地税局民主评议政风行风工作整改报告
我局收到区纠风办反馈社会各界在政风行风建设方面对我局的意见和建议后，局党组高度重视，积极开展整改，进一步落实各项服务措施，创新服务机制，规范内部管理，不断提高了办事效率和服务质量，使整改取得切切实实的成效。现就整改情况汇报如下：
一、明确目标，齐抓共管，强化整改责任
针对区纠风办集中反馈的8条意见和建议，我局坚持把地税工作放在全区经济社会发展的大局中进行汇总分析，集全局之智分析问题根源，举全局之力需找最佳整改措施，向各责任单位下发13期整改督办通知，将整改责任分解到人、限时到点、反馈到户，以彻底改、改彻底的决心，比照办理人大议案、政协提案的做法，一事一案，一事一改，采取台账管理、销号过关的方式逐落实整改措施，并把“党委政府满意、人民群众满意”作为检验整改成效的最终标准，坚持做到整改结果不反馈不放过，问题不解决到位不放过，努力建立健全地税系统政风行风建设长效机制 ,争创“办事最快、服务最优”部门。
二、瞄准症结，对症下药，强化整改措施
针对问题1：加大税法政策的宣传力度，让消费者提高索要发票意识，促进商家纳税
整改情况：在电视台开办了地税新政策解读和地税在线栏目，每月定期播放税收新政策和地税动态;开设了地税互联网站群，利用网络积极宣传各项税收优惠和与民生相关的税收政策;开通了12366税收服务热线和短信平台，广泛开展政策宣传、提醒服务;开通了地税微信公共账号，借助微信庞大的用户群，让纳税服务搭上“微信快车”;在办税厅设置了LED显示屏和多媒体触摸屏，滚动播放最新税收政策和视频;向餐饮业纳税人结账台发放发票政策宣传牌，提升消费者索要发票意识;2014年三季度已组织襄州地税大讲堂和纳税人学校12期，分别培训小型微利企业所得税优惠政策、重点企业纳税人上线知识培训、房地产建安纳税人新税收申报表填报培训等，培训纳税人540家，计划12月前每月再组织两期纳税人培训，切实加强税法宣传力度。
针对问题2：窗口服务态度差，咨询回答不明确。有些工作人员想做就做，想拖就拖，企业还不能有任何怨言;存在乱罚款，办事推托现象。要加大公示和告知力度，提高服务意识，为纳税人排优解难，切实为纳税人办实事，办好事。
整改情况：7月中旬以来，区局进行了征管改革，新成立了税费服务局，整合了全区各乡镇办税网点，凡是依纳税人申请办理的涉税事项，一律由税费服务局受理。认真落实国家税务总局《全国县级税务机关纳税服务规范》，推行一窗式服务，真正实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。同时简化审批流程，将审批事项前移到办税服务厅，90%以上事项只要资料齐全规范，办税厅前台当场办结，切实减轻纳税人办税负担。修订并落实襄州区地税局首问负责制和一次性告知制度，提升全系统服务意识。
对税费服务局各办税厅开展了“严格遵守八项规定 人人维护地税形象”学习教育整顿活动，组织窗口人员学习“八项规定”省委六条意见等作风建设规定，人人对照公务员法、廉洁从政规定和作风建设方面的纪律要求，人人自我扫描，剖析检查，作风得到明显提升，取得良好的学习整顿效果。加强了窗口人员的业务培训，8-9月已累计培训6期65人次，纳税大厅对常见涉税业务提供“免填单”服务，不再要求纳税人手工填表，改由办税服务厅人员根据纳税人报送资料和征管核心软件数据打印表单请纳税人确认，尽可能提高办税效率。
针对问题3：税负不均，实体小微企业负担重，腾不出财力用于职工劳动保障;要合理合法征税，个体税收负担要更公平、公开，挂牌公布纳税人交税情况，避免规模企业纳税少，微小企业纳税多的不合型现象。
整改情况：一是严格执行小微企业营业税免征政策。对小微企业月营业额不超过2万元或按季纳税季度营业额不超过6万元的，按规定免征营业税等地方税费;二是认真落实小型微利企业所得税优惠政策，开展小微企业企业所得税备案减免工作，取消审批环节，对符合小微企业所得税减免规定的，一律在缴税时以申报代替备案进行减免。今年以来，共为辖区内纳税人减免各项税费319万元。三是在办税服务厅公示公开个体定税清册，做到定税公开，接受监督。
针对问题4：征收管理不严格，没有履职到位，要做到应收尽收，特别是加强对土地有关税收的征收。加大对偷税漏税的打击力度。如餐饮业偷漏税现象严重，大多数餐饮店都不给发票，倒置税费流失现象严重。
整改情况：一是以社会综合治税为依托，切实加强与国土、房管等部门协作，深化“先税后证”控管机制，对辖区内土地税收政策执行情况开展了一次“回头看”，进一步加强土地税收管理，重点抓好了“未批先占”土地税收清理、欠税清理以及农田水利、土地平整等项目税收清理。二是加强了对餐饮行业的管理。截止目前，区地税局共组织入库各项税费收入134204万元，比去同期增收23220万元，增长20.92%，其中：税收收入完成101022万元，增长22.43%;公共财政预算收入完成85156元，比同期增收13273万元元，增长18.46%。
针对问题5：要注重办税程序，讲究工作方法，如：税控机每年年检手续多，年检地点不明确。餐饮办税不知道在哪办，打票机不知道到哪审，机、卡还要分开审。要进一步简化办税程序，提高效率。
整改情况：在税控机使用管理上，组织开展了对税控收款机用户大走访活动，对372户使用税控机的纳税人开展了上门大走访，将税控机服务商大唐公司的服务电话、服务事项、服务承诺印成宣传册发给每一个税控收款机使用纳税人，让每个纳税人都明明白白使用税控收款机。针对纳税人税控机年审难的问题，将税控机年审电话地址和CA公司的CA优盘年审电话地址印制成纸质宣传单，发放到每个税控收款机纳税人手中。同时于两家公司的服务商沟通，每周定时到襄州区局上门服务，方便纳税人税控收款机的年检和维修。
在简化办税程序，提高效率上，下放了网上办税三方协议签订审核权限，由区局审核下放为分局审核，惠及纳税人达600多户;下放外出经营管理证明办理报验登记审核权限，由区局审核下放为办税厅直接受理审核，每年可为近200户纳税人每户平均减少3天的审核时间;在纳税资料报送上，调整纸质申报资料的报送期限，将按月报送的10多种资料全部调整为按季报送;全面推行了征管资料电子化上线工作，纳税报送的征管资料一次扫描，多人共享，多次利用，减少纳税人资料的重复报送。
针对问题6：要廉洁从税，重罚收人情税、关系税的税务人员。
整改情况：把反腐倡廉教育渗透到日常工作和生活的方方面面，通过局主要领导讲廉政党课，开辟“廉政知识”网页，开设廉政大讲堂等活动引导干部职工牢固树立红线意识;通过邀请检察院、纪委领导讲案析法，观看录像，到监狱参观等警示教育活动，让干部职工反复接受廉政教育的洗礼，使其“警钟长鸣，利剑高悬”;同时，通过公开举报电话、特邀监察员明察暗访、开展执法督查和绩效考核等方式，加大对违法违纪行为的监督和处罚力度，以切实维护好人民群众、纳税人的合法权益。
针对问题7：加强税收业务培训。要更好地服务纳税人;文明执法，加强队伍建设，提高政治素质和业务能力。
整改情况：一是强化干部能力素质教育。在全局范围内广泛开展网上税校、业务大比武、岗位“一口清”等活动，增强了干部学习自觉性、主动性。二是进一步加强政治思想教育，在系统内进一步深入开展“假如我是服务对象”大讨论活动、道德讲堂活动和先进人物报告会等，坚持典型引路，在简报上开设“襄州地税•身边人的感动故事”专栏，激活了地税发展“正能量”，使“服务兴税”成为全区地税系统干部职工的自觉行为。
针对问题8：合理划分鹿门风景区报税、办证区域，东津新区设立后鹿门风景区报税难，建议到区地税局直接办理或在城关分局申报。
整改情况：通过征管体制改革和核心征管软件上线升级等，现鹿门风景区办理税务登记证可直接到行政服务中心地税窗口办理，申报税收可直接到区局办税服务厅办理，也可以在行政服务中心地税窗口办理。同时配置了流动纳税服务车，将没有办税点的乡镇和鹿门风景区纳入服务范围，定期上门服务。
三、持续改进，建立整改长效机制
针对存在的问题和不足，在今后的工作中努力做好以下几个方面工作，切实加以改进。
一是以更好的服务优化发展环境。进一步关注民生，提升服务水平，转变服务态度，为促进地方经济发展与社会和谐做出应有的努力。进一步改善办税服务窗口环境，开展“星级办税服务厅”创建和“寻找襄州最美税星”等活动，让全体干部职工转变观念，端正思想，完成由“税收管理员”向“税收服务员”的角色转换;以办税服务厅升级建设为立足点，严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制，不断提高窗口的服务效率和服务质量，开展上门服务、纳税提醒、预约服务等厅外服务项目，努力实现由“有限管理”向“无限服务”的转变。
二是以更优的队伍促进提能增效。进一步提高干部素质，以务实的工作作风、良好的服务态度、高效的工作效率、规范的工作流程，树立地税形象。牢固树立“执行力就是生产力，执行力就是战斗力”的理念，从管理细节入手，全面强化工作纪律，使干部职工在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到令行禁止，政令畅通;继续抓好机关建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保系统上下的执行力建设稳步加强。紧贴“人才强税”这一主题，进一步强化干部职工队伍能力素质建设。全力打造一支“拉得出、打得赢、会干事、不出事”的地税队伍。
三是以更强的执行力推动发展提速。坚持严格执法、依法治税的力度不减，在税收工作中严格执行各项税收政策，规范执法程序，营造公平公开公正的税收法治环境，在严格执行政策和支持地方经济发展上寻找最佳结合点，创造性的开展工作，做大地方经济这块蛋糕，促进税收任务圆满完成。
地税局民主评议政风行风工作整改报告
我局收到区纠风办反馈社会各界在政风行风建设方面对我局的意见和建议后，局党组高度重视，积极开展整改，进一步落实各项服务措施，创新服务机制，规范内部管理，不断提高了办事效率和服务质量，使整改取得切切实实的成效。现就整改情况汇报如下：
一、明确目标，齐抓共管，强化整改责任
针对区纠风办集中反馈的8条意见和建议，我局坚持把地税工作放在全区经济社会发展的大局中进行汇总分析，集全局之智分析问题根源，举全局之力需找最佳整改措施，向各责任单位下发13期整改督办通知，将整改责任分解到人、限时到点、反馈到户，以彻底改、改彻底的决心，比照办理人大议案、政协提案的做法，一事一案，一事一改，采取台账管理、销号过关的方式逐落实整改措施，并把“党委政府满意、人民群众满意”作为检验整改成效的最终标准，坚持做到整改结果不反馈不放过，问题不解决到位不放过，努力建立健全地税系统政风行风建设长效机制 ,争创“办事最快、服务最优”部门。
二、瞄准症结，对症下药，强化整改措施
针对问题1：加大税法政策的宣传力度，让消费者提高索要发票意识，促进商家纳税
整改情况：在电视台开办了地税新政策解读和地税在线栏目，每月定期播放税收新政策和地税动态;开设了地税互联网站群，利用网络积极宣传各项税收优惠和与民生相关的税收政策;开通了12366税收服务热线和短信平台，广泛开展政策宣传、提醒服务;开通了地税微信公共账号，借助微信庞大的用户群，让纳税服务搭上“微信快车”;在办税厅设置了LED显示屏和多媒体触摸屏，滚动播放最新税收政策和视频;向餐饮业纳税人结账台发放发票政策宣传牌，提升消费者索要发票意识;2014年三季度已组织襄州地税大讲堂和纳税人学校12期，分别培训小型微利企业所得税优惠政策、重点企业纳税人上线知识培训、房地产建安纳税人新税收申报表填报培训等，培训纳税人540家，计划12月前每月再组织两期纳税人培训，切实加强税法宣传力度。
针对问题2：窗口服务态度差，咨询回答不明确。有些工作人员想做就做，想拖就拖，企业还不能有任何怨言;存在乱罚款，办事推托现象。要加大公示和告知力度，提高服务意识，为纳税人排优解难，切实为纳税人办实事，办好事。
整改情况：7月中旬以来，区局进行了征管改革，新成立了税费服务局，整合了全区各乡镇办税网点，凡是依纳税人申请办理的涉税事项，一律由税费服务局受理。认真落实国家税务总局《全国县级税务机关纳税服务规范》，推行一窗式服务，真正实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。同时简化审批流程，将审批事项前移到办税服务厅，90%以上事项只要资料齐全规范，办税厅前台当场办结，切实减轻纳税人办税负担。修订并落实襄州区地税局首问负责制和一次性告知制度，提升全系统服务意识。
对税费服务局各办税厅开展了“严格遵守八项规定 人人维护地税形象”学习教育整顿活动，组织窗口人员学习“八项规定”省委六条意见等作风建设规定，人人对照公务员法、廉洁从政规定和作风建设方面的纪律要求，人人自我扫描，剖析检查，作风得到明显提升，取得良好的学习整顿效果。加强了窗口人员的业务培训，8-9月已累计培训6期65人次，纳税大厅对常见涉税业务提供“免填单”服务，不再要求纳税人手工填表，改由办税服务厅人员根据纳税人报送资料和征管核心软件数据打印表单请纳税人确认，尽可能提高办税效率。
针对问题3：税负不均，实体小微企业负担重，腾不出财力用于职工劳动保障;要合理合法征税，个体税收负担要更公平、公开，挂牌公布纳税人交税情况，避免规模企业纳税少，微小企业纳税多的不合型现象。
整改情况：一是严格执行小微企业营业税免征政策。对小微企业月营业额不超过2万元或按季纳税季度营业额不超过6万元的，按规定免征营业税等地方税费;二是认真落实小型微利企业所得税优惠政策，开展小微企业企业所得税备案减免工作，取消审批环节，对符合小微企业所得税减免规定的，一律在缴税时以申报代替备案进行减免。今年以来，共为辖区内纳税人减免各项税费319万元。三是在办税服务厅公示公开个体定税清册，做到定税公开，接受监督。
针对问题4：征收管理不严格，没有履职到位，要做到应收尽收，特别是加强对土地有关税收的征收。加大对偷税漏税的打击力度。如餐饮业偷漏税现象严重，大多数餐饮店都不给发票，倒置税费流失现象严重。
整改情况：一是以社会综合治税为依托，切实加强与国土、房管等部门协作，深化“先税后证”控管机制，对辖区内土地税收政策执行情况开展了一次“回头看”，进一步加强土地税收管理，重点抓好了“未批先占”土地税收清理、欠税清理以及农田水利、土地平整等项目税收清理。二是加强了对餐饮行业的管理。截止目前，区地税局共组织入库各项税费收入134204万元，比去同期增收23220万元，增长20.92%，其中：税收收入完成101022万元，增长22.43%;公共财政预算收入完成85156元，比同期增收13273万元元，增长18.46%。
针对问题5：要注重办税程序，讲究工作方法，如：税控机每年年检手续多，年检地点不明确。餐饮办税不知道在哪办，打票机不知道到哪审，机、卡还要分开审。要进一步简化办税程序，提高效率。
整改情况：在税控机使用管理上，组织开展了对税控收款机用户大走访活动，对372户使用税控机的纳税人开展了上门大走访，将税控机服务商大唐公司的服务电话、服务事项、服务承诺印成宣传册发给每一个税控收款机使用纳税人，让每个纳税人都明明白白使用税控收款机。针对纳税人税控机年审难的问题，将税控机年审电话地址和CA公司的CA优盘年审电话地址印制成纸质宣传单，发放到每个税控收款机纳税人手中。同时于两家公司的服务商沟通，每周定时到襄州区局上门服务，方便纳税人税控收款机的年检和维修。
在简化办税程序，提高效率上，下放了网上办税三方协议签订审核权限，由区局审核下放为分局审核，惠及纳税人达600多户;下放外出经营管理证明办理报验登记审核权限，由区局审核下放为办税厅直接受理审核，每年可为近200户纳税人每户平均减少3天的审核时间;在纳税资料报送上，调整纸质申报资料的报送期限，将按月报送的10多种资料全部调整为按季报送;全面推行了征管资料电子化上线工作，纳税报送的征管资料一次扫描，多人共享，多次利用，减少纳税人资料的重复报送。
针对问题6：要廉洁从税，重罚收人情税、关系税的税务人员。
整改情况：把反腐倡廉教育渗透到日常工作和生活的方方面面，通过局主要领导讲廉政党课，开辟“廉政知识”网页，开设廉政大讲堂等活动引导干部职工牢固树立红线意识;通过邀请检察院、纪委领导讲案析法，观看录像，到监狱参观等警示教育活动，让干部职工反复接受廉政教育的洗礼，使其“警钟长鸣，利剑高悬”;同时，通过公开举报电话、特邀监察员明察暗访、开展执法督查和绩效考核等方式，加大对违法违纪行为的监督和处罚力度，以切实维护好人民群众、纳税人的合法权益。
针对问题7：加强税收业务培训。要更好地服务纳税人;文明执法，加强队伍建设，提高政治素质和业务能力。
整改情况：一是强化干部能力素质教育。在全局范围内广泛开展网上税校、业务大比武、岗位“一口清”等活动，增强了干部学习自觉性、主动性。二是进一步加强政治思想教育，在系统内进一步深入开展“假如我是服务对象”大讨论活动、道德讲堂活动和先进人物报告会等，坚持典型引路，在简报上开设“襄州地税•身边人的感动故事”专栏，激活了地税发展“正能量”，使“服务兴税”成为全区地税系统干部职工的自觉行为。
针对问题8：合理划分鹿门风景区报税、办证区域，东津新区设立后鹿门风景区报税难，建议到区地税局直接办理或在城关分局申报。
整改情况：通过征管体制改革和核心征管软件上线升级等，现鹿门风景区办理税务登记证可直接到行政服务中心地税窗口办理，申报税收可直接到区局办税服务厅办理，也可以在行政服务中心地税窗口办理。同时配置了流动纳税服务车，将没有办税点的乡镇和鹿门风景区纳入服务范围，定期上门服务。
三、持续改进，建立整改长效机制
针对存在的问题和不足，在今后的工作中努力做好以下几个方面工作，切实加以改进。
一是以更好的服务优化发展环境。进一步关注民生，提升服务水平，转变服务态度，为促进地方经济发展与社会和谐做出应有的努力。进一步改善办税服务窗口环境，开展“星级办税服务厅”创建和“寻找襄州最美税星”等活动，让全体干部职工转变观念，端正思想，完成由“税收管理员”向“税收服务员”的角色转换;以办税服务厅升级建设为立足点，严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制，不断提高窗口的服务效率和服务质量，开展上门服务、纳税提醒、预约服务等厅外服务项目，努力实现由“有限管理”向“无限服务”的转变。
二是以更优的队伍促进提能增效。进一步提高干部素质，以务实的工作作风、良好的服务态度、高效的工作效率、规范的工作流程，树立地税形象。牢固树立“执行力就是生产力，执行力就是战斗力”的理念，从管理细节入手，全面强化工作纪律，使干部职工在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到令行禁止，政令畅通;继续抓好机关建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保系统上下的执行力建设稳步加强。紧贴“人才强税”这一主题，进一步强化干部职工队伍能力素质建设。全力打造一支“拉得出、打得赢、会干事、不出事”的地税队伍。
三是以更强的执行力推动发展提速。坚持严格执法、依法治税的力度不减，在税收工作中严格执行各项税收政策，规范执法程序，营造公平公开公正的税收法治环境，在严格执行政策和支持地方经济发展上寻找最佳结合点，创造性的开展工作，做大地方经济这块蛋糕，促进税收任务圆满完成。