰教中一股极 端保守的宗教势力。随着科技及信息产业的发展, 西方文化 开始渗透进了一些以穆斯林为主的国家, 用意识形态方式宣 扬他们所谓的民主, 而这是极端的原教旨主义分子无法接受 的, 他们极力反对非穆斯林
了很好的理由。
恐怖主义在一定程度上 还会加剧国际政治矛盾 , 从而引发国际战争 , 威胁国际政治 安全。这在历史上影响最大的当属 1914 年 6 月 28 日在萨 拉热窝发生的暗杀奥匈帝国王储的恐怖事件, 它成为了一个 月后的奥匈帝国与塞尔维亚之间的战争以及第一次世界大 战的导火线。
此外, 不合理的民族政策等激化民族矛盾也是恐怖主 义产
生的一个根源。如英国的北爱尔兰问题、俄罗斯的车臣 问题等。同时恐怖主义的根源还来自于一些国家国内政局动 荡 , 社会问题严重 , 一些对现状极端不满的青年就会自发地 或被组织起来从事恐怖主义活动。
另一方面, 随着全球化的来临, 恐怖主义对国际社会的 经济安全构成了新的挑战。具体表现在: 恐怖组织通过非法 渠道敛取钱财, 对国家经济造成严重的损害与资金流失。据
三、恐怖主义对国际社会的危害 恐怖主义是在复杂的环境
之下产生的 , 同时它又随着
呈现出前所未有的危害性和破坏性,
时代的发展不断变化,
悉 , 自 80 年代晚期以来, 北爱尔兰各恐怖组织每年的收入可
达 1500 万 - 2500 万英镑 ; 西班牙 " 埃塔 " 组织在 1975- 1987
年通过非法手段筹措资金超过 1.34 亿美元等。同时, 恐怖主 义分子直接攻击经济目标, 给遭受袭击的国家造成巨大的经 济损失。早在 1993 年, 伊斯兰原教旨主义分子就曾潜入美
恐怖主义在当今的发展已经超出了人们的想 象, 已严重威 胁到国际社会和整个世界的和平与发展。
( 一) 恐怖主义对国际社会安全的危害 一方面, 恐怖主义严重威胁国际社会的政治安全。发生
在近年来的"9.11" 恐怖袭击、莫斯科人质事件、联合国驻伊 拉克办事处爆炸案以及西班牙马德里爆炸案等让世界震惊,
国 , 在纽约的世界贸易中心的停车场里安放并起爆炸弹, 造
成 5 人死亡, 1042 人受伤, 直接经济损失高达十几亿美元 , 由此产生的间接损失更是难以估量。此外, 恐怖主义在很大 程度上也影响了旅游业的发展。2005 年 7 月将旅游业作为 非常重要的经济产业的埃及发生连环爆炸, 损失很惨重, 已
造成了这些国家国内政局的不稳定, 从而危害国际社会的政 治安全。同时, 带有民族分裂主义色彩的恐怖主义对国家主 权造成了极大的危害。如当年的科索沃阿族民族分离分子为 达到脱离南联盟建立独立的"科索沃共和国"的目的, 大肆制 造针对塞族军民的恐怖活动 , 严重危害了南联盟的国家主 权; 车臣分裂主义势力要建立统一的车臣- 达吉斯坦伊斯兰 国家,成立了非法的"达吉斯坦伊斯兰舒拉",直接威胁到俄罗 斯国家的统一和领土完整等。此外,
严重威胁到其经济安全 ; 发生在同月的伦敦“7.7”爆 炸恐怖 事件也给英国至关重要的旅游业带来巨大经济损失; 巴厘岛 恐怖事件更是严重损害了这个旅游胜地的经济。这一切都表 明恐怖主义已经对国际社会的经济安全构成巨大威胁。
( 二) 恐怖主义对国家与国家之间关系的危害
(下转第 81 页)
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明, 在社会主义初级阶段, 中国最广大人民的最根本、最现实 的利益就集中体现在中国特色社会主义的本质属性和奋斗 目标之中。
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[1]扈中平.对我国道德教育虚伪性的批判 [J]. http://learning.
总之 , 正确认识新时期学校德育的本质 , 让学校德育面 向
大众, 从底线德育入手 , 按照各种层次进行不同程度的德 育是学校德育的应有之义。
参考文献:
sohu.com/20050214/n224293348.shtml
[2]陈孝彬 , 程凤春.学校管理专题[M].北京 : 北京师范大学出
版社, 2002.
[3]周家伦.围绕核心价值体系创新高校思政教育. 中国教育
报,2007- 05- 14(5).
责任编辑 王承云
公害, 它通过各种方式制 造恐怖事件 , 造成了大规模的人员伤亡 , 使得很多无辜的人
( 上接第 78 页)
近些年来, 各国都在不同程度上受到恐怖主义的袭击,
这不但造成了国家间关系的紧张 , 还影响了正常的国际活 动。
例如, 巴勒斯坦与以色列由于领土问题一直产生矛盾, 再 加上双方都运用恐怖主义手段来使对方屈服, 这使得巴以之 间的
关系一直都处于紧张状态, 恐怖主义的连续不断使双方 的误会加
深, 严重影响了巴以之间关系的正常发展。同时,
由于一些国家在打击恐怖主义问题上发生分歧, 使得国家间 关系紧张并不断产生摩擦。例如 , 为了减少恐怖主义的威 胁, 乌兹别克斯坦封锁乌哈、乌吉边界, 影响了它们之间正 常的经济往来, 又引起哈、吉两国的严重不满。而俄罗斯为 追剿车臣分裂残余分子, 欲深入格鲁吉亚境内, 引起格鲁吉 亚的严重不满, 导致两
国关系一度紧张。
当恐怖主义的威胁不断增大, 使得国家间的摩擦升级,
最终成为国家间战争的导火索。“9.11”恐怖袭击造成了美国 前
所未有的损失, 极大地挑战着美国的权威及其引以为豪的 霸主地位。美国为了报复立即采取行动, 先对阿富汗发动了 战争, 推翻了其政府。随后 , 美国以所谓的伊拉克存在支持 恐怖主义的“生化武器 ”等 情报为根据 , 绕开联合国 , 毅然对 伊拉克发动了战争推翻了其合法政府, 而这一切的后果就是 伊拉克经历了几年的战火。战火的延绵不断, 进一步恶化了 相关国家之间的关系。有国际观察家用形象的比喻说: 美国 在阿富汗、伊拉克战争之前只面临一个本拉登, 而战后它将 面临 100 个本拉登。
( 三) 恐怖主义对联合国权威的挑战 二战后建立的联合国,
作为全球性政治组织, 在治理全
球事务、实施国际法治方面一直发挥着不可替代的作用。其 重
要宗旨就在于维护世界的和平与安全, 而恐怖主义正是以 谋求用武力作为工具来解决国际矛盾, 这无疑对联合国集体 安全机制以及联合国权威构成了直接的、正面的挑战。近些 年来, 恐怖主义发展迅猛, 经常制造恐怖事件, 而且其形式和 手段越来越多样化和尖端化, 这就使联合国的集体安全机制 无法以最快的行动对其进行反击, 从而显露出该机制弱化的 一面。同时由于恐怖主义挑战所带来的美英等国绕过联合 国公然对伊拉克动武 , 不仅践踏、破坏了《联合国宪章》的宗 旨和原则, 而且将联合国集体安全制度极度边缘化 , 几近失 效。恐怖主义作为当今世界的一大
被剥夺了生存的权利。而联合国作为一个全球性组织, 肩负 着保障世界人权的重任。所以恐怖主义的这种惨无人寰的行 为就是对联合国职责的一种亵渎 , 极大的损害了联合国权 威。
[5]王跃进."9·11"以来国际恐怖主义活动的主要特点[J].世界 经
济与政治论坛, 2004,(5).
国际关系学院学报, 2003, (1).
[3]胡联合.第三只眼看恐怖主义[M].北京 : 世界知识出版社 ,
2002.
[6]李慧智.反恐学[M], 北京: 人民出版社, 2003.
恐怖主义的危害性不仅仅只有这些, 它对国际法治等 也造成了巨大威胁。它使得国际社会秩序混乱, 无法建立有 效的国际法律体系。同时, 恐怖主义所造成的巨大人员伤亡,
[7]周仁华. 恐怖主义的根源[J].咸宁师专学报, 2002(5). [8]冯晖.论国际恐怖主义及其对国家主权的影响[J].世界经济 与政
治, 2004(3).
也严重影响到人类的生存, 使世界常常处于一种恐慌状态。 我国作为国际社会中的一员, 也不同程度地受到恐怖主义的 威胁, 恐怖主义不仅影响了我国的社会稳定 , 更是危害了我 国西部边疆的安全, 影响了西部大开发的进程。面对恐怖主 义的这种极大危害性, 各国应该携起手来为消除恐怖主义而 共同努力。
参考文献:
[1][4]杨恕, 徐慧.全球化时代的新恐怖主义[J].兰州大学学报,
2004, (6).
[2]杨勉.全球化、信息化与高技术背景下的国际恐怖主义[J].
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管理干部学院学报, 2005,(2).
[9]马勇 .上海合作组织与反对恐怖主义 [J].青海社会科学 ,
2003,(6).
[10]胡联合.当代世界恐怖主义及对策[M].北京: 东方出版社,
2001.
[10]肖欢.浅析冷战后恐怖主义对国际安全的影响[J].太平洋
学报, 2001,(4).
[11]马勇.上海合作组织与反对恐怖主义[J].青海社会科学 ,
2003,(6).
责任编辑
赵武
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论 恐 怖 主 义 对 国 际 社 会 的 危 害
■冯 婧
( 四川大学,
四川 成都 610064 )
摘 要: 恐怖主义是一种政治或社会现象, 它给国际社会带来了巨大的危害。随着世界的不断发展, 带有复杂根源的恐怖 主义逐渐成为全球公害, 并且呈现出其独特特征与危害性。这种危害性严重影响着国际社会的安全、国家与国家之间的关系 以及联合国的权威等。
对此我们有必要对恐怖主义进行深入的研究 , 从而制定出相应的对策来确保国际社会的和平与安全。
关键词: 恐怖主义; 特征; 根源; 危害性 中图分类号: D513
文献标示码: A
文章编号: 1008- 679( 2007) 05- 0077- 03
恐怖主义是一种古老的政治或社会现象, 同时也是当代 世界一个极为突出的现实问题, 它是现实世界中许多矛盾不 断激化的产物 , 它会随着时代的变化而不断变化 , 从而给国 际社会带来巨大的灾难。特别是自 20 世纪 60 年代末以来, 恐怖主义在全球范围内普遍滋生与蔓延, 已成为全球一大公 害, 它对世界的政治与经济都产生了深刻的影响。因此, 我 们有必要对恐怖主义进行深入的研究、从其特征、根源等入 手, 充分认识它的危害性、并有效的遏制恐怖主义的发展, 以 保障国际社会的安全与稳定。
非、欧洲一些国家、俄罗斯、中东、中亚、东南亚等地区形成了 一个巨大的恐怖活动的不稳定的区域。同时, 恐怖主义已从 过去的等级制结构逐渐向信息时代的网络结构转变, 某些恐 怖组织已经在世界范围内形成了庞大的网络, 如基地组织、 哈马斯、埃及伊斯兰组织等不同程度地都具有网络组织的特 征- 相对少的等级、没有中心、获得决策机构授权 , 其分支组 织及成员很分散, 联系也很松散。这种国际化网络结构的形 成是与恐怖主义的逐步高科技化密切联系的。现在的恐怖主 义活动富于科技含量, 从策划到实施的手段与方法乃至具体 的行动方式 , 都力求借助高新科技 , 这从“9.11”事 件可见一 斑- -“9·11”事件中,恐怖分子利用本身属于高技术设备的大 型民航飞机撞毁了用高技术工艺设计和建造起来的摩天大 厦。据有关资料分析, 今后生化武器、放射性武器以及黑客武 器等高科技都是日益令人担忧的恐怖手段。
( 二) 大规模杀伤性
恐怖主义严重地危害了人们的人身安全, 造成了大规 模的杀伤。据统计在 1968- 1997 年 30 年间 , 在全球发生的
一、恐怖主义的特征
恐怖主义最早可以追溯到公元 7 世纪亚述帝国的恐怖
统治, 而“恐怖主义”一词第一次出现是在法国大革命时期雅 各宾派的恐怖统治。恐怖主义虽然根据不同标准可以分为 多种类型, 如国家恐怖主义、国际恐怖主义, 极左和极右型恐 怖主义, 民族分裂主义和宗教极端主义类型恐怖主义等等, 但它们都具有共同的本质特征 , 即恐惧性、暴力性、政治性、 社会性、隐蔽性等。伴随着这些本质特征, 恐怖主义自 20 世 纪 60 年代末以来, 就逐渐在全球范围内滋生和蔓延, 到了
15000 多起恐怖主义活动中 , 合计共造成人员伤亡四万多
人。1980 年末是恐怖袭击发生的高峰期, 伤亡人数有大幅度 增长。冷战结束后, 世界范围内恐怖活动频率降低但伤亡人 数却呈上升趋势, 危害不但没有减弱反而增强了。2000 年以 来恐怖活动造成的人员死亡也大致呈上升趋势。恐怖主义的 大规模杀伤给人们带来了灾难, 更增添了它的恐怖性。
20 世纪 90 年代更是成为全球公害, 并形成了其独特特征。
( 一) 国际化和高科技化
恐怖主义的国际化加强, 表现在恐怖分子广泛地活动 在欧洲、中东、拉美、亚洲等地。尤其是进入 21 世纪以来, 北
[ 收稿日期] 2007- 09- 08
[ 作者简介] 冯婧( 1984- ) , 女, 湖北广水人, 四川大学政治学院政治学理论专业研究生。
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文化, 号召全面实现政治、经济以 及社会生活的“伊斯兰化”,这必然为恐怖主义诉诸恐怖提供
( 三) 政治色彩更加明显 恐怖主义具有政治性的本质特征, 这种政治性在其成
为国际公害时越发的凸显。民族分裂主义和宗教极端主义 类型的恐怖主义的这种政治色彩就更加明显了。它们为了 达到分裂、破坏等政治目的 , 频频对国家及政府实施政治压 力、制造恐怖事件。例如在俄罗斯的车臣地区,一些人为了实 现脱离俄罗斯的政治目的就采取恐怖主义, 发动武装斗争,
形成了局部性内战。又如 2004 年 1 月 4 日 , 塔利班残余势 力在阿富汗制宪大国民会议召开期间制造了五起恐怖袭击, 就是为了实现阻挠新宪法通过的政治目的。由此看来, 恐怖 主义具有的政治色彩在全球化时代有增无减, 这也意味着它 对国际社会的危害有增无减。
二、恐怖主义的根源 恐怖主义呈现的上述特征是其随时代
变化而产生的结
果 , 是外在的表现形式。而我们要弄清恐怖主义的问题 , 了 解它的危害性以及最终消灭它就必须要追寻恐怖主义产生 的根源。
( 一) 经济发展不平衡和霸权主义强权政治的存在是恐 怖主义
滋生的国际根源。世界经济发展的不平衡性在很大 程度上会拉大发达国家和发展中国家的差距, 再加上不合理 的国际政治经济旧秩序, 就会使发展中国家陷入债务危机、 金融危机等悲惨境地; 同时, 西方大国推行霸权主义、强权政 治, 大肆地干涉他国内政 , 引起许多国家的反感和仇恨。这 种经济上的差距和政治上的霸权必然会产生很多矛盾, 如东 西矛盾、南北矛盾等。这些矛盾在长时间内得不到解决就会 畸形化和极端化, 就会成为引发恐怖主义的直接诱因。
( 二) 各国国内经济恶化以及两极分化加剧是恐怖主义 滋长
和蔓延的国内根源。恐怖主义往往与有关国家的经济 矛盾有着密切的联系, 这种矛盾的尖锐化会为恐怖主义的滋 生提供温床。
20 世纪 60 年代末, 发达国家就出现了严重的 经济危机; 到了 70 年代 , 其经济又普遍进入了“ 滞胀 ”状 态 ,
贫富两极分化日趋扩大 , 数以千计的人口失业 , 这些都为恐 怖主义的产生创造了环境。因此, 自 20 世纪 60 年代末以来, 恐怖主义迅速泛滥, 如美国的“三 K 党”,意大利的“ 红色旅 ” 等恐怖主义均是在这一时期滋生的。而部分发展中国家的 经济在这一时期也普遍发展缓慢 , 贫困、失业问题长期得不 到解决, 为数众多的百姓生活在社会边缘, 生活没有保障, 不
满情绪普遍滋生, 这必然为恐怖主义的产生创造条件。
( 三) 宗教冲突是恐怖主义滋长和蔓延的重要原因。在 拥有
众多民族以及宗教势力强大的国家里, 宗教冲突为恐怖 主义提供了生长的土壤。其中, 影响最大的无疑是伊斯兰原 教旨主义, 它又称“ 伊斯兰复兴运动 ”, 是伊斯兰教中一股极 端保守的宗教势力。随着科技及信息产业的发展, 西方文化 开始渗透进了一些以穆斯林为主的国家, 用意识形态方式宣 扬他们所谓的民主, 而这是极端的原教旨主义分子无法接受 的, 他们极力反对非穆斯林
了很好的理由。
恐怖主义在一定程度上 还会加剧国际政治矛盾 , 从而引发国际战争 , 威胁国际政治 安全。这在历史上影响最大的当属 1914 年 6 月 28 日在萨 拉热窝发生的暗杀奥匈帝国王储的恐怖事件, 它成为了一个 月后的奥匈帝国与塞尔维亚之间的战争以及第一次世界大 战的导火线。
此外, 不合理的民族政策等激化民族矛盾也是恐怖主 义产
生的一个根源。如英国的北爱尔兰问题、俄罗斯的车臣 问题等。同时恐怖主义的根源还来自于一些国家国内政局动 荡 , 社会问题严重 , 一些对现状极端不满的青年就会自发地 或被组织起来从事恐怖主义活动。
另一方面, 随着全球化的来临, 恐怖主义对国际社会的 经济安全构成了新的挑战。具体表现在: 恐怖组织通过非法 渠道敛取钱财, 对国家经济造成严重的损害与资金流失。据
三、恐怖主义对国际社会的危害 恐怖主义是在复杂的环境
之下产生的 , 同时它又随着
呈现出前所未有的危害性和破坏性,
时代的发展不断变化,
悉 , 自 80 年代晚期以来, 北爱尔兰各恐怖组织每年的收入可
达 1500 万 - 2500 万英镑 ; 西班牙 " 埃塔 " 组织在 1975- 1987
年通过非法手段筹措资金超过 1.34 亿美元等。同时, 恐怖主 义分子直接攻击经济目标, 给遭受袭击的国家造成巨大的经 济损失。早在 1993 年, 伊斯兰原教旨主义分子就曾潜入美
恐怖主义在当今的发展已经超出了人们的想 象, 已严重威 胁到国际社会和整个世界的和平与发展。
( 一) 恐怖主义对国际社会安全的危害 一方面, 恐怖主义严重威胁国际社会的政治安全。发生
在近年来的"9.11" 恐怖袭击、莫斯科人质事件、联合国驻伊 拉克办事处爆炸案以及西班牙马德里爆炸案等让世界震惊,
国 , 在纽约的世界贸易中心的停车场里安放并起爆炸弹, 造
成 5 人死亡, 1042 人受伤, 直接经济损失高达十几亿美元 , 由此产生的间接损失更是难以估量。此外, 恐怖主义在很大 程度上也影响了旅游业的发展。2005 年 7 月将旅游业作为 非常重要的经济产业的埃及发生连环爆炸, 损失很惨重, 已
造成了这些国家国内政局的不稳定, 从而危害国际社会的政 治安全。同时, 带有民族分裂主义色彩的恐怖主义对国家主 权造成了极大的危害。如当年的科索沃阿族民族分离分子为 达到脱离南联盟建立独立的"科索沃共和国"的目的, 大肆制 造针对塞族军民的恐怖活动 , 严重危害了南联盟的国家主 权; 车臣分裂主义势力要建立统一的车臣- 达吉斯坦伊斯兰 国家,成立了非法的"达吉斯坦伊斯兰舒拉",直接威胁到俄罗 斯国家的统一和领土完整等。此外,
严重威胁到其经济安全 ; 发生在同月的伦敦“7.7”爆 炸恐怖 事件也给英国至关重要的旅游业带来巨大经济损失; 巴厘岛 恐怖事件更是严重损害了这个旅游胜地的经济。这一切都表 明恐怖主义已经对国际社会的经济安全构成巨大威胁。
( 二) 恐怖主义对国家与国家之间关系的危害
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明, 在社会主义初级阶段, 中国最广大人民的最根本、最现实 的利益就集中体现在中国特色社会主义的本质属性和奋斗 目标之中。
ZHONGGONG CHENGDUSHIWEIDANGXIAO XUEBAO
[1]扈中平.对我国道德教育虚伪性的批判 [J]. http://learning.
总之 , 正确认识新时期学校德育的本质 , 让学校德育面 向
大众, 从底线德育入手 , 按照各种层次进行不同程度的德 育是学校德育的应有之义。
参考文献:
sohu.com/20050214/n224293348.shtml
[2]陈孝彬 , 程凤春.学校管理专题[M].北京 : 北京师范大学出
版社, 2002.
[3]周家伦.围绕核心价值体系创新高校思政教育. 中国教育
报,2007- 05- 14(5).
责任编辑 王承云
公害, 它通过各种方式制 造恐怖事件 , 造成了大规模的人员伤亡 , 使得很多无辜的人
( 上接第 78 页)
近些年来, 各国都在不同程度上受到恐怖主义的袭击,
这不但造成了国家间关系的紧张 , 还影响了正常的国际活 动。
例如, 巴勒斯坦与以色列由于领土问题一直产生矛盾, 再 加上双方都运用恐怖主义手段来使对方屈服, 这使得巴以之 间的
关系一直都处于紧张状态, 恐怖主义的连续不断使双方 的误会加
深, 严重影响了巴以之间关系的正常发展。同时,
由于一些国家在打击恐怖主义问题上发生分歧, 使得国家间 关系紧张并不断产生摩擦。例如 , 为了减少恐怖主义的威 胁, 乌兹别克斯坦封锁乌哈、乌吉边界, 影响了它们之间正 常的经济往来, 又引起哈、吉两国的严重不满。而俄罗斯为 追剿车臣分裂残余分子, 欲深入格鲁吉亚境内, 引起格鲁吉 亚的严重不满, 导致两
国关系一度紧张。
当恐怖主义的威胁不断增大, 使得国家间的摩擦升级,
最终成为国家间战争的导火索。“9.11”恐怖袭击造成了美国 前
所未有的损失, 极大地挑战着美国的权威及其引以为豪的 霸主地位。美国为了报复立即采取行动, 先对阿富汗发动了 战争, 推翻了其政府。随后 , 美国以所谓的伊拉克存在支持 恐怖主义的“生化武器 ”等 情报为根据 , 绕开联合国 , 毅然对 伊拉克发动了战争推翻了其合法政府, 而这一切的后果就是 伊拉克经历了几年的战火。战火的延绵不断, 进一步恶化了 相关国家之间的关系。有国际观察家用形象的比喻说: 美国 在阿富汗、伊拉克战争之前只面临一个本拉登, 而战后它将 面临 100 个本拉登。
( 三) 恐怖主义对联合国权威的挑战 二战后建立的联合国,
作为全球性政治组织, 在治理全
球事务、实施国际法治方面一直发挥着不可替代的作用。其 重
要宗旨就在于维护世界的和平与安全, 而恐怖主义正是以 谋求用武力作为工具来解决国际矛盾, 这无疑对联合国集体 安全机制以及联合国权威构成了直接的、正面的挑战。近些 年来, 恐怖主义发展迅猛, 经常制造恐怖事件, 而且其形式和 手段越来越多样化和尖端化, 这就使联合国的集体安全机制 无法以最快的行动对其进行反击, 从而显露出该机制弱化的 一面。同时由于恐怖主义挑战所带来的美英等国绕过联合 国公然对伊拉克动武 , 不仅践踏、破坏了《联合国宪章》的宗 旨和原则, 而且将联合国集体安全制度极度边缘化 , 几近失 效。恐怖主义作为当今世界的一大
被剥夺了生存的权利。而联合国作为一个全球性组织, 肩负 着保障世界人权的重任。所以恐怖主义的这种惨无人寰的行 为就是对联合国职责的一种亵渎 , 极大的损害了联合国权 威。
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恐怖主义的危害性不仅仅只有这些, 它对国际法治等 也造成了巨大威胁。它使得国际社会秩序混乱, 无法建立有 效的国际法律体系。同时, 恐怖主义所造成的巨大人员伤亡,
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也严重影响到人类的生存, 使世界常常处于一种恐慌状态。 我国作为国际社会中的一员, 也不同程度地受到恐怖主义的 威胁, 恐怖主义不仅影响了我国的社会稳定 , 更是危害了我 国西部边疆的安全, 影响了西部大开发的进程。面对恐怖主 义的这种极大危害性, 各国应该携起手来为消除恐怖主义而 共同努力。
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赵武
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