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弄清三个问题 引导普通本科高等学校转型发展
作者：许青云
来源：《经济研究导刊》2014年第29期
摘 要：引导一批普通本科高校向应用型类型高校转型，重点举办本科职业教育，是国务院的决定，是改革所需，是经济社会发展、教育结构调整所需，也是世界发达国家经济实体高竞争力成功的经验。首先，要弄清为什么要转型发展是基础；其次，要弄清转型发展转什么是关键；其三，弄清怎样转型发展是保障。只有弄清三个问题，才能统一思想，抓住要领，取得地方高校转型发展的实效，提高对经济社会的服务能力，为打造中国经济升级版做出贡献。 关键词：高校改革；地方高校；转型发展
中图分类号：G724 文献标志码：A 文章编号：1673-291X （2014）29-0155-04
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》指出，采取试点推动，示范引导等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型学校转型，重点举办本科职业教育[1]。这既是高等教育和职业教育发展的需要，又是高等教育领域继管理体制改革和扩招后又一次深刻的变革，更是国家社会转型和经济结构调整的要求，意义深远。当前，部分地方本科院校向应用技术大学转型的试点正在有序进行。但社会各界尤其高校领域思想还未统一到国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》和第三次全国职业教育工作会议精神上来，这里有必要弄清三个问题：为什么地方本科高校要转型发展？高校转型发展转什么？怎么实现转型发展？
一、为什么要引导地方高校转型发展
转型发展是地方高校存在发展的需要。据教育部2013年统计公报显示，全国各类高等教育在学规模达到3 460万人，高等教育毛入学率达到34.5%。全国共有普通高等学校和成人学校2 788所，其中普通本科院校1 170所，地方普通本科院校占90%以上，大多设在省会及省辖市，管理体制大都为“省市共建，以市为主”，共同面临着办学基础差、资金投入不足、获取社会资源能力有限、走传统大学发展之路比较困难等问题，加之很多地方高校办学定位模糊，攀高、求大、尚名、逐利，学科专业趋同化，人才培养同质化，培养出来的学生在学业理论研究能力不足。既“顶不了天”，在求职过程中学生素质能力不符合行业企业岗位的要求，由于传统观念的影响，又不愿意到基层需要的岗位就业，还“立不了地”，面临人才培养“高不成、低不就”的尴尬。长此下去，不仅影响学校的办学声誉，而且还会造成生源危机和生存危机。从目前我国高等教育的现状看，大学生“就业难”和行业企业“用工荒”现象并存，折射出学生就业以及高等教育服务经济发展方面存在巨大困难和障碍。以2013年为例，当年应届大学毕业人数达到699万人，初次就业率仅为70%左右。今年高校毕业生达727万人，形势更为严峻。大学生就业难现象的出现，重要原因是人才供给与需求在人才培养规格上的错位对接，出现大学
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弄清三个问题 引导普通本科高等学校转型发展
作者：许青云
来源：《经济研究导刊》2014年第29期
摘 要：引导一批普通本科高校向应用型类型高校转型，重点举办本科职业教育，是国务院的决定，是改革所需，是经济社会发展、教育结构调整所需，也是世界发达国家经济实体高竞争力成功的经验。首先，要弄清为什么要转型发展是基础；其次，要弄清转型发展转什么是关键；其三，弄清怎样转型发展是保障。只有弄清三个问题，才能统一思想，抓住要领，取得地方高校转型发展的实效，提高对经济社会的服务能力，为打造中国经济升级版做出贡献。 关键词：高校改革；地方高校；转型发展
中图分类号：G724 文献标志码：A 文章编号：1673-291X （2014）29-0155-04
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》指出，采取试点推动，示范引导等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型学校转型，重点举办本科职业教育[1]。这既是高等教育和职业教育发展的需要，又是高等教育领域继管理体制改革和扩招后又一次深刻的变革，更是国家社会转型和经济结构调整的要求，意义深远。当前，部分地方本科院校向应用技术大学转型的试点正在有序进行。但社会各界尤其高校领域思想还未统一到国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》和第三次全国职业教育工作会议精神上来，这里有必要弄清三个问题：为什么地方本科高校要转型发展？高校转型发展转什么？怎么实现转型发展？
一、为什么要引导地方高校转型发展
转型发展是地方高校存在发展的需要。据教育部2013年统计公报显示，全国各类高等教育在学规模达到3 460万人，高等教育毛入学率达到34.5%。全国共有普通高等学校和成人学校2 788所，其中普通本科院校1 170所，地方普通本科院校占90%以上，大多设在省会及省辖市，管理体制大都为“省市共建，以市为主”，共同面临着办学基础差、资金投入不足、获取社会资源能力有限、走传统大学发展之路比较困难等问题，加之很多地方高校办学定位模糊，攀高、求大、尚名、逐利，学科专业趋同化，人才培养同质化，培养出来的学生在学业理论研究能力不足。既“顶不了天”，在求职过程中学生素质能力不符合行业企业岗位的要求，由于传统观念的影响，又不愿意到基层需要的岗位就业，还“立不了地”，面临人才培养“高不成、低不就”的尴尬。长此下去，不仅影响学校的办学声誉，而且还会造成生源危机和生存危机。从目前我国高等教育的现状看，大学生“就业难”和行业企业“用工荒”现象并存，折射出学生就业以及高等教育服务经济发展方面存在巨大困难和障碍。以2013年为例，当年应届大学毕业人数达到699万人，初次就业率仅为70%左右。今年高校毕业生达727万人，形势更为严峻。大学生就业难现象的出现，重要原因是人才供给与需求在人才培养规格上的错位对接，出现大学