常平镇2008年农村党支部换届选举工作总结
按照市委的统一部署，2008年是农村两委换届选举年。在镇选举领导小组的指导下，我镇农村支部换届选举工作已于3月份完满结束。常平镇委高度重视这次党支部换届选举工作，坚持做到早统筹，早部署，早准备，早实施，严格按照《党章》和有关法规文件的规定，平稳、顺利完成这次全镇农村党支部换届选举工作。现将情况总结如下：
一、基本情况
目前，全镇已有32个村（居）党支部顺利完成了党支部换届选举工作。这次换届选举共产生支委162名, 其中男支委138名,女支委24名。新一届支委成员平均年龄只有41.5岁,比上一届低了2岁。其中35岁以下的有44名，35-45岁的64名。具有高中（中专）以上学历87名，其中大专以上学历的52名。从选举的全过程来看，这次换届主要有三个特点：一是参选率高。在顺利完成换届的32个村（居）党支部中，参加本次支部换届选举的党员共有2040名，参选率达到近九成半。二是选中率高。在党委批复的164名支委候选人中，经过选举有162名顺利当选,选中率达98.8%。三是工作效率高。整个选举过程按计划、快速、有序地完成。镇委对换届条件成熟的32个村（居）党支部集中在2天内完成换届选举工作，
顺利产生新一届党支部班子。
二、主要做法
（一）党委重视，加强领导。镇委高度重视这次农村两委换届选举工作，而农村支部换届选举工作的顺利进行是村委会换届选举的前提保证。为做好两委换届选举工作，镇委成立了两委换届选举工作领导小组，由镇委书记亲自担任组长。领导小组下设换届选举工作办公室，专门负责选举日常工作。同时，设立了15个工作指导组实行分片党委抓领导，驻村工作组抓指导，各村党支部抓落实的工作方式，保证选举工作顺利进行。镇委主要领导亲自带头，抓紧各项工作的落实，多次深入到农村基层进行调查研究，落实督促工作。镇组织、纪检、农办等部门共同协作，具体落实换届选举的实施方案。
（二）及早摸底，及早调整。常平镇党委明确指示农村换届选举是一项关系到农村稳定与发展大局的工作，必须要统筹好、组织好、协调好。因此，为做好这次农村换届选举工作，我镇提早部署，狠抓落实。
首先，提前做好摸底调查。去年年底，镇组织部门已经对各村党支部队伍状况进行调查摸底，并重新整理了农村两委干部名册，掌握了农村党支部干部队伍的总体情况，为今年的选举工作做好基本资料准备。
其次，对部分农村党支部已做调整。为确保换届选举工作顺利进行，我镇对农村党支部换届选举工作做到早调查摸底，早调整充
实，在今年初对全镇32个村（居）委会两委班子进行调查摸底，征求意见，并在摸底基础上，抓紧对支委干部的调整配备，共调整3个党支部，2名支委成员，其中书记2名，为今年的换届选举工作打下基础。
第三，大力加强农村后备干部队伍建设。加快选拔农村后备干部的进度，将那些群众基础良好、综合素质高、具有较好经济管理能力的农村工作人员提任到农村后备干部队伍中来，改善我镇农村后备干部队伍结构，拓宽农村干部选人的渠道和范围。重点加大了农村挂职大学生的培养力度，进一步改善农村干部队伍结构。
（三）加强培训，精心组织。为加强思想教育，提高党性认识和思想觉悟，为选举工作打牢基础，我镇加强宣传，指导各村做好对换届选举工作的宣传和组织工作。同时，为保证换届选举工作顺利进行，举行农村换届业务知识培训。镇委换届选举领导小组在换届前召开工作会议对各村（居）党支部书记、组织委员、农村换届选举工作人员和镇选举办工作人员进行业务培训，对换届选举工作进行了具体的安排部署；增强他们依法选举的意识，提高指导组对换届工作的指导水平和监督能力。
（四）执行政策，从严把关。我镇严格按照上级要求，准确把握政策界限，依法办事，做到“四个坚持”：一是坚持依法选举原则，整个换届选举工作严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定进行。二是坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取群众意见，尊重和发挥广大党员的民主权
利。三是要坚持德才兼备的原则，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，认真做好民主推荐、民主评议、组织考察等环节的工作，切实把政治素质好、工作能力强、政绩突出、群众公认的优秀党员，特别是优秀的年轻党员选拔到村党支部班子中来。四是坚持有利于保持农村稳定的原则，开展深入细致的调查工作，准确掌握各村党支部换届选举工作的动态，正确分析各村党支部建议的实际情况，统筹部署村党支部换届选举工作。
（五）严格程序，确定人选。我镇农村党支部换届选举工作严格按照市委组织部《中共东莞市委办公室东莞市人民政府办公室关于做好2008年全市村、社区“两委” 换届选举工作的通知》（东委办发„2008‟8号）要求进行，坚持标准，严格选举程序，充分发扬民主，坚持依法选举。一是认真做好“三推一评”。 “三推”即是组织推荐、党员推荐、群众推荐，充分尊重党员和群众意愿，将那些年富力强、公道正派、群众呼声高、在村里有威望的党员确定为候选人。在民主推荐的基础上组织民主推荐，为正确评价现党支部班子成员和选好配强下届党支部班子成员提供参考；二是认真做好组织考察。在民主测评和民主推荐的基础上，指导组对各党支部现届班子成员和经民主推荐为群众公认的优秀党员进行组织考察，以协调发展、经济建设、支部建设、群众工作、社会管理、乡村建设和精神文明建设等方面作为考察的内容，充分了解掌握他们的德、能、勤、绩、廉等情况；三是拟出村党支部委员人选安排初步方案。由驻片党委、各指导组与各村现届党支部班子成员共同研
究，提出各村党支部委员会人员安排初步方案报镇党委；四是集体讨论。镇党委召开全体成员会议，讨论研究并确定各村下届党支部委员会的预备人选方案，并批复给各村党支部进行换届选举。
（六）周密部署，依法选举。在经过充分准备的基础上，对条件成熟的村，全镇集中在3月22日、23日两天内进行换届选举，各村分另召开党员大会，顺利产生新一届农村党支部班子。对情况较为复杂的个别村党支部，镇委采取集中人力、重点突破的方式，从机关抽调工作人员组成工作组到村广泛听取包括全体党员、群众代表的意见，对党员群众反映的问题进行彻底调查，弄清情况；在综合调查考察、民主测评和民主推荐情况的基础上提出新一届党支部人事安排方案，并报镇党委集体讨论决定后再进行换届选举。
三、几点体会
（一）务实加强领导是确保换届选举顺利进行的根本保证。 我镇以这次换届选举为契机，调整充实农村党支部班子，改善干部队伍。但由于我镇农村基层干部存在结构欠优、素质偏弱等问题比较突出，需要调整的人员较多，面临的困难较复杂。因此，必须有强大的领导力量作支撑。为更好落实各项工作，实现这次换届选举的既定目标，我们实行党委主要领导亲自抓，分片党委逐个抓、工作指导组抓指导、各村党支部抓落实的“齐抓共管”的工作模式，形成了强大合力，顺利排除了换届选举工作的各种障碍，解决了各种困难，确保换届选举顺利进行。
（二）选准配强党支部书记是确保换届选举高质量完成的关
键。
为做好这次农村换届选举工作，我镇提早部署，反复酝酿，狠抓落实，特别是在选准党支部书记人选方面下了很大功夫。在今年5月份开始就着手准备换届工作。一是全面考察，摸清情况。由镇委主要领导亲自带头，驻片领导和换届工作指导组成员多次深入到农村基层进行调查研究，了解情况，对各村（居）党支部书记的年龄、文化程度等资料做好更新统计，掌握农村党支部书记队伍的总体情况。二是镇委书记、分管组织人事的镇领导和各驻片领导与各村党支部书记进行逐一谈话，进一步掌握支部书记的意识形态，同时要求他们要树立正确的权力观和政绩观，要有高度的责任心和责任感，充分发挥带头人作用。从选举的全过程来看，党委批复作为书记候选人人选的全部当选，当选率达100%，其中连任书记32名，连任率达100%。未连任的两个书记一个是因为年龄问题，另一个是自己提出辞职。
（三）坚持依法选举是保证换届选举有序进行的前提。
在开展换届选举各项准备工作过程中，我镇上下坚持依法严格按政策办事。在确定候选名时，镇党委多次深入各村，广泛征求党员干部，集中最广泛党员的意见后确定新一届农村党支部支委候选人。在选举过程中，严把程序关，严格执行法律、法规和有关选举工作的规定，把工作细化到每个选举环节，确保了选举的严肃性、民主性、真实性，在整个换届选举中没有发生因不公平、不公正而引起聚众闹事等扰乱选举秩序和群众集体上访事件。
常平镇2008年农村党支部换届选举工作总结
按照市委的统一部署，2008年是农村两委换届选举年。在镇选举领导小组的指导下，我镇农村支部换届选举工作已于3月份完满结束。常平镇委高度重视这次党支部换届选举工作，坚持做到早统筹，早部署，早准备，早实施，严格按照《党章》和有关法规文件的规定，平稳、顺利完成这次全镇农村党支部换届选举工作。现将情况总结如下：
一、基本情况
目前，全镇已有32个村（居）党支部顺利完成了党支部换届选举工作。这次换届选举共产生支委162名, 其中男支委138名,女支委24名。新一届支委成员平均年龄只有41.5岁,比上一届低了2岁。其中35岁以下的有44名，35-45岁的64名。具有高中（中专）以上学历87名，其中大专以上学历的52名。从选举的全过程来看，这次换届主要有三个特点：一是参选率高。在顺利完成换届的32个村（居）党支部中，参加本次支部换届选举的党员共有2040名，参选率达到近九成半。二是选中率高。在党委批复的164名支委候选人中，经过选举有162名顺利当选,选中率达98.8%。三是工作效率高。整个选举过程按计划、快速、有序地完成。镇委对换届条件成熟的32个村（居）党支部集中在2天内完成换届选举工作，
顺利产生新一届党支部班子。
二、主要做法
（一）党委重视，加强领导。镇委高度重视这次农村两委换届选举工作，而农村支部换届选举工作的顺利进行是村委会换届选举的前提保证。为做好两委换届选举工作，镇委成立了两委换届选举工作领导小组，由镇委书记亲自担任组长。领导小组下设换届选举工作办公室，专门负责选举日常工作。同时，设立了15个工作指导组实行分片党委抓领导，驻村工作组抓指导，各村党支部抓落实的工作方式，保证选举工作顺利进行。镇委主要领导亲自带头，抓紧各项工作的落实，多次深入到农村基层进行调查研究，落实督促工作。镇组织、纪检、农办等部门共同协作，具体落实换届选举的实施方案。
（二）及早摸底，及早调整。常平镇党委明确指示农村换届选举是一项关系到农村稳定与发展大局的工作，必须要统筹好、组织好、协调好。因此，为做好这次农村换届选举工作，我镇提早部署，狠抓落实。
首先，提前做好摸底调查。去年年底，镇组织部门已经对各村党支部队伍状况进行调查摸底，并重新整理了农村两委干部名册，掌握了农村党支部干部队伍的总体情况，为今年的选举工作做好基本资料准备。
其次，对部分农村党支部已做调整。为确保换届选举工作顺利进行，我镇对农村党支部换届选举工作做到早调查摸底，早调整充
实，在今年初对全镇32个村（居）委会两委班子进行调查摸底，征求意见，并在摸底基础上，抓紧对支委干部的调整配备，共调整3个党支部，2名支委成员，其中书记2名，为今年的换届选举工作打下基础。
第三，大力加强农村后备干部队伍建设。加快选拔农村后备干部的进度，将那些群众基础良好、综合素质高、具有较好经济管理能力的农村工作人员提任到农村后备干部队伍中来，改善我镇农村后备干部队伍结构，拓宽农村干部选人的渠道和范围。重点加大了农村挂职大学生的培养力度，进一步改善农村干部队伍结构。
（三）加强培训，精心组织。为加强思想教育，提高党性认识和思想觉悟，为选举工作打牢基础，我镇加强宣传，指导各村做好对换届选举工作的宣传和组织工作。同时，为保证换届选举工作顺利进行，举行农村换届业务知识培训。镇委换届选举领导小组在换届前召开工作会议对各村（居）党支部书记、组织委员、农村换届选举工作人员和镇选举办工作人员进行业务培训，对换届选举工作进行了具体的安排部署；增强他们依法选举的意识，提高指导组对换届工作的指导水平和监督能力。
（四）执行政策，从严把关。我镇严格按照上级要求，准确把握政策界限，依法办事，做到“四个坚持”：一是坚持依法选举原则，整个换届选举工作严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定进行。二是坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取群众意见，尊重和发挥广大党员的民主权
利。三是要坚持德才兼备的原则，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，认真做好民主推荐、民主评议、组织考察等环节的工作，切实把政治素质好、工作能力强、政绩突出、群众公认的优秀党员，特别是优秀的年轻党员选拔到村党支部班子中来。四是坚持有利于保持农村稳定的原则，开展深入细致的调查工作，准确掌握各村党支部换届选举工作的动态，正确分析各村党支部建议的实际情况，统筹部署村党支部换届选举工作。
（五）严格程序，确定人选。我镇农村党支部换届选举工作严格按照市委组织部《中共东莞市委办公室东莞市人民政府办公室关于做好2008年全市村、社区“两委” 换届选举工作的通知》（东委办发„2008‟8号）要求进行，坚持标准，严格选举程序，充分发扬民主，坚持依法选举。一是认真做好“三推一评”。 “三推”即是组织推荐、党员推荐、群众推荐，充分尊重党员和群众意愿，将那些年富力强、公道正派、群众呼声高、在村里有威望的党员确定为候选人。在民主推荐的基础上组织民主推荐，为正确评价现党支部班子成员和选好配强下届党支部班子成员提供参考；二是认真做好组织考察。在民主测评和民主推荐的基础上，指导组对各党支部现届班子成员和经民主推荐为群众公认的优秀党员进行组织考察，以协调发展、经济建设、支部建设、群众工作、社会管理、乡村建设和精神文明建设等方面作为考察的内容，充分了解掌握他们的德、能、勤、绩、廉等情况；三是拟出村党支部委员人选安排初步方案。由驻片党委、各指导组与各村现届党支部班子成员共同研
究，提出各村党支部委员会人员安排初步方案报镇党委；四是集体讨论。镇党委召开全体成员会议，讨论研究并确定各村下届党支部委员会的预备人选方案，并批复给各村党支部进行换届选举。
（六）周密部署，依法选举。在经过充分准备的基础上，对条件成熟的村，全镇集中在3月22日、23日两天内进行换届选举，各村分另召开党员大会，顺利产生新一届农村党支部班子。对情况较为复杂的个别村党支部，镇委采取集中人力、重点突破的方式，从机关抽调工作人员组成工作组到村广泛听取包括全体党员、群众代表的意见，对党员群众反映的问题进行彻底调查，弄清情况；在综合调查考察、民主测评和民主推荐情况的基础上提出新一届党支部人事安排方案，并报镇党委集体讨论决定后再进行换届选举。
三、几点体会
（一）务实加强领导是确保换届选举顺利进行的根本保证。 我镇以这次换届选举为契机，调整充实农村党支部班子，改善干部队伍。但由于我镇农村基层干部存在结构欠优、素质偏弱等问题比较突出，需要调整的人员较多，面临的困难较复杂。因此，必须有强大的领导力量作支撑。为更好落实各项工作，实现这次换届选举的既定目标，我们实行党委主要领导亲自抓，分片党委逐个抓、工作指导组抓指导、各村党支部抓落实的“齐抓共管”的工作模式，形成了强大合力，顺利排除了换届选举工作的各种障碍，解决了各种困难，确保换届选举顺利进行。
（二）选准配强党支部书记是确保换届选举高质量完成的关
键。
为做好这次农村换届选举工作，我镇提早部署，反复酝酿，狠抓落实，特别是在选准党支部书记人选方面下了很大功夫。在今年5月份开始就着手准备换届工作。一是全面考察，摸清情况。由镇委主要领导亲自带头，驻片领导和换届工作指导组成员多次深入到农村基层进行调查研究，了解情况，对各村（居）党支部书记的年龄、文化程度等资料做好更新统计，掌握农村党支部书记队伍的总体情况。二是镇委书记、分管组织人事的镇领导和各驻片领导与各村党支部书记进行逐一谈话，进一步掌握支部书记的意识形态，同时要求他们要树立正确的权力观和政绩观，要有高度的责任心和责任感，充分发挥带头人作用。从选举的全过程来看，党委批复作为书记候选人人选的全部当选，当选率达100%，其中连任书记32名，连任率达100%。未连任的两个书记一个是因为年龄问题，另一个是自己提出辞职。
（三）坚持依法选举是保证换届选举有序进行的前提。
在开展换届选举各项准备工作过程中，我镇上下坚持依法严格按政策办事。在确定候选名时，镇党委多次深入各村，广泛征求党员干部，集中最广泛党员的意见后确定新一届农村党支部支委候选人。在选举过程中，严把程序关，严格执行法律、法规和有关选举工作的规定，把工作细化到每个选举环节，确保了选举的严肃性、民主性、真实性，在整个换届选举中没有发生因不公平、不公正而引起聚众闹事等扰乱选举秩序和群众集体上访事件。