**镇2011年社区矫正工作
总 结
**镇2011年度社区矫正工作在镇党委、政府的领导下，在县司法局的指导下，以提高矫正质量，构建和谐社会为目标，加大工作力度，落实各项措施和工作制度，认真管理好社区服刑人员，执行监管职责，我镇现有矫正对象28人，其中缓刑 26人，暂予监外执行3人，禁止令矫正对象1人，今年新增14名，死亡1名。今年来，我镇共开展集中教育活动4次、组织参加公益劳动4次、个别谈话教育28人次，无重新犯罪和脱管漏管情况的出现。我镇的社区矫正工作与去年同期相比有了较大程度的提高。现将具体工作情况总结如下：
一、加强领导，健全组织，增强做好社镇矫正工作的责任感和使命感
在组织建设方面，镇里调整充实了由分管副书记任组长，镇综治办、派出所、司法所、财政、民政、劳动和社会保障所等相关部门为成员的社区矫正工作领导小组，领导小组下设办公室于司法所。各级领导重视此项工作，把社区矫正工作的开展作为推进“平安**镇”建设的一项重要措施，把社区矫正工作作为司法行政工作的重中之重，保障正常办公经费，各相关职能部门之间相互沟通，有机结合，相互配合，形成工作合力。
二、制定工作措施，确保社区矫正工作有序进行
1、建立完善工作制度。为使全镇社区矫正工作扎实稳步推进，依据省、州、县有关文件精神，完善了社区矫正管理制度，制定
了社区服刑人员的接收、管理、教育、奖罚、解除、档案、监护、例会、学习培训等制度，规范了社区矫正工作的机构建设和职责分工，并高标准的制作了相关制度和规定，工作流程。
2、实行制度化管理、人性化的关怀。社区服刑人员带着相关文书来司法所报到，填写个人基本情况登记表，工作人员了解其思想、家庭情况等建立个人信息库，形成了一套完善规范的基础台帐，通过计分考核，结合社区服刑人员所犯罪错、日常表现及矫正效果等具体情况实行了严管、普管、宽管等级化管理；对社区服刑人员正常管理的基础上，狠抓重点定向管理，将暴力犯罪、盗窃等侵害人身或财产等性质的罪犯和未成年犯、假释犯、监外执行犯、请假外出的社区服刑人员列为重点监管人员，突出重点工作：一是强化社区服刑人员外出请销假管理，对重点人员控制其外出的时限和范围；对日常表现不佳、再犯罪风险较大的社镇服刑人员，酌情处理，可不予批假；监外执行(保外就医)社区服刑人员除请假外出看病一般不予准假外出。对不请假外出的责令其补办手续，并在月度考核和季度考评中予以扣分和批评教育，并给予必要的行政惩处。而对司法所擅自批假造成社区服刑人员外出期间发生再犯罪的，同样按有关规定追究行政责任；二是制定定期排查制度，每月矫正工作办公室对镇所辖区域内社区服刑人员报到情况、人数、动态管理的落实以及矫正效果等进行排查，对表现不好、再犯罪风险较高的脱管、漏管的社区服刑人员严格管理，确保矫正措施的针对性和有效性。
3、创新帮教方式。坚持了社区服刑人员集中教育学习制度，主要学习相关法律法规、时事政治和良好的道德观念，以提高他
们的法律意识，帮助其树立正确的人生观、世界观、价值观，同时，积极探索新形势下的教育方式，提高矫正效果，如，今年进一步落实社区矫正对象外出务工担保制度，并细化了《**镇社区矫正对象外出务工管理办法》（试行），促进社区矫正工作的规范化、制度化。通过这项工作的开展有效地促进和提高社区矫正对象在公益劳动和集中教育中的自觉性。
4、做好服务工作。定期走访、沟通，了解其家庭生活情况，帮助解决实际困难。抓临时救济与安置就业相结合，社区服刑人员中有少部分人生活困难，无家可归，就业无门，对符合救助条件的社区服刑人员给予救济，对符合国家政策的社区服刑人员按时办理低保，把社区服刑人员的安置帮教工作列入再就业工程，鼓励个体经营，给予政策扶持，对没有一技之长的社区服刑人员及时进行技能培训，为其谋生打下基础。
三、适时安排法制专题教育和公益性劳动
社区矫正对象的学习教育和公益性劳动，是提高思想认识，改变思想观念，矫正其不良行为，提升道德品行的良好手段。4月20日，**镇司法所召集辖区内矫正对象进行了集中教育活动，县检察院监管科、县司法局社区矫正股有关领导应邀参加了此次会议。通过组织学习相关法律法规和政策，向社区服刑人员重申定期报到、定期思想汇报、外出请销假、迁居审批、会客审批等制度，讲解了社区服刑人员记分考核方法， 为有效预防了我镇矫正对象重新违法犯罪打下了基础。
四、取得社区矫正良好的社会效果
强化教育，明确责任。要加强对重点群体和重点人员的教育，强化他们的政策意识、法律意识。开展社区矫正法制教育会，社区服刑人员代表忏悔发言，让他们警钟长鸣，自觉接受教育和改造。通过定期走访，根据不同社区服刑人员在接受矫正过程中心理、行为特点和需求变化，矫正管理人员对社区服刑人员及时进行心理危机预防，帮助社区服刑人员树立生活的勇气和信心，提高了矫正效果。通过思想教育，法制教育、社会公德教育，让社区服刑人员换脑，做一个感恩、知善尽孝的守法公民。
五、目前存在的问题
2、由于方方面面的原因，社区矫正工作开展不平衡，有的村目前重视程度不够，人员不够，经费少。
3、管理不到位，个别的不按时报到，外出不请假。
4、社会上对这部分人员还存在歧视思想，个别职能部门在帮教上不配合，不支持。
六、下一步工作思路
1、针对漏管的人员，通过与有关执法部门配合。据有关信息，逐村、社区进行查找，并制定措施将其纳入管理。
2、加强社区矫正社会志愿者队伍建设。对社区矫正志愿者坚持持证上岗，进行法律知识的培训。
3、开展“社区矫正社会志愿者阳光行动”。重点针对未成年社区服刑人员这一特殊群体的身心特点和实际需求，组建社区矫正阳光行动社会志愿者队伍，以社会化、专业化的志愿者结对帮扶方式，促进未成年社区服刑人员顺利回归社会。
4、健全完善联席会议制度。建立社区矫正办各成员单位联席会议制度，定期召开会议，及时通报社区矫正工作情况，研究社区矫正工作，确定各部门的职责任务。形成部门联动、分工负责，相互配合的工作机制，推进社区矫正工作。
**镇司法所
2011年12月5日
**镇2011年社区矫正工作
总 结
**镇2011年度社区矫正工作在镇党委、政府的领导下，在县司法局的指导下，以提高矫正质量，构建和谐社会为目标，加大工作力度，落实各项措施和工作制度，认真管理好社区服刑人员，执行监管职责，我镇现有矫正对象28人，其中缓刑 26人，暂予监外执行3人，禁止令矫正对象1人，今年新增14名，死亡1名。今年来，我镇共开展集中教育活动4次、组织参加公益劳动4次、个别谈话教育28人次，无重新犯罪和脱管漏管情况的出现。我镇的社区矫正工作与去年同期相比有了较大程度的提高。现将具体工作情况总结如下：
一、加强领导，健全组织，增强做好社镇矫正工作的责任感和使命感
在组织建设方面，镇里调整充实了由分管副书记任组长，镇综治办、派出所、司法所、财政、民政、劳动和社会保障所等相关部门为成员的社区矫正工作领导小组，领导小组下设办公室于司法所。各级领导重视此项工作，把社区矫正工作的开展作为推进“平安**镇”建设的一项重要措施，把社区矫正工作作为司法行政工作的重中之重，保障正常办公经费，各相关职能部门之间相互沟通，有机结合，相互配合，形成工作合力。
二、制定工作措施，确保社区矫正工作有序进行
1、建立完善工作制度。为使全镇社区矫正工作扎实稳步推进，依据省、州、县有关文件精神，完善了社区矫正管理制度，制定
了社区服刑人员的接收、管理、教育、奖罚、解除、档案、监护、例会、学习培训等制度，规范了社区矫正工作的机构建设和职责分工，并高标准的制作了相关制度和规定，工作流程。
2、实行制度化管理、人性化的关怀。社区服刑人员带着相关文书来司法所报到，填写个人基本情况登记表，工作人员了解其思想、家庭情况等建立个人信息库，形成了一套完善规范的基础台帐，通过计分考核，结合社区服刑人员所犯罪错、日常表现及矫正效果等具体情况实行了严管、普管、宽管等级化管理；对社区服刑人员正常管理的基础上，狠抓重点定向管理，将暴力犯罪、盗窃等侵害人身或财产等性质的罪犯和未成年犯、假释犯、监外执行犯、请假外出的社区服刑人员列为重点监管人员，突出重点工作：一是强化社区服刑人员外出请销假管理，对重点人员控制其外出的时限和范围；对日常表现不佳、再犯罪风险较大的社镇服刑人员，酌情处理，可不予批假；监外执行(保外就医)社区服刑人员除请假外出看病一般不予准假外出。对不请假外出的责令其补办手续，并在月度考核和季度考评中予以扣分和批评教育，并给予必要的行政惩处。而对司法所擅自批假造成社区服刑人员外出期间发生再犯罪的，同样按有关规定追究行政责任；二是制定定期排查制度，每月矫正工作办公室对镇所辖区域内社区服刑人员报到情况、人数、动态管理的落实以及矫正效果等进行排查，对表现不好、再犯罪风险较高的脱管、漏管的社区服刑人员严格管理，确保矫正措施的针对性和有效性。
3、创新帮教方式。坚持了社区服刑人员集中教育学习制度，主要学习相关法律法规、时事政治和良好的道德观念，以提高他
们的法律意识，帮助其树立正确的人生观、世界观、价值观，同时，积极探索新形势下的教育方式，提高矫正效果，如，今年进一步落实社区矫正对象外出务工担保制度，并细化了《**镇社区矫正对象外出务工管理办法》（试行），促进社区矫正工作的规范化、制度化。通过这项工作的开展有效地促进和提高社区矫正对象在公益劳动和集中教育中的自觉性。
4、做好服务工作。定期走访、沟通，了解其家庭生活情况，帮助解决实际困难。抓临时救济与安置就业相结合，社区服刑人员中有少部分人生活困难，无家可归，就业无门，对符合救助条件的社区服刑人员给予救济，对符合国家政策的社区服刑人员按时办理低保，把社区服刑人员的安置帮教工作列入再就业工程，鼓励个体经营，给予政策扶持，对没有一技之长的社区服刑人员及时进行技能培训，为其谋生打下基础。
三、适时安排法制专题教育和公益性劳动
社区矫正对象的学习教育和公益性劳动，是提高思想认识，改变思想观念，矫正其不良行为，提升道德品行的良好手段。4月20日，**镇司法所召集辖区内矫正对象进行了集中教育活动，县检察院监管科、县司法局社区矫正股有关领导应邀参加了此次会议。通过组织学习相关法律法规和政策，向社区服刑人员重申定期报到、定期思想汇报、外出请销假、迁居审批、会客审批等制度，讲解了社区服刑人员记分考核方法， 为有效预防了我镇矫正对象重新违法犯罪打下了基础。
四、取得社区矫正良好的社会效果
强化教育，明确责任。要加强对重点群体和重点人员的教育，强化他们的政策意识、法律意识。开展社区矫正法制教育会，社区服刑人员代表忏悔发言，让他们警钟长鸣，自觉接受教育和改造。通过定期走访，根据不同社区服刑人员在接受矫正过程中心理、行为特点和需求变化，矫正管理人员对社区服刑人员及时进行心理危机预防，帮助社区服刑人员树立生活的勇气和信心，提高了矫正效果。通过思想教育，法制教育、社会公德教育，让社区服刑人员换脑，做一个感恩、知善尽孝的守法公民。
五、目前存在的问题
2、由于方方面面的原因，社区矫正工作开展不平衡，有的村目前重视程度不够，人员不够，经费少。
3、管理不到位，个别的不按时报到，外出不请假。
4、社会上对这部分人员还存在歧视思想，个别职能部门在帮教上不配合，不支持。
六、下一步工作思路
1、针对漏管的人员，通过与有关执法部门配合。据有关信息，逐村、社区进行查找，并制定措施将其纳入管理。
2、加强社区矫正社会志愿者队伍建设。对社区矫正志愿者坚持持证上岗，进行法律知识的培训。
3、开展“社区矫正社会志愿者阳光行动”。重点针对未成年社区服刑人员这一特殊群体的身心特点和实际需求，组建社区矫正阳光行动社会志愿者队伍，以社会化、专业化的志愿者结对帮扶方式，促进未成年社区服刑人员顺利回归社会。
4、健全完善联席会议制度。建立社区矫正办各成员单位联席会议制度，定期召开会议，及时通报社区矫正工作情况，研究社区矫正工作，确定各部门的职责任务。形成部门联动、分工负责，相互配合的工作机制，推进社区矫正工作。
**镇司法所
2011年12月5日