目录
第一章 工程概况 ......................................................... 1
1.1编制原则 ............................................................ 1
1.2施工组织设计标准 .................................................... 1
1.3 工程实施概况 ........................................................ 1
1.4施工范围 ............................................................ 1
1.5施工条件 ............................................................ 1
1.6工期要求 ............................................................ 2
1.7 气象： .............................................................. 2
第二章 施工总体部署 ..................................................... 2
2.1施工组织人员安排 .................................................... 3
2.2 安全施工要求及责任 .................................................. 3
2.3工程项目分工 ........................................................ 3
2.4 工程项目实施 ........................................................ 4
2.5 关键工序的施工组织措施 .............................................. 4
2.6 材料采购措施 ........................................................ 5
2.7临时工程安排 ........................................................ 5
2.8工期 ................................................................ 5
2.9安全目标 ............................................................ 5
2.10 质量目标 ........................................................... 5
第三章 主要项目施工方法和措施 ........................................... 6
3.1 总体施工方案 ........................................................ 6
3.2施工顺序 ............................................................ 6
3.3 光电缆线路施工方法 .................................................. 7
3.3.1 光缆施工工艺 .................................................... 7
3.3.2 电缆施工工艺图 .................................................. 7
3.4 信号机施工方法 ..................................................... 10
3.5 用户系统、信息及户线施工方法 ....................................... 11
3.6 安放系统施工方法 ................................................... 11
3.7 设备安装施工方法 ................................................... 11
3.8电源设备安装 ....................................................... 11
第四章 质量保证措施 .................................................... 12
4.1 施工技术措施 ....................................................... 12
4.2 控制工程施工措施 ................................................... 12
4.3 质量保证措施 ....................................................... 13
4.3.1 质量保证制度 ................................................... 13
第五章 冬季和雨季施工措施 .............................................. 15
5.1冬季施工质量保证措施 ............................................... 15
5.2 雨季施工质量保证措施 ............................................... 15
第六章 安全保证措施 .................................................... 16
6.1 安全目标 ........................................................... 16
6.2 安全管理机构 ....................................................... 16
6.3 安全管理制度 ....................................................... 16
6.3.1 实行施工计划的申报和审批制度 ................................... 16
6.3.2执行施工安全员持证上岗制 ........................................ 17
6.3.3实行安全奖惩制度 ................................................ 17
6.3.4实行安全生产责任制度 ............................................ 17
6.3.5 实行事故申报及管理制度 ......................................... 17
6.3.6 建立健全安全检查制度 ........................................... 17
6.3.7 建立民工安全管理制度 ........................................... 17
6.4 保证施工安全措施 ................................................... 18
6.5 保证人身、设备安全措施 ............................................. 19
第七章 工期保证措施 .................................................... 20
7.1 工期保证总体指导思想 ............................................... 20
7.2 工期进度计划的控制 ................................................. 21
7.2.1工期进度计划的实施 .............................................. 21
7.2.2 工期进度计划的检查 ............................................. 22
7.2.3 工期进度计划的调整 ............................................. 23
第八章 文明施工措施 .................................................... 23
8．1 文明施工措施 ...................................................... 23
8.2 消防、治安保证措施 ................................................. 24
第九章 文物保护措施 .................................................... 25
9.1 文物保护措施 ....................................................... 25
第十章环境、生态保护措施 ............................................... 26
10.1环境保护措施 ...................................................... 26
10.2水土保持措施 ...................................................... 26
第十一章 施工组织设计补充内容 .......................................... 27
11.1强制性标准 ........................................................ 27
11.1．1光电缆线路 .................................................... 27
11．2光纤用接入网及中间站电源 ......................................... 27
11.3光缆到货检验与配盘 ................................................ 29
第一章 工程概况
1.1 编制原则
1、认真贯彻党和国家对基本建设项目的各项方针、政策，严格执行建设程序。
2、 根据赣龙铁路改扩建工程指挥部的要求，确保履约为前提，结合本次过渡工程特点，加强施工力量，组织好人、机、工、料，做好施工部署、优化施工方案。
3、 统筹全局，合理安排施工顺序，组织好专业间施工协作，各方向协调，商定预案，应对变数，确保工期。
4、坚持质量第一，对重点、关键部位的质量、安全问题认真周密地制订措施。
1.2施工组织设计标准
1、铁路通信技术标准。
2、铁道部行业标准（TB/T2993～2998-2000）。
3、铁道通信维护规程。
4、《铁路运输通信工程施工质量验收标准》（TB10418-2003）。
5、《铁路信号工程质量检验评定标准》TB 10419-2003
6、《铁路基本建设变更设计管理办法》（铁建【1997】125号）
1.3 工程实施概况
1、 通信段既有通信设备扩容。
2、 通信传输光缆线路施工。
3、 物质供应段内部综合布线与线路施工。
4、 安防设备、信息设备、通信设备及信号设备安装。
5、 各系统调试，开通。
1.4施工范围
赣龙铁路改扩建GL-1标。
1.6施工条件
1、项目组织管理机构和规章制度健全，项目经理和管理机构成员及相关成员已经到位。
2、相关协议已经签订，安全质量体系已经建立。
3、施工图纸基本齐全。
4、项目施工所需的机械、机具及相关材料已经到位。
1.7工期要求
根据指挥部要求及相关建筑工程施工进度合理安排工期，总工期控制在9个月内，通信、信息及信号部分计划为2个月。
1.8 气象： 赣州市位于赣江上游，地处南岭、武夷、诸广三大山脉交接地区，地势周高中低，地貌以丘陵、山地为主。赣州具有良好的区位优势，处于我国沿海地区向中南内陆地区过度的地带，自古是兵家必争之地。它东接福建省三明市、龙岩市，南邻广东省梅州市、河源市、韶关市，西靠湖南省郴州市，北连本省吉安、抚州两市，是江西的南大门。
1.8 主要工程数量表：
第二章 施工总体部署
2.1施工组织人员安排
2.1.1工程领导小组及负责分工:
组长：姜细荣
2.1.2项目部小组负责人
项目安全组负责人：姜细荣
项目技术质量组负责人：戴承志
项目施工组负责人：杨四牛
项目联络协调组负责人：杨华庆
项目应急抢险组负责人：陈乐乐
2.1.3工程项目人员数额
工程项目安排工程师2人，助理工程师3人,技术员5人，技术工人10人，民工20-30人。通信线路施工8人，信号施工10人，设备安装施工5人。在实际工作中统一调配使用。
2.2 安全施工要求及责任
1.指定专人负责工程的各项事务并贯穿工程的始终，以保证工程各项事务的衔接。
2.各施工队伍、零星小工程施工时由各部门安全防护员领工，发生安全责任由安全部门负责。
3.工地防护员必须着黄色防护服和配戴安全标志，按规定设置防护（插宣传警示牌、埋设标桩、挂彩旗等），防护员发现施工中的安全隐患要立即提出整改意见，对不听劝阻的应立即向上汇报。
4.安全防护员在现场防护，施工未完不得离岗，擅自撤离造成光电缆中断和通信设备损坏、电路中断由安全防护员负责。
5.发现有光电缆损坏和损伤的情况要及时汇报，不得隐瞒。凡隐瞒造成光电缆中断和通信设备损坏、电路中断由责任人负责。
2.3工程项目分工
1.光电缆及综合布线由线路施工项目部负责。
2.既有设备扩容及传输设备安装调试由设备施工项目部负责。
3.信息设备、安防设备安装调试由信息施工项目部负责。
4.工程部负责与南昌通信段、指挥部、设计、监理、工程单位、路局各部门、路局各站段的工程要点、工程洽谈、工程协议、安全协议签定、概算编制和费用清算等工作。
2.4 工程项目实施
1.技术部、工程部负责工程各阶段的调查、定测工作，技术部依据指挥部安排、现场勘查，负责制定工程设计文件和审核施工方案。
2.技术部负责路局、铁通系统的工程要点工作。
3.制定和审核的施工方案由技术部、工程部签认，技术部负责质量保证。工程部、各分项目部视具体项目依据施工方案签定责任状，核定防护费用，分别负责组织工程施工，并分别负责各自所管具体工程施工全过程的安全。
4.工程部、各分项目部每周汇总工程的安全、质量、进度等上报指挥部。
5.技术部为具体工程项目指派主管工程师、专业技术人员指导、协调、参予施工，组织调用专用仪表、设备、器材。
6.工程部负责工程资料、图纸、台帐的整理、编篡及绘制、存档，完成清算文件（验工计价、各类变更、监理签证等）。
7.工程部负责组织接受上级、工程监理、中心对工程质量的检查，组织处理工程质量问题。负责组织验交期限内维护保修工作。
8.各部室、各分项目部遵守收支两条线的原则申请工程费用，由总经理审批后按公司财务制度办理，不得擅自处理和挪用。
9.工程部办理向外付款时，仔细核对细节（章节费用、料差、降造、税金等），由总经理审批后按中心财务制度办理。
2.5 关键工序的施工组织措施
光缆接续质量好坏，直接影响全程干线传输指标；影响传输及交换设备的调试开通.我们将光缆接续列为关键工序。特制定如下措施：
1 、上场有丰富经验的施工队伍。
2、 配先进的光纤熔接机、光纤切割刀、OTDR从设备方面提供必要的保证。把光纤接头平均损耗的内控指标定为0.04dB。
3 、选派具有丰富经验的光缆接续人员持证上岗，从人员方面保证足够的技术力量。 4 、在光缆接续工作中，采取OTDR双向实时监测法，严格控制每个光纤接头的光损耗指标。
5 、认真做好接头密封前的复测工作，防止光纤余长收容过程中的疏漏而造成隐患，出现微弯损耗。防止密封不良造成受潮和渗水等隐患。
6 、做好技术交底，使接续人员充分了解技术要求。成立QC小组，实施全程质量控制。
7 、加强检验，及时纠正不良现象。
2.6 材料采购措施
施工单位自行采购的其他材料设备，由工程项目部施工技术部门编制材料计划，由主管副总、总经理审批后，交物资设备部门根据用料先后时间编制物资、设备采购计划，做好市场调查，“货比三家，三证齐全”，选择合格供应商供货，使工程设备材料质优价廉。供货厂家资质、产品质量合格证、有关检验等资料必须齐全。并积极与运输部门联系，解决车辆运输事宜，保证材料设备到位及时，既要避免因设备材料到货不及时影响工程进度，又要避免积压、占用资金。
2.7临时工程安排
1、 临时电力：采用前期施工单位临时用电,不具备电源条件的自备小型发电机供电。
2、 临时用水：采用前期施工单位临时用水。
3、 临时通信：采用固定电话、传真、移动电话相结合,并设电子信箱以满足工程信息传递的需要。
4、 临时道路：使用站前施工便道及农用便道进行施工。
2.8工期
按指挥部安排的期限竣工（在不受其他单位或部门影响情况下）。计划开工日期为2010年9月5。
2.9安全目标
1、确保既有线行车的绝对安全,杜绝一切行车事故。
2、杜绝一切人身伤亡事故。
3、杜绝既有线(设备)损坏事故，机械设备火灾和爆炸事故。
2.10 质量目标
1、全部工程必须达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准。
2、工程一次验收合格率达到100%，优良率95%以上，满足建设项目要求，确保部优，
争创国优。
第三章 主要项目施工方法和措施
3.1 总体施工方案
通信、信息、信号施工人员主要分为两个工程，即线路施工和设备安装工程。在施工时，尽量安排平行作业，以缩短工期，不具备平行施工条件时，以各专业工区为主，统一组织施工，根据施工需要随时调整施工人员。各工点协同施工，以配合整体开通，达到如期、安全、优质完成施工任务。同时，我们将积极地采用新技术、新工艺、新方法，确保部优，配合整体工程争创国优工程。
线路施工时，进行径路定测、预画白线、光缆配盘、挖沟敷缆、光缆接续、成端测试，形成竞争机制。如全线不具备大面积展开施工时，根据站前施工进展情况，集中力量上场突击完成一段工程。
3.2施工顺序
施工顺序如下图：
3.3 光电缆线路施工方法
3.3.1 光缆施工工艺 光缆施工工艺图如下：
开始
是
检查端面质量是否合格一根
放电熔接
否
断开、重接
否
复测收容及接续质量是
封装接头盒，检查气闭性，接头防护
结束
查明原因，如属熔接原因，则重接
3.3.2 电缆施工工艺图
电缆施工工艺图如下（见下页）：
开始
核对电缆端别、程式和既有线路是否符合
和材料是否合格
查明原因，处理后，再接
按接头盒操作要求开剥电缆，电缆芯线分组编号
固定电缆及接头盒（套管）附件填写接续卡片，封装接头
接头防护结束
3.3.3 光电缆线路施工技术要求
1、光缆线路采用直埋方式。光缆径路穿越道路等障碍时敷设钢管,原则上不敷设在路肩上，减少对路基的损坏,与接融网保持安全距离。
2、本段工程范围管线较多，光、电缆径路的选择必须认真参照其他单位提供的管线综合平面图进行，不可盲目施工，以免造成损失。
3、 光电缆沟开挖及回填，根据本标段的特点，光缆沟的开挖采取人工逐段开挖，逐段敷缆，保证沟直底平，采取施工队质检员、项目部质检工程师、监理工程师三级检查制度，经检查合格后方可回填。
4、 光缆敷设，必须严密组织并有专人指挥。根据牵引长度、地形条件、牵引张力等因素选用合适的布放方式。尤其防止光缆敷设中有扭绞情况发生扭麻花。 5、光缆的弯曲半径应不小于光缆外径的15倍，施工过程中不应小于20倍。 6、布放光缆的牵引力不得超过光缆允许张力。主要牵引力应加在光缆的加强部位。 7、 接头点余留的光缆应妥善地置于预留坑中并做好防护。
8、 光缆布放过程中或布放后，应及时检查光缆外皮，如有破损应立即修复。 9、 不同类型土质地段的光缆埋深要严格按照技术标准要求执行。
10 、光缆通过既有电缆槽的地点时敷设在既有电缆槽中，对缺损的电缆槽应进行修复补齐。
11、光缆过轨应充分预留。
12、及时做好隐蔽工程记录和签认工作。
13、通信光缆接续及引入光缆纤芯接续采用自动熔接机进行电弧熔接工艺，光纤接头处用加强热缩管保护，外护套接续采用光缆接头盒接续，光缆接续必须认真执行操作工艺的要求。
14、 接续人员必须有操作上岗合格证，并严格按操作规则操作。
15、光纤接续的环境必须整洁，接续作业过程中应特别注意防尘、防潮和防震。光缆各连接部位及工具、材料应保持清洁，确保接续质量和密封效果。
16 、进行光纤接续时，应进行双向监测，双向平均接续衰耗值合格后，才允许按工艺要求收容于接头盒内，接头盒安装完毕后，应进行双向复测，无变化后，才能按要求放置保护。
17、施工内控指标为在每个中继段内，同一根光纤所有接头的接续衰耗的平均值不大于0.04dB/个；单个光纤接头的接续衰耗的双向平均值不大于0.08dB/个。如连续熔接4次仍不能合格时，应向施工主管部门汇报，由工程主管等部门协同处理。 18、光纤接续后的收容余长单端引入引出时不应小0.8m；两端引入引出时不应小于1.2m。
19、光缆金属护套与光缆加强芯作电气连通，但两侧光缆金属部分不做连通，同侧金属护套和金属加强芯相互连通,也不接地。
20、每个接头均应有接续卡片，每个接头盒内应留有记载接续日期、接续人的卡片。 21、光纤接续不得在雨天、大雾天或环境温度0℃以下进行。
22、光缆经由局前人孔进入引入室后，应选择安全的位置经走线架引至机房OUF架。光缆在走线架上应绑扎，以免光缆承受拉力。在引入室应挂铭牌并注明方向。 23、光缆在引入室或OUF架室应按规定做绝缘节。绝缘节处将光缆的金属护套和金属加强芯断开。光缆金属护套和金属加强芯外线侧相互连通，但两侧金属护套和金属加强芯不作电气连通，绝缘节应采用专用的盒安装或采用空芯接头盒安装。
24、光中继段测试：采用背向散射法和介入衰耗法，对光中继段的衰耗指标进行测
试考核。用回波损耗测试仪测试S、R点的回损和反射指标，用OTDR测试S、R点间最大离散反射系数。
25、光中继段线路传输衰耗测试， 应使用光源、 光功率计在OUF架上（含适配器）作双窗口介入法测试，测试值应符合设计要求。
26、在光中继段两端ODF架上用OTDR作双窗口、双向“中继段光纤后向散射信号曲线”测试（含适配器），作打印记录。曲线上方应有必要的参数记载。曲线应无异常现象。
27、电缆线路采用架空、直埋方式。光缆径路选择在避开车站施工区域以外, 穿越站场股道敷设钢管。
28、电缆杆路施工：杆坑开挖和电杆埋设采用人工方法，电杆底部采用底盘、根部采用卡盘加固，钢绞线采用紧线器进行紧固。终端杆和转角大于5度的转角杆处采用拉线或撑杆进行加固。
29、电缆吊挂：电缆吊挂时采用滑车和叉杆、采用竹梯和叉杆进行进行人工吊挂，并对电缆的承力索用紧线器进行紧固，电缆的与杆路钢绞线用配套的吊夹固定。吊挂时固定连接器部位采用夹板固定，防止连接部位受力，吊挂后拆除夹板。
30、电缆接续时应严格按工艺标准操作，按要求进行防护，进行电气性能检查和密封性能检查。 经过检查质量合格后，进行辅助防护处理，否则重新接续。 3.4 信号机施工方法
信号机施工工艺流程见图
3.5 用户系统、信息及户线施工方法
根据设计要求，安装信息柜、信息设备及电源设备，所有柜外连接缆线均用VXC线
槽或PVC管防护，施工人员需戴安全帽、穿防护服、登高应用架梯，同时加强对用电、用火的管理。 3.6 安放系统施工方法
对现场情况认真考查，合理安排信息采集点，尽量保证无盲区，无误动无漏报，线路无外漏。在施工过程中严密组织、按照步骤并有专人指挥进行。 3.7 设备安装施工方法
设备安装开始前，做好对机房、电源、地线、装修的检查准备工作。 1、光传输及设备安装、调试。
2、设备运到指定地点后，首先要开箱检查，检查外观是否完好，检查装箱单与实物是否相符，出厂文件及试验资料是否齐全，并作好记录。
3、安装前，安排设计交底和进行安装示范或根据合同要求在督导下安装，安装时严格按照设计文件及规范要求施工。
4、机架安装牢固、定位正确，各种配线正确无误，外表美观。机架安装和配线符合设计要求。
5、按照《铁路通信施工规范》第7.2.1条至第5.2.9条的规定进行设备单机检验，将检验记录报告给主管部门，作好统调准备。
6、设备上电：安装完成后，检查电源线、配线、地线连接良好，电源范围符合要求，稳定可靠，然后给设备加电，加电后按照《铁路通信施工规范（TB10205-99）》第7.2.1条至第7.2.9条的规定进行设备单机检测，将检测记录存档，为全程调试提供完备的技术资料。设备加电之后，即派人对各站通信设备进行维护，以确保新安装设备调试工作的正常进行，配合调试，同时检验设备稳定性。 3.8电源设备安装
1、电源屏应按设计图顺序排列，安装应端正、牢固、整齐、平直。 2、电源屏与周围墙壁及设备之间的净空距离不少于1.2m。 3、屏与屏之间用连接螺栓紧固成一整体，不出现缝隙。
4、电源屏与其它设备之间的配线、屏与屏之间的配线应走地沟,不得使用走线架。
第四章 质量保证措施
4.1 施工技术措施
1、严格按照业主提供的有关规范、规定以及编制的有关技术标准及作业指导书进行施工。
2、及时进行施工图纸会审，在相关工序开始前，切实解决有关问题。
3、施工前，对技术人员和操作人员进行技术交底，彻底弄清整个工程系统项目的相互关系，使每个职工明确施工规范、工艺标准、及设计要求，以确保施工工艺及作业方法正确实施，工程质量满足设计要求。
4、规范检验、测量设备的管理，以保证检验、测量设备的管理处于受控状态，测试人员应持证上岗。
5、根据工程数量及施工计划，及时进行设备材料的选购，保证物资满足工程各阶段的施工需要。保障施工中不出现停工待料，使工程施工保持连续性。
6、切实落实施工总进度计划、月施工计划等，落实各施工管理人员的岗位职责。 7、做好工程检验工作，在施工中随时做到原始资料的积累、保管、整理，将真实、准确的各项测试记录，隐蔽工程记录、各项检验记录按合同要求交给建设单位，竣工资料、图纸做到清晰、明确、格式标准化。
4.2 控制工程施工措施
光、电缆敷设是本工程的控制工程，将从几个方面做好安排： 1、将工程所需人员、机械车辆、仪器仪表等提前调入到位。
2、提前整理好光电缆囤放场地，光电缆到货后，立即组织卸车并排放整齐；及时进行光电缆单盘测试和配盘，为光电缆敷设做好充分准备。
3、工程技术部人员认真进行图纸复核，组织好径路复测和技术交底等工作。 4、与房建配合做好通信机房的沟、槽、管、洞等的预设、预埋工作，为光缆引入创造条件。
5、为了集中力量，在较短时间内将光、电缆敷设完毕，。由富有施工经验的技术人员负责现场组织和管理，并制定出有针对性的施工方案，从劳动力、机械设备、材料和工具等方面重点保障施工需要。
6、施工和测量仪表及附件准备充分。 4.3 质量保证措施
4.3.1 质量保证制度 1、实行质量领导人责任制
我单位将认真贯彻落实国务院有关工程质量管理的精神，树立良好的企业形象，实行质量领导人责任制。实行以法人代表为领导责任人，对其所管理和承建项目的工程质量负领导责任。
2、实行工程质量终身负责制
我单位对所建工程质量负终身责任，项目经理为直接责任人，对其工程质量负终身责任。
3、实行质量奖惩制度
我单位以项目经理为工程质量第一责任人，并层层实行质量包保责任制，并与所有职工签定质量包保责任状，实行风险金抵押，明确质量责任，做到谁施工谁负责，切实把责任落实到人，使每个人都树立质量意识和风险意识。使职工的责权利相统一，贯彻奖优罚劣的激励机制，确保质量体系持续有效地运行和质量目标的实现。 4、实行一票否决制度
为确保工程优质完成，我单位实行质检工程师及监理工程师一票否决制度，当发现任何工程质量问题或者存在质量隐患，质检工程师及监理工程师都有权责令返工或提出处理意见，其他任何施工人员均不得干预或拒绝执行。若对某些质量问题存在疑问，及时向设计单位或建设单位提出书面报告，待有关单位下发处理意见后再进行处理。 5、实行岗位质量责任制度
为有效地控制施工过程，提高工程质量，建立健全从项目经理到项目总工、项目质检工程师、施工队长、队技术主管、队质检员、领工员、工班长、工人一系列的岗位质量责任制度，使每位参战人员明确自己的职责，提高质量荣誉感。 6、建立健全物资管理制度
严把设备材料、设备质量关，工程所需全部设备材料都必须从合格供应商进货，必须“三证”齐全，并全部执行《进货检验和试验程序》，设备、材料到货后必须进行性能指标全面测试，合格与不合格品分别明确标识、分别堆放，以免发料时错发，确保工程不使用非合格品。做到物资管理有序，确保工程所用材料、设备质量优良，为工程创
优提供基础保障。工程部按领导审批的材料计划组织供料，明确送料地点，保证质量、期限，保证规格型号、数量的正确。
在材料计划内，工程队需自行购料时，必须与工程部通报（品名规格、厂家品牌、价格、数量、付款方式）并认可后方可操作。特殊情况用料必须及时请示经理同意后方可办理并通报工程部，事后及时办理相关手续，错料、劣料及时与工程部、供货商协调处理。
7、实行持证上岗制度
认真开展工前全体员工的岗前质量教育与培训，使全体施工人员熟练掌握本标段的施工工艺、技术要求及施工特点，经考核合格后方准上岗，严禁考核不合格及无上岗证者上岗，为工程创优提供技术和人员基础保障。 8、实行工程质量报告制度
我单位将每个月向建设单位书面报告工程质量状况，报告内容包括：工程量的完成情况；完成工程的质量情况；对监理单位的质量监督的执行情况等。我单位负责人对报告内容签字并负全部责任。 9、实行质量事故申报制度
在施工过程中，若发生工程质量事故，项目经理部将严格遵循质量事故申报制度，由队质检员或项目部质检工程师进行详细全面的书面记录，并由项目部及时上报建设单位。事故发生后立即由项目总工程师组织项目部质检工程师、质检员及施工人员分析质量事故发生的原因及采取补救措施，使事故造成的损失降到最低。 10、实行建设项目挂牌公示制度
我单位实行标准化工地建设，对施工现场规范化，将项目法人、设计、施工、监理等单位的名称和责任人姓名挂牌公示。 11、质量保证配备的实验检测设备
为高效、优质完成本标段施工任务，我单位根据各专业施工特点配备施工所需的试验检测设备、仪器仪表。 12、质量事故报告制度
项目经理部安质部门按时填报工程质量事故统计报告表，上报工程建设监理站和建设单位管理部门。
工程发生质量事故后，工地技术人员立即对事故部位采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，并立即用电话或传真、电报，报告项目经理部、监理站、设计院和建设
单位。
工程发生质量事故后，必须立即向建设及监理单位报告，在三天内向建设单位提出书面报告，同时按规定逐级上报。报告内容包括：事故发生的时间、地点、工程项目；事故发生的简要经过、损失情况；事故发生原因的初步分析；采取的应急措施及事故控制情况；事故处理方案及工作计划；事故报告单位。
第五章 冬季和雨季施工措施
5.1冬季施工质量保证措施
1、通信机械室房屋建筑和水泥预制件制作时,要在搅拌混凝土时加入适当的早强剂和防冻剂。
2、冬季开挖的电缆沟坑回填时，要将冻土打碎回填，以确保埋设质量。
3、大雪天气，严禁进行爬杆等较高处作业及桥上作业，以防登高打滑发生事故。 4、入冬前完善生活、生产用房屋的取暖设施，以保证职工的正常休息与工作。冬季生活取暖要有安全措施，以防煤气中毒。
5、冬季施工需给所有施工人员配备必要的防寒保护用品,如防寒帽、防寒服、防寒手套、防冻防裂膏等。
6、冬季施工应注意仪表仪器、机具的保温。机械设备要按操作规程定期进行检查维修与保养，确保施工机械在寒冷下处于良好工作状态；在结冰路面或大雪天气行驶的车辆，应加装防滑链；雪天严禁吊装作业。 5.2 雨季施工质量保证措施
1、开挖缆沟如遇阴雨天气，要集中力量，开挖一段，检查一段，敷设一段，回填一段，严禁长距离开挖，防止光缆沟的塌方。
2、雨季施工时，路肩及软土路基地带缆沟的开挖，必要时软土路基地带要加支档防护。
3、开挖缆沟施工不得影响道床、路基排水，确保排水措施的畅通。若须损坏排水设施，应及时修复。
4、随时关注当地气象变化，在多雨天气时加强对线路的巡视工作，及时发现险情、
及时处理，确保不因施工影响线路和光缆安全。
5、雨季应做好防雷工作，完善安全和避雷设施，确保施工人员和设备的安全。雷雨天严禁蹬高作业，闸箱的防御漏电接地应灵敏有效，经常检查线路的绝缘情况。 6、把安全工作与防洪防汛工作结合起来，成立以项目经理为组长的抗洪领导小组，随时处理突发事件。
第六章 安全保证措施
“安全高于一切，责任重于泰山”。安全工作永远是企业发展的永恒主题。在施工中我单位把确保行车安全和施工安全放在一切工作的首位，以党中央、国务院有关安全生产管理的方针政策为指导思想，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强施工组织管理，制定各项规章制度，建立健全安全控制网络，完善各项安全措施和操作规程，强化安全教育培训，提高参建员工的安全生产意识和操作规程，实现有章可循，有序可控，全面防范。针对本标段施工特点成立安全管理领导小组，对本标段工程的安全工作进行管理，建立健全安全管理机制，制定各岗位安全责任制，建立安全保证体系。 6.1 安全目标
（1）杜绝一切人身伤亡事故。 （2）杜绝既有线(设备)损坏事故。
（3）建立有序可控的安全秩序,实现安全生产。 6.2 安全管理机构
安全管理是企业管理的重要组成部分，是企业安全生产，实现企业经营目标的保证。安全管理既是实现企业顺利生产的根本保证，又是提高企业经济效益的重要保证。通过安全管理，确保安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热情，提高劳动生产率，带来经济效益。我单位成立由项目经理、安调中心挂帅的安全生产领导小组，对安全工作进行实时监控，对全员进行安全教育、岗前培训，教育面达到100%。全员参与，并配备专职安全员3人。完善各种配套制度和措施，形成完善、有效的安全保证体系。 6.3 安全管理制度
6.3.1 实行施工计划的申报和审批制度
施工计划具体实施前，我单位将按照经批准的方案和要求，充分作好一切施工准备，严格执行有关安全生产规定。
6.3.2执行施工安全员持证上岗制
我单位的安全员由指定的专职人员担任，并且均为经安教部门举行的专业考试合格后获得上岗证的、责任心强的职工。在施工前，我单位将请建设单位对我单位的安全员进行考核。
6.3.3实行安全奖惩制度
我单位以项目经理为安全第一责任人，并层层实行安全包保责任制，并与所有职工签定安全包保责任状，实行风险金抵押，明确安全责任，做到谁施工谁负责，谁出问题谁负责，切实把责任落实到人，使每个人都树立安全意识和风险意识。
6.3.4实行安全生产责任制度
为有效地控制施工过程，防止安全事故的发生，建立健全从项目经理、副经理、项目总工到项目安检工程师，施工队长，队技术主管，队安全员，领工员，工班长，工人一系列的岗位安全生产责任制度。使每位参战人员明确自己的职责，树立“安全第一、预防为主”的思想。
6.3.5 实行事故申报及管理制度
若在施工过程中发生险性及以上事故，将进行原始记录，查清责任，吸取教训，制订预防措施。一旦在非施工或施工过程中发生重大伤亡事故，我单位将立即向上级主管部门和当地劳动部门、检察机关及建设单位报告，并采取必要的事故抢救措施，使事故的危害降到最低限度。
6.3.6 建立健全安全检查制度
为杜绝安全事故及防止安全隐患的发生，我单位建立以指挥部、项目部安检工程师主管、队安全员主抓的安全检查制度。从施工的整个过程到各个环节，全面详细地进行安全检查，层层把关，预防安全事故及安全隐患问题的出现。
6.3.7 建立民工安全管理制度
本工程技术性工作均由本单位职工承担，一般不使用民工，在挖沟等主要需要体力劳动的工序，需临时雇请民工队伍时，对所有民工进行“行车、设备、人身、限界”四教育，提高安全意识。同时按施工队有关制度进行统一管理，民工队长及民工工班长均
由正式职工担任，确保在民工使用过程中不发生安全事故。
6.4 保证施工安全措施
1、为使安全生产顺利进行，做好安全生产教育，提高全员安全意识。重点从四个方面对参建人员进行全面安全的教育，即主人翁责任感和安全第一的教育；本职工作安全基本知识和技能教育；遵守规章制度和标准化的作业教育；违章违纪案例教育。平时进行经常性教育，利用班前交待安全注意事项。同时健全岗位责任制，奖罚分明，逐级签订安全生产包保责任状，明确分工责任，把安全工作落到实处。大力宣传安全工作的重要性，利用各种形式向全体职工、干部进行安全工作宣传，定期开展安全竞赛活动，评比先进，鞭策后进。定期对职工进行考核，不达标不上岗。加强车辆与司机人员的管理，把事故隐患消灭在萌芽状态。加强行政管理，杜绝各种非生产事故发生。
2、 严格遵守国家、铁道部以及武汉铁路局关于安全生产的有关规定和规则。
3、开展安全监督岗、“百日安全无事故”、“岗位练兵活动”。
4、 开展安全思想教育、安全知识教育、安全技术教育、安全法规教育、安全纪律教育活动。实行“党、政、工、团”齐抓共管，使安全管理得到落实。
5、抓好安全教育。安全工作要做到年年讲、月月讲、天天讲，做到警钟长鸣，在职工中树立牢固的安全意识，正确处理安全生产、施工进度、经济效益的关系，保证其安全常识和安全生产技能满足工作岗位的需要。
6、 严格执行“安全第一，预防为主”的方针，以防为主，防管结合。创建安全标准工地，确保安全工作，并进行必要的人、财、物投入。
7、 施工过程中要纪律严明，确保施工秩序，服从指挥，坚守岗位。
8 、严把技术关，严格执行设计文件评审和层层技术交底制度，严格按照设计文件和现行的施工规范、验收标准施工，从技术上杜绝安全事故隐患。
9 、坚决执行“安全优先制”，在工期、经济效益与安全生产发生矛盾时，工期、效益要为安全生产让路。
10、 贯彻施工方案和技术措施逐级签认、审批制，实行施工任务、施工技术、安全事项逐级交底，逐级负责。做到全体施工人员岗位明确、职责分明，安全注意事项明确，从技术上消除产生事故的可能。
11、 施工所用的各种机具，设备定期维护、保养，保持在良好的状态，不合格的严禁使用。
12、 敷设光、电缆时，设专人统一指挥。光、电缆不得有硬弯、背扣，以免损坏光、
电缆。
13、 光、电缆过轨时过道两侧钢管伸出枕端不小于50cm。并放入子管，管口处先打磨光滑，然后采用油麻布条堵塞，进行防护。
14、 电缆敷设后，回填缆沟时应先铺一层沙或软土，不得将尖锐石块直接填入缆上，缆沟回填应分层夯实，沟面要平，不得形成凹坑。室内电缆沟槽及电缆引入口处采用防火堵料堵塞，以防火、防鼠。
15、 设备安装时，确保防雷地线连接良好，防止雷击烧坏设备。
6.5 保证人身、设备安全措施
1、 施工中配齐各种安全用具和劳动保护用品，施工人员要严格按有关规定进行使用、操作。
2、光、电缆装卸利用吊车。利用汽车运输时，缆盘在车体内准备运输前必须采取加固措施，以防缆盘滚动移位失去平衡。缆盘不宜平放于车中，避免因光、电缆卷绕造成敷设困难。电缆盘滚动时，应按出厂标记方向滚动，以免盘内电缆松脱。电缆盘两侧作业人员，不得将脚伸入电缆盘底下。
3、采用汽车运输材料、设备时，由专职司机专车负责运输、装载材料，设备严禁超重、超高，严禁非驾驶人员开车及酒后开车。
4、 车辆在施工运输途中严禁客货混装，确保行车安全。
5、 在施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，需要特殊保护时，按设计要求，采取可靠的防护措施，确保施工安全。
6、 敷设前清理缆沟内石块等杂物时，防止误落入沟内的蛇、虫时应由下而上，且不能将防护板一次全部拆除。
7、挖沟作业人员间距不应小于4～5m，以保证相互之间作业时的人身安全。有坍塌危险的地段应设置防护板，并设专人保护，拆除防护板时应由下而上，且不能将防护板一次全部拆除。
8、 室内设备安装施工时，保证良好的施工环境，预防火灾，并注意安全用电，检查施工用的电源是否经过保险装置，施工机具是否安全，如电烙铁、电钻等是否漏电等。
第七章 工期保证措施
7.1 工期保证总体指导思想
针对本标段的特点，我单位将充分发挥专业技术特长，做到“三快”，即“进场快、安家快、开工快”，在保证重点工序照顾一般工序、统筹安排、全面展开的原则指导下抓住施工的有利季节，掀起施工生产高潮，高速度、高质量、高标准的按照设计要求及施工组织设计的工期计划安排完成本标段的施工任务。确保该标段工程按期完成，我单位拟成立高效、精干的工程项目经理部，在管理上力求不断创新，并充分发挥“科技是第一生产力”的指导作用。向科技要时间，向管理要效益，充分发挥全员主观能动性,调动广大职工的工作积极性，确保工程按期竣工，制订具体工期保证措施如下：
1、达到开工条件前，组织队伍、设备上场，尽快将施工用电、施工用水及临时住房落实好，积极组织地材、主材的采购与进料
2、组织强有力的现场指挥机构，对施工实行全过程的动态管理，严格控制施工进度，确保各工序、各项目协调进展，整体进展达到最佳速度。
3、本工程于2010年9月份开工，我单位将充分作好物资供应、仪表、仪器的调配，技术准备等一切准备工作，一旦开工，即可开足马力，高效施工，确保施工进度。并按合同规定，根据工程进展情况及施工进度安排，如期上足施工劳力，合理调配施工人员数量和施工技术力量，满足工程的需要。
4、服从建设单位和上级的领导，切实执行各项工作安排及施工布置，按时完成上级布置的各项工作和任务，确保工期。
5、认真做好本工程的施工规划布署工作，严格以施工设计文件为依据，以建设单位精神为准则，认真编制实施性施工组织计划和阶段性施工方案，科学安排、精心组织，采用网络技术指导施工，在工、料、机各生产要素安排上达到最佳组合，保证供应，满足需要。协调好施工项目的顺序衔接工作，避免干扰、窝工，加快施工速度，确保工期。
6、成立协调组，和有关施工单位密切配合，将施工的相互干扰降低到最低限度，搞好与建设单位、监理单位、当地政府的协调配合。加强与有关单位的协作，搞好与当地群众的关系，创造良好的施工环境，避免发生阻工现象，延误工期。
7、在制订施工方案时充分考虑交叉施工、并制订相应的克服措施，使工程进展按计
划进行。
8、施技部门根据设计图纸和复测情况分别编制建设单位提供的材料、设备详细计划及自购的材料详细计划，以及供货时间，以满足施工需要，又不造成材料、设备积压。物资部门要疏通供货渠道，及时组织供货，保证设备材料及时到位，不因供货延误而影响工期。
9 、采用先进的生产机具、配备性能优良的仪器、仪表，并严格管理，使其随时处于良好的运行状态，从而提高工效。
10、加强与监理工程师和建设单位的联系，采用随工检查的方式，及时做好已完工程的检验和签认，及时进行工序转移，提高时间的利用率。
11、工程项目部、施工队、班组间层层认真落实书面技术交底，避免因技术交底不到位造成不必要的返工。
12、 工程项目部、施工队、班组层层签订工期包保合同，使工期与个人效益挂钩，奖勤罚懒，全面调动参建人员劳动积极性，提高生产效率。
13、 全面开展劳动竞赛和党员先锋岗活动，发挥广大职工的主动性和创造性，掀起争先创优的高潮，在劳动竞赛中求实效、求进度，确保工期。
14、 强化施工现场的标准化管理，加强施工组织指挥与协调工作，定期和不定期开现场分析会，掌握施工动态，依据存在的问题及时调整力量、机械设备和主要材料，保证施工顺利进行。
15、严格执行《铁路基本建设变更设计管理办法》（铁建【1997】125号）的有关规定，若有变更内容，及时办理必要的变更设计的手续。先取得有关部门批准再施工。
16、 制订各级施工人员职责等多个规章制度，规范管理、科学施工、制度约束，如有违约，按条款进行处理。
17、处理好质量与进度、质量与效益的关系， 认真开展全面质量管理活动，杜绝一切质量事故的发生。
7.2 工期进度计划的控制
7.2.1工期进度计划的实施
为了保证工程项目进度计划的实施，确保按编制的计划时间逐步实现，采取如下措施：
1、 认真贯彻工程项目进度计划
（1） 检查各层次的计划，形成严密的计划保证系统
围绕工程项目的总进度目标，将项目进度计划由高到低，层次分解，形成一个由施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程施工进度计划组成的相互衔接的实施计划的保证体系，并以施工任务书的方式下达通信工程队、施工队以保证实施。
（2）层层签订承包合同、下达施工任务书
工程项目部、施工队和工区之间分别签订承包合同，按计划目标明确规定合同的工期，相互承担的经济责任，权限和利益。采用下达施工任务书的方式，将作业下达工区，明确具体施工任务，技术措施，安全质量要求等内容，使施工工区必须保证按作业计划完成规定的任务。
（3） 计划全面交底，发动全体工作人员实施计划
在计划实施前进行计划交底工作，对全体职工、各级管理层进行交底落实，使全体工作人员都明确各项计划的目标、任务和实施方案的措施，使管理层和作业层协调一致，将计划变成全体工作人员的自觉行动。
2、认真实施工程项目进度计划
（1）编制月（旬）作业计划
为了实现施工进度计划，将规定的任务结合现场施工条件，在施工开始前和过程中不断地编制本月（旬）的更具体、更切合实际和可行的作业计划，要明确：本月（旬）应完成的任务；所需要的各种资源量；提高劳动生产率和厉行节约的措施。
（2）签发施工任务书
编制好月（旬）作业计划后，每项具体任务通过签发施工任务的方式使其进一步落实到作业班组，作业班组必须保证指令任务的完成。
7.2.2 工期进度计划的检查
在工程项目的实施过程中，要积极配合监理工程师定期和不定期地对进度的执行情况进行跟踪检查，发现问题，及时采取措施加以解决。具体采取如下措施：
1、 做好进度执行过程中的跟踪检查
为了全面准确地了解进度的执行情况，配合监理工程师认真做好以下三方面的工作： 定期上报进度报表资料；配合监理人员检查进度的实际执行情况；定期召开现场会议。
2 、收集、整理、统计和数据分析
对于收集的有关数据资料，要进行必要的整理、统计和分析，形成与计划具有可比性的数据资料。
3 、对实际进度和计划进度进行比较将实际的数据与计划的数据进行比较。。
7.2.3 工期进度计划的调整
在工程项目进度检查过程中，一旦发现有进度偏差时，应用统计分析技术，认真寻找产生进度偏差的原因，分析进度偏差对后续工作产生的影响，并采取必要的进度调整措施，以确保进度总目标的实现。具体的调整过程如下：
1、 分析产生进度偏差的原因
根据收集的实际数据与计划数据进行比较来发现进度偏差，了解实际进度比计划进度提前还是拖后，深入现场，认真了解现实状况以查明原因。
2、 分析偏差对后续工作的影响
当实际进度与计划进度出现偏差时，在作必要的调整之前，需要分析由此产生的影响，例如对哪些后续工作产生影响、对总工期有何影响以及影响的大小。
3、 确定影响后续工作的总工期的限制条件
在分析了对后续工作的影响之后，需要采取一定的调整措施，首先确定进度可调整的范围，即关键控制点以及总工期允许变化的范围。
4、 采取进度调整措施
以关键控制点和总工期允许变化范围作为限制条件，并对原进度进行调整，以保证最终进度目标的实现。
5 、实施调整后的进度计划
在后期的工程实施中，将继续执行经过调整而形成的新进度计划。在新的计划中，一些工作的时间会发生变化。因此，应及时协调好后续各有关施工班组的关系。
第八章 文明施工措施
文明施工是一个企业形象、管理、技术组织措施的综合反映，也是职工队伍精神风貌的具体体现，各级领导要抓好文明施工。制定文明施工控制措施，加强职工文明意识教育，提高职工施工职业道德和文明施工意识。
8．1 文明施工措施
1、配戴统一服装，统一标志上岗.
2、施工人员一律持证上岗、挂牌施工。
3、电缆沟开挖作业，施工完毕后要按原貌予以恢复，多余杂土要及时清理运走。在路肩、车站开挖沟、坑作业时，把土装入尼龙袋存放，防止杂土污染道床，做到工完、料净、场地清。
4、在施工过程中,及时回收包装,施工垃圾,废弃物,并在指定地点丢弃,不得随意丢弃.施工机械应经常保持清洁,保持良好的外观形象,维护视觉形象。
5、施工现场要做到道路平整、畅通，材料堆放整齐、标志清晰。机具车辆定位停放，进出有序，临时排水系统畅通，管线排列整齐，各种标志醒目，生活设施清洁卫生。
6、驻地做到清洁卫生、职工食堂、宿舍办公室、库房要整洁干净，摆放合理，以反映企业的良好形象及风貌。
7、服从建设单位领导，主动配合监理工程师对工程质量的监督。密切与监理、接管单位的关系，发现问题协商解决，做到互谅互让，以礼相待，举止文明。
8、按建设部《建设工程施工现场管理规定》的要求，进行施工现场管理工作，作到工完场清，恢复原貌。加强职工以及民工的文明施工教育，开展文明施工活动，创建文明施工现场。
9、加强治安保卫工作，项目经理部设立专人负责安全保卫工作。队、工班有兼职人员负责。群防群治，杜绝施工现场的刑事案件、治安事件的发生，确保工地无聚众闹事、无财产被盗、无易燃易爆物品丢失事故发生，为施工提供良好的治安环境。
10、上场后，与当地政府及有关部门多沟通，自觉遵守乡俗民风，不扰民扰邻，树立良好的企业形象。赢得人民群众对铁路建设的理解和支持，取得有关部门的积极配合及协助，为施工营造一个良好的外部环境。
11、加强精神文明建设，遵守国家的法律法规， 不违法乱纪。施工人员互相协作，互相支持，为施工营造一个良好的内部环境。
12、开展文明竞赛活动，提倡文明用语，做到文明施工。
8.2 消防、治安保证措施
1、建立健全义务消防组织，并根据本单位的生产性质、建筑结构、用火用电、物资设备等方面的特点，利用各种场合，采用各种形式进行防火宣传，普及消防知识。
2、制定防火安全措施。严守安全操作规程，注意生产生活用电，用气的安全，避免责任事故的发生。在节假日提高警惕，严防犯罪分子纵火破坏。
3、定期对消防器材设备进行维修与保养，定期对义务消防进行防火知识培训，提高
灭火能力。
4、杜绝玩忽职守或违章操作，杜绝给国家和人民生命财产造成重大损失的火灾事故，若发生上述事故要坚决追究单位和个人责任。
5、施工区段内发生的各类案件，必须及时向项目经理报告并向属地公安机关报案，与地方或铁路公安部门协作认真处理。
6、施工中贵重物资设备，要加强管理防止丢失和盗窃，除建立管段巡守制度外，还要设必要的防护设施和报警设备。
7、加强民工队伍的管理，项目经理部对参加施工的民工进行审查，登记申报临时户口，以及岗前技术培训和法制教育。
8、对管理不善，执法不严，防范不利于而发生较大火灾，盗窃破坏等案件，有关领导要承担相应责任和处罚。
9、主动拜访当地政府有关部门，争取地方支持和帮助，服从当地政府检查指导，维护工地治安。
第九章 文物保护措施
9.1 文物保护措施
为加强施工沿线文物的保护，特制订如下措施：
1、在施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品，我单位将严格保护现场，采取有效防护措施，要立即采取措施，严密保守，防止哄抢破损，并尽快通知建设单位，报告有关管理部门采取措施，切实做好文物保护工作。
2、我单位将严格遵守国家文物保护政策和建设单位及地方有关部门对文物保护的要求，严格施工管理，在施工中采取有效的防范措施，避免和减少由于施工引起的对文物的破坏，创建标准化施工现场。
3、加强宣传教育工作，努力增强职工的文物保护意识。
第十章环境、生态保护措施
10.1环境保护措施
环境保护是国家的一项基本国策。它是一项范围广阔、综合性很强的系统工程，其主要任务是运用环境保护科学的理论和方法，在更好地利用自然资源的同时，深入认识和掌握污染和破坏环境的根源和危害，预防环境质量的恶化，控制环境污染，促进人类与环境的协调发展。
1、环境保护方针：强化环境意识，遵守法律法规，实施绿化施工，厉行节能降耗，坚持污染预防，追求持续改进。
2、在施工中全面规划，减少施工污染，保护好生态环境，为沿线居民保持一个清洁卫生的生活环境。
3、定期组织环保工作检查，确保环保体系正常运行。
4、贯彻执行国家及地方政府颁发的有关环境保护的法规、方针和法令。
5、科学组织经理部资源，以最低的环保成本，确保环保工作目标的实现。
6、及时参加建设单位、当地政府环保部门组织的环保工作会议，配合建设单位做好环境保护工作。
7、工程部针对每项作业项目制定切实可行的施工及环保方案，确保施工现场对环境不造成污染。各项工程开工前做好环保交底，未雨绸缪，避免事后补救措施。
8、保护好施工活动中的路基、桥梁、道路、树木和公共绿地，使其尽量保持原状。 进行路面切割等作业项目时，采用噪音小的施工机具，并采取噪音隔离措施，防止噪音污染。对易产生污染的施工项目，不得安排在夜间施工，防止影响市民休息。 10.2水土保持措施
为防止水土资源污染和流失，本工程在指定的地点取土、弃土，严禁向河流、沟渠任意弃土，认真贯彻边施工边防护的原则，特制订如下措施：
1、严格遵守国家环境保护政策和建设单位及地方有关部门对环境保护的要求，严格施工管理，在施工中采取有效的防范措施，避免和减少由于施工引起的水源环境污染和破坏，创建标准化施工现场。
2、加强宣传教育工作，努力增强职工水资源的保护意识。
3、施工中采取有效措施，保护本标段沿线的水利设施。
4、施工时采取必要措施，确保沿线的居民、禽畜及河流、水渠、耕地、林园等不受
油烟、灰尘、污水、垃圾、废气、化学制品、机械等污染和损害。
5、施工时所有排出的生活污水按指定的位置排放，生活及施工垃圾定点堆放，做到不污染水源，不破坏环境。
6、采取必要的措施，防止所用或占用的土地及农田水利设施遭受破坏。 7、临时设施所占的土地竣工后，及时清理现场的施工垃圾，恢复植被及耕地。 8、在使用燃料、油料、化学品等物资，采取妥善的防护措施，不得任其泄漏而污染土地河川。严禁焚烧塑料、橡胶等产生有害气体的化工产品。
9、加强职工在大中城市施工的环境保护意识，保护城市环境整洁及保护施工环境。开挖基坑时,把弃土装入编织袋，避免污染道床、城市道路。
第十一章 施工组织设计补充内容
11.1强制性标准
11.1．1光电缆线路
1、光电缆的接续、测试人员必须经铁道部指定的单位进行培训，取得合格证方可上岗。
2、穿越用防护管的位置、材质、管长和埋设深度，应符合设计要求；穿越铁路的防护管，必须超出轨道两侧轨枕头以外0.3m。
3、架空光电缆线路在雷击区敷设时应按设计要求装设避雷地线。
4、电气化铁道区段电缆引入室内时，其金属护套相连接的室内金属构间应进行绝缘。引入通信站时应将其金属护套的室内与室外部分绝缘。绝缘阻值不应小于1000MΩ。 11．2光纤用接入网及中间站电源
1、中间站电源设备电源报警时，应及时排除故障，严禁强行送电。 2、机架地线必须连接良好，对地电阻值应符合设计要求。
3、直流电源线必须线色区别正、负极性，直流电源正负极严禁错接与短路，接触必须牢固。
4、严禁用接地线代替电源线。 5、绝缘测试必须符合下列规定：
（1）电源设备带电部分与金属外壳间的绝缘电阻应大于5MΩ。 （2）电源配线芯线间和芯线对地的绝缘电阻应大于1MΩ。 （3）铁路运输调度通信
安装防静电电路板时，须戴防静电手套，施工中严禁带电插、拔设备上机盘。车站设备机架地线必须连接良好，接地电阻应符合设计要求。 （4）区段通信
电气化铁道区段的车站电化引入柜的机壳应对地绝缘，并在电化引入柜前铺设绝缘垫。区段通话柱的安装严禁侵入铁道建筑限界，并不得影响瞭望信号和标志（包括机箱开门时）。站间行车电话应接入调度分设备的磁石式接口，或符合设计要求。回路上严禁连接其他电话设备，通话功能应正常。 （5）站场通信
站场通信室外设备的安装位置严禁侵入铁路建筑接近限界，并不得影响瞭望信号和标志。通信机房防雷设备的设置位置、方式应符合设计要求。通信接地的接地电阻不应大于4Ω。接地装置与发电、变电站的接地体间的距离不应小于200m。 6、车站客运信息系统
(1)屏蔽对绞线的屏蔽层与接插件终接处屏蔽罩必须可靠接触。
(2)系统采用分设接地方式时，其接地电阻不得大于4Ω；采用合设接地方式时，其接地电阻不得大于1Ω。
(3)通告及引导显示系统主设备机柜、显示屏外柜、管线等均应接地良好，接地电阻应付合设计要求。 7、数据接入终端
(1)保护地线与接地系统应可靠连接，并符设计要求。
(2)电源模块裸露导体之间或者与其他裸导体之间的距不应小于4mm，当无法满足时，相互间必须绝缘。
(3)系统绝缘测试必须符合下列规定：
(4)设备带电部分与金属外壳间的绝缘电阻应大于5MΩ； (5)配线的芯线间和芯线对地的绝缘电阻应大于1MΩ。 (6)监控设备的接地电阻不得大于4Ω。
(7)环境监控系统的接入不应改变被监控设备的功能；监控系统的故障不应影响被监控设备的正常工作。
11.3光缆到货检验与配盘
光缆到货后应进行外观检查，外观检查有缺陷的与厂家协商处理，如不可补救则应退回厂家调换。管道与光缆应根据规格、型号分别堆放、编号，光缆采用OTDR进行双向测试，并认真作好记录，光纤的几何、光学、传输特性和机械物理性能等应符合设计要求。光缆配盘应以复测资料为依据，光缆配盘还要考虑模场直径等光学参数相近的缆放在一起，同时要考虑到把接头放在地势平坦宽畅的位置，接头尽量避开桥涵。
目录
第一章 工程概况 ......................................................... 1
1.1编制原则 ............................................................ 1
1.2施工组织设计标准 .................................................... 1
1.3 工程实施概况 ........................................................ 1
1.4施工范围 ............................................................ 1
1.5施工条件 ............................................................ 1
1.6工期要求 ............................................................ 2
1.7 气象： .............................................................. 2
第二章 施工总体部署 ..................................................... 2
2.1施工组织人员安排 .................................................... 3
2.2 安全施工要求及责任 .................................................. 3
2.3工程项目分工 ........................................................ 3
2.4 工程项目实施 ........................................................ 4
2.5 关键工序的施工组织措施 .............................................. 4
2.6 材料采购措施 ........................................................ 5
2.7临时工程安排 ........................................................ 5
2.8工期 ................................................................ 5
2.9安全目标 ............................................................ 5
2.10 质量目标 ........................................................... 5
第三章 主要项目施工方法和措施 ........................................... 6
3.1 总体施工方案 ........................................................ 6
3.2施工顺序 ............................................................ 6
3.3 光电缆线路施工方法 .................................................. 7
3.3.1 光缆施工工艺 .................................................... 7
3.3.2 电缆施工工艺图 .................................................. 7
3.4 信号机施工方法 ..................................................... 10
3.5 用户系统、信息及户线施工方法 ....................................... 11
3.6 安放系统施工方法 ................................................... 11
3.7 设备安装施工方法 ................................................... 11
3.8电源设备安装 ....................................................... 11
第四章 质量保证措施 .................................................... 12
4.1 施工技术措施 ....................................................... 12
4.2 控制工程施工措施 ................................................... 12
4.3 质量保证措施 ....................................................... 13
4.3.1 质量保证制度 ................................................... 13
第五章 冬季和雨季施工措施 .............................................. 15
5.1冬季施工质量保证措施 ............................................... 15
5.2 雨季施工质量保证措施 ............................................... 15
第六章 安全保证措施 .................................................... 16
6.1 安全目标 ........................................................... 16
6.2 安全管理机构 ....................................................... 16
6.3 安全管理制度 ....................................................... 16
6.3.1 实行施工计划的申报和审批制度 ................................... 16
6.3.2执行施工安全员持证上岗制 ........................................ 17
6.3.3实行安全奖惩制度 ................................................ 17
6.3.4实行安全生产责任制度 ............................................ 17
6.3.5 实行事故申报及管理制度 ......................................... 17
6.3.6 建立健全安全检查制度 ........................................... 17
6.3.7 建立民工安全管理制度 ........................................... 17
6.4 保证施工安全措施 ................................................... 18
6.5 保证人身、设备安全措施 ............................................. 19
第七章 工期保证措施 .................................................... 20
7.1 工期保证总体指导思想 ............................................... 20
7.2 工期进度计划的控制 ................................................. 21
7.2.1工期进度计划的实施 .............................................. 21
7.2.2 工期进度计划的检查 ............................................. 22
7.2.3 工期进度计划的调整 ............................................. 23
第八章 文明施工措施 .................................................... 23
8．1 文明施工措施 ...................................................... 23
8.2 消防、治安保证措施 ................................................. 24
第九章 文物保护措施 .................................................... 25
9.1 文物保护措施 ....................................................... 25
第十章环境、生态保护措施 ............................................... 26
10.1环境保护措施 ...................................................... 26
10.2水土保持措施 ...................................................... 26
第十一章 施工组织设计补充内容 .......................................... 27
11.1强制性标准 ........................................................ 27
11.1．1光电缆线路 .................................................... 27
11．2光纤用接入网及中间站电源 ......................................... 27
11.3光缆到货检验与配盘 ................................................ 29
第一章 工程概况
1.1 编制原则
1、认真贯彻党和国家对基本建设项目的各项方针、政策，严格执行建设程序。
2、 根据赣龙铁路改扩建工程指挥部的要求，确保履约为前提，结合本次过渡工程特点，加强施工力量，组织好人、机、工、料，做好施工部署、优化施工方案。
3、 统筹全局，合理安排施工顺序，组织好专业间施工协作，各方向协调，商定预案，应对变数，确保工期。
4、坚持质量第一，对重点、关键部位的质量、安全问题认真周密地制订措施。
1.2施工组织设计标准
1、铁路通信技术标准。
2、铁道部行业标准（TB/T2993～2998-2000）。
3、铁道通信维护规程。
4、《铁路运输通信工程施工质量验收标准》（TB10418-2003）。
5、《铁路信号工程质量检验评定标准》TB 10419-2003
6、《铁路基本建设变更设计管理办法》（铁建【1997】125号）
1.3 工程实施概况
1、 通信段既有通信设备扩容。
2、 通信传输光缆线路施工。
3、 物质供应段内部综合布线与线路施工。
4、 安防设备、信息设备、通信设备及信号设备安装。
5、 各系统调试，开通。
1.4施工范围
赣龙铁路改扩建GL-1标。
1.6施工条件
1、项目组织管理机构和规章制度健全，项目经理和管理机构成员及相关成员已经到位。
2、相关协议已经签订，安全质量体系已经建立。
3、施工图纸基本齐全。
4、项目施工所需的机械、机具及相关材料已经到位。
1.7工期要求
根据指挥部要求及相关建筑工程施工进度合理安排工期，总工期控制在9个月内，通信、信息及信号部分计划为2个月。
1.8 气象： 赣州市位于赣江上游，地处南岭、武夷、诸广三大山脉交接地区，地势周高中低，地貌以丘陵、山地为主。赣州具有良好的区位优势，处于我国沿海地区向中南内陆地区过度的地带，自古是兵家必争之地。它东接福建省三明市、龙岩市，南邻广东省梅州市、河源市、韶关市，西靠湖南省郴州市，北连本省吉安、抚州两市，是江西的南大门。
1.8 主要工程数量表：
第二章 施工总体部署
2.1施工组织人员安排
2.1.1工程领导小组及负责分工:
组长：姜细荣
2.1.2项目部小组负责人
项目安全组负责人：姜细荣
项目技术质量组负责人：戴承志
项目施工组负责人：杨四牛
项目联络协调组负责人：杨华庆
项目应急抢险组负责人：陈乐乐
2.1.3工程项目人员数额
工程项目安排工程师2人，助理工程师3人,技术员5人，技术工人10人，民工20-30人。通信线路施工8人，信号施工10人，设备安装施工5人。在实际工作中统一调配使用。
2.2 安全施工要求及责任
1.指定专人负责工程的各项事务并贯穿工程的始终，以保证工程各项事务的衔接。
2.各施工队伍、零星小工程施工时由各部门安全防护员领工，发生安全责任由安全部门负责。
3.工地防护员必须着黄色防护服和配戴安全标志，按规定设置防护（插宣传警示牌、埋设标桩、挂彩旗等），防护员发现施工中的安全隐患要立即提出整改意见，对不听劝阻的应立即向上汇报。
4.安全防护员在现场防护，施工未完不得离岗，擅自撤离造成光电缆中断和通信设备损坏、电路中断由安全防护员负责。
5.发现有光电缆损坏和损伤的情况要及时汇报，不得隐瞒。凡隐瞒造成光电缆中断和通信设备损坏、电路中断由责任人负责。
2.3工程项目分工
1.光电缆及综合布线由线路施工项目部负责。
2.既有设备扩容及传输设备安装调试由设备施工项目部负责。
3.信息设备、安防设备安装调试由信息施工项目部负责。
4.工程部负责与南昌通信段、指挥部、设计、监理、工程单位、路局各部门、路局各站段的工程要点、工程洽谈、工程协议、安全协议签定、概算编制和费用清算等工作。
2.4 工程项目实施
1.技术部、工程部负责工程各阶段的调查、定测工作，技术部依据指挥部安排、现场勘查，负责制定工程设计文件和审核施工方案。
2.技术部负责路局、铁通系统的工程要点工作。
3.制定和审核的施工方案由技术部、工程部签认，技术部负责质量保证。工程部、各分项目部视具体项目依据施工方案签定责任状，核定防护费用，分别负责组织工程施工，并分别负责各自所管具体工程施工全过程的安全。
4.工程部、各分项目部每周汇总工程的安全、质量、进度等上报指挥部。
5.技术部为具体工程项目指派主管工程师、专业技术人员指导、协调、参予施工，组织调用专用仪表、设备、器材。
6.工程部负责工程资料、图纸、台帐的整理、编篡及绘制、存档，完成清算文件（验工计价、各类变更、监理签证等）。
7.工程部负责组织接受上级、工程监理、中心对工程质量的检查，组织处理工程质量问题。负责组织验交期限内维护保修工作。
8.各部室、各分项目部遵守收支两条线的原则申请工程费用，由总经理审批后按公司财务制度办理，不得擅自处理和挪用。
9.工程部办理向外付款时，仔细核对细节（章节费用、料差、降造、税金等），由总经理审批后按中心财务制度办理。
2.5 关键工序的施工组织措施
光缆接续质量好坏，直接影响全程干线传输指标；影响传输及交换设备的调试开通.我们将光缆接续列为关键工序。特制定如下措施：
1 、上场有丰富经验的施工队伍。
2、 配先进的光纤熔接机、光纤切割刀、OTDR从设备方面提供必要的保证。把光纤接头平均损耗的内控指标定为0.04dB。
3 、选派具有丰富经验的光缆接续人员持证上岗，从人员方面保证足够的技术力量。 4 、在光缆接续工作中，采取OTDR双向实时监测法，严格控制每个光纤接头的光损耗指标。
5 、认真做好接头密封前的复测工作，防止光纤余长收容过程中的疏漏而造成隐患，出现微弯损耗。防止密封不良造成受潮和渗水等隐患。
6 、做好技术交底，使接续人员充分了解技术要求。成立QC小组，实施全程质量控制。
7 、加强检验，及时纠正不良现象。
2.6 材料采购措施
施工单位自行采购的其他材料设备，由工程项目部施工技术部门编制材料计划，由主管副总、总经理审批后，交物资设备部门根据用料先后时间编制物资、设备采购计划，做好市场调查，“货比三家，三证齐全”，选择合格供应商供货，使工程设备材料质优价廉。供货厂家资质、产品质量合格证、有关检验等资料必须齐全。并积极与运输部门联系，解决车辆运输事宜，保证材料设备到位及时，既要避免因设备材料到货不及时影响工程进度，又要避免积压、占用资金。
2.7临时工程安排
1、 临时电力：采用前期施工单位临时用电,不具备电源条件的自备小型发电机供电。
2、 临时用水：采用前期施工单位临时用水。
3、 临时通信：采用固定电话、传真、移动电话相结合,并设电子信箱以满足工程信息传递的需要。
4、 临时道路：使用站前施工便道及农用便道进行施工。
2.8工期
按指挥部安排的期限竣工（在不受其他单位或部门影响情况下）。计划开工日期为2010年9月5。
2.9安全目标
1、确保既有线行车的绝对安全,杜绝一切行车事故。
2、杜绝一切人身伤亡事故。
3、杜绝既有线(设备)损坏事故，机械设备火灾和爆炸事故。
2.10 质量目标
1、全部工程必须达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准。
2、工程一次验收合格率达到100%，优良率95%以上，满足建设项目要求，确保部优，
争创国优。
第三章 主要项目施工方法和措施
3.1 总体施工方案
通信、信息、信号施工人员主要分为两个工程，即线路施工和设备安装工程。在施工时，尽量安排平行作业，以缩短工期，不具备平行施工条件时，以各专业工区为主，统一组织施工，根据施工需要随时调整施工人员。各工点协同施工，以配合整体开通，达到如期、安全、优质完成施工任务。同时，我们将积极地采用新技术、新工艺、新方法，确保部优，配合整体工程争创国优工程。
线路施工时，进行径路定测、预画白线、光缆配盘、挖沟敷缆、光缆接续、成端测试，形成竞争机制。如全线不具备大面积展开施工时，根据站前施工进展情况，集中力量上场突击完成一段工程。
3.2施工顺序
施工顺序如下图：
3.3 光电缆线路施工方法
3.3.1 光缆施工工艺 光缆施工工艺图如下：
开始
是
检查端面质量是否合格一根
放电熔接
否
断开、重接
否
复测收容及接续质量是
封装接头盒，检查气闭性，接头防护
结束
查明原因，如属熔接原因，则重接
3.3.2 电缆施工工艺图
电缆施工工艺图如下（见下页）：
开始
核对电缆端别、程式和既有线路是否符合
和材料是否合格
查明原因，处理后，再接
按接头盒操作要求开剥电缆，电缆芯线分组编号
固定电缆及接头盒（套管）附件填写接续卡片，封装接头
接头防护结束
3.3.3 光电缆线路施工技术要求
1、光缆线路采用直埋方式。光缆径路穿越道路等障碍时敷设钢管,原则上不敷设在路肩上，减少对路基的损坏,与接融网保持安全距离。
2、本段工程范围管线较多，光、电缆径路的选择必须认真参照其他单位提供的管线综合平面图进行，不可盲目施工，以免造成损失。
3、 光电缆沟开挖及回填，根据本标段的特点，光缆沟的开挖采取人工逐段开挖，逐段敷缆，保证沟直底平，采取施工队质检员、项目部质检工程师、监理工程师三级检查制度，经检查合格后方可回填。
4、 光缆敷设，必须严密组织并有专人指挥。根据牵引长度、地形条件、牵引张力等因素选用合适的布放方式。尤其防止光缆敷设中有扭绞情况发生扭麻花。 5、光缆的弯曲半径应不小于光缆外径的15倍，施工过程中不应小于20倍。 6、布放光缆的牵引力不得超过光缆允许张力。主要牵引力应加在光缆的加强部位。 7、 接头点余留的光缆应妥善地置于预留坑中并做好防护。
8、 光缆布放过程中或布放后，应及时检查光缆外皮，如有破损应立即修复。 9、 不同类型土质地段的光缆埋深要严格按照技术标准要求执行。
10 、光缆通过既有电缆槽的地点时敷设在既有电缆槽中，对缺损的电缆槽应进行修复补齐。
11、光缆过轨应充分预留。
12、及时做好隐蔽工程记录和签认工作。
13、通信光缆接续及引入光缆纤芯接续采用自动熔接机进行电弧熔接工艺，光纤接头处用加强热缩管保护，外护套接续采用光缆接头盒接续，光缆接续必须认真执行操作工艺的要求。
14、 接续人员必须有操作上岗合格证，并严格按操作规则操作。
15、光纤接续的环境必须整洁，接续作业过程中应特别注意防尘、防潮和防震。光缆各连接部位及工具、材料应保持清洁，确保接续质量和密封效果。
16 、进行光纤接续时，应进行双向监测，双向平均接续衰耗值合格后，才允许按工艺要求收容于接头盒内，接头盒安装完毕后，应进行双向复测，无变化后，才能按要求放置保护。
17、施工内控指标为在每个中继段内，同一根光纤所有接头的接续衰耗的平均值不大于0.04dB/个；单个光纤接头的接续衰耗的双向平均值不大于0.08dB/个。如连续熔接4次仍不能合格时，应向施工主管部门汇报，由工程主管等部门协同处理。 18、光纤接续后的收容余长单端引入引出时不应小0.8m；两端引入引出时不应小于1.2m。
19、光缆金属护套与光缆加强芯作电气连通，但两侧光缆金属部分不做连通，同侧金属护套和金属加强芯相互连通,也不接地。
20、每个接头均应有接续卡片，每个接头盒内应留有记载接续日期、接续人的卡片。 21、光纤接续不得在雨天、大雾天或环境温度0℃以下进行。
22、光缆经由局前人孔进入引入室后，应选择安全的位置经走线架引至机房OUF架。光缆在走线架上应绑扎，以免光缆承受拉力。在引入室应挂铭牌并注明方向。 23、光缆在引入室或OUF架室应按规定做绝缘节。绝缘节处将光缆的金属护套和金属加强芯断开。光缆金属护套和金属加强芯外线侧相互连通，但两侧金属护套和金属加强芯不作电气连通，绝缘节应采用专用的盒安装或采用空芯接头盒安装。
24、光中继段测试：采用背向散射法和介入衰耗法，对光中继段的衰耗指标进行测
试考核。用回波损耗测试仪测试S、R点的回损和反射指标，用OTDR测试S、R点间最大离散反射系数。
25、光中继段线路传输衰耗测试， 应使用光源、 光功率计在OUF架上（含适配器）作双窗口介入法测试，测试值应符合设计要求。
26、在光中继段两端ODF架上用OTDR作双窗口、双向“中继段光纤后向散射信号曲线”测试（含适配器），作打印记录。曲线上方应有必要的参数记载。曲线应无异常现象。
27、电缆线路采用架空、直埋方式。光缆径路选择在避开车站施工区域以外, 穿越站场股道敷设钢管。
28、电缆杆路施工：杆坑开挖和电杆埋设采用人工方法，电杆底部采用底盘、根部采用卡盘加固，钢绞线采用紧线器进行紧固。终端杆和转角大于5度的转角杆处采用拉线或撑杆进行加固。
29、电缆吊挂：电缆吊挂时采用滑车和叉杆、采用竹梯和叉杆进行进行人工吊挂，并对电缆的承力索用紧线器进行紧固，电缆的与杆路钢绞线用配套的吊夹固定。吊挂时固定连接器部位采用夹板固定，防止连接部位受力，吊挂后拆除夹板。
30、电缆接续时应严格按工艺标准操作，按要求进行防护，进行电气性能检查和密封性能检查。 经过检查质量合格后，进行辅助防护处理，否则重新接续。 3.4 信号机施工方法
信号机施工工艺流程见图
3.5 用户系统、信息及户线施工方法
根据设计要求，安装信息柜、信息设备及电源设备，所有柜外连接缆线均用VXC线
槽或PVC管防护，施工人员需戴安全帽、穿防护服、登高应用架梯，同时加强对用电、用火的管理。 3.6 安放系统施工方法
对现场情况认真考查，合理安排信息采集点，尽量保证无盲区，无误动无漏报，线路无外漏。在施工过程中严密组织、按照步骤并有专人指挥进行。 3.7 设备安装施工方法
设备安装开始前，做好对机房、电源、地线、装修的检查准备工作。 1、光传输及设备安装、调试。
2、设备运到指定地点后，首先要开箱检查，检查外观是否完好，检查装箱单与实物是否相符，出厂文件及试验资料是否齐全，并作好记录。
3、安装前，安排设计交底和进行安装示范或根据合同要求在督导下安装，安装时严格按照设计文件及规范要求施工。
4、机架安装牢固、定位正确，各种配线正确无误，外表美观。机架安装和配线符合设计要求。
5、按照《铁路通信施工规范》第7.2.1条至第5.2.9条的规定进行设备单机检验，将检验记录报告给主管部门，作好统调准备。
6、设备上电：安装完成后，检查电源线、配线、地线连接良好，电源范围符合要求，稳定可靠，然后给设备加电，加电后按照《铁路通信施工规范（TB10205-99）》第7.2.1条至第7.2.9条的规定进行设备单机检测，将检测记录存档，为全程调试提供完备的技术资料。设备加电之后，即派人对各站通信设备进行维护，以确保新安装设备调试工作的正常进行，配合调试，同时检验设备稳定性。 3.8电源设备安装
1、电源屏应按设计图顺序排列，安装应端正、牢固、整齐、平直。 2、电源屏与周围墙壁及设备之间的净空距离不少于1.2m。 3、屏与屏之间用连接螺栓紧固成一整体，不出现缝隙。
4、电源屏与其它设备之间的配线、屏与屏之间的配线应走地沟,不得使用走线架。
第四章 质量保证措施
4.1 施工技术措施
1、严格按照业主提供的有关规范、规定以及编制的有关技术标准及作业指导书进行施工。
2、及时进行施工图纸会审，在相关工序开始前，切实解决有关问题。
3、施工前，对技术人员和操作人员进行技术交底，彻底弄清整个工程系统项目的相互关系，使每个职工明确施工规范、工艺标准、及设计要求，以确保施工工艺及作业方法正确实施，工程质量满足设计要求。
4、规范检验、测量设备的管理，以保证检验、测量设备的管理处于受控状态，测试人员应持证上岗。
5、根据工程数量及施工计划，及时进行设备材料的选购，保证物资满足工程各阶段的施工需要。保障施工中不出现停工待料，使工程施工保持连续性。
6、切实落实施工总进度计划、月施工计划等，落实各施工管理人员的岗位职责。 7、做好工程检验工作，在施工中随时做到原始资料的积累、保管、整理，将真实、准确的各项测试记录，隐蔽工程记录、各项检验记录按合同要求交给建设单位，竣工资料、图纸做到清晰、明确、格式标准化。
4.2 控制工程施工措施
光、电缆敷设是本工程的控制工程，将从几个方面做好安排： 1、将工程所需人员、机械车辆、仪器仪表等提前调入到位。
2、提前整理好光电缆囤放场地，光电缆到货后，立即组织卸车并排放整齐；及时进行光电缆单盘测试和配盘，为光电缆敷设做好充分准备。
3、工程技术部人员认真进行图纸复核，组织好径路复测和技术交底等工作。 4、与房建配合做好通信机房的沟、槽、管、洞等的预设、预埋工作，为光缆引入创造条件。
5、为了集中力量，在较短时间内将光、电缆敷设完毕，。由富有施工经验的技术人员负责现场组织和管理，并制定出有针对性的施工方案，从劳动力、机械设备、材料和工具等方面重点保障施工需要。
6、施工和测量仪表及附件准备充分。 4.3 质量保证措施
4.3.1 质量保证制度 1、实行质量领导人责任制
我单位将认真贯彻落实国务院有关工程质量管理的精神，树立良好的企业形象，实行质量领导人责任制。实行以法人代表为领导责任人，对其所管理和承建项目的工程质量负领导责任。
2、实行工程质量终身负责制
我单位对所建工程质量负终身责任，项目经理为直接责任人，对其工程质量负终身责任。
3、实行质量奖惩制度
我单位以项目经理为工程质量第一责任人，并层层实行质量包保责任制，并与所有职工签定质量包保责任状，实行风险金抵押，明确质量责任，做到谁施工谁负责，切实把责任落实到人，使每个人都树立质量意识和风险意识。使职工的责权利相统一，贯彻奖优罚劣的激励机制，确保质量体系持续有效地运行和质量目标的实现。 4、实行一票否决制度
为确保工程优质完成，我单位实行质检工程师及监理工程师一票否决制度，当发现任何工程质量问题或者存在质量隐患，质检工程师及监理工程师都有权责令返工或提出处理意见，其他任何施工人员均不得干预或拒绝执行。若对某些质量问题存在疑问，及时向设计单位或建设单位提出书面报告，待有关单位下发处理意见后再进行处理。 5、实行岗位质量责任制度
为有效地控制施工过程，提高工程质量，建立健全从项目经理到项目总工、项目质检工程师、施工队长、队技术主管、队质检员、领工员、工班长、工人一系列的岗位质量责任制度，使每位参战人员明确自己的职责，提高质量荣誉感。 6、建立健全物资管理制度
严把设备材料、设备质量关，工程所需全部设备材料都必须从合格供应商进货，必须“三证”齐全，并全部执行《进货检验和试验程序》，设备、材料到货后必须进行性能指标全面测试，合格与不合格品分别明确标识、分别堆放，以免发料时错发，确保工程不使用非合格品。做到物资管理有序，确保工程所用材料、设备质量优良，为工程创
优提供基础保障。工程部按领导审批的材料计划组织供料，明确送料地点，保证质量、期限，保证规格型号、数量的正确。
在材料计划内，工程队需自行购料时，必须与工程部通报（品名规格、厂家品牌、价格、数量、付款方式）并认可后方可操作。特殊情况用料必须及时请示经理同意后方可办理并通报工程部，事后及时办理相关手续，错料、劣料及时与工程部、供货商协调处理。
7、实行持证上岗制度
认真开展工前全体员工的岗前质量教育与培训，使全体施工人员熟练掌握本标段的施工工艺、技术要求及施工特点，经考核合格后方准上岗，严禁考核不合格及无上岗证者上岗，为工程创优提供技术和人员基础保障。 8、实行工程质量报告制度
我单位将每个月向建设单位书面报告工程质量状况，报告内容包括：工程量的完成情况；完成工程的质量情况；对监理单位的质量监督的执行情况等。我单位负责人对报告内容签字并负全部责任。 9、实行质量事故申报制度
在施工过程中，若发生工程质量事故，项目经理部将严格遵循质量事故申报制度，由队质检员或项目部质检工程师进行详细全面的书面记录，并由项目部及时上报建设单位。事故发生后立即由项目总工程师组织项目部质检工程师、质检员及施工人员分析质量事故发生的原因及采取补救措施，使事故造成的损失降到最低。 10、实行建设项目挂牌公示制度
我单位实行标准化工地建设，对施工现场规范化，将项目法人、设计、施工、监理等单位的名称和责任人姓名挂牌公示。 11、质量保证配备的实验检测设备
为高效、优质完成本标段施工任务，我单位根据各专业施工特点配备施工所需的试验检测设备、仪器仪表。 12、质量事故报告制度
项目经理部安质部门按时填报工程质量事故统计报告表，上报工程建设监理站和建设单位管理部门。
工程发生质量事故后，工地技术人员立即对事故部位采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，并立即用电话或传真、电报，报告项目经理部、监理站、设计院和建设
单位。
工程发生质量事故后，必须立即向建设及监理单位报告，在三天内向建设单位提出书面报告，同时按规定逐级上报。报告内容包括：事故发生的时间、地点、工程项目；事故发生的简要经过、损失情况；事故发生原因的初步分析；采取的应急措施及事故控制情况；事故处理方案及工作计划；事故报告单位。
第五章 冬季和雨季施工措施
5.1冬季施工质量保证措施
1、通信机械室房屋建筑和水泥预制件制作时,要在搅拌混凝土时加入适当的早强剂和防冻剂。
2、冬季开挖的电缆沟坑回填时，要将冻土打碎回填，以确保埋设质量。
3、大雪天气，严禁进行爬杆等较高处作业及桥上作业，以防登高打滑发生事故。 4、入冬前完善生活、生产用房屋的取暖设施，以保证职工的正常休息与工作。冬季生活取暖要有安全措施，以防煤气中毒。
5、冬季施工需给所有施工人员配备必要的防寒保护用品,如防寒帽、防寒服、防寒手套、防冻防裂膏等。
6、冬季施工应注意仪表仪器、机具的保温。机械设备要按操作规程定期进行检查维修与保养，确保施工机械在寒冷下处于良好工作状态；在结冰路面或大雪天气行驶的车辆，应加装防滑链；雪天严禁吊装作业。 5.2 雨季施工质量保证措施
1、开挖缆沟如遇阴雨天气，要集中力量，开挖一段，检查一段，敷设一段，回填一段，严禁长距离开挖，防止光缆沟的塌方。
2、雨季施工时，路肩及软土路基地带缆沟的开挖，必要时软土路基地带要加支档防护。
3、开挖缆沟施工不得影响道床、路基排水，确保排水措施的畅通。若须损坏排水设施，应及时修复。
4、随时关注当地气象变化，在多雨天气时加强对线路的巡视工作，及时发现险情、
及时处理，确保不因施工影响线路和光缆安全。
5、雨季应做好防雷工作，完善安全和避雷设施，确保施工人员和设备的安全。雷雨天严禁蹬高作业，闸箱的防御漏电接地应灵敏有效，经常检查线路的绝缘情况。 6、把安全工作与防洪防汛工作结合起来，成立以项目经理为组长的抗洪领导小组，随时处理突发事件。
第六章 安全保证措施
“安全高于一切，责任重于泰山”。安全工作永远是企业发展的永恒主题。在施工中我单位把确保行车安全和施工安全放在一切工作的首位，以党中央、国务院有关安全生产管理的方针政策为指导思想，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强施工组织管理，制定各项规章制度，建立健全安全控制网络，完善各项安全措施和操作规程，强化安全教育培训，提高参建员工的安全生产意识和操作规程，实现有章可循，有序可控，全面防范。针对本标段施工特点成立安全管理领导小组，对本标段工程的安全工作进行管理，建立健全安全管理机制，制定各岗位安全责任制，建立安全保证体系。 6.1 安全目标
（1）杜绝一切人身伤亡事故。 （2）杜绝既有线(设备)损坏事故。
（3）建立有序可控的安全秩序,实现安全生产。 6.2 安全管理机构
安全管理是企业管理的重要组成部分，是企业安全生产，实现企业经营目标的保证。安全管理既是实现企业顺利生产的根本保证，又是提高企业经济效益的重要保证。通过安全管理，确保安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热情，提高劳动生产率，带来经济效益。我单位成立由项目经理、安调中心挂帅的安全生产领导小组，对安全工作进行实时监控，对全员进行安全教育、岗前培训，教育面达到100%。全员参与，并配备专职安全员3人。完善各种配套制度和措施，形成完善、有效的安全保证体系。 6.3 安全管理制度
6.3.1 实行施工计划的申报和审批制度
施工计划具体实施前，我单位将按照经批准的方案和要求，充分作好一切施工准备，严格执行有关安全生产规定。
6.3.2执行施工安全员持证上岗制
我单位的安全员由指定的专职人员担任，并且均为经安教部门举行的专业考试合格后获得上岗证的、责任心强的职工。在施工前，我单位将请建设单位对我单位的安全员进行考核。
6.3.3实行安全奖惩制度
我单位以项目经理为安全第一责任人，并层层实行安全包保责任制，并与所有职工签定安全包保责任状，实行风险金抵押，明确安全责任，做到谁施工谁负责，谁出问题谁负责，切实把责任落实到人，使每个人都树立安全意识和风险意识。
6.3.4实行安全生产责任制度
为有效地控制施工过程，防止安全事故的发生，建立健全从项目经理、副经理、项目总工到项目安检工程师，施工队长，队技术主管，队安全员，领工员，工班长，工人一系列的岗位安全生产责任制度。使每位参战人员明确自己的职责，树立“安全第一、预防为主”的思想。
6.3.5 实行事故申报及管理制度
若在施工过程中发生险性及以上事故，将进行原始记录，查清责任，吸取教训，制订预防措施。一旦在非施工或施工过程中发生重大伤亡事故，我单位将立即向上级主管部门和当地劳动部门、检察机关及建设单位报告，并采取必要的事故抢救措施，使事故的危害降到最低限度。
6.3.6 建立健全安全检查制度
为杜绝安全事故及防止安全隐患的发生，我单位建立以指挥部、项目部安检工程师主管、队安全员主抓的安全检查制度。从施工的整个过程到各个环节，全面详细地进行安全检查，层层把关，预防安全事故及安全隐患问题的出现。
6.3.7 建立民工安全管理制度
本工程技术性工作均由本单位职工承担，一般不使用民工，在挖沟等主要需要体力劳动的工序，需临时雇请民工队伍时，对所有民工进行“行车、设备、人身、限界”四教育，提高安全意识。同时按施工队有关制度进行统一管理，民工队长及民工工班长均
由正式职工担任，确保在民工使用过程中不发生安全事故。
6.4 保证施工安全措施
1、为使安全生产顺利进行，做好安全生产教育，提高全员安全意识。重点从四个方面对参建人员进行全面安全的教育，即主人翁责任感和安全第一的教育；本职工作安全基本知识和技能教育；遵守规章制度和标准化的作业教育；违章违纪案例教育。平时进行经常性教育，利用班前交待安全注意事项。同时健全岗位责任制，奖罚分明，逐级签订安全生产包保责任状，明确分工责任，把安全工作落到实处。大力宣传安全工作的重要性，利用各种形式向全体职工、干部进行安全工作宣传，定期开展安全竞赛活动，评比先进，鞭策后进。定期对职工进行考核，不达标不上岗。加强车辆与司机人员的管理，把事故隐患消灭在萌芽状态。加强行政管理，杜绝各种非生产事故发生。
2、 严格遵守国家、铁道部以及武汉铁路局关于安全生产的有关规定和规则。
3、开展安全监督岗、“百日安全无事故”、“岗位练兵活动”。
4、 开展安全思想教育、安全知识教育、安全技术教育、安全法规教育、安全纪律教育活动。实行“党、政、工、团”齐抓共管，使安全管理得到落实。
5、抓好安全教育。安全工作要做到年年讲、月月讲、天天讲，做到警钟长鸣，在职工中树立牢固的安全意识，正确处理安全生产、施工进度、经济效益的关系，保证其安全常识和安全生产技能满足工作岗位的需要。
6、 严格执行“安全第一，预防为主”的方针，以防为主，防管结合。创建安全标准工地，确保安全工作，并进行必要的人、财、物投入。
7、 施工过程中要纪律严明，确保施工秩序，服从指挥，坚守岗位。
8 、严把技术关，严格执行设计文件评审和层层技术交底制度，严格按照设计文件和现行的施工规范、验收标准施工，从技术上杜绝安全事故隐患。
9 、坚决执行“安全优先制”，在工期、经济效益与安全生产发生矛盾时，工期、效益要为安全生产让路。
10、 贯彻施工方案和技术措施逐级签认、审批制，实行施工任务、施工技术、安全事项逐级交底，逐级负责。做到全体施工人员岗位明确、职责分明，安全注意事项明确，从技术上消除产生事故的可能。
11、 施工所用的各种机具，设备定期维护、保养，保持在良好的状态，不合格的严禁使用。
12、 敷设光、电缆时，设专人统一指挥。光、电缆不得有硬弯、背扣，以免损坏光、
电缆。
13、 光、电缆过轨时过道两侧钢管伸出枕端不小于50cm。并放入子管，管口处先打磨光滑，然后采用油麻布条堵塞，进行防护。
14、 电缆敷设后，回填缆沟时应先铺一层沙或软土，不得将尖锐石块直接填入缆上，缆沟回填应分层夯实，沟面要平，不得形成凹坑。室内电缆沟槽及电缆引入口处采用防火堵料堵塞，以防火、防鼠。
15、 设备安装时，确保防雷地线连接良好，防止雷击烧坏设备。
6.5 保证人身、设备安全措施
1、 施工中配齐各种安全用具和劳动保护用品，施工人员要严格按有关规定进行使用、操作。
2、光、电缆装卸利用吊车。利用汽车运输时，缆盘在车体内准备运输前必须采取加固措施，以防缆盘滚动移位失去平衡。缆盘不宜平放于车中，避免因光、电缆卷绕造成敷设困难。电缆盘滚动时，应按出厂标记方向滚动，以免盘内电缆松脱。电缆盘两侧作业人员，不得将脚伸入电缆盘底下。
3、采用汽车运输材料、设备时，由专职司机专车负责运输、装载材料，设备严禁超重、超高，严禁非驾驶人员开车及酒后开车。
4、 车辆在施工运输途中严禁客货混装，确保行车安全。
5、 在施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，需要特殊保护时，按设计要求，采取可靠的防护措施，确保施工安全。
6、 敷设前清理缆沟内石块等杂物时，防止误落入沟内的蛇、虫时应由下而上，且不能将防护板一次全部拆除。
7、挖沟作业人员间距不应小于4～5m，以保证相互之间作业时的人身安全。有坍塌危险的地段应设置防护板，并设专人保护，拆除防护板时应由下而上，且不能将防护板一次全部拆除。
8、 室内设备安装施工时，保证良好的施工环境，预防火灾，并注意安全用电，检查施工用的电源是否经过保险装置，施工机具是否安全，如电烙铁、电钻等是否漏电等。
第七章 工期保证措施
7.1 工期保证总体指导思想
针对本标段的特点，我单位将充分发挥专业技术特长，做到“三快”，即“进场快、安家快、开工快”，在保证重点工序照顾一般工序、统筹安排、全面展开的原则指导下抓住施工的有利季节，掀起施工生产高潮，高速度、高质量、高标准的按照设计要求及施工组织设计的工期计划安排完成本标段的施工任务。确保该标段工程按期完成，我单位拟成立高效、精干的工程项目经理部，在管理上力求不断创新，并充分发挥“科技是第一生产力”的指导作用。向科技要时间，向管理要效益，充分发挥全员主观能动性,调动广大职工的工作积极性，确保工程按期竣工，制订具体工期保证措施如下：
1、达到开工条件前，组织队伍、设备上场，尽快将施工用电、施工用水及临时住房落实好，积极组织地材、主材的采购与进料
2、组织强有力的现场指挥机构，对施工实行全过程的动态管理，严格控制施工进度，确保各工序、各项目协调进展，整体进展达到最佳速度。
3、本工程于2010年9月份开工，我单位将充分作好物资供应、仪表、仪器的调配，技术准备等一切准备工作，一旦开工，即可开足马力，高效施工，确保施工进度。并按合同规定，根据工程进展情况及施工进度安排，如期上足施工劳力，合理调配施工人员数量和施工技术力量，满足工程的需要。
4、服从建设单位和上级的领导，切实执行各项工作安排及施工布置，按时完成上级布置的各项工作和任务，确保工期。
5、认真做好本工程的施工规划布署工作，严格以施工设计文件为依据，以建设单位精神为准则，认真编制实施性施工组织计划和阶段性施工方案，科学安排、精心组织，采用网络技术指导施工，在工、料、机各生产要素安排上达到最佳组合，保证供应，满足需要。协调好施工项目的顺序衔接工作，避免干扰、窝工，加快施工速度，确保工期。
6、成立协调组，和有关施工单位密切配合，将施工的相互干扰降低到最低限度，搞好与建设单位、监理单位、当地政府的协调配合。加强与有关单位的协作，搞好与当地群众的关系，创造良好的施工环境，避免发生阻工现象，延误工期。
7、在制订施工方案时充分考虑交叉施工、并制订相应的克服措施，使工程进展按计
划进行。
8、施技部门根据设计图纸和复测情况分别编制建设单位提供的材料、设备详细计划及自购的材料详细计划，以及供货时间，以满足施工需要，又不造成材料、设备积压。物资部门要疏通供货渠道，及时组织供货，保证设备材料及时到位，不因供货延误而影响工期。
9 、采用先进的生产机具、配备性能优良的仪器、仪表，并严格管理，使其随时处于良好的运行状态，从而提高工效。
10、加强与监理工程师和建设单位的联系，采用随工检查的方式，及时做好已完工程的检验和签认，及时进行工序转移，提高时间的利用率。
11、工程项目部、施工队、班组间层层认真落实书面技术交底，避免因技术交底不到位造成不必要的返工。
12、 工程项目部、施工队、班组层层签订工期包保合同，使工期与个人效益挂钩，奖勤罚懒，全面调动参建人员劳动积极性，提高生产效率。
13、 全面开展劳动竞赛和党员先锋岗活动，发挥广大职工的主动性和创造性，掀起争先创优的高潮，在劳动竞赛中求实效、求进度，确保工期。
14、 强化施工现场的标准化管理，加强施工组织指挥与协调工作，定期和不定期开现场分析会，掌握施工动态，依据存在的问题及时调整力量、机械设备和主要材料，保证施工顺利进行。
15、严格执行《铁路基本建设变更设计管理办法》（铁建【1997】125号）的有关规定，若有变更内容，及时办理必要的变更设计的手续。先取得有关部门批准再施工。
16、 制订各级施工人员职责等多个规章制度，规范管理、科学施工、制度约束，如有违约，按条款进行处理。
17、处理好质量与进度、质量与效益的关系， 认真开展全面质量管理活动，杜绝一切质量事故的发生。
7.2 工期进度计划的控制
7.2.1工期进度计划的实施
为了保证工程项目进度计划的实施，确保按编制的计划时间逐步实现，采取如下措施：
1、 认真贯彻工程项目进度计划
（1） 检查各层次的计划，形成严密的计划保证系统
围绕工程项目的总进度目标，将项目进度计划由高到低，层次分解，形成一个由施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程施工进度计划组成的相互衔接的实施计划的保证体系，并以施工任务书的方式下达通信工程队、施工队以保证实施。
（2）层层签订承包合同、下达施工任务书
工程项目部、施工队和工区之间分别签订承包合同，按计划目标明确规定合同的工期，相互承担的经济责任，权限和利益。采用下达施工任务书的方式，将作业下达工区，明确具体施工任务，技术措施，安全质量要求等内容，使施工工区必须保证按作业计划完成规定的任务。
（3） 计划全面交底，发动全体工作人员实施计划
在计划实施前进行计划交底工作，对全体职工、各级管理层进行交底落实，使全体工作人员都明确各项计划的目标、任务和实施方案的措施，使管理层和作业层协调一致，将计划变成全体工作人员的自觉行动。
2、认真实施工程项目进度计划
（1）编制月（旬）作业计划
为了实现施工进度计划，将规定的任务结合现场施工条件，在施工开始前和过程中不断地编制本月（旬）的更具体、更切合实际和可行的作业计划，要明确：本月（旬）应完成的任务；所需要的各种资源量；提高劳动生产率和厉行节约的措施。
（2）签发施工任务书
编制好月（旬）作业计划后，每项具体任务通过签发施工任务的方式使其进一步落实到作业班组，作业班组必须保证指令任务的完成。
7.2.2 工期进度计划的检查
在工程项目的实施过程中，要积极配合监理工程师定期和不定期地对进度的执行情况进行跟踪检查，发现问题，及时采取措施加以解决。具体采取如下措施：
1、 做好进度执行过程中的跟踪检查
为了全面准确地了解进度的执行情况，配合监理工程师认真做好以下三方面的工作： 定期上报进度报表资料；配合监理人员检查进度的实际执行情况；定期召开现场会议。
2 、收集、整理、统计和数据分析
对于收集的有关数据资料，要进行必要的整理、统计和分析，形成与计划具有可比性的数据资料。
3 、对实际进度和计划进度进行比较将实际的数据与计划的数据进行比较。。
7.2.3 工期进度计划的调整
在工程项目进度检查过程中，一旦发现有进度偏差时，应用统计分析技术，认真寻找产生进度偏差的原因，分析进度偏差对后续工作产生的影响，并采取必要的进度调整措施，以确保进度总目标的实现。具体的调整过程如下：
1、 分析产生进度偏差的原因
根据收集的实际数据与计划数据进行比较来发现进度偏差，了解实际进度比计划进度提前还是拖后，深入现场，认真了解现实状况以查明原因。
2、 分析偏差对后续工作的影响
当实际进度与计划进度出现偏差时，在作必要的调整之前，需要分析由此产生的影响，例如对哪些后续工作产生影响、对总工期有何影响以及影响的大小。
3、 确定影响后续工作的总工期的限制条件
在分析了对后续工作的影响之后，需要采取一定的调整措施，首先确定进度可调整的范围，即关键控制点以及总工期允许变化的范围。
4、 采取进度调整措施
以关键控制点和总工期允许变化范围作为限制条件，并对原进度进行调整，以保证最终进度目标的实现。
5 、实施调整后的进度计划
在后期的工程实施中，将继续执行经过调整而形成的新进度计划。在新的计划中，一些工作的时间会发生变化。因此，应及时协调好后续各有关施工班组的关系。
第八章 文明施工措施
文明施工是一个企业形象、管理、技术组织措施的综合反映，也是职工队伍精神风貌的具体体现，各级领导要抓好文明施工。制定文明施工控制措施，加强职工文明意识教育，提高职工施工职业道德和文明施工意识。
8．1 文明施工措施
1、配戴统一服装，统一标志上岗.
2、施工人员一律持证上岗、挂牌施工。
3、电缆沟开挖作业，施工完毕后要按原貌予以恢复，多余杂土要及时清理运走。在路肩、车站开挖沟、坑作业时，把土装入尼龙袋存放，防止杂土污染道床，做到工完、料净、场地清。
4、在施工过程中,及时回收包装,施工垃圾,废弃物,并在指定地点丢弃,不得随意丢弃.施工机械应经常保持清洁,保持良好的外观形象,维护视觉形象。
5、施工现场要做到道路平整、畅通，材料堆放整齐、标志清晰。机具车辆定位停放，进出有序，临时排水系统畅通，管线排列整齐，各种标志醒目，生活设施清洁卫生。
6、驻地做到清洁卫生、职工食堂、宿舍办公室、库房要整洁干净，摆放合理，以反映企业的良好形象及风貌。
7、服从建设单位领导，主动配合监理工程师对工程质量的监督。密切与监理、接管单位的关系，发现问题协商解决，做到互谅互让，以礼相待，举止文明。
8、按建设部《建设工程施工现场管理规定》的要求，进行施工现场管理工作，作到工完场清，恢复原貌。加强职工以及民工的文明施工教育，开展文明施工活动，创建文明施工现场。
9、加强治安保卫工作，项目经理部设立专人负责安全保卫工作。队、工班有兼职人员负责。群防群治，杜绝施工现场的刑事案件、治安事件的发生，确保工地无聚众闹事、无财产被盗、无易燃易爆物品丢失事故发生，为施工提供良好的治安环境。
10、上场后，与当地政府及有关部门多沟通，自觉遵守乡俗民风，不扰民扰邻，树立良好的企业形象。赢得人民群众对铁路建设的理解和支持，取得有关部门的积极配合及协助，为施工营造一个良好的外部环境。
11、加强精神文明建设，遵守国家的法律法规， 不违法乱纪。施工人员互相协作，互相支持，为施工营造一个良好的内部环境。
12、开展文明竞赛活动，提倡文明用语，做到文明施工。
8.2 消防、治安保证措施
1、建立健全义务消防组织，并根据本单位的生产性质、建筑结构、用火用电、物资设备等方面的特点，利用各种场合，采用各种形式进行防火宣传，普及消防知识。
2、制定防火安全措施。严守安全操作规程，注意生产生活用电，用气的安全，避免责任事故的发生。在节假日提高警惕，严防犯罪分子纵火破坏。
3、定期对消防器材设备进行维修与保养，定期对义务消防进行防火知识培训，提高
灭火能力。
4、杜绝玩忽职守或违章操作，杜绝给国家和人民生命财产造成重大损失的火灾事故，若发生上述事故要坚决追究单位和个人责任。
5、施工区段内发生的各类案件，必须及时向项目经理报告并向属地公安机关报案，与地方或铁路公安部门协作认真处理。
6、施工中贵重物资设备，要加强管理防止丢失和盗窃，除建立管段巡守制度外，还要设必要的防护设施和报警设备。
7、加强民工队伍的管理，项目经理部对参加施工的民工进行审查，登记申报临时户口，以及岗前技术培训和法制教育。
8、对管理不善，执法不严，防范不利于而发生较大火灾，盗窃破坏等案件，有关领导要承担相应责任和处罚。
9、主动拜访当地政府有关部门，争取地方支持和帮助，服从当地政府检查指导，维护工地治安。
第九章 文物保护措施
9.1 文物保护措施
为加强施工沿线文物的保护，特制订如下措施：
1、在施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品，我单位将严格保护现场，采取有效防护措施，要立即采取措施，严密保守，防止哄抢破损，并尽快通知建设单位，报告有关管理部门采取措施，切实做好文物保护工作。
2、我单位将严格遵守国家文物保护政策和建设单位及地方有关部门对文物保护的要求，严格施工管理，在施工中采取有效的防范措施，避免和减少由于施工引起的对文物的破坏，创建标准化施工现场。
3、加强宣传教育工作，努力增强职工的文物保护意识。
第十章环境、生态保护措施
10.1环境保护措施
环境保护是国家的一项基本国策。它是一项范围广阔、综合性很强的系统工程，其主要任务是运用环境保护科学的理论和方法，在更好地利用自然资源的同时，深入认识和掌握污染和破坏环境的根源和危害，预防环境质量的恶化，控制环境污染，促进人类与环境的协调发展。
1、环境保护方针：强化环境意识，遵守法律法规，实施绿化施工，厉行节能降耗，坚持污染预防，追求持续改进。
2、在施工中全面规划，减少施工污染，保护好生态环境，为沿线居民保持一个清洁卫生的生活环境。
3、定期组织环保工作检查，确保环保体系正常运行。
4、贯彻执行国家及地方政府颁发的有关环境保护的法规、方针和法令。
5、科学组织经理部资源，以最低的环保成本，确保环保工作目标的实现。
6、及时参加建设单位、当地政府环保部门组织的环保工作会议，配合建设单位做好环境保护工作。
7、工程部针对每项作业项目制定切实可行的施工及环保方案，确保施工现场对环境不造成污染。各项工程开工前做好环保交底，未雨绸缪，避免事后补救措施。
8、保护好施工活动中的路基、桥梁、道路、树木和公共绿地，使其尽量保持原状。 进行路面切割等作业项目时，采用噪音小的施工机具，并采取噪音隔离措施，防止噪音污染。对易产生污染的施工项目，不得安排在夜间施工，防止影响市民休息。 10.2水土保持措施
为防止水土资源污染和流失，本工程在指定的地点取土、弃土，严禁向河流、沟渠任意弃土，认真贯彻边施工边防护的原则，特制订如下措施：
1、严格遵守国家环境保护政策和建设单位及地方有关部门对环境保护的要求，严格施工管理，在施工中采取有效的防范措施，避免和减少由于施工引起的水源环境污染和破坏，创建标准化施工现场。
2、加强宣传教育工作，努力增强职工水资源的保护意识。
3、施工中采取有效措施，保护本标段沿线的水利设施。
4、施工时采取必要措施，确保沿线的居民、禽畜及河流、水渠、耕地、林园等不受
油烟、灰尘、污水、垃圾、废气、化学制品、机械等污染和损害。
5、施工时所有排出的生活污水按指定的位置排放，生活及施工垃圾定点堆放，做到不污染水源，不破坏环境。
6、采取必要的措施，防止所用或占用的土地及农田水利设施遭受破坏。 7、临时设施所占的土地竣工后，及时清理现场的施工垃圾，恢复植被及耕地。 8、在使用燃料、油料、化学品等物资，采取妥善的防护措施，不得任其泄漏而污染土地河川。严禁焚烧塑料、橡胶等产生有害气体的化工产品。
9、加强职工在大中城市施工的环境保护意识，保护城市环境整洁及保护施工环境。开挖基坑时,把弃土装入编织袋，避免污染道床、城市道路。
第十一章 施工组织设计补充内容
11.1强制性标准
11.1．1光电缆线路
1、光电缆的接续、测试人员必须经铁道部指定的单位进行培训，取得合格证方可上岗。
2、穿越用防护管的位置、材质、管长和埋设深度，应符合设计要求；穿越铁路的防护管，必须超出轨道两侧轨枕头以外0.3m。
3、架空光电缆线路在雷击区敷设时应按设计要求装设避雷地线。
4、电气化铁道区段电缆引入室内时，其金属护套相连接的室内金属构间应进行绝缘。引入通信站时应将其金属护套的室内与室外部分绝缘。绝缘阻值不应小于1000MΩ。 11．2光纤用接入网及中间站电源
1、中间站电源设备电源报警时，应及时排除故障，严禁强行送电。 2、机架地线必须连接良好，对地电阻值应符合设计要求。
3、直流电源线必须线色区别正、负极性，直流电源正负极严禁错接与短路，接触必须牢固。
4、严禁用接地线代替电源线。 5、绝缘测试必须符合下列规定：
（1）电源设备带电部分与金属外壳间的绝缘电阻应大于5MΩ。 （2）电源配线芯线间和芯线对地的绝缘电阻应大于1MΩ。 （3）铁路运输调度通信
安装防静电电路板时，须戴防静电手套，施工中严禁带电插、拔设备上机盘。车站设备机架地线必须连接良好，接地电阻应符合设计要求。 （4）区段通信
电气化铁道区段的车站电化引入柜的机壳应对地绝缘，并在电化引入柜前铺设绝缘垫。区段通话柱的安装严禁侵入铁道建筑限界，并不得影响瞭望信号和标志（包括机箱开门时）。站间行车电话应接入调度分设备的磁石式接口，或符合设计要求。回路上严禁连接其他电话设备，通话功能应正常。 （5）站场通信
站场通信室外设备的安装位置严禁侵入铁路建筑接近限界，并不得影响瞭望信号和标志。通信机房防雷设备的设置位置、方式应符合设计要求。通信接地的接地电阻不应大于4Ω。接地装置与发电、变电站的接地体间的距离不应小于200m。 6、车站客运信息系统
(1)屏蔽对绞线的屏蔽层与接插件终接处屏蔽罩必须可靠接触。
(2)系统采用分设接地方式时，其接地电阻不得大于4Ω；采用合设接地方式时，其接地电阻不得大于1Ω。
(3)通告及引导显示系统主设备机柜、显示屏外柜、管线等均应接地良好，接地电阻应付合设计要求。 7、数据接入终端
(1)保护地线与接地系统应可靠连接，并符设计要求。
(2)电源模块裸露导体之间或者与其他裸导体之间的距不应小于4mm，当无法满足时，相互间必须绝缘。
(3)系统绝缘测试必须符合下列规定：
(4)设备带电部分与金属外壳间的绝缘电阻应大于5MΩ； (5)配线的芯线间和芯线对地的绝缘电阻应大于1MΩ。 (6)监控设备的接地电阻不得大于4Ω。
(7)环境监控系统的接入不应改变被监控设备的功能；监控系统的故障不应影响被监控设备的正常工作。
11.3光缆到货检验与配盘
光缆到货后应进行外观检查，外观检查有缺陷的与厂家协商处理，如不可补救则应退回厂家调换。管道与光缆应根据规格、型号分别堆放、编号，光缆采用OTDR进行双向测试，并认真作好记录，光纤的几何、光学、传输特性和机械物理性能等应符合设计要求。光缆配盘应以复测资料为依据，光缆配盘还要考虑模场直径等光学参数相近的缆放在一起，同时要考虑到把接头放在地势平坦宽畅的位置，接头尽量避开桥涵。