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财政资金加大绩效审计份量
作者:程燕
来源:《财经界·学术版》2014年第08期
摘要:绩效审计是我国审计工作中的一项重大突破。本文对如何进一步对财政资金加大绩效审计分量进行了分析与探讨,并提出了几点建议。
关键词:财政资金 绩效审计 对策
财政绩效审计能够评价政府部门和有关单位使用财政资金的效率与效果。随着社会的飞速发展与市场经济体制的逐渐完善,国家对公共基础设施的投入不断加大,效益审计也逐渐被我国的审计机关视为工作重点。
一、财政绩效审计的概念与意义
财政资金的绩效审计是指审计机关对由政府组织的经济活动中资源配置的绩效所评判监督的活动。为了适应经济与社会的发展的需要,我国的审计工作必须要以绩效审计为中心,同时绩效审计与财务审计平行共存,共同发展。审计工作不再只是单方面的公正鉴定,而是开始逐渐完善,不断向政府与经济决策者提供可信度大的信息,整体不断向着分析、管理咨询服务的趋势前进。公共社会审计与我国市场经济与财政制度的日趋完善是密不可分的,公共行政支出的压力往往与人们对提高公共财务支出的绩效的要求成正比。随着社会公众的呼声日渐加大,效率、效益与经济性兼并的绩效审计制度由然而生。
目前在我国普遍存在的状况是,我国的财政资金被当成“免费的午餐”来任意挥霍,造成巨大的流失和损失。因为财政资金使用的效益问题不像腐败等问题那样受到法律的约束,未能引起人们的重视。就是这样的原因使得国家的财产被某些人员戴上合法的“帽子”来挥霍与浪费。政策失准、管理欠妥、挥霍浪费等现象都在进一步吞噬着国家的财产。目前,我国政府资金被盲目流失的事件比比皆是,贪污腐败的现象严重。从另一方面讲,即使不存在腐败现象,政府把该用的钱没有用到地方,造成了效益低下,而或者政府根本就没有投入使用,造成了隐形的浪费。随着社会发展,民众对政府的绩效要求越来越高,加大财政资金的绩效审计份量势在必行。只有加大财政资金的绩效审计份量,提高公共支出的经济性、效益性与效率性,才能真正对公众负责。
二、当前财政资金绩效审计工作中存在的问题
第一,财政资金绩效审计理念落后。我国政府开展绩效审计工作的时间还不长,很多审计人员对财务的分析还停留在较低的层次上,对一些现象与问题的看法与分析都较为表面和肤浅,缺乏经验。财政资金绩效审计工作的工作理念、目标、方式及评价标准等一系列基本问题都还处在发展与探索阶段,财政资金绩效审计工作的广度与深度还远远不够。第二,财政资金
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财政资金加大绩效审计份量
作者:程燕
来源:《财经界·学术版》2014年第08期
摘要:绩效审计是我国审计工作中的一项重大突破。本文对如何进一步对财政资金加大绩效审计分量进行了分析与探讨,并提出了几点建议。
关键词:财政资金 绩效审计 对策
财政绩效审计能够评价政府部门和有关单位使用财政资金的效率与效果。随着社会的飞速发展与市场经济体制的逐渐完善,国家对公共基础设施的投入不断加大,效益审计也逐渐被我国的审计机关视为工作重点。
一、财政绩效审计的概念与意义
财政资金的绩效审计是指审计机关对由政府组织的经济活动中资源配置的绩效所评判监督的活动。为了适应经济与社会的发展的需要,我国的审计工作必须要以绩效审计为中心,同时绩效审计与财务审计平行共存,共同发展。审计工作不再只是单方面的公正鉴定,而是开始逐渐完善,不断向政府与经济决策者提供可信度大的信息,整体不断向着分析、管理咨询服务的趋势前进。公共社会审计与我国市场经济与财政制度的日趋完善是密不可分的,公共行政支出的压力往往与人们对提高公共财务支出的绩效的要求成正比。随着社会公众的呼声日渐加大,效率、效益与经济性兼并的绩效审计制度由然而生。
目前在我国普遍存在的状况是,我国的财政资金被当成“免费的午餐”来任意挥霍,造成巨大的流失和损失。因为财政资金使用的效益问题不像腐败等问题那样受到法律的约束,未能引起人们的重视。就是这样的原因使得国家的财产被某些人员戴上合法的“帽子”来挥霍与浪费。政策失准、管理欠妥、挥霍浪费等现象都在进一步吞噬着国家的财产。目前,我国政府资金被盲目流失的事件比比皆是,贪污腐败的现象严重。从另一方面讲,即使不存在腐败现象,政府把该用的钱没有用到地方,造成了效益低下,而或者政府根本就没有投入使用,造成了隐形的浪费。随着社会发展,民众对政府的绩效要求越来越高,加大财政资金的绩效审计份量势在必行。只有加大财政资金的绩效审计份量,提高公共支出的经济性、效益性与效率性,才能真正对公众负责。
二、当前财政资金绩效审计工作中存在的问题
第一,财政资金绩效审计理念落后。我国政府开展绩效审计工作的时间还不长,很多审计人员对财务的分析还停留在较低的层次上,对一些现象与问题的看法与分析都较为表面和肤浅,缺乏经验。财政资金绩效审计工作的工作理念、目标、方式及评价标准等一系列基本问题都还处在发展与探索阶段,财政资金绩效审计工作的广度与深度还远远不够。第二,财政资金