目录
一、工程概况 ............................................................... 2
二、成立应急指挥小组 ....................................................... 2
三、雾霾等级及预防措施 ..................................................... 3
四、主要危害、应急救治 ..................................................... 4
五、雾霾值班表 ............................................................. 5
在施工中不可避免会产生扬尘排放，如：土方工程的开挖、渣土的运输、回填土现场
的存放；裸露的建筑施工现场及市政道路现场；市内大量改造工程过程中拆除原有结构；
堆积在建筑工地的未予遮盖的石灰、沙土等建筑材料；在运输建筑材料的过程中，如果未
对车辆进行有效的遮挡处理，也会排放大量的扬尘加重雾霾天气。因此，通过科学、有效
的管理与施工措施来控制建筑扬尘的排放，势必能在一定的程度上改善空气的现状，缓解
雾霾带来的健康压力。
现行治理政策主要是规范施工单位对主要道路及场地的硬化、施工现场的洒水降尘、
垃圾合理存放及运输、对材料和土方进行有效覆盖、进出施工现场车辆的清洗、施工围挡
等，如：施工现场道路必须进行硬化处理、材料存放等场地必须平整夯实；房屋拆除、土
方开挖等作业时，应该边施工变适度洒水；在四级以上风的天气不得进行土方运输、房屋
拆除、土方开挖与回填等作业；水泥、灰土、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料应秘密
存放或进行覆盖等。对不符合标准的施工单位，责令其改正并处一定数额的罚金。除了上
述措施外，北京市政府2015年3月30日发布《北京市空气重污染应急预案》。《预案》规
定，空气质量指数在200以上为空气重污染，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染
程度和持续时间，将空气重污染预警分为蓝、黄、橙、红4个级别（由轻到重）。
为了加强施工现场安全文明施工特制订此雾霾应急预案，根据北京市雾霾划分等级进
行统一的预防，同时加强我项目对大气污染的治理，减少粉尘飞扬。
一、工程概况
本工程为海淀区西北旺新村C2地块棚户区改造安置房项目地基与基础工程二标段，
本工程位于北京市海淀区后厂村路C2地块。总建筑面积约11万平面。本工程施工内容主
要为1#、2#、3#、4#、5#楼及地下车库（东）场地平整、土方开挖、基坑支护及地下水控
制。
本工程目前在进行前期准备阶段。
二、成立应急指挥小组
成立应急指挥小组、气象信息小组、分包责任人，当遇雾霾时进行统一的预防治理。
遇到重大事故时立即向上级领导逐级汇报。
（一）成立各小组
应急指挥小组：
组长：于晓松
副组长：吴强
组员：胡铁臣、赵永平、刘俊峰、邸君乐、陈相宇
气象小组：巩家会、王一鸣
气象信息小组随时观测天气进行预判，并关注北京市气象台及有关部门下发的雾霾应
急预警，如遇雾霾预警立即上报应急指挥小组，由指挥小组判断是否启动应急预案，如启
动立即俺要预案进行通报分包责任人根据预案预防措施进行防护治理。
（二）时间发生后，指挥小组应当根据“生命第一”的原则组织，启动应急预案，并
在第一时间内向上级主管部门报告。
（三）应急状态期间，小组各成员必须保证通信网络畅通。各分包责任人必须根据应
急指挥小组的统一部署，做好工地的突发应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理
工作的督查和指导。
（四）突发事件发生后，应急指挥工作领导小组根据需要，采取相应办法措施，并及
时向上级部门汇报时间情况以及采取的应急措施。 三、雾霾等级及预防措施
（一）雾霾预警信号分为四级，以蓝色、黄色、橙色和红色表示，分别对应预报等级，
用语的轻度霾、中度霾、重度霾和严重霾。
（二）预防措施，戴口罩、外出尽量别骑车、进入室内必做三件事，洗脸、漱口、清
理鼻腔。病人更要少出门、雾霾天尽量不要开窗、多食清肺润肺食品。
（三）根据雾霾预警等级进行分级的处理：
1、当遇蓝色预警时，加强对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制；增加
洒水降尘频次；做好安全生产工作，各项安全措施落实到位。
2、当遇黄色预警时，加强对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制；停止
土石方、建筑拆除等施工作业；现场采取有效的覆盖、固化、洒水等扬尘控制措施，增加
洒水降尘频次；做好安全生产工作，各项安全措施落实到位。
3、当遇橙色预警时，加强对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制；停止
土石方、建筑拆除等施工作业；停止建筑垃圾和渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输，增加
洒水降尘频次；做好安全生产工作，各项安全措施落实到位。
4、当遇红色预警时，全面停止室外作业；重点检查工地内土方苫盖、材料堆放、围挡
设置、洒水降尘、车轮冲洗等环节；严格监控工地现场土方、裸露地面必须采取有效覆盖、
固化、洒水等扬尘控制措施；严禁渣土、砂石车辆运输行为；做好安全生产工作，各项安
全措施落实到位。
（四）施工现场处理：
1、施工现场必须按照文明施工方案、扬尘治理方案进行治理。
2、加强作业时粉尘排放减少粉尘飞扬的措施。
3、加大施工现场绿化面积，创造良好的施工环境。
4、增加洒水车，每天进行洒水，减少路面扬尘及时有效应对重污染天气，最大限度降
低重污染天气造成的危害，保障人民群众身体健康则显得尤为重要。
5、施工现场固体废弃物达标排放。
6、对水泥、粉灰和石灰等散装物料的运输和临时存放，采取防风遮挡措施，以减少尘
量；对施工现场及施工道路经常进行洒水处理，以减轻轻扬尘污染。
7、施工期通过控制运输车流量以减少废气排放量。
8、运输时发现自身有泄漏、遗撒的，必须及时清扫干净。
9、混凝土拌合站要严格按照规划要求设置，拌合站统一设置2米高的砖砌围墙；场内
地坪采用15cm 厚的混凝土硬化，配备防尘棚、洒水车、及装载机、工人，每天对场地进
行清洁、洒水、环保作业，拌合站应设置成封闭式水泥罐装仓库，仓库保证干燥，防止粉
尘污染，避免大气污染，缩小扬尘扩散区域。
四、主要危害、应急救治
（一）危害
1、对呼吸系统的影响。
2、对心血管系统的影响。
3、雾霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，使空气中的传染性病菌的活性增强，传染
病增多。
4、影响身体及心理健康。
5、影响交通安全。
6、阴霾天气更易致癌。
（二）应急救治
1、器材准备，应急车辆一台、防雾霾口罩200个、空气净化器一个、氧气袋一个、担
架一个。
2、人员救治，如遇人员身体不适应立即去医院进行救治（拨打120）。
五、雾霾值班表
目录
一、工程概况 ............................................................... 2
二、成立应急指挥小组 ....................................................... 2
三、雾霾等级及预防措施 ..................................................... 3
四、主要危害、应急救治 ..................................................... 4
五、雾霾值班表 ............................................................. 5
在施工中不可避免会产生扬尘排放，如：土方工程的开挖、渣土的运输、回填土现场
的存放；裸露的建筑施工现场及市政道路现场；市内大量改造工程过程中拆除原有结构；
堆积在建筑工地的未予遮盖的石灰、沙土等建筑材料；在运输建筑材料的过程中，如果未
对车辆进行有效的遮挡处理，也会排放大量的扬尘加重雾霾天气。因此，通过科学、有效
的管理与施工措施来控制建筑扬尘的排放，势必能在一定的程度上改善空气的现状，缓解
雾霾带来的健康压力。
现行治理政策主要是规范施工单位对主要道路及场地的硬化、施工现场的洒水降尘、
垃圾合理存放及运输、对材料和土方进行有效覆盖、进出施工现场车辆的清洗、施工围挡
等，如：施工现场道路必须进行硬化处理、材料存放等场地必须平整夯实；房屋拆除、土
方开挖等作业时，应该边施工变适度洒水；在四级以上风的天气不得进行土方运输、房屋
拆除、土方开挖与回填等作业；水泥、灰土、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料应秘密
存放或进行覆盖等。对不符合标准的施工单位，责令其改正并处一定数额的罚金。除了上
述措施外，北京市政府2015年3月30日发布《北京市空气重污染应急预案》。《预案》规
定，空气质量指数在200以上为空气重污染，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染
程度和持续时间，将空气重污染预警分为蓝、黄、橙、红4个级别（由轻到重）。
为了加强施工现场安全文明施工特制订此雾霾应急预案，根据北京市雾霾划分等级进
行统一的预防，同时加强我项目对大气污染的治理，减少粉尘飞扬。
一、工程概况
本工程为海淀区西北旺新村C2地块棚户区改造安置房项目地基与基础工程二标段，
本工程位于北京市海淀区后厂村路C2地块。总建筑面积约11万平面。本工程施工内容主
要为1#、2#、3#、4#、5#楼及地下车库（东）场地平整、土方开挖、基坑支护及地下水控
制。
本工程目前在进行前期准备阶段。
二、成立应急指挥小组
成立应急指挥小组、气象信息小组、分包责任人，当遇雾霾时进行统一的预防治理。
遇到重大事故时立即向上级领导逐级汇报。
（一）成立各小组
应急指挥小组：
组长：于晓松
副组长：吴强
组员：胡铁臣、赵永平、刘俊峰、邸君乐、陈相宇
气象小组：巩家会、王一鸣
气象信息小组随时观测天气进行预判，并关注北京市气象台及有关部门下发的雾霾应
急预警，如遇雾霾预警立即上报应急指挥小组，由指挥小组判断是否启动应急预案，如启
动立即俺要预案进行通报分包责任人根据预案预防措施进行防护治理。
（二）时间发生后，指挥小组应当根据“生命第一”的原则组织，启动应急预案，并
在第一时间内向上级主管部门报告。
（三）应急状态期间，小组各成员必须保证通信网络畅通。各分包责任人必须根据应
急指挥小组的统一部署，做好工地的突发应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理
工作的督查和指导。
（四）突发事件发生后，应急指挥工作领导小组根据需要，采取相应办法措施，并及
时向上级部门汇报时间情况以及采取的应急措施。 三、雾霾等级及预防措施
（一）雾霾预警信号分为四级，以蓝色、黄色、橙色和红色表示，分别对应预报等级，
用语的轻度霾、中度霾、重度霾和严重霾。
（二）预防措施，戴口罩、外出尽量别骑车、进入室内必做三件事，洗脸、漱口、清
理鼻腔。病人更要少出门、雾霾天尽量不要开窗、多食清肺润肺食品。
（三）根据雾霾预警等级进行分级的处理：
1、当遇蓝色预警时，加强对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制；增加
洒水降尘频次；做好安全生产工作，各项安全措施落实到位。
2、当遇黄色预警时，加强对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制；停止
土石方、建筑拆除等施工作业；现场采取有效的覆盖、固化、洒水等扬尘控制措施，增加
洒水降尘频次；做好安全生产工作，各项安全措施落实到位。
3、当遇橙色预警时，加强对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制；停止
土石方、建筑拆除等施工作业；停止建筑垃圾和渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输，增加
洒水降尘频次；做好安全生产工作，各项安全措施落实到位。
4、当遇红色预警时，全面停止室外作业；重点检查工地内土方苫盖、材料堆放、围挡
设置、洒水降尘、车轮冲洗等环节；严格监控工地现场土方、裸露地面必须采取有效覆盖、
固化、洒水等扬尘控制措施；严禁渣土、砂石车辆运输行为；做好安全生产工作，各项安
全措施落实到位。
（四）施工现场处理：
1、施工现场必须按照文明施工方案、扬尘治理方案进行治理。
2、加强作业时粉尘排放减少粉尘飞扬的措施。
3、加大施工现场绿化面积，创造良好的施工环境。
4、增加洒水车，每天进行洒水，减少路面扬尘及时有效应对重污染天气，最大限度降
低重污染天气造成的危害，保障人民群众身体健康则显得尤为重要。
5、施工现场固体废弃物达标排放。
6、对水泥、粉灰和石灰等散装物料的运输和临时存放，采取防风遮挡措施，以减少尘
量；对施工现场及施工道路经常进行洒水处理，以减轻轻扬尘污染。
7、施工期通过控制运输车流量以减少废气排放量。
8、运输时发现自身有泄漏、遗撒的，必须及时清扫干净。
9、混凝土拌合站要严格按照规划要求设置，拌合站统一设置2米高的砖砌围墙；场内
地坪采用15cm 厚的混凝土硬化，配备防尘棚、洒水车、及装载机、工人，每天对场地进
行清洁、洒水、环保作业，拌合站应设置成封闭式水泥罐装仓库，仓库保证干燥，防止粉
尘污染，避免大气污染，缩小扬尘扩散区域。
四、主要危害、应急救治
（一）危害
1、对呼吸系统的影响。
2、对心血管系统的影响。
3、雾霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，使空气中的传染性病菌的活性增强，传染
病增多。
4、影响身体及心理健康。
5、影响交通安全。
6、阴霾天气更易致癌。
（二）应急救治
1、器材准备，应急车辆一台、防雾霾口罩200个、空气净化器一个、氧气袋一个、担
架一个。
2、人员救治，如遇人员身体不适应立即去医院进行救治（拨打120）。
五、雾霾值班表