二郎镇鱼塘村“民主法治村”创建活动
承 诺 书
一、 组织建设
1、村党组织的工作职责明确，领导核心作用得到体现；
2、村党组织工作制度健全，组织活动正常；
3、党员先锋模范作用发挥好，党员无因违法违纪受到党纪政纪处分；
4、村民委员会自觉接受村党支部的领导，村“两委”班子团结；
5、村民会议、村民代表会议等村民自治组织健全；
6、村民委员会认真履行职责，每年向村民会议或村民代表会议报告工作不少于一次。
7、村民委员会坚持执行值班制度、岗位责任制度、现场办公制度、例会制度。村“两委”坚持联席会议制度、学习制度、财务管理制度、民主理财制度、财务公开制度。
8、村民会议、村民代表会议制度健全，村民代表的作用得到充分发挥，村民会议每年至少召开一次，村民代表会议每季度至少召开一次。
9、村民委员会的下属组织工作制度健全，认真履行工作职责，职能作用得到充分发。村民小组活动正常，发挥作用明显。
10、村民自治工作运行正常，村民委员会自觉接受镇政府指导，完成镇政府安排的工作任务。
二、民主选举
11、村民委员会主任、副主任和委员均由村民按照公开、公正、公平的原则，依照法定程序直接选举产生。
12、村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举，无任何组织或个人指定、委派、撤换或变相撤换村民委员会成员的行为。
13、村民委员会的选举由村民选举委员会主持，村民选举委员会成员由村民会议或村民小组推选产生。无违法产生村民选举委员会成员的行为。
14、村民委员会选举中无非法剥夺村民依法享有的选举权和被选举权的行为。有选举权和被选举权的村民名单在正式选举的20日以前公布，候选人实行差额选举，选举时实行无记名投票、公开记票的方法，选举结果当场公布，并设立秘密写票处。无以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍村民行使选举权、被选举权、破坏村民委员会选举的行为。
15、罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过，罢免应当提出罢免理由，被罢免的村民委员会成员有权提出申辩。
16、村民小组长和村民代表由村民推选产生，无违法产生村民代表和村民小组长的行为。
三、民主决策
17、对涉及村民利益或村民普遍关心的村中各项重大事务实行民主决策。
18、自觉遵循村级民主决策的四项原则，按照村级重大事务的决策程序实施决策。
19、按照“一事一议”制度的基本要求，落实“一事一议”制度。
20、村民委员会讨论决定重要事项，采取少数服从多数的原则，村务管理的重大事项以及群众关心的热点、难点问题无少数人自行决定的行为。
四、民主管理
21、建立健全《村民自治章程》和《村规民约》，《村民自治章程》和《村规民约》的内容全面。
22、《村民自治章程》、《村规民约》以及村民会议或者村民代表会议决定的事项不与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。无侵犯村民人身权利、民主权利和财产权利的内容。
23、村民会议、村民代表会议和党员议事会议制度健全，活动正常，在民主管理中发挥作用明显。
24、有十分之一以上的村民提议，村民委员会应及时召集村民会议，村民会议应当有本村三分之二以上村民或三分之二以上户的代表参加。所作决定应当由到会人员的过半数通过。
25、村民代表所作决定没有与村民会议所作的决议、决定相抵触。
26、村干部、村民代表、村民中的党员模范遵守《村民自治章程》和《村规民约》，无违章违约行为。
27、健全并落实村级财务管理制度，实行村级财务乡镇管理，村级民主理财小组认真履行职责，公章使用和管理制度完善，工作制度落实。
五、民主监督
28、村党支部每年向党员大会报告工作不少于2次，党员大会每年评议党支部工作至少一次，村民委员会每年向村民会议报告工作至少一次，村民会议每年审议村民委员会的工作报告。民主评议村党支部、村民委员会成员以及享受由村民或集体承担误工补贴的其他村务管理人员每年至少一次。评议时，村干部要向村民实事求是地报告自己的工作。年度无被评为不合格的村干部，群众满意率达90%以上。
29、对村党支部成员、村民委员会成员及村会计实行任期、离任审计制度，经审计无违纪违法问题。
30、建立村务工作过失责任追究制度，年内无受追究情形。
31、按照村务公开的主要内容和财务公开的7项内容及时公开村务、村级财务，重大村务做到事前、事中、事后公开。村级财务每季度至少公开一次，重要收支及时公开，村设村务财务公开栏。
32、民主理财小组职责明确，监督作用得到有效发挥。
六、法制宣传教育
33、建立健全普法依法治村领导小组，小组职责和工作制度明确，对本村普法教育和依法治村工作实施强有力的领导。
34、按照上级要求，制定年度村级普法计划，其中村“两委”成员每季度学法不少于1次，并有学法笔记。组织村民集体学法每年不少于2次，并抓好年度学法计划的落实。
35、建立村民法制学校，并做到村民学法有组织、有计划、有教材、有师资、有场地、有考核。
36、村有法律图书室或法律图书架，有一定数量的法律知识书刊。
37、村有法制宣传园地。
38、积极开展法制宣传活动，把法制宣传教育寓于娱乐之中，扩大法制宣传的影响和效果。
39、组织村民法律知识竞赛，以竞赛促进学法用法，每年组织法律知识竞赛不少于1次。
40、开展“讲案学法”活动，促进村民学法、懂法、守法、用法。
41、开展“法进家庭”活动，把“法律条文送到家、学法用法抓到家、守法责任定到家”。
42、开展法制文明户创建活动，每年组织一次评比表彰活动。
43、积极开展“12•4”法制宣传日活动，宣传形式多样、内容丰富，效果好；借助媒体，积极开展法制宣传教育。
44、建立法制宣讲小组，法制宣讲小组由3至5人组成；村民小组有法制宣讲员1至2名；每户培养一名“法律明白人”。
45、村民委员会依法办事。村委会干部无刑事犯罪行为，无干涉集体经济组织依法独立进行经济活动的行为，无侵犯集体经济组织和村民、承包经营户、联户和合伙人的合法财产权和其它合法权益的行为。
46、村民自觉遵纪守法。无重大治安案件，无民转刑案件，无集体越级上访，无封建迷信活动，无刑释解教人员重新违法犯罪的发生，无非法婚姻、非法收养行为，无违反计划生育法律法规现象，无偷税漏税行为，无滥砍伐林木、乱开采矿山行为，无其他违反法律法规行为。
七、法律服务
47、聘请法律顾问，建立办公场所和工作制度。
48、村民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益；为村民提供法律服务便民卡。
八、治保、人民调解
49、村级社会治安综合治理组织健全，村三级治保网络完善，工作职责明确。
50、主动协助公安机关加大对各种违法犯罪的打击力度。村民无包庇犯罪行为。
51、对本村的暂住人口有管理制度，并实施严格管理，建立暂住人口管理档案。
52、建立巡逻联防制度，预防违法犯罪，保护村民生命财产安全，村民无严重盗窃行为；开展群防群治，农村基层治安保卫责任落实，村级治安秩序良好，农村社会稳定。
53、基层治安保卫工作岗位责任、情况登记、信息报告、案件查证、作案现场保护、群防群治工作、文字档案管理、工作优劣奖惩制度落实。
54、村级调解组织网络健全，做到村有调解委员会，村民小组有调解小组。
55、每年组织一次人民调解员进行培训或参加上级培训；调解工作坚持合法合理、平等自愿、不限制当事人诉讼权利原则，调解工作村民满意。
56、健全人民调解岗位责任、纠纷登记、统计报表、文书档案、回访、纠纷排查、纠纷信息传递反馈制度。
57、做好经常违法乱纪、具有明显劣迹、处于犯罪边缘的重点人员和刑释解教人员的帮教工作。
九、物质文明、政治文明、精神文明
58、坚持依法治村与以德治村相结合，法制教育与法制实践相结合，法制素质与道德素质明显提高。
59、村民委员会的经济职能作用得到充分发挥，本村经济不断发展。村民能依法生产经营、公平竞争、诚实守信、依法纳税，无制假售假行为。
60、村民委员会积极办理本村的公共事务和公益事业，及时向人民政府反映村民的意见，完成年内工作目标。
61、村民委员会在法制建设和精神文明建设方面发挥作用明显，积极开展各项活动，完成工作任务突出。
62、适龄儿童完学率100%。
63、积极开展文明户创建活动，做到有部署、有检查、有评比、有表彰。
64、认真贯彻计划生育法律法规，积极做好计划生育工作。
65、及时调处纠纷，无矛盾激化，无严重打架斗殴事件；有效遏制本村重大事故和重大恶性案件的发生。
66、搞好公共卫生，有效预防各类疾病发生，未发生甲、乙、丙类传染疾病。
67、做好优待抚恤、养老、抚幼及助残工作，无老人、幼儿和残疾人被遗弃。
承诺人：
2012年 月 日
二郎镇鱼塘村“民主法治村”创建活动
承 诺 书
一、 组织建设
1、村党组织的工作职责明确，领导核心作用得到体现；
2、村党组织工作制度健全，组织活动正常；
3、党员先锋模范作用发挥好，党员无因违法违纪受到党纪政纪处分；
4、村民委员会自觉接受村党支部的领导，村“两委”班子团结；
5、村民会议、村民代表会议等村民自治组织健全；
6、村民委员会认真履行职责，每年向村民会议或村民代表会议报告工作不少于一次。
7、村民委员会坚持执行值班制度、岗位责任制度、现场办公制度、例会制度。村“两委”坚持联席会议制度、学习制度、财务管理制度、民主理财制度、财务公开制度。
8、村民会议、村民代表会议制度健全，村民代表的作用得到充分发挥，村民会议每年至少召开一次，村民代表会议每季度至少召开一次。
9、村民委员会的下属组织工作制度健全，认真履行工作职责，职能作用得到充分发。村民小组活动正常，发挥作用明显。
10、村民自治工作运行正常，村民委员会自觉接受镇政府指导，完成镇政府安排的工作任务。
二、民主选举
11、村民委员会主任、副主任和委员均由村民按照公开、公正、公平的原则，依照法定程序直接选举产生。
12、村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举，无任何组织或个人指定、委派、撤换或变相撤换村民委员会成员的行为。
13、村民委员会的选举由村民选举委员会主持，村民选举委员会成员由村民会议或村民小组推选产生。无违法产生村民选举委员会成员的行为。
14、村民委员会选举中无非法剥夺村民依法享有的选举权和被选举权的行为。有选举权和被选举权的村民名单在正式选举的20日以前公布，候选人实行差额选举，选举时实行无记名投票、公开记票的方法，选举结果当场公布，并设立秘密写票处。无以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍村民行使选举权、被选举权、破坏村民委员会选举的行为。
15、罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过，罢免应当提出罢免理由，被罢免的村民委员会成员有权提出申辩。
16、村民小组长和村民代表由村民推选产生，无违法产生村民代表和村民小组长的行为。
三、民主决策
17、对涉及村民利益或村民普遍关心的村中各项重大事务实行民主决策。
18、自觉遵循村级民主决策的四项原则，按照村级重大事务的决策程序实施决策。
19、按照“一事一议”制度的基本要求，落实“一事一议”制度。
20、村民委员会讨论决定重要事项，采取少数服从多数的原则，村务管理的重大事项以及群众关心的热点、难点问题无少数人自行决定的行为。
四、民主管理
21、建立健全《村民自治章程》和《村规民约》，《村民自治章程》和《村规民约》的内容全面。
22、《村民自治章程》、《村规民约》以及村民会议或者村民代表会议决定的事项不与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。无侵犯村民人身权利、民主权利和财产权利的内容。
23、村民会议、村民代表会议和党员议事会议制度健全，活动正常，在民主管理中发挥作用明显。
24、有十分之一以上的村民提议，村民委员会应及时召集村民会议，村民会议应当有本村三分之二以上村民或三分之二以上户的代表参加。所作决定应当由到会人员的过半数通过。
25、村民代表所作决定没有与村民会议所作的决议、决定相抵触。
26、村干部、村民代表、村民中的党员模范遵守《村民自治章程》和《村规民约》，无违章违约行为。
27、健全并落实村级财务管理制度，实行村级财务乡镇管理，村级民主理财小组认真履行职责，公章使用和管理制度完善，工作制度落实。
五、民主监督
28、村党支部每年向党员大会报告工作不少于2次，党员大会每年评议党支部工作至少一次，村民委员会每年向村民会议报告工作至少一次，村民会议每年审议村民委员会的工作报告。民主评议村党支部、村民委员会成员以及享受由村民或集体承担误工补贴的其他村务管理人员每年至少一次。评议时，村干部要向村民实事求是地报告自己的工作。年度无被评为不合格的村干部，群众满意率达90%以上。
29、对村党支部成员、村民委员会成员及村会计实行任期、离任审计制度，经审计无违纪违法问题。
30、建立村务工作过失责任追究制度，年内无受追究情形。
31、按照村务公开的主要内容和财务公开的7项内容及时公开村务、村级财务，重大村务做到事前、事中、事后公开。村级财务每季度至少公开一次，重要收支及时公开，村设村务财务公开栏。
32、民主理财小组职责明确，监督作用得到有效发挥。
六、法制宣传教育
33、建立健全普法依法治村领导小组，小组职责和工作制度明确，对本村普法教育和依法治村工作实施强有力的领导。
34、按照上级要求，制定年度村级普法计划，其中村“两委”成员每季度学法不少于1次，并有学法笔记。组织村民集体学法每年不少于2次，并抓好年度学法计划的落实。
35、建立村民法制学校，并做到村民学法有组织、有计划、有教材、有师资、有场地、有考核。
36、村有法律图书室或法律图书架，有一定数量的法律知识书刊。
37、村有法制宣传园地。
38、积极开展法制宣传活动，把法制宣传教育寓于娱乐之中，扩大法制宣传的影响和效果。
39、组织村民法律知识竞赛，以竞赛促进学法用法，每年组织法律知识竞赛不少于1次。
40、开展“讲案学法”活动，促进村民学法、懂法、守法、用法。
41、开展“法进家庭”活动，把“法律条文送到家、学法用法抓到家、守法责任定到家”。
42、开展法制文明户创建活动，每年组织一次评比表彰活动。
43、积极开展“12•4”法制宣传日活动，宣传形式多样、内容丰富，效果好；借助媒体，积极开展法制宣传教育。
44、建立法制宣讲小组，法制宣讲小组由3至5人组成；村民小组有法制宣讲员1至2名；每户培养一名“法律明白人”。
45、村民委员会依法办事。村委会干部无刑事犯罪行为，无干涉集体经济组织依法独立进行经济活动的行为，无侵犯集体经济组织和村民、承包经营户、联户和合伙人的合法财产权和其它合法权益的行为。
46、村民自觉遵纪守法。无重大治安案件，无民转刑案件，无集体越级上访，无封建迷信活动，无刑释解教人员重新违法犯罪的发生，无非法婚姻、非法收养行为，无违反计划生育法律法规现象，无偷税漏税行为，无滥砍伐林木、乱开采矿山行为，无其他违反法律法规行为。
七、法律服务
47、聘请法律顾问，建立办公场所和工作制度。
48、村民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益；为村民提供法律服务便民卡。
八、治保、人民调解
49、村级社会治安综合治理组织健全，村三级治保网络完善，工作职责明确。
50、主动协助公安机关加大对各种违法犯罪的打击力度。村民无包庇犯罪行为。
51、对本村的暂住人口有管理制度，并实施严格管理，建立暂住人口管理档案。
52、建立巡逻联防制度，预防违法犯罪，保护村民生命财产安全，村民无严重盗窃行为；开展群防群治，农村基层治安保卫责任落实，村级治安秩序良好，农村社会稳定。
53、基层治安保卫工作岗位责任、情况登记、信息报告、案件查证、作案现场保护、群防群治工作、文字档案管理、工作优劣奖惩制度落实。
54、村级调解组织网络健全，做到村有调解委员会，村民小组有调解小组。
55、每年组织一次人民调解员进行培训或参加上级培训；调解工作坚持合法合理、平等自愿、不限制当事人诉讼权利原则，调解工作村民满意。
56、健全人民调解岗位责任、纠纷登记、统计报表、文书档案、回访、纠纷排查、纠纷信息传递反馈制度。
57、做好经常违法乱纪、具有明显劣迹、处于犯罪边缘的重点人员和刑释解教人员的帮教工作。
九、物质文明、政治文明、精神文明
58、坚持依法治村与以德治村相结合，法制教育与法制实践相结合，法制素质与道德素质明显提高。
59、村民委员会的经济职能作用得到充分发挥，本村经济不断发展。村民能依法生产经营、公平竞争、诚实守信、依法纳税，无制假售假行为。
60、村民委员会积极办理本村的公共事务和公益事业，及时向人民政府反映村民的意见，完成年内工作目标。
61、村民委员会在法制建设和精神文明建设方面发挥作用明显，积极开展各项活动，完成工作任务突出。
62、适龄儿童完学率100%。
63、积极开展文明户创建活动，做到有部署、有检查、有评比、有表彰。
64、认真贯彻计划生育法律法规，积极做好计划生育工作。
65、及时调处纠纷，无矛盾激化，无严重打架斗殴事件；有效遏制本村重大事故和重大恶性案件的发生。
66、搞好公共卫生，有效预防各类疾病发生，未发生甲、乙、丙类传染疾病。
67、做好优待抚恤、养老、抚幼及助残工作，无老人、幼儿和残疾人被遗弃。
承诺人：
2012年 月 日