形势政策与教育

恐怖分子劫持的飞机9月11日撞击美国纽约世贸中心和华盛顿五角大楼(“美国911事件”),引起了全世界的震惊,这是美国历史上遭遇的最为严重的灾难之一。从短期看,“美国911事件”有可能使已经疲软不振的美国经济陷入衰退,对增长乏力的世界经济造成冲击。但美国和国际社会迅速采取了一系列措施稳定经济和政治局势,“美国911事件”对美国和世界经济的负面影响不致失控。从中长期看,美国和国际社会将开展打击恐怖活动的战争,战争行动的力度、后果和对世界政治经济格局的影响目前难以预料,需求根据事态的发展进行深

入和全面的研究。本文主要就“美国911事件”对美国和世界经济的短期影响进行分析。

二、对美国经济的影响

“美国911事件”的经济影响不仅仅限于事件本身的直接损失。更重要的是影响了人们的投资和消费信心,使美元相对主流货币贬值、股市下跌、石油等战略物资价格一度上涨,并实时从地域上波及欧洲及亚洲等主流金融市场,引起市场的过激反应,从而导致美国和世界其他国家经济增长减慢。从现代经济的发展来看,心理因素、信心因素对经济的影响比物质因素本身的影响要大的多,亚洲金融危机就是最好的例证。

1、“美国911事件”会打击美国人的消费信心,使美国经济陷入衰退,经济复苏的时间被推迟。自从去年下半年以来,美国经济一直疲软不振,高科技公司盈利欠佳、大量裁员、投资大幅度下降,贸易继续出现庞大的逆差,经济主要依靠占国民生产总值70%的消费来支撑。美国今年第二季度的增长率只有0.2%,8月份失业率达到了4.9%,这些因素业已给消费者信心投下了阴影,8月份的消费信心指数下降到8年来的最低点。

这次突如其来的袭击,无疑使美国经济雪上加霜,足以令已经脆弱的消费者信心直线下滑,撼动支持美国经济增长的消费支出。消费者信心下滑、股市下跌和企业利润减少,也会进一步限制企业的投融资能力,企业兼并活动也将相应减少,从而影响早已负增长的美国投资。消费和投资的影响会使美国经济陷入衰退,大大推迟美国经济复苏的时间。

2、对美国金融市场产生冲击。社会氛围的不稳定直接作用于美国金融市场,并对全球金融市场形成影响。美国股市关闭对其金融稳定具有重要的意义,但在9月17日股市重新开盘后,尽管美联储和欧央行分别突然降息0.5个百分点以稳定人们的信心,支持股市,道琼斯当天还是下跌了7.1%,其后又连续两天小幅下跌,说明人们的信心还没有稳定。股市下降带来的财富效应又会进一步抑制美国的消费。

美元汇率波动会加大,国际资金流入美国的吸引力将会减小,流入美国的资金会减慢甚至出现中断,如果美国的巨额经常项目赤字得不到外来资金的弥补,美元币值波动会进一步增加,与美元相关的经济、贸易、金融动荡在所难免。

3、美国政府和国际社会迅速采取了措施,稳定信心,重振经济和股市。“911事件”发生后,金融市场迅速闭市,显示了美国机制、体制的有效和适度,并有利于美国的金融安

全与稳定;美国政府已计划未来2年增加400亿美元支出用于反恐怖活动以及纽约和华盛顿的重建工作,纽约世贸中心将重新建造;1987年股市风暴发生后建立的总统金融市场应急小组计划迅速启动,美联储专辟“贴现窗口”,随时满足银行的融资,袭击事件当天,美欧日等各国中央银行至少向世界货币市场投入1200亿美元,以增加市场流动性;美联储在美国股市重新开盘前宣布降低利率0.5个百分点,这是年内美国第8次降低利率,联邦基金利率已从年初的6.5%降至3%,一向迟疑不决的欧洲中央银行也配合美联储的行动迅速调低利率0.5个百分点,日本银行增加了货币的投放量。因此,从经济发展的另一个角度看,美国宽松的货币和财政政策及重建工作,有可能化腐朽为神奇,加大对美国经济的刺激力度,缓解库存积压的压力,调整国际收支平衡状况,使“911事件”成为复苏经济的一个契机。

三、对世界经济的影响

“美国911事件”对美国经济的影响会通过贸易、资本流动和汇率、国际市场价格以及金融市场传染等四个渠道波及全球,影响全球经济发展。但只要国际社会共同采取措施,协调行动,稳定国际金融市场和商品市场,增强信心,加大刺激本国内需的力度,防止恐怖活动和反恐怖战争无限制蔓延,“美国911事件”对世界经济的影响就可以限制在一定的范围内。

1、从贸易方面看,“911事件”发生后,美国封闭了所有的关口和与墨西哥的部分边界,暂时中断了与全球所有国家和地区的贸易和物流,对严重依赖美国市场的加拿大、墨西哥等国家的出口影响较大。美国一直在国际市场上占最重要的地位,其进口额占全球贸易的25%左右。美国经济出现衰退,其进口必然萎缩,从而影响全球贸易的发展,但对各个地区的影响程度不尽一致。北美、日本、拉美、东南亚国家受影响较大,日本对美出口占其总出口的三分之一;拉美、东南亚的经济严重依赖对美出口,特别是电子产品有一半以上出口美国,根据高盛公司的估计,1997年以来,东南亚经济一半的增长来自对美出口的拉动。欧盟对美国的贸易占其贸易总额的8%左右,相对于日本、拉美、东南亚国家来说受影响较小。

2、从资本流动和汇率看,“美国911事件”会影响主要货币的汇率调整,资金流向发生变化,国际资本会流向经济发展相对较快、社会稳定、对外政策相对温和的国家和地区比如欧洲等。欧洲经济的相对稳定以及欧元现金的流通有助于欧元汇率稳定向上,进而加大国际资金流入欧盟的吸引力,欧元升值也会使进口品价格下跌,降低通货膨胀压力,增加欧央行采取宽松货币政策刺激经济增长的空间。目前,美元兑欧元汇率从1欧元兑0.90美元贬值到1欧元兑0.93美元左右。短期内,日元也呈现了上升趋势,美元兑日元的汇率从1美元兑122日元贬值到1美元兑117日元左右,美元的贬值幅度不是很大。

3、从金融市场看,现在世界各国的股市都在随华尔街的波动而波动,对冲基金也可能乘机兴风作浪。美国股市下跌,其他国家的股市也难有起色,股市不振不可避免地会影响各国投资者和消费者的信心。“911事件”发生的当周内,东京股市下跌4.8%,伦敦下跌6.2%,

巴黎下跌11.4%,法兰克福下跌12.3%,受影响最大的航空公司的股价下跌幅度更大,英国航空、汉莎和法国航空的股价跌幅在30%以上。在美国股市开市后当天,美国以外的世界主要股市出现了反弹,欧洲股市的股价上升3%左右,其后几天又出现波动,说明人们对美国股市继续持观望态度。此外,亚洲金融危机之后,国际投机基金处于调整中,亏损较为严重,目前的国际经济政治环境有能会加大投机空间,增加金融市场的风险。

4、从国际战略商品的价格看,“911事件”发生后,石油、黄金、有色金属等商品价格曾迅速上涨。当天,伦敦布兰特原油期货升至每桶31.15美元,上升3.2美元,达到去年12月以来最高水平。但几天后,这些战略商品的价格基本恢复稳定,石油价格已回落到事件发生前的水平。这次恐怖事件没有影响全球原油供应,油价上涨完全是由于恐怖袭击情况不明朗和心理恐慌造成的。世界经济发展史表明,油价和世界经济增长密切关联,每次大规模的经济衰退都与油价上涨有关。如果油价不发生大幅度的变动,“911事件”对世界经济的不利影响就不会太大。

世界各国经济互为依存,相互影响。由于美国在世界经济中的霸主地位,世界各国对美国经济减缓没有免疫力,当美国经济繁荣时,世界经济更容易发展,如果美国经济发生衰退,也会拖累世界其他国家经济。利用联合国使用的计量经济模型的结果推算,若今年第三、四季度美国的国内生产总值分别比上季度下降0.8%,直接影响今年和明年的世界经济减慢0.5个百分点。但“美国911事件”对各国经济的影响不尽相同,北美、南美、日本、东亚受的影响会较大,对欧洲、南亚等国家的影响相对较小。

四、对我国的经济影响及对策

美国、日本和欧洲是世界经济发展的主导力量,鉴于美国经济会出现衰退,日本经济依然处于危机之中,欧盟难以担负起支持世界经济活动的责任,今年世界经济增速将比“911事件”发生前预计的还要慢。

世界经济减慢同样会通过贸易、资本流动及金融市场传染等几个渠道影响我国经济。美国是中国主要的贸易伙伴之一,其经济受到打击,会连带中国进出口贸易额的下降;在美国遭受袭击之前,人们曾寄望于下半年美国经济恢复,会在一定程度上拉动中国贸易的增长,看来这种希望已基本落空,2001年我国出口增长10%的目标有可能无法实现。对于中国引进外资的影响,目前还不十分明朗。美国是中国投资的主要国家之一,恐怖事件的发生,加之去年以来经济的减慢,会对美国民众的信心产生负面影响,甚至影响已经签约的投资项目的实施。但从另外一方面来看,国际资本会挑选经济发展速度快、政局稳定的国家和地区投资,中国又满足了这一条件,加上中国已确认将在年底加入世贸组织,这无疑有利于我国吸引外资。由于中国人民币没有实行自由兑换、股市相对封闭,“美国911事件”对中国人民币汇率及股票市场、货币市场的影响不大。因此,总体上说,“911事件”对我国经济的影响不会高于世界平均水平。

为了尽量减少“美国911事件”对我国经济带来的负面影响,我们应该有所准备,未雨绸缪。不仅要关注“美国911事件”本身对我国的经济影响,更要研究美国和国际社会为对付恐怖活动所采取战略取向、策略取向和政策取向对我国经济的长期影响。

1、及时跟踪研究“911事件”后国际政治经济的变化。“911事件”前的世界政治和国际关系和“911事件”后的情况已经明显不同,美国反对恐怖活动的战争将引起国际关系和地缘政治的新变化,引发大国关系的互动。国际政治、军事、外交形势的变化肯定会影响我国经济和社会发展的政策选择,进而影响我国经济的发展。我应根据事态的发展及时进行跟踪研究,相机调整我国的经济政策。

2、加强对国际战略商品的储备。反恐怖活动将是人类社会一项长期、艰苦和复杂的斗争。恐怖分子可能随时随地用各种办法制造事端,打击世界金融和商品市场,瓦解人们的信心。国际投机基金也会兴风作浪,利用恐怖活动提供的机会进行投机活动,甚至和恐怖分子沆瀣一气,通过制造恐怖事件牟取暴利,增加金融风险。因此,一方面,要加强和国际社会的合作,严厉打击恐怖活动;另一方面,应研究增加对国际战略商品的储备特别是石油储备的问题,尽量减少恐怖活动引发的金融动荡对我国经济的影响。

3、继续实施扩大内需的政策。作为一个大国,我国可以主要依靠国内的巨大市场把经济搞好。我应进一步加大改革力度,采取措施稳定人们的心理预期,扩大居民消费需求,刺激民间的投资和生产经营活动。利用我国即将加入世贸组织的机遇,加快利用外资的步伐,通过制度创新和透明、廉洁、高效的行政管理及蓬勃发展的经济来吸引外资。

4、适当增加欧元储备。近年来,我国的外汇储备增长迅速,到今年6月底已达1800亿美元,同时商业银行和部分外贸企业也有大量外汇留存。我国应抓住目前欧元稳定向上的有利时机,适当调整外汇储备的币种结构,增加欧元储备,特别是应该增加有固定收入的欧元债券的储备,减少外汇储备过分依赖美元可能带来的汇率风险

求人不如求己。我们再也不能仰人鼻息,看别人的脸色过日子。应该加快企业升级,鼓励创新,鼓励发明创造,创建自己的品牌,再也不能指望代工,加工那些低端企业,只有做好实体,国家才能真正强大,百姓才能真正富有。届时自己的人民币强大,像美元那样成为全球储备货币,让全世界人如过去信仰英镑、美元,和现在信仰黄金那样,信仰人民币

恐怖分子劫持的飞机9月11日撞击美国纽约世贸中心和华盛顿五角大楼(“美国911事件”),引起了全世界的震惊,这是美国历史上遭遇的最为严重的灾难之一。从短期看,“美国911事件”有可能使已经疲软不振的美国经济陷入衰退,对增长乏力的世界经济造成冲击。但美国和国际社会迅速采取了一系列措施稳定经济和政治局势,“美国911事件”对美国和世界经济的负面影响不致失控。从中长期看,美国和国际社会将开展打击恐怖活动的战争,战争行动的力度、后果和对世界政治经济格局的影响目前难以预料,需求根据事态的发展进行深

入和全面的研究。本文主要就“美国911事件”对美国和世界经济的短期影响进行分析。

二、对美国经济的影响

“美国911事件”的经济影响不仅仅限于事件本身的直接损失。更重要的是影响了人们的投资和消费信心,使美元相对主流货币贬值、股市下跌、石油等战略物资价格一度上涨,并实时从地域上波及欧洲及亚洲等主流金融市场,引起市场的过激反应,从而导致美国和世界其他国家经济增长减慢。从现代经济的发展来看,心理因素、信心因素对经济的影响比物质因素本身的影响要大的多,亚洲金融危机就是最好的例证。

1、“美国911事件”会打击美国人的消费信心,使美国经济陷入衰退,经济复苏的时间被推迟。自从去年下半年以来,美国经济一直疲软不振,高科技公司盈利欠佳、大量裁员、投资大幅度下降,贸易继续出现庞大的逆差,经济主要依靠占国民生产总值70%的消费来支撑。美国今年第二季度的增长率只有0.2%,8月份失业率达到了4.9%,这些因素业已给消费者信心投下了阴影,8月份的消费信心指数下降到8年来的最低点。

这次突如其来的袭击,无疑使美国经济雪上加霜,足以令已经脆弱的消费者信心直线下滑,撼动支持美国经济增长的消费支出。消费者信心下滑、股市下跌和企业利润减少,也会进一步限制企业的投融资能力,企业兼并活动也将相应减少,从而影响早已负增长的美国投资。消费和投资的影响会使美国经济陷入衰退,大大推迟美国经济复苏的时间。

2、对美国金融市场产生冲击。社会氛围的不稳定直接作用于美国金融市场,并对全球金融市场形成影响。美国股市关闭对其金融稳定具有重要的意义,但在9月17日股市重新开盘后,尽管美联储和欧央行分别突然降息0.5个百分点以稳定人们的信心,支持股市,道琼斯当天还是下跌了7.1%,其后又连续两天小幅下跌,说明人们的信心还没有稳定。股市下降带来的财富效应又会进一步抑制美国的消费。

美元汇率波动会加大,国际资金流入美国的吸引力将会减小,流入美国的资金会减慢甚至出现中断,如果美国的巨额经常项目赤字得不到外来资金的弥补,美元币值波动会进一步增加,与美元相关的经济、贸易、金融动荡在所难免。

3、美国政府和国际社会迅速采取了措施,稳定信心,重振经济和股市。“911事件”发生后,金融市场迅速闭市,显示了美国机制、体制的有效和适度,并有利于美国的金融安

全与稳定;美国政府已计划未来2年增加400亿美元支出用于反恐怖活动以及纽约和华盛顿的重建工作,纽约世贸中心将重新建造;1987年股市风暴发生后建立的总统金融市场应急小组计划迅速启动,美联储专辟“贴现窗口”,随时满足银行的融资,袭击事件当天,美欧日等各国中央银行至少向世界货币市场投入1200亿美元,以增加市场流动性;美联储在美国股市重新开盘前宣布降低利率0.5个百分点,这是年内美国第8次降低利率,联邦基金利率已从年初的6.5%降至3%,一向迟疑不决的欧洲中央银行也配合美联储的行动迅速调低利率0.5个百分点,日本银行增加了货币的投放量。因此,从经济发展的另一个角度看,美国宽松的货币和财政政策及重建工作,有可能化腐朽为神奇,加大对美国经济的刺激力度,缓解库存积压的压力,调整国际收支平衡状况,使“911事件”成为复苏经济的一个契机。

三、对世界经济的影响

“美国911事件”对美国经济的影响会通过贸易、资本流动和汇率、国际市场价格以及金融市场传染等四个渠道波及全球,影响全球经济发展。但只要国际社会共同采取措施,协调行动,稳定国际金融市场和商品市场,增强信心,加大刺激本国内需的力度,防止恐怖活动和反恐怖战争无限制蔓延,“美国911事件”对世界经济的影响就可以限制在一定的范围内。

1、从贸易方面看,“911事件”发生后,美国封闭了所有的关口和与墨西哥的部分边界,暂时中断了与全球所有国家和地区的贸易和物流,对严重依赖美国市场的加拿大、墨西哥等国家的出口影响较大。美国一直在国际市场上占最重要的地位,其进口额占全球贸易的25%左右。美国经济出现衰退,其进口必然萎缩,从而影响全球贸易的发展,但对各个地区的影响程度不尽一致。北美、日本、拉美、东南亚国家受影响较大,日本对美出口占其总出口的三分之一;拉美、东南亚的经济严重依赖对美出口,特别是电子产品有一半以上出口美国,根据高盛公司的估计,1997年以来,东南亚经济一半的增长来自对美出口的拉动。欧盟对美国的贸易占其贸易总额的8%左右,相对于日本、拉美、东南亚国家来说受影响较小。

2、从资本流动和汇率看,“美国911事件”会影响主要货币的汇率调整,资金流向发生变化,国际资本会流向经济发展相对较快、社会稳定、对外政策相对温和的国家和地区比如欧洲等。欧洲经济的相对稳定以及欧元现金的流通有助于欧元汇率稳定向上,进而加大国际资金流入欧盟的吸引力,欧元升值也会使进口品价格下跌,降低通货膨胀压力,增加欧央行采取宽松货币政策刺激经济增长的空间。目前,美元兑欧元汇率从1欧元兑0.90美元贬值到1欧元兑0.93美元左右。短期内,日元也呈现了上升趋势,美元兑日元的汇率从1美元兑122日元贬值到1美元兑117日元左右,美元的贬值幅度不是很大。

3、从金融市场看,现在世界各国的股市都在随华尔街的波动而波动,对冲基金也可能乘机兴风作浪。美国股市下跌,其他国家的股市也难有起色,股市不振不可避免地会影响各国投资者和消费者的信心。“911事件”发生的当周内,东京股市下跌4.8%,伦敦下跌6.2%,

巴黎下跌11.4%,法兰克福下跌12.3%,受影响最大的航空公司的股价下跌幅度更大,英国航空、汉莎和法国航空的股价跌幅在30%以上。在美国股市开市后当天,美国以外的世界主要股市出现了反弹,欧洲股市的股价上升3%左右,其后几天又出现波动,说明人们对美国股市继续持观望态度。此外,亚洲金融危机之后,国际投机基金处于调整中,亏损较为严重,目前的国际经济政治环境有能会加大投机空间,增加金融市场的风险。

4、从国际战略商品的价格看,“911事件”发生后,石油、黄金、有色金属等商品价格曾迅速上涨。当天,伦敦布兰特原油期货升至每桶31.15美元,上升3.2美元,达到去年12月以来最高水平。但几天后,这些战略商品的价格基本恢复稳定,石油价格已回落到事件发生前的水平。这次恐怖事件没有影响全球原油供应,油价上涨完全是由于恐怖袭击情况不明朗和心理恐慌造成的。世界经济发展史表明,油价和世界经济增长密切关联,每次大规模的经济衰退都与油价上涨有关。如果油价不发生大幅度的变动,“911事件”对世界经济的不利影响就不会太大。

世界各国经济互为依存,相互影响。由于美国在世界经济中的霸主地位,世界各国对美国经济减缓没有免疫力,当美国经济繁荣时,世界经济更容易发展,如果美国经济发生衰退,也会拖累世界其他国家经济。利用联合国使用的计量经济模型的结果推算,若今年第三、四季度美国的国内生产总值分别比上季度下降0.8%,直接影响今年和明年的世界经济减慢0.5个百分点。但“美国911事件”对各国经济的影响不尽相同,北美、南美、日本、东亚受的影响会较大,对欧洲、南亚等国家的影响相对较小。

四、对我国的经济影响及对策

美国、日本和欧洲是世界经济发展的主导力量,鉴于美国经济会出现衰退,日本经济依然处于危机之中,欧盟难以担负起支持世界经济活动的责任,今年世界经济增速将比“911事件”发生前预计的还要慢。

世界经济减慢同样会通过贸易、资本流动及金融市场传染等几个渠道影响我国经济。美国是中国主要的贸易伙伴之一,其经济受到打击,会连带中国进出口贸易额的下降;在美国遭受袭击之前,人们曾寄望于下半年美国经济恢复,会在一定程度上拉动中国贸易的增长,看来这种希望已基本落空,2001年我国出口增长10%的目标有可能无法实现。对于中国引进外资的影响,目前还不十分明朗。美国是中国投资的主要国家之一,恐怖事件的发生,加之去年以来经济的减慢,会对美国民众的信心产生负面影响,甚至影响已经签约的投资项目的实施。但从另外一方面来看,国际资本会挑选经济发展速度快、政局稳定的国家和地区投资,中国又满足了这一条件,加上中国已确认将在年底加入世贸组织,这无疑有利于我国吸引外资。由于中国人民币没有实行自由兑换、股市相对封闭,“美国911事件”对中国人民币汇率及股票市场、货币市场的影响不大。因此,总体上说,“911事件”对我国经济的影响不会高于世界平均水平。

为了尽量减少“美国911事件”对我国经济带来的负面影响,我们应该有所准备,未雨绸缪。不仅要关注“美国911事件”本身对我国的经济影响,更要研究美国和国际社会为对付恐怖活动所采取战略取向、策略取向和政策取向对我国经济的长期影响。

1、及时跟踪研究“911事件”后国际政治经济的变化。“911事件”前的世界政治和国际关系和“911事件”后的情况已经明显不同,美国反对恐怖活动的战争将引起国际关系和地缘政治的新变化,引发大国关系的互动。国际政治、军事、外交形势的变化肯定会影响我国经济和社会发展的政策选择,进而影响我国经济的发展。我应根据事态的发展及时进行跟踪研究,相机调整我国的经济政策。

2、加强对国际战略商品的储备。反恐怖活动将是人类社会一项长期、艰苦和复杂的斗争。恐怖分子可能随时随地用各种办法制造事端,打击世界金融和商品市场,瓦解人们的信心。国际投机基金也会兴风作浪,利用恐怖活动提供的机会进行投机活动,甚至和恐怖分子沆瀣一气,通过制造恐怖事件牟取暴利,增加金融风险。因此,一方面,要加强和国际社会的合作,严厉打击恐怖活动;另一方面,应研究增加对国际战略商品的储备特别是石油储备的问题,尽量减少恐怖活动引发的金融动荡对我国经济的影响。

3、继续实施扩大内需的政策。作为一个大国,我国可以主要依靠国内的巨大市场把经济搞好。我应进一步加大改革力度,采取措施稳定人们的心理预期,扩大居民消费需求,刺激民间的投资和生产经营活动。利用我国即将加入世贸组织的机遇,加快利用外资的步伐,通过制度创新和透明、廉洁、高效的行政管理及蓬勃发展的经济来吸引外资。

4、适当增加欧元储备。近年来,我国的外汇储备增长迅速,到今年6月底已达1800亿美元,同时商业银行和部分外贸企业也有大量外汇留存。我国应抓住目前欧元稳定向上的有利时机,适当调整外汇储备的币种结构,增加欧元储备,特别是应该增加有固定收入的欧元债券的储备,减少外汇储备过分依赖美元可能带来的汇率风险

求人不如求己。我们再也不能仰人鼻息,看别人的脸色过日子。应该加快企业升级,鼓励创新,鼓励发明创造,创建自己的品牌,再也不能指望代工,加工那些低端企业,只有做好实体,国家才能真正强大,百姓才能真正富有。届时自己的人民币强大,像美元那样成为全球储备货币,让全世界人如过去信仰英镑、美元,和现在信仰黄金那样,信仰人民币


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