对县人民医院干部作风建设情况的
调查专题报告
一、背景
伴随着县级医院的持续快速发展，以及医疗行业改革的不断
深入和民营医院的进入，县人民医院面临严峻的挑战。面对激烈竞争，培养一批作风良好又掌握现代医院管理学的医疗队伍，成了医院可持续性发展的重要保障。
二、县人民医院作风建设现状与分析
从整体来看，县人民医院能以科学发展观为统领，以构建和
谐、平安医院为抓手，以贯彻民主集中制、改进工作作风和党风廉政建设为重点加强干部作风建设，为医院的科学发展、和谐发展提供了有力的保障。
（一）被调查者构成及调查方式
目前县人民医院拥有在职职工436人，内设机构35个，院
领导5人，中层干部63人。本次调查采取问卷调查的形式，调查对象为医院职工和病人及家属两大类。其中医院职工人员分布为:行政职能科室管理人员11人, 临床、医技中层34人，普通医护人员109人，被调查人员占全院人数的35.8%；病人及家属问卷调查共计74人份。
（二）调查内容
结合医院行风建设的实际情况，重点对“明确行业纪律规定
治理医疗商业贿赂、完善药品集中招标采购政策、规范医疗服务收费行为、医德医风、劳动纪律、推行收费公示清单制度”等执 - 1 -
行情况进行调查。
（三） 具体调查结果
1、11月17日对医院职工目前干部作风的整体状况进行了
测评，认为“满意”的占68%，认为“比较满意”的占26%，认为“基本满意”的占4%，认为“不满意”的占2%。
2、受调查者对于“明确行业纪律规定、治理医疗商业贿赂”
评价“好”的有92%。
（四） 干部作风存在的突出问题及现状总评价
自今年九月份以来，县人民医院采取多举措开展“医德医风
教育和专项整治”活动，活动历时半年，取得了良好效果。绝大部分职工及患者认为医院在作风建设方面表现是好的。但在日常干部工作作风的督查中发现：有极少数人因服务态度不好被投诉的、上班迟到的、上班时间未佩戴服务证的、未按规定程序办理请假手续的（均已按《医院管理细则》进行通报与处罚）；在本次调查中发现:受调查者对于“明确行业纪律规定、治理医疗商业贿赂”评价“好”的有92%，未达到100%，说明在治理商业贿赂方面，医院还要采取更好的制度和措施加以完善，同时卫生主管部门和纪检监察部门仍需加强监管。 三、加强干部作风建设的对策
（一）加强思想疏导。单位发展上的差距，首先是思想观念
上的差距。要破除安于现状、小成即满、不思进取的思想，树立敢为人先、勇争一流和干大事、创大业的竞争意识；要破除部门和个人利益至上的狭隘思想，树立一盘棋的大局意识；要破除因 - 2 -
循守旧、畏难发愁、胆小怕事的思想，树立敢闯敢冒、开拓进取的创新意识。
（二）营造学习氛围。作为一名业务工作者来说，不学习，
思想就没有方向，行动就缺少约束，工作就缺少效率。一是要把不断学习作为增长知识、提高能力、干好工作、知晓荣辱的途径，更要把学习作为知识脱贫、脱俗、脱愚的途径，作为成长、成熟、成功的阶梯；二是善于思考的习惯，从成功中吸取经验，从失败中汲取教训，不断加快各项事业的发展进程。三是要向群众学习，提高做群众工作的本领，从一定意义上讲，向群众学习的本质就是向实践学习。
（三）抓好工作落实。“一分部署，九分落实”，落实是事业
成败的关键，失去落实作支撑，任何思路、任何目标、任何政策都会失去实际意义。落实问题，是目前贯穿医院各项工作的最重要的一个环节，也是很薄弱的一个环节，要作为重点来抓。首先，抓落实要树立责任意识。第二，抓落实要强调制度保障。制度建设是依法治院的重要内容，是我们进行内涵建设的必要举措，是保证各项工作有序高效进行的最根本保证。第三，抓落实尤其需要作风建设。医院各级干部都要大力弘扬这种抓落实的作风，要
注意从现在做起、从小事做起、从细节做起，细节决定成败。
（四）创建和谐氛围。和谐是时代的主旋律，和谐才能发展，
和谐才能稳定。能否和谐共事，既是一名干部政治觉悟、党性观念和领导素质的重要体现，也是衡量每名干部精神境界和作风优劣的重要标准。一要同心同向。二要包容理解。三要提升境界。和谐不是无原则的一团和气，和谐必须讲境界、讲质量。 - 3 -
（五）塑造良好形象。医疗事业是一项永无休止符的民生工程，备受社会关注。一要牢固树立形象问题无小事的意识，从点滴小事做起，重视自身建设，树立良好形象；二要有铁的纪律。把医院的纪律要求变成职工自己的自觉行动；三要洁身自好。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，把党中央作出的关于廉洁自律的一系列规定当成“镜子”，时常照照自己的“形象”，干干净净做事，清清白白做人。
（六）加强督查。工作作风督查常态化。
四、结论
县人民医院的干部作风建设总体是好的，但也存在一些问题和不足，而这些都是直接影响医院的整体发展和对外形象。析之，既有干部的主观因素又有社会客观因素，还有复杂的社会文化背景等等；既与干部职工个人修养、利益取向有关，也与政府投入不足、医疗资源分布不合理、制度的不完善或缺失相关，是综合因素作用的结果。作为县级人民医院，应在保证自身独立法人运作体制下，认真接受行业主管部门和纪检部门的双重监督与指导，积极采取有效措施，对内加强指导，规范管理，对外加强协调、统筹安排，全面加强干部作风建设，保证医院科学、和谐发展。
锦屏县人民医院
2014年11日18日
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对县人民医院干部作风建设情况的
调查专题报告
一、背景
伴随着县级医院的持续快速发展，以及医疗行业改革的不断
深入和民营医院的进入，县人民医院面临严峻的挑战。面对激烈竞争，培养一批作风良好又掌握现代医院管理学的医疗队伍，成了医院可持续性发展的重要保障。
二、县人民医院作风建设现状与分析
从整体来看，县人民医院能以科学发展观为统领，以构建和
谐、平安医院为抓手，以贯彻民主集中制、改进工作作风和党风廉政建设为重点加强干部作风建设，为医院的科学发展、和谐发展提供了有力的保障。
（一）被调查者构成及调查方式
目前县人民医院拥有在职职工436人，内设机构35个，院
领导5人，中层干部63人。本次调查采取问卷调查的形式，调查对象为医院职工和病人及家属两大类。其中医院职工人员分布为:行政职能科室管理人员11人, 临床、医技中层34人，普通医护人员109人，被调查人员占全院人数的35.8%；病人及家属问卷调查共计74人份。
（二）调查内容
结合医院行风建设的实际情况，重点对“明确行业纪律规定
治理医疗商业贿赂、完善药品集中招标采购政策、规范医疗服务收费行为、医德医风、劳动纪律、推行收费公示清单制度”等执 - 1 -
行情况进行调查。
（三） 具体调查结果
1、11月17日对医院职工目前干部作风的整体状况进行了
测评，认为“满意”的占68%，认为“比较满意”的占26%，认为“基本满意”的占4%，认为“不满意”的占2%。
2、受调查者对于“明确行业纪律规定、治理医疗商业贿赂”
评价“好”的有92%。
（四） 干部作风存在的突出问题及现状总评价
自今年九月份以来，县人民医院采取多举措开展“医德医风
教育和专项整治”活动，活动历时半年，取得了良好效果。绝大部分职工及患者认为医院在作风建设方面表现是好的。但在日常干部工作作风的督查中发现：有极少数人因服务态度不好被投诉的、上班迟到的、上班时间未佩戴服务证的、未按规定程序办理请假手续的（均已按《医院管理细则》进行通报与处罚）；在本次调查中发现:受调查者对于“明确行业纪律规定、治理医疗商业贿赂”评价“好”的有92%，未达到100%，说明在治理商业贿赂方面，医院还要采取更好的制度和措施加以完善，同时卫生主管部门和纪检监察部门仍需加强监管。 三、加强干部作风建设的对策
（一）加强思想疏导。单位发展上的差距，首先是思想观念
上的差距。要破除安于现状、小成即满、不思进取的思想，树立敢为人先、勇争一流和干大事、创大业的竞争意识；要破除部门和个人利益至上的狭隘思想，树立一盘棋的大局意识；要破除因 - 2 -
循守旧、畏难发愁、胆小怕事的思想，树立敢闯敢冒、开拓进取的创新意识。
（二）营造学习氛围。作为一名业务工作者来说，不学习，
思想就没有方向，行动就缺少约束，工作就缺少效率。一是要把不断学习作为增长知识、提高能力、干好工作、知晓荣辱的途径，更要把学习作为知识脱贫、脱俗、脱愚的途径，作为成长、成熟、成功的阶梯；二是善于思考的习惯，从成功中吸取经验，从失败中汲取教训，不断加快各项事业的发展进程。三是要向群众学习，提高做群众工作的本领，从一定意义上讲，向群众学习的本质就是向实践学习。
（三）抓好工作落实。“一分部署，九分落实”，落实是事业
成败的关键，失去落实作支撑，任何思路、任何目标、任何政策都会失去实际意义。落实问题，是目前贯穿医院各项工作的最重要的一个环节，也是很薄弱的一个环节，要作为重点来抓。首先，抓落实要树立责任意识。第二，抓落实要强调制度保障。制度建设是依法治院的重要内容，是我们进行内涵建设的必要举措，是保证各项工作有序高效进行的最根本保证。第三，抓落实尤其需要作风建设。医院各级干部都要大力弘扬这种抓落实的作风，要
注意从现在做起、从小事做起、从细节做起，细节决定成败。
（四）创建和谐氛围。和谐是时代的主旋律，和谐才能发展，
和谐才能稳定。能否和谐共事，既是一名干部政治觉悟、党性观念和领导素质的重要体现，也是衡量每名干部精神境界和作风优劣的重要标准。一要同心同向。二要包容理解。三要提升境界。和谐不是无原则的一团和气，和谐必须讲境界、讲质量。 - 3 -
（五）塑造良好形象。医疗事业是一项永无休止符的民生工程，备受社会关注。一要牢固树立形象问题无小事的意识，从点滴小事做起，重视自身建设，树立良好形象；二要有铁的纪律。把医院的纪律要求变成职工自己的自觉行动；三要洁身自好。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，把党中央作出的关于廉洁自律的一系列规定当成“镜子”，时常照照自己的“形象”，干干净净做事，清清白白做人。
（六）加强督查。工作作风督查常态化。
四、结论
县人民医院的干部作风建设总体是好的，但也存在一些问题和不足，而这些都是直接影响医院的整体发展和对外形象。析之，既有干部的主观因素又有社会客观因素，还有复杂的社会文化背景等等；既与干部职工个人修养、利益取向有关，也与政府投入不足、医疗资源分布不合理、制度的不完善或缺失相关，是综合因素作用的结果。作为县级人民医院，应在保证自身独立法人运作体制下，认真接受行业主管部门和纪检部门的双重监督与指导，积极采取有效措施，对内加强指导，规范管理，对外加强协调、统筹安排，全面加强干部作风建设，保证医院科学、和谐发展。
锦屏县人民医院
2014年11日18日
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