农业工作会议讲话

认真实施一村一品规划 加快发展现代农业步伐

为建设社会主义新农村构建和谐社会而努力奋斗

——在全县农业工作会议上的讲话

同志们:

这次全县农业工作会议的主要任务是深入贯彻落实中央一号文件以及全省、全县农村工作会议和全省农业工作会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年的任务,动员全县农业系统认真实施《陕西省一村一品千村示范万村推进工程规划》,为建设社会主义新农村、构建和谐社会再创佳绩。下面我讲几个问题。

一、过去一年的工作回顾

过去一年,在县委、县政府的正确领导下,全县农业系统按照“发展绿色产业,打造旅游品牌”总体战略,围绕农民增收这个中心,遵循“稳粮、兴牧、壮特”的工作思路,以建设社会主义新农村统揽农业工作全局,稳定粮食基础,主攻畜牧、魔芋两大产业,加强能源、信息、服务体系三大建设,全力抓好农业技术、配套物资、市场管理、农产品质量安全四大服务,使农民收入持续增加,农业经济稳步发展。

——粮食产量再创新高。坚持“种足、种早、种好”的原则,突出玉米、水稻、洋芋三大作物,大力实施“种子工程”,狠抓适用增产技术的推广普及,在遭受春寒、风灾、冰雹、长期干旱等自然灾害侵袭的情况下,仍完成粮食播种面积38.6万亩,粮食总产7.976万吨,同比增长2%,创历史最好水平。

——特色产业稳步发展。坚定不移地把魔芋和畜牧作为实施绿色产业新突破、作为调整农业结构和农民增收的重点来抓,通过政策激励、资金扶持和示范引导,使全县魔芋和畜牧产业继续保持了稳定发展的良好势头。在魔芋产业上,通过抓基地乡镇,着力培育标准化示范村和种植大户,狠抓标准化生产技术示范,魔芋种植水平不断提高。2006年完成魔芋种植面积3.89万亩,其中标准化生产面积1万亩,总产量4.7万吨,同比增长30.5%。在畜牧产业上,采取强村大户引导和千家万户发展相结合的办法,狠抓良种繁育、疫病防治、厕圈配套,全县生猪饲养量24.5万头,山羊饲养量8.1万只,家禽饲养量222.5万只,出栏生猪15.5万头,山羊3.9万只,家禽134.2万只,肉类总产14111吨,同比增长39.3%。

——农民培训和科技入户有序推进。实施新型农民培训计划,全年培训农民1450人。实施“阳光工程”培训,转移输出360人。在抓好省级科技入户示范村的同时,抽调23名技术干部抓了20个农业科技示范村,培育示范户400个,辐射带动8000户。通过入户指导,部分示范村“一村一品”的产业格局逐步凸显。

——沼气建设项目全面启动。通过加强宣传,狠抓培训,农村沼气能源建设项目已全面启动。全年共培训沼气工80名,规范建池800口。

——农业保障能力不断增强。政企合作,组建农业信息服务中心站1个,电子农务推广站9个,发布信息120余条,农业信息化服务稳步推进。争取补贴资金和专项资金361万元,项目建设如火如荼。农民负担监管、农机安全管理等行政执法工作进一步加强,全县农机

总动力33279千瓦,农机装备水平有效提升。

——农民收入持续增长。随着农业特色产业的稳步发展,农村劳动力的有序转移输出,农民收入不断增长。2006年全县农民人均纯收入1945元,同比增长7.4%。

与此同时,机关党的建设、精神文明建设、农业系统“创佳评差”等自身建设也不断加强,取得了瞩目的成绩。县魔芋站被省农业厅授予最佳单位,农业局在全县行风评议中从二十二位跃居第三位。

上述成绩的取得,既得益于县委、县政府的正确领导,也得益于省市主管部门的鼎力支持和县级有关部门的通力协作,更是全县农民群众艰苦努力、全系统干部职工辛勤工作的结果。在此,我代表局党委向全县农业系统干部职工表示衷心的感谢。

回顾2006年的工作,最基本的经验有以下几点:

——促进农民增收是农业工作的根本出发点和落脚点。农业部门的职责决定了农业工作的目的就是为了农民富裕。因此,必须坚定不移地把促进农民增收放在极其重要的位置来抓,坚持把为农民办实事谋实利作为主要目标和任务,采取得力措施,广开多种渠道,一心一意为农民增收服务,扎扎实实为农民增收出力。

——因地制宜发展主导产业,扎实推进“一村一品”是促进农民增收的现实选择。实践证明,在我们这样一个自然条件差、农业基础脆弱的山区农业县,要发展现代农业,提高农业经济效益,必须立足资源禀赋,坚定不移地把魔芋和畜牧作为农业结构调整的主导产业,坚持依靠科技进步,走“一村一品”的发展道路,实现产品优质化、布局区域化、生产集约化、经营产业化,使农业经济增长方式不断由数量型向质量型转变。

——用足用活各项支农惠农政策是促进农民增收的有效措施。

近年来的实践表明,中省一系列支农惠政策是促进农业和农村发展的最重要因素和最强劲动力,它不仅是发展现代农业的重要保障,更是增加农民收入的有效措施。因此我们要用好用活这些政策措施,充分调动农民的积极性,促进农业和农村的不断发展。

——创新农技推广机制是促进农民增收的有效方法。通过整合农业科技人力资源,大力实施农业科技入户工程,有效解决了农业技术推广“最后一公里”、农业科技成果转化“最后一道坎”的问题,使农业科技在农业和农村经济中的支撑作用得以充分发挥,既满足了广大农民群众的需要,以促进了农村经济的发展。

在看到成绩的同时,也要看到当前我县农业工作面临的许多困难和挑战:农民收入水平还不高不稳,持续增收的难度较大;农业特色产业规模不大、聚集度不高,产业化还未真正形成;农业基础脆弱,设施落后,农业综合生产能力还不高,抗御自然风险和市场风险能力还不强;农民科技文化素质总体偏低,转移就业技能较差,教育培训任务仍然艰巨。对此,我们必须时刻保持清醒,冷静分析,科学应对。

二、把握形势变化,明确农业工作目标

新年伊始,中央做出了“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”的战略部署,省委、省政府审时度势,提出要把实施一村一品“千村示范、万村推进”工程作为推进社会主义新农村建设的一项重要任务来抓。对此,我们要认真学习,准确把握农业农村的深刻变化,全面理解建设现代农业的科学内涵,以实施“一村一品”工程规划为抓手,进一步明确目标任务,努力开创农业工作新局面。

(一)、全面把握农业农村的深刻变化

当前我国已进入工业化、城镇化、市场化、国际化快速推进的发展阶段,农业农村正发生重大而深刻的变化。一是农业农村在加速转

型。农业产业结构、农业生产经营方式、农村经济结构、农村社会结构、农民思想观念都在发生深刻而积极的变化,给农业和农村工作带来了深远的影响。二是发展要求在不断提高。农业功能不断拓展,经济社会发展对农业所担负的传统功能的要求不断提高,对农业发挥改善生态、传承文化等新功能的要求日益增长。三是发展条件在不断改善。中央确立的“三农”工作方针,构筑了强大的支农惠农政策框架,对农业的支持保护力度不断加大。随着农业现代生产要素的大量引入和科学技术的广泛应用,农业劳动者素质逐步提高,农业多种功能开始凸显。四是发展任务十分艰巨。农业投入不足与提高农业综合生产能力资金需求的矛盾、农业粗放经营与资源短缺的矛盾、小生产与大市场的矛盾都将长期存在,农业和农村正处于艰难的爬坡阶段。因而实现农业又快又好地发展、建设现代农业的任务任重道远。

(二)、深刻理解发展现代农业的科学内涵

现代农业是以现代发展理念为指导,以现代科学技术和物质装备为支撑,运用现代经营形式和管理手段,贸工农紧密衔接、产加销融为一体的多功能、可持续发展的产业体系。发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。

(三)、进一步明确农业工作的目标任务

2007年全县农业工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,从构建社会主义和谐社会重大战略任务出发,以社会主义新农村建设统揽农业工作全

局,围绕促进农民增收这个中心,继续按照“稳粮、兴牧、壮特”的发展思路,强化粮食基础,努力提升魔芋、畜牧两大产业,大力实施一村一品工程规划,切实抓好畜牧兽医体制、基层农业技术推广体系和种子管理体制三大改革,积极发展现代农业,促进农业农村经济健康发展,为推进社会主义新农村建设和构建和谐岚皋做出应有的贡献。

总体目标是:粮食播种面积稳定在37万亩,总产7万吨。建成10000亩魔芋标准化示范园。生猪饲养量23万头,山羊饲养量7万只,家禽饲养量200万羽。

三、围绕发展重点,加快建设现代农业

围绕上述目标任务,今年我们要以实施一村一品工程规划为重点,突出抓好以下六个方面的工作:

(一)、扎实实施一村一品工程规划

我们要把实施一村一品工程规划作为农业和农村经济发展的根本性和全局性的大事,着重抓好以下几点:一是抓好宣传发动。要认真学习《规划》,广泛宣传《规划》,深入发动群众,让农民真正了解实施《规划》的目标任务和保障措施,充分调动群众的积极性,激发农民发展一村一品的热情。二是抓好示范村和推进村的申报工作。元月份已将相关文件下发,请各乡镇按要求做好示范村和推进村的申报工作。在乡镇上报的基础上,全县确定10个示范村,50个推进村。三是抓好指导和服务。局属各单位和乡镇农业服务站要根据示范村和推进村的产业发展实际,制定工作方案,落实帮扶措施,确定驻村指导员,切实做到产业发展落实到村、干部指导服务到村。

(二)、突出资源优势,构建现代农业产业体系

一要切实抓好粮食生产。认真实施地膜玉米补贴项目,继续坚持“稳定面积,依靠科技,提高单产,增加总产”的思路,大力实施“种子工程”,突出玉米、水稻、洋芋三大作物,狠抓矮化移栽、水稻抛秧、间作套种、农作物统防统治等先进适用技术的推广普及,着力完成 12万公斤“两杂”良种、14万亩玉米三项技术、1.5万亩水稻抛秧的推广任务。

二要着力抓好魔芋、畜牧两大产业。坚定不移地把畜牧和魔芋产业作为构建现代农业产业体系的重点来抓。在魔芋产业上,抓好16个强乡镇50个专业村的基地建设任务,切实加强标准化生产技术的示范指导,确保1万亩标准化生产示范基地建设任务的全面完成。在畜牧产业上,继续坚持强村大户战略,以规模扩张和质量安全为重点,突出抓好生猪、山羊的适度规模养殖。一是抓好良种繁育和推广普及。以建立稳定的种源基础为目标,继续培育发展良种繁育大户,加快良种繁育体系建设。畜牧强乡镇和专业村以及沼气项目村和一村一品示范村的生猪良种率要达到60%,养殖大户达到100%。二是大力推行科学饲养,促进规模养殖,转变增长方式。圈舍建设上以正大原理圈舍为主,按照养殖大户圈舍标准化达到60%的要求,畜牧专业村、新农村示范村、沼气项目村和一村一品示范村每村新增正大原理圈舍6-8户。着力推广配合饲料,不断降低养殖成本。三是抓好疫病防治。突出基础设施建设,完善突发疫情应急机制,努力降低疫病风险,确保养殖安全。

(三)增强服务功能,强化现代农业支撑体系

进一步强化农业服务体系建设,构建适应现代农业发展需要的现代化全方位服务格局,促进农业增长方式转变。

一要大力实施农业科技入户工程。科技入户向一村一品示范村、推进村延伸,在继续抓好省级科技入户示范村建设的同时, 整合技术力量抓20个示范村。要以培育主导产业和特色产品为重点,发展一批科技大户,发挥对农民的示范带动作用,提高科技对一村一品的支撑保障能力,增强产业发展后劲。

二要加快农业信息化建设。积极争取支持,加快农业信息服务平台建设,力争在一村一品示范村建成信息服务站(点)。抓好信息员队伍建设,整合农业信息资源,利用信息系统为一村一品建设提供全方位的信息服务。

三要培育发展新型农民专业合作组织。认真学习宣传和贯彻《农民专业合作社法》,帮助农民建设专业合作社,指导其依法规范运行。我们将争取支持,对运作规范、示范带动作用强的农民专业合作社予以重点扶持。

四要培养新型农民,造就建设现代农业的人才队伍。围绕主导产业,整合培训力量,积极实施“农村实用人才培训工程”等农民培训项目,大力开展实用技术培训,加快培养一批生产能手、能工巧匠、经营能人和科技带头人。认真实施“阳光工程”,积极采取定向、订单培训等形式,加强技能培训,拓宽就业领域,提高培训效果。

(四)、加强农业法制建设,维护现代农业正常秩序

一要加强农业法制。认真学习贯彻《农业法》等涉农法律法规,增强法制观念。发挥牵头作用,定期开展农资市场专项整治、监督和

查处工作,严厉打击坑农、害农不法行为。认真落实《农村集体资产管理条例》和《农村土地承包法》,加强集体财务监督,规范土地流转。加强农民负担监管,完善一事一议筹资筹劳制度,规范涉农收费,确保农民负担不反弹,切实维护农民利益。

二要抓好农产品质量安全。认真贯彻落实《农产品质量安全法》,抓好农产品质量安全和安全生产工作。坚持不懈地抓好无公害农产品生产基地建设,积极开展农业标准化示范县创建活动,大力推行农业标准化生产,严格执行农产品质量安全市场准入制度和农业投入品市场准入制度,协助企业、农民专业合作社开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,努力提升现代农业安全水平。

(五)、扎实推进三大改革,夯实现代农业发展基础

推进畜牧兽医管理体制、基层农业技术推广体系、种子管理体制改革,为健全农业服务体系提供了良好的机遇,我们一定要按要求完成各项改革任务。

畜牧兽医管理体制方面,要按照市上批复的方案执行,做到机构、人员、职责三落实,工作到位,确保畜牧产业建设任务全面完成。基层农业技术推广体系改革方面,要加强与有关部门的沟通和协调,争取主动,按照加强一线、增强推广活力的要求,制定出切合实际的实施方案,确保改革顺利进行。种子管理体制方面,要按照文件要求,做到政企分开,建立健全种子管理机构,明确职责任务,完善保障机制。

(六)加强农业基础建设,增强现代农业发展能力

一是努力发展农村沼气。各项目乡镇要在保证建池质量的基础上,加快建池速度,确保项目建设任务按时完成。县能源站要加强档

案管理,抓好对沼气技工和建池农户的培训,加大“三沼”综合利用技术的推广力度,提高沼气使用率。同时,我们将继续争取支持,不断扩大沼气项目的覆盖面。

二是争取项目支持。抢抓“三个高于”的有利机遇,加强项目规划和编制工作,积极争取“一村一品”、农民专业合作组织、农产品质量安全、农村沼气等方面的项目支持,增强农业发展后劲。

四、适应任务要求,不断加强自身建设

推进一村一品、建设现代农业、全面完成新一年的工作任务,需要新思想、新观念、新作风。我们要站在新的起跑线上,进一步加强自身建设,不断促进全县农业工作上台阶。

一要切实加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委全会精神,大力开展农业系统反腐倡廉教育,全面落实党风廉政建设责任制。

二要切实加强思想作风、行风和干部队伍建设。通过抓学习、强素质、正行风,进一步深化精神文明建设和“创佳评差”竞赛活动,积极塑造勤政、廉洁、务实、和谐的农业形象。

春风润万物,鼙鼓催征程。让我们在县委县政府的正确领导下,坚定信心,奋力拼搏,扎实工作,为推进“一村一品”起好步,为建设现代农业开好局,为扎实推进全县社会主义新农村建设、构建和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家!

认真实施一村一品规划 加快发展现代农业步伐

为建设社会主义新农村构建和谐社会而努力奋斗

——在全县农业工作会议上的讲话

同志们:

这次全县农业工作会议的主要任务是深入贯彻落实中央一号文件以及全省、全县农村工作会议和全省农业工作会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年的任务,动员全县农业系统认真实施《陕西省一村一品千村示范万村推进工程规划》,为建设社会主义新农村、构建和谐社会再创佳绩。下面我讲几个问题。

一、过去一年的工作回顾

过去一年,在县委、县政府的正确领导下,全县农业系统按照“发展绿色产业,打造旅游品牌”总体战略,围绕农民增收这个中心,遵循“稳粮、兴牧、壮特”的工作思路,以建设社会主义新农村统揽农业工作全局,稳定粮食基础,主攻畜牧、魔芋两大产业,加强能源、信息、服务体系三大建设,全力抓好农业技术、配套物资、市场管理、农产品质量安全四大服务,使农民收入持续增加,农业经济稳步发展。

——粮食产量再创新高。坚持“种足、种早、种好”的原则,突出玉米、水稻、洋芋三大作物,大力实施“种子工程”,狠抓适用增产技术的推广普及,在遭受春寒、风灾、冰雹、长期干旱等自然灾害侵袭的情况下,仍完成粮食播种面积38.6万亩,粮食总产7.976万吨,同比增长2%,创历史最好水平。

——特色产业稳步发展。坚定不移地把魔芋和畜牧作为实施绿色产业新突破、作为调整农业结构和农民增收的重点来抓,通过政策激励、资金扶持和示范引导,使全县魔芋和畜牧产业继续保持了稳定发展的良好势头。在魔芋产业上,通过抓基地乡镇,着力培育标准化示范村和种植大户,狠抓标准化生产技术示范,魔芋种植水平不断提高。2006年完成魔芋种植面积3.89万亩,其中标准化生产面积1万亩,总产量4.7万吨,同比增长30.5%。在畜牧产业上,采取强村大户引导和千家万户发展相结合的办法,狠抓良种繁育、疫病防治、厕圈配套,全县生猪饲养量24.5万头,山羊饲养量8.1万只,家禽饲养量222.5万只,出栏生猪15.5万头,山羊3.9万只,家禽134.2万只,肉类总产14111吨,同比增长39.3%。

——农民培训和科技入户有序推进。实施新型农民培训计划,全年培训农民1450人。实施“阳光工程”培训,转移输出360人。在抓好省级科技入户示范村的同时,抽调23名技术干部抓了20个农业科技示范村,培育示范户400个,辐射带动8000户。通过入户指导,部分示范村“一村一品”的产业格局逐步凸显。

——沼气建设项目全面启动。通过加强宣传,狠抓培训,农村沼气能源建设项目已全面启动。全年共培训沼气工80名,规范建池800口。

——农业保障能力不断增强。政企合作,组建农业信息服务中心站1个,电子农务推广站9个,发布信息120余条,农业信息化服务稳步推进。争取补贴资金和专项资金361万元,项目建设如火如荼。农民负担监管、农机安全管理等行政执法工作进一步加强,全县农机

总动力33279千瓦,农机装备水平有效提升。

——农民收入持续增长。随着农业特色产业的稳步发展,农村劳动力的有序转移输出,农民收入不断增长。2006年全县农民人均纯收入1945元,同比增长7.4%。

与此同时,机关党的建设、精神文明建设、农业系统“创佳评差”等自身建设也不断加强,取得了瞩目的成绩。县魔芋站被省农业厅授予最佳单位,农业局在全县行风评议中从二十二位跃居第三位。

上述成绩的取得,既得益于县委、县政府的正确领导,也得益于省市主管部门的鼎力支持和县级有关部门的通力协作,更是全县农民群众艰苦努力、全系统干部职工辛勤工作的结果。在此,我代表局党委向全县农业系统干部职工表示衷心的感谢。

回顾2006年的工作,最基本的经验有以下几点:

——促进农民增收是农业工作的根本出发点和落脚点。农业部门的职责决定了农业工作的目的就是为了农民富裕。因此,必须坚定不移地把促进农民增收放在极其重要的位置来抓,坚持把为农民办实事谋实利作为主要目标和任务,采取得力措施,广开多种渠道,一心一意为农民增收服务,扎扎实实为农民增收出力。

——因地制宜发展主导产业,扎实推进“一村一品”是促进农民增收的现实选择。实践证明,在我们这样一个自然条件差、农业基础脆弱的山区农业县,要发展现代农业,提高农业经济效益,必须立足资源禀赋,坚定不移地把魔芋和畜牧作为农业结构调整的主导产业,坚持依靠科技进步,走“一村一品”的发展道路,实现产品优质化、布局区域化、生产集约化、经营产业化,使农业经济增长方式不断由数量型向质量型转变。

——用足用活各项支农惠农政策是促进农民增收的有效措施。

近年来的实践表明,中省一系列支农惠政策是促进农业和农村发展的最重要因素和最强劲动力,它不仅是发展现代农业的重要保障,更是增加农民收入的有效措施。因此我们要用好用活这些政策措施,充分调动农民的积极性,促进农业和农村的不断发展。

——创新农技推广机制是促进农民增收的有效方法。通过整合农业科技人力资源,大力实施农业科技入户工程,有效解决了农业技术推广“最后一公里”、农业科技成果转化“最后一道坎”的问题,使农业科技在农业和农村经济中的支撑作用得以充分发挥,既满足了广大农民群众的需要,以促进了农村经济的发展。

在看到成绩的同时,也要看到当前我县农业工作面临的许多困难和挑战:农民收入水平还不高不稳,持续增收的难度较大;农业特色产业规模不大、聚集度不高,产业化还未真正形成;农业基础脆弱,设施落后,农业综合生产能力还不高,抗御自然风险和市场风险能力还不强;农民科技文化素质总体偏低,转移就业技能较差,教育培训任务仍然艰巨。对此,我们必须时刻保持清醒,冷静分析,科学应对。

二、把握形势变化,明确农业工作目标

新年伊始,中央做出了“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”的战略部署,省委、省政府审时度势,提出要把实施一村一品“千村示范、万村推进”工程作为推进社会主义新农村建设的一项重要任务来抓。对此,我们要认真学习,准确把握农业农村的深刻变化,全面理解建设现代农业的科学内涵,以实施“一村一品”工程规划为抓手,进一步明确目标任务,努力开创农业工作新局面。

(一)、全面把握农业农村的深刻变化

当前我国已进入工业化、城镇化、市场化、国际化快速推进的发展阶段,农业农村正发生重大而深刻的变化。一是农业农村在加速转

型。农业产业结构、农业生产经营方式、农村经济结构、农村社会结构、农民思想观念都在发生深刻而积极的变化,给农业和农村工作带来了深远的影响。二是发展要求在不断提高。农业功能不断拓展,经济社会发展对农业所担负的传统功能的要求不断提高,对农业发挥改善生态、传承文化等新功能的要求日益增长。三是发展条件在不断改善。中央确立的“三农”工作方针,构筑了强大的支农惠农政策框架,对农业的支持保护力度不断加大。随着农业现代生产要素的大量引入和科学技术的广泛应用,农业劳动者素质逐步提高,农业多种功能开始凸显。四是发展任务十分艰巨。农业投入不足与提高农业综合生产能力资金需求的矛盾、农业粗放经营与资源短缺的矛盾、小生产与大市场的矛盾都将长期存在,农业和农村正处于艰难的爬坡阶段。因而实现农业又快又好地发展、建设现代农业的任务任重道远。

(二)、深刻理解发展现代农业的科学内涵

现代农业是以现代发展理念为指导,以现代科学技术和物质装备为支撑,运用现代经营形式和管理手段,贸工农紧密衔接、产加销融为一体的多功能、可持续发展的产业体系。发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。

(三)、进一步明确农业工作的目标任务

2007年全县农业工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,从构建社会主义和谐社会重大战略任务出发,以社会主义新农村建设统揽农业工作全

局,围绕促进农民增收这个中心,继续按照“稳粮、兴牧、壮特”的发展思路,强化粮食基础,努力提升魔芋、畜牧两大产业,大力实施一村一品工程规划,切实抓好畜牧兽医体制、基层农业技术推广体系和种子管理体制三大改革,积极发展现代农业,促进农业农村经济健康发展,为推进社会主义新农村建设和构建和谐岚皋做出应有的贡献。

总体目标是:粮食播种面积稳定在37万亩,总产7万吨。建成10000亩魔芋标准化示范园。生猪饲养量23万头,山羊饲养量7万只,家禽饲养量200万羽。

三、围绕发展重点,加快建设现代农业

围绕上述目标任务,今年我们要以实施一村一品工程规划为重点,突出抓好以下六个方面的工作:

(一)、扎实实施一村一品工程规划

我们要把实施一村一品工程规划作为农业和农村经济发展的根本性和全局性的大事,着重抓好以下几点:一是抓好宣传发动。要认真学习《规划》,广泛宣传《规划》,深入发动群众,让农民真正了解实施《规划》的目标任务和保障措施,充分调动群众的积极性,激发农民发展一村一品的热情。二是抓好示范村和推进村的申报工作。元月份已将相关文件下发,请各乡镇按要求做好示范村和推进村的申报工作。在乡镇上报的基础上,全县确定10个示范村,50个推进村。三是抓好指导和服务。局属各单位和乡镇农业服务站要根据示范村和推进村的产业发展实际,制定工作方案,落实帮扶措施,确定驻村指导员,切实做到产业发展落实到村、干部指导服务到村。

(二)、突出资源优势,构建现代农业产业体系

一要切实抓好粮食生产。认真实施地膜玉米补贴项目,继续坚持“稳定面积,依靠科技,提高单产,增加总产”的思路,大力实施“种子工程”,突出玉米、水稻、洋芋三大作物,狠抓矮化移栽、水稻抛秧、间作套种、农作物统防统治等先进适用技术的推广普及,着力完成 12万公斤“两杂”良种、14万亩玉米三项技术、1.5万亩水稻抛秧的推广任务。

二要着力抓好魔芋、畜牧两大产业。坚定不移地把畜牧和魔芋产业作为构建现代农业产业体系的重点来抓。在魔芋产业上,抓好16个强乡镇50个专业村的基地建设任务,切实加强标准化生产技术的示范指导,确保1万亩标准化生产示范基地建设任务的全面完成。在畜牧产业上,继续坚持强村大户战略,以规模扩张和质量安全为重点,突出抓好生猪、山羊的适度规模养殖。一是抓好良种繁育和推广普及。以建立稳定的种源基础为目标,继续培育发展良种繁育大户,加快良种繁育体系建设。畜牧强乡镇和专业村以及沼气项目村和一村一品示范村的生猪良种率要达到60%,养殖大户达到100%。二是大力推行科学饲养,促进规模养殖,转变增长方式。圈舍建设上以正大原理圈舍为主,按照养殖大户圈舍标准化达到60%的要求,畜牧专业村、新农村示范村、沼气项目村和一村一品示范村每村新增正大原理圈舍6-8户。着力推广配合饲料,不断降低养殖成本。三是抓好疫病防治。突出基础设施建设,完善突发疫情应急机制,努力降低疫病风险,确保养殖安全。

(三)增强服务功能,强化现代农业支撑体系

进一步强化农业服务体系建设,构建适应现代农业发展需要的现代化全方位服务格局,促进农业增长方式转变。

一要大力实施农业科技入户工程。科技入户向一村一品示范村、推进村延伸,在继续抓好省级科技入户示范村建设的同时, 整合技术力量抓20个示范村。要以培育主导产业和特色产品为重点,发展一批科技大户,发挥对农民的示范带动作用,提高科技对一村一品的支撑保障能力,增强产业发展后劲。

二要加快农业信息化建设。积极争取支持,加快农业信息服务平台建设,力争在一村一品示范村建成信息服务站(点)。抓好信息员队伍建设,整合农业信息资源,利用信息系统为一村一品建设提供全方位的信息服务。

三要培育发展新型农民专业合作组织。认真学习宣传和贯彻《农民专业合作社法》,帮助农民建设专业合作社,指导其依法规范运行。我们将争取支持,对运作规范、示范带动作用强的农民专业合作社予以重点扶持。

四要培养新型农民,造就建设现代农业的人才队伍。围绕主导产业,整合培训力量,积极实施“农村实用人才培训工程”等农民培训项目,大力开展实用技术培训,加快培养一批生产能手、能工巧匠、经营能人和科技带头人。认真实施“阳光工程”,积极采取定向、订单培训等形式,加强技能培训,拓宽就业领域,提高培训效果。

(四)、加强农业法制建设,维护现代农业正常秩序

一要加强农业法制。认真学习贯彻《农业法》等涉农法律法规,增强法制观念。发挥牵头作用,定期开展农资市场专项整治、监督和

查处工作,严厉打击坑农、害农不法行为。认真落实《农村集体资产管理条例》和《农村土地承包法》,加强集体财务监督,规范土地流转。加强农民负担监管,完善一事一议筹资筹劳制度,规范涉农收费,确保农民负担不反弹,切实维护农民利益。

二要抓好农产品质量安全。认真贯彻落实《农产品质量安全法》,抓好农产品质量安全和安全生产工作。坚持不懈地抓好无公害农产品生产基地建设,积极开展农业标准化示范县创建活动,大力推行农业标准化生产,严格执行农产品质量安全市场准入制度和农业投入品市场准入制度,协助企业、农民专业合作社开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,努力提升现代农业安全水平。

(五)、扎实推进三大改革,夯实现代农业发展基础

推进畜牧兽医管理体制、基层农业技术推广体系、种子管理体制改革,为健全农业服务体系提供了良好的机遇,我们一定要按要求完成各项改革任务。

畜牧兽医管理体制方面,要按照市上批复的方案执行,做到机构、人员、职责三落实,工作到位,确保畜牧产业建设任务全面完成。基层农业技术推广体系改革方面,要加强与有关部门的沟通和协调,争取主动,按照加强一线、增强推广活力的要求,制定出切合实际的实施方案,确保改革顺利进行。种子管理体制方面,要按照文件要求,做到政企分开,建立健全种子管理机构,明确职责任务,完善保障机制。

(六)加强农业基础建设,增强现代农业发展能力

一是努力发展农村沼气。各项目乡镇要在保证建池质量的基础上,加快建池速度,确保项目建设任务按时完成。县能源站要加强档

案管理,抓好对沼气技工和建池农户的培训,加大“三沼”综合利用技术的推广力度,提高沼气使用率。同时,我们将继续争取支持,不断扩大沼气项目的覆盖面。

二是争取项目支持。抢抓“三个高于”的有利机遇,加强项目规划和编制工作,积极争取“一村一品”、农民专业合作组织、农产品质量安全、农村沼气等方面的项目支持,增强农业发展后劲。

四、适应任务要求,不断加强自身建设

推进一村一品、建设现代农业、全面完成新一年的工作任务,需要新思想、新观念、新作风。我们要站在新的起跑线上,进一步加强自身建设,不断促进全县农业工作上台阶。

一要切实加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委全会精神,大力开展农业系统反腐倡廉教育,全面落实党风廉政建设责任制。

二要切实加强思想作风、行风和干部队伍建设。通过抓学习、强素质、正行风,进一步深化精神文明建设和“创佳评差”竞赛活动,积极塑造勤政、廉洁、务实、和谐的农业形象。

春风润万物,鼙鼓催征程。让我们在县委县政府的正确领导下,坚定信心,奋力拼搏,扎实工作,为推进“一村一品”起好步,为建设现代农业开好局,为扎实推进全县社会主义新农村建设、构建和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家!


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