把服务群众作为工会帮扶工作的根本出发点
——紫南社区帮扶贫工作思考
胡锦涛同志在建党90周年大会上的重要讲话,为社区工会组织开展困难职工帮扶工作提出了新要求。如何在创建和谐社区的工作中把“服务群众”作为工作的根本出发点,切实维护困难职工群体的合法权益,保护、调动发挥好广大职工的积极性、创造性,并把这种积极性、创造性引导到创建和谐社区上,成为社区工会组织面临的一个急待解决的重要课题。当前做好困难职工帮扶工作是构建和谐社区的现实需要,也是是维护社区稳定、实现社会公平的需要。
一、应以“公正”为原则,确定帮扶对象
充分发挥社区工会组织接近“基层”的特点,对因下岗失业致困、因病致困、因供养子女上学致困、单亲家庭致困、遭遇突发性灾难致困等导致生活困难的职工,进行逐一排查登记,“公正”确定帮扶对象。困难职工群体是社会主义初级阶段社会矛盾综合作用的结果。下岗失业是困难职工群体形成的原因之一,但随着社区再就业工作的推进、失业险的推广和就业形势的改善,人群在不断减少。因下岗失业导致的贫困往往伴随因病、单亲等其他原因而形成。因此,社区工会组织应当考虑致贫的综合原因,建立系统档案,确定帮扶工作的重点。
二、应以“公平”为原则,开展帮扶救助
在确定帮扶对象后,应针对 不同帮扶对象的致贫原因,从
工作实际出发,建立困难职工帮扶长效机制。帮扶困难职工是一项系统工程。多年社区基层工会工作实践告诉我们,在建立工会帮扶困难职工长效机制的体系时,应以“公平”为原则,统筹社区内帮扶对象,针对不同的致困原因,困难情况,制定帮扶办法,公平的分配帮扶资金,突出帮扶资金的使用效率和帮扶有效性。 近年来,社区工会根据实际情况,对因下岗、失业致困的职工,以推荐和解决就业为主。社区工会会同社区再就业干事,为失业人员推荐工作,从根本上解除致困原因。对因病致困、因供养子女上学致困、单亲家庭致困、遭遇突发性灾难致困等导致生活困难的职工。要建立困难职工档案,掌握困难程度。通过对困难职工调研摸底,情况跟踪,跟上变化,实现动态管理,并在实际工作中形成帮扶长效机制,使困难职工的困难得到及时有效解决,确保不让一户困难职工生活过不去年、过不去节。及时准确的掌握困难职工的生活情况,“公平”的进行扶贫救助,是社区工作倡导和谐的具体体现,也是维护社会稳定的必然要求。
三、以“公开”为原则,科学踌躇和使用扶贫资源
由于帮扶救助资金和资源有限,需要救助的对象很多,所以制约帮扶工作最大的阻力是资金和资源问题。多方筹集救助资金,合理运用救助资源必须以“公开”为原则,让提供救助资金和救助资源者了解资金去向、了解救助对象,了解社区工会组织在科学的、合理的、公平的、公正的、公开的使用救助资源,放心将资金和资源用于帮扶救助,从而更加热心于助困事业。
社区曾有家庭“因供养子女上学致困”,社区基层工会组织进行了细致的分析和调查,建立了完善的扶贫档案和科学的帮扶计划,并利用社区扶贫资源予以帮扶。社区向驻街单位“信达公司“提供了完善的困难职工家庭档案、致贫原因分析报告和科学的帮扶计划。“公开”透明的工作作风取得了“救助者”对“被救助者”的信任和理解,使彼此之间结成了稳固的帮扶“对子”,被救助者不但可以顺利完成大学学业,还可以在救助者的帮扶下实现最终的就业,彻底摆脱贫困。
近几年,虽然上级工会扶贫帮困经费的投入逐年增加,在很多程度上解决了困难职工的生活困难,但社区工会组织扶贫资金的来源依然表现为多元化。社区工会通过发挥工会优势,不断加大对困难职工帮扶工作的宣传力度,营造扶贫帮困的舆论氛围,发动社会各界,特别是企业家、人大代表等社会力量为困难职工奉献爱心。
把服务群众作为工会帮扶工作的根本出发点
——紫南社区帮扶贫工作思考
胡锦涛同志在建党90周年大会上的重要讲话,为社区工会组织开展困难职工帮扶工作提出了新要求。如何在创建和谐社区的工作中把“服务群众”作为工作的根本出发点,切实维护困难职工群体的合法权益,保护、调动发挥好广大职工的积极性、创造性,并把这种积极性、创造性引导到创建和谐社区上,成为社区工会组织面临的一个急待解决的重要课题。当前做好困难职工帮扶工作是构建和谐社区的现实需要,也是是维护社区稳定、实现社会公平的需要。
一、应以“公正”为原则,确定帮扶对象
充分发挥社区工会组织接近“基层”的特点,对因下岗失业致困、因病致困、因供养子女上学致困、单亲家庭致困、遭遇突发性灾难致困等导致生活困难的职工,进行逐一排查登记,“公正”确定帮扶对象。困难职工群体是社会主义初级阶段社会矛盾综合作用的结果。下岗失业是困难职工群体形成的原因之一,但随着社区再就业工作的推进、失业险的推广和就业形势的改善,人群在不断减少。因下岗失业导致的贫困往往伴随因病、单亲等其他原因而形成。因此,社区工会组织应当考虑致贫的综合原因,建立系统档案,确定帮扶工作的重点。
二、应以“公平”为原则,开展帮扶救助
在确定帮扶对象后,应针对 不同帮扶对象的致贫原因,从
工作实际出发,建立困难职工帮扶长效机制。帮扶困难职工是一项系统工程。多年社区基层工会工作实践告诉我们,在建立工会帮扶困难职工长效机制的体系时,应以“公平”为原则,统筹社区内帮扶对象,针对不同的致困原因,困难情况,制定帮扶办法,公平的分配帮扶资金,突出帮扶资金的使用效率和帮扶有效性。 近年来,社区工会根据实际情况,对因下岗、失业致困的职工,以推荐和解决就业为主。社区工会会同社区再就业干事,为失业人员推荐工作,从根本上解除致困原因。对因病致困、因供养子女上学致困、单亲家庭致困、遭遇突发性灾难致困等导致生活困难的职工。要建立困难职工档案,掌握困难程度。通过对困难职工调研摸底,情况跟踪,跟上变化,实现动态管理,并在实际工作中形成帮扶长效机制,使困难职工的困难得到及时有效解决,确保不让一户困难职工生活过不去年、过不去节。及时准确的掌握困难职工的生活情况,“公平”的进行扶贫救助,是社区工作倡导和谐的具体体现,也是维护社会稳定的必然要求。
三、以“公开”为原则,科学踌躇和使用扶贫资源
由于帮扶救助资金和资源有限,需要救助的对象很多,所以制约帮扶工作最大的阻力是资金和资源问题。多方筹集救助资金,合理运用救助资源必须以“公开”为原则,让提供救助资金和救助资源者了解资金去向、了解救助对象,了解社区工会组织在科学的、合理的、公平的、公正的、公开的使用救助资源,放心将资金和资源用于帮扶救助,从而更加热心于助困事业。
社区曾有家庭“因供养子女上学致困”,社区基层工会组织进行了细致的分析和调查,建立了完善的扶贫档案和科学的帮扶计划,并利用社区扶贫资源予以帮扶。社区向驻街单位“信达公司“提供了完善的困难职工家庭档案、致贫原因分析报告和科学的帮扶计划。“公开”透明的工作作风取得了“救助者”对“被救助者”的信任和理解,使彼此之间结成了稳固的帮扶“对子”,被救助者不但可以顺利完成大学学业,还可以在救助者的帮扶下实现最终的就业,彻底摆脱贫困。
近几年,虽然上级工会扶贫帮困经费的投入逐年增加,在很多程度上解决了困难职工的生活困难,但社区工会组织扶贫资金的来源依然表现为多元化。社区工会通过发挥工会优势,不断加大对困难职工帮扶工作的宣传力度,营造扶贫帮困的舆论氛围,发动社会各界,特别是企业家、人大代表等社会力量为困难职工奉献爱心。